О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ В САХАЛИНСКОЙ О...



правительство сахалинской области

постановление

от 25 марта 2014 года №125

г. Южно-Сахалинск

О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ»

{Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 04.08.2014 №368;

постановление Правительства Сахалинской области от 19.12.2014 №625;

постановление Правительства Сахалинской области от 27.05.2015 №179;

постановление Правительства Сахалинской области от 25.09.2015 №402;

постановление Правительства Сахалинской области от 28.09.2015 №407;

постановление Правительства Сахалинской области от 27.01.2016 №24;

постановление Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179

постановление Правительства Сахалинской области от 30.08.2016 №442;

постановление Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 №71;

постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57}

постановление Правительства Сахалинской области от 17.06.2019 №262

постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2020 №231

На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие агропромышленного комплекса (прилагается).

{подпункт 1.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 №71}

{подпункт 1.2. пункта 1 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 19.12.2014 №625}

1.3. Порядок предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (прилагается).

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2020 №231

1.4. {подпункт 1.4. пункта 1 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

1.5. Порядок предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на обеспечение условий для формирования земельных участков для целей, связанных с ведением личных подсобных или крестьянско-фермерских хозяйств (прилагается).

{подпункт 1.5 пункта 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.09.2015 №402}

1.6. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Сахалинской области (прилагается)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.06.2019 №262

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 07 июня 2013 года № 290 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат или недополученных доходов, возникающих в результате установления органами местного самоуправления тарифов на услуги муниципальных бань, на 2013 год», за исключением пункта 2.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                                                                                С.П. Карепкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25 марта 2014 г. №125

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.08.2016 №442}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 17.02.2017 №71}

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,

ПРОЖИВАЮЩИХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - граждане, субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств, а также порядок и критерии отбора муниципальных образований Сахалинской области (далее - муниципальные образования) для предоставления и распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Сахалинской области) (далее - сельские территории).

Перечень сельских территорий определяется постановлением Правительства Сахалинской области.

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Сахалинской области при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №427 (далее - Подпрограмма), связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - мероприятие), предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

3.1. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3.2. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Орган местного самоуправления в срок не позднее даты заключения соглашения представляет главному распорядителю средств областного бюджета выписку из правового акта о бюджете муниципального образования или сводной бюджетной росписи местного бюджета в объеме, предусмотренном подпунктом 3.1 настоящего пункта;

3.3. привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов, собственных (заемных) средств граждан.

4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год и на плановый период, по результатам отбора муниципальных образований.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на софинансирование расходов являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие списков участников мероприятий - получателей социальных выплат.

5. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований устанавливается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

Смоi = Сфб / Ч x Чi + Соб / Ч x Чi, где:

Сфб - размер средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Сахалинской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

Соб - размер средств областного бюджета, предусмотренных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

Ч - общая численность сельского населения муниципальных образований области, прошедших отбор, на 1 января последнего отчетного года согласно официальной статистической информации;

Чi - численность сельского населения i-го муниципального образования области за аналогичный период.

В случае если по итогам отбора общая заявленная потребность в субсидии на улучшение жилищных условий граждан меньше размера средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на указанные цели, или заявлена потребность только одним муниципальным образованием области, размер субсидии i-му муниципальному образованию области (Смоi) определяется исходя из заявленной им потребности.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов Сахалинской области.

Соглашение должно содержать следующие сведения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

в) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) обязательства муниципального образования по:

- разъяснению населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

- заключению с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат и перечислению социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;

- вручению получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Министерством в установленном порядке;

- ведению реестров выданных свидетельств по форме, утвержденной Министерством;

- проверке договоров до их представления в кредитные организации на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

е) сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения.

7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии осуществляется на балансовый счет №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.

Перечисление межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.

9. Для перечисления субсидии в Министерство представляется заявка по форме и в срок, установленные Соглашением.

В заявке указываются наименование мероприятия муниципальной программы, необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата - объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых результатов за соответствующий год с результатами, предусмотренными соглашениями.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии средства субсидии освоены в полном объеме, но допущены нарушения обязательств по достижению утвержденных значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 29 марта 2016 года №135, если иной порядок не установлен Правительством Сахалинской области.

12. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2020 №231

{Порядок исключен постановлением

Правительства Сахалинской области от 19.12.2014 №625}

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25 марта 2014 г. №125

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.05.2015 №179}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.05.2020 №231

ПОРЯДОК

предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – Субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств, а также порядок и критерии отбора муниципальных образований Сахалинской области для предоставления и распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Под сельской местностью понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов и городских поселений (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Сахалинской области), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень данных сельских населенных пунктов определяется распоряжением Правительства Сахалинской области.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее – Программа), связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:

2.1. предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальная выплата) в порядке и на условиях, установленных Положением о формировании и утверждении списка граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдаче свидетельств о предоставлении социальных выплат (приложение № 1 к настоящему Порядку);

2.2. предоставление субсидий на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, установленных Положением о формировании и утверждении списка молодых семей, молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия по договору найма жилого помещения (приложение № 2 к настоящему Порядку).

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение);

{подпункт 3.1 пункта 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

3.2. наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по одному или всем направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - мероприятия);

3.3. наличие в местном бюджете на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятия с учетом установленного Правительством Сахалинской области уровня софинансирования;

{подпункт 3.3 пункта 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

3.4. привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов:

3.4.1. собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

3.4.2. средств работодателей - в случае предоставления субсидий на финансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, по результатам отбора муниципальных образований.

Отбор муниципальных образований и распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с критериями отбора и методикой расчета субсидии, указанных в приложении № 14 к Государственной программе.

Объем субсидии, направляемый на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, должен составлять не менее 70 процентов общего объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на соответствующий финансовый год.

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.05.2015 №179}

5. Распределение субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства Сахалинской области.

6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, которое должно содержать следующие сведения:

{абзац пункта 6 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Государственной программы, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

г) {подпункт «г» пункта 6 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) {подпункт «з» пункта 6 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

и) обязательства муниципального образования по:

- разъяснению населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

- заключению с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат и перечислению социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;

- вручению получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Министерством в установленном порядке;

- ведению реестров выданных свидетельств по форме, утвержденной Министерством;

- проверке договоров до их представления в кредитные организации на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

9. Для перечисления субсидии в Министерство представляется заявка по форме, установленной Соглашением.

{пункт 9 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии средства субсидии освоены в полном объеме, но допущены нарушения обязательств по достижению утвержденных значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 29 марта 2016 года № 135, если иной порядок не установлен Правительством Сахалинской области.

{пункт 10 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57}

10.1. {пункт 10.1 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57}

11. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

{пункты 6-14 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.05.2015 №179}

приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

муниципальным образованиям

Сахалинской области на улучшение

жилищных условий граждан,

проживающих в сельской местности,

в том числе молодых семей и молодых

специалистов, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25 марта 2014 г. №125

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.12.2014 №625}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.05.2015 №179}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.02.2018 №57}

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФОРМИРОВАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ,

А ТАКЖЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ИХ ДЕЙСТВИЯ (В СЛУЧАЕ

ЧАСТИЧНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - мероприятия), выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях Сахалинской области, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты) (далее - социальная выплата, Положение).

2. Социальные выплаты предоставляются на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее также - гражданин, заявитель).

Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации, независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Условия предоставления и использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях соответствуют требованиям пунктов 6, 9 - 13 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельской территории, являющегося приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, приложения №3 к Государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 (далее - Федеральное положение).

5. Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Федерального положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по установленной министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство) форме (далее - заявление) с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Федерального положения, средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Федерального положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.

В качестве документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств, по выбору гражданина предоставляются копии следующих документов (одного или нескольких):

- выписки (иного документа кредитной организации), подтверждающей наличие средств на счетах заявителя и (или) членов его семьи;

- документа кредитной организации (заимодавца), подтверждающего возможность кредитования заявителя и (или) членов его семьи, с указанием максимальной суммы предполагаемого кредита (займа) (решение кредитного комитета, письмо, выписка и пр.) - при необходимости получения кредитных (заемных) средств на строительство (приобретение) жилья;

- государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

- справки организации-застройщика, содержащая сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, - в случае использования социальной выплаты для участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

- платежные документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие произведенные расходы на приобретение строительных материалов, оборудования для строительства жилого дома (платежные поручения, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца с приложением договора купли-продажи, квитанции к приходным ордерам с приложением договора купли-продажи, товарные и кассовые чеки).

Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом настоящего подпункта, представляются в случае использования социальной выплаты на строительство жилого дома.

Документы, указанные в абзацах шестом, седьмом настоящего подпункта, представляются в случае использования средств материнского (семейного) капитала на строительство (приобретение) жилья.

Документ, указанный в абзаце девятом настоящего подпункта, представляется в случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты и включение его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 Федерального положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

е) копии трудовой книжки (копии трудовых договоров) или информацию о трудовой деятельности в соответствии с электронной трудовой книжкой в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях:

- копии проектной документации на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

- копии договора (предварительного договора) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельской территории.

Гражданин по собственной инициативе вправе представить следующие документы:

- копия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором планируется строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкция путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, оформленного на заявителя и (или) лицо, состоящее в зарегистрированном браке с заявителем;

- копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в настоящем пункте, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

6. Копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

8. В случае если документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, не представлен, органы местного самоуправления направляют межведомственный запрос в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, участвующие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

9. Обработка персональных данных заявителей и членов их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с указанным федеральным законом заявители дают согласие на обработку своих персональных данных по установленной Министерством форме.

10. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, проверяют правильность их оформления, достоверность содержащихся в них сведений и принимают решение о включении либо об отказе во включении заявителей в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируют списки, составляемые по установленной Министерством форме (далее - список), на очередной финансовый год и плановый период и направляют их в Министерство с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей (выписка из местного бюджета).

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Основаниями для отказа являются:

- несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 5 Федерального положения;

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий;

- наличие права на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием иной формы государственной поддержки.

Решение о включении (об отказе во включении с указанием причины отказа) в список выдается или направляется гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия указанного решения.

Гражданин вправе в 20-дневный срок с момента получения решения об отказе во включении в список в связи с непредставлением или неполным представлением документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, устранить недостатки и повторно направить документы в орган местного самоуправления.

11. Список формируется в хронологической последовательности (по дате подачи заявления) в следующей очередности:

а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

12. В каждой из указанных в пункте 11 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

а) гражданам, имеющим 3 и более детей;

б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 5 Федерального положения.

13. Органы местного самоуправления формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляют их с приложением информации о привлечении для этих целей средств местного бюджета и собственных (заемных) средств граждан в Министерство в составе заявочной документации при проведении Министерством отбора муниципальных образований на получение субсидии.

14. Размер социальной выплаты определяется в отношении гражданина и всех членов его семьи Министерством на основании расчетов размеров социальных выплат, произведенных органами местного самоуправления в соответствии с пунктами 15 - 18 Федерального положения.

Средства федерального, регионального и местного бюджетов в совокупности составляют 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, собственные и (или) заемные средства граждан - не менее 30%.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Сахалинской области, утвержденной Министерством на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Сахалинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

Размер социальной выплаты гражданину (Собщ) в денежном выражении определяется по формуле:

Собщ = (Vгр x Сф%) + (Vгр x Со%) + (Vгр x См%), где:

Vгр - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета социальной выплаты;

Сф% - размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета;

Со% - размер социальной выплаты за счет средств областного бюджета;

См% - размер социальной выплаты за счет средств местного бюджета;

а) размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (Сф% округляется после запятой до одного знака) определяется по формуле:

Сф% = Vф x 100% / Vобщ, где:

Vф - размер субсидии из федерального бюджета;

100% - размер социальной выплаты;

Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан);

б) размер социальной выплаты за счет средств областного бюджета (Со% округляется после запятой до одного знака) определяется по формуле:

Со% = Vо x 100% / Vобщ, где:

Vо - размер субсидии из областного бюджета;

100% - размер социальной выплаты;

Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан);

в) размер социальной выплаты за счет средств местного бюджета (См% округляется после запятой до одного знака) определяется по формуле:

См% = Vм x 100% / Vобщ, где:

Vм - размер субсидии из местного бюджета;

100% - размер социальной выплаты;

Vобщ - общая расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (размер субсидий из бюджетов всех уровней и собственные средства граждан).

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше утвержденной для расчета стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 15 Федерального положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

15. Министерство:

15.1. утверждает сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год и формирует сводный список участников мероприятий на плановый период с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат и списков граждан, представленных муниципальными образованиями;

15.2. утверждает сводный список участников мероприятий в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году;

15.3. уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок после утверждения сводного списка участников мероприятий;

15.4. ведет реестр свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях по форме №1 к настоящему Положению.

16. Органы местного самоуправления в течение 3 дней после получения уведомления доводят до сведения граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, решение Министерства о включении их в списки участников мероприятий подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №427 (далее - Подпрограмма).

17. Министерство в течение 9 дней после утверждения сводного списка участников мероприятий оформляет Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее - Свидетельство) по форме №2 к настоящему Положению. Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.

Срок действия Свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.

В случае если участнику мероприятий - получателю социальной выплаты выдано Свидетельство с указанием части суммы социальной выплаты, после включения данного участника в следующий сводный список на соответствующий финансовый год ему выдается Свидетельство на недостающую часть суммы социальной выплаты. При этом срок действия Свидетельства, выданного в предыдущем финансовом году, продлевается до окончания срока действия Свидетельства, выданного в очередном финансовом году.

18. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином в течение не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, на которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

При несоблюдении указанного условия орган местного самоуправления вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за соблюдением получателем социальной выплаты данного условия.

19. Органы местного самоуправления на основании Соглашения о предоставлении субсидии заключают с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

20. Органы местного самоуправления после получения от Министерства Свидетельств в письменной форме информируют участников мероприятий о необходимости получить Свидетельство лично в течение 3 дней.

Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органом местного самоуправления.

21. Получатель социальной выплаты в течение 5 дней с даты получения Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

22. Органы местного самоуправления перечисляют средства на банковский счет получателя социальной выплаты в течение 10 дней со дня открытия банковского счета.

Орган местного самоуправления на основании Соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 дней уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

23. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат в соответствии с пунктом 28 Федерального положения производится кредитной организацией:

а) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

б) на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

в) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

24. Органы местного самоуправления на основании Соглашения о предоставлении субсидии проверяют указанные в пункте 23 настоящего Положения договоры до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельствах.

25. Министерство в 10-дневный срок после представленных муниципальными образованиями предложений вносит изменения в сводный список участников мероприятий - претендентов на получение социальных выплат в текущем году в случае, если участники мероприятий Подпрограммы - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия Свидетельств отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами полностью или частично.

26. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, в срок, не превышающий 2 месяцев с момента использования социальной выплаты на приобретение жилья, 12 месяцев - на строительство жилья.

27. В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение пяти лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты органом местного самоуправления истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется органом местного самоуправления.

28. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить в течение двух месяцев после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.

29. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

30. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за оформлением получателем социальной выплаты жилого помещения в общую собственность всех членов семьи и представляют в Министерство информацию об оформлении получателями социальной выплаты жилого помещения в общую собственность всех членов семьи по окончании срока действия Свидетельства.

31. Органы местного самоуправления вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

32. Осуществление органами местного самоуправления полномочий, указанных в пунктах 19, 22, 24, 27, 30 настоящего Положения, осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета на вышеуказанные мероприятия.

приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

муниципальным образованиям

Сахалинской области на улучшение

жилищных условий граждан,

проживающих в сельской местности,

в том числе молодых семей и молодых

специалистов, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области от 25 марта 2014 г. №125

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.05.2015 №179}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.02.2018 №57}

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании и утверждении списка молодых семей. молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия по договору найма жилого помещения

1. Молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

2. Порядок формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с в соответствии с Приложением № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов Приложения № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57}

3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 32 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов Приложения № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее - Типовое положение), представляют в органы местного самоуправления муниципального образования области по месту постоянного жительства документы, указанные в пункте 38 Типового положения.

{пункт 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57}

4. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от http://10.65.1.5:8080/content/act/a6536adb-fc18-41e7-a222-c49afe78156c.doc (далее – Подпрограмма), подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство), в составе заявочной документации при проведении Министерством отбора муниципальных образований на получение субсидии с приложением сведений о размерах привлекаемых средств работодателей на указанные цели.

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.05.2015 №179}

{абзац пункта 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 11.04.2016 №179}

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причины возврата.

5. Министерство:

5.1. формирует сводный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения с учетом лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году;

5.2. утверждает списки участников мероприятий Подпрограммы;

5.3. уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки в течение 3 дней со дня утверждения списков участников мероприятий Подпрограммы.

6. Органы местного самоуправления в течение 3 дней после получения уведомления доводят до сведения молодых семей и молодых специалистов решение Министерства о включении их в списки участников мероприятий Подпрограммы.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области от 25 марта 2014 г. №125

{введен постановлением Правительства

Сахалинской области от 27.05.2015 №179}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.09.2015 №407}

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие сельских территорий

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сельских территорий (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств, а также порядок и критерии отбора муниципальных образований Сахалинской области для предоставления и распределения субсидии между муниципальными образованиями.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по капитальному строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), в части расходов на строительство и реконструкцию объектов, расположенных в сельской местности, по следующим мероприятиям:

{абзац пункта 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2015 №407}

- развитие физической культуры и спорта в сельской местности;

- развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности;

- развитие электрических сетей в сельской местности;

- развитие газификации в сельской местности;

- развитие водоснабжения в сельской местности.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

3.1. наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение);

3.2. наличие перечня мероприятий, утвержденных правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Сахалинской области, включающего мероприятия по одному или всем направлениям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мероприятия);

3.3. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 № 559 «Об уровне софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

4. Отбор муниципальных образований и распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с критериями отбора и методикой расчета субсидии, указанных в приложении № 13 к Государственной программе.

5. Соглашение о предоставлении субсидии, форма которого утверждается главным распорядителем бюджетных средств, должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований  местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Государственной программы, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) перечень объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Сахалинской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в срок до 25 января года, следующего за годом использования субсидии, на основании представленных муниципальным образованием отчетов о достижении показателей результативности.

8. Использование субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, осуществляется в соответствии с требованиями федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

10. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, установленные Соглашением.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии средства субсидии освоены в полном объеме, но допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из  местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х k х m/n, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di/m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 – Ti/Si, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

12. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25 марта 2014 г. №125

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области

от 25.09.2015 №402}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области

от 27.01.2016 №24}

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на обеспечение условий для формирования земельных участков для целей, связанных с ведением личных подсобных или крестьянско-фермерских хозяйств

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение условий для формирования земельных участков для целей, связанных с ведением личных подсобных или крестьянско-фермерских хозяйств (далее - субсидия), а также критерии отбора муниципальных образований Сахалинской области для предоставления и распределения субсидии между муниципальными образованиями.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области на реализацию государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), в части расходов по формированию и предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством, включая  проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, планируемых для предоставления (далее - расходы в части кадастровых работ).

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

3.1. наличие заключенного с министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение);

3.2. наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - мероприятие);

3.3. наличие в местном бюджете на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятия с учетом установленного уровня софинансирования в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 № 559 «Об уровне софинансирования отдельных расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

{подпункт 3.3 пункта 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.01.2016 №24}

3.4. наличие муниципального правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления средств из местного бюджета, источником которых является субсидия (в части расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка).

4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год по результатам отбора муниципальных образований.

Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Сахалинской области на основании решения комиссии, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением Министерства (далее - Комиссия).

5. Отбор муниципальных образований и распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с критериями отбора и методикой расчета субсидии, указанных в приложении №15 к Государственной программе.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое должно содержать следующие сведения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Государственной программы, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятия, а также последствия несоблюдения указанного графика.

7. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

8. Для перечисления субсидии в Министерство представляется расчет размера субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

9. Проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, планируемых для предоставления, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии средства субсидии освоены в полном объеме, но допущены нарушения обязательств по достижению утвержденных значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х k х m / n, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

12. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от              17 июня 2019 г.

№              262

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Сахалинской области

1. Настоящий Порядок определяет цели и устанавливает сроки, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Сахалинской области (далее - Порядок) в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий, направленных на борьбу с борщевиком Сосновского на территории Сахалинской области, осуществляемых следующими способами:

- механический (скашивание вегетативной массы борщевика, подрезка, выкапывание, уборка сухих растений, применение мульчирующей пленки (геотекстиля);

- химический (опрыскивание вегетирующих растений борщевика гербицидами в соответствии с перечнем, указанным в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации на соответствующий год). Химическая обработка проводится двукратно до бутонизации растений.

3. Распределение размера субсидии между муниципальными образованиями Сахалинской области устанавливается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год по результатам отбора муниципальных образований.

4. Критериями отбора муниципальных образований является наличие:

- на территории муниципального образования выявленных участков земель, засоренных сорным растением – борщевик Сосновского, на площади более чем 1 гектар.

Под участками земель понимаются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, но не имеющие правообладателей (в понятии пункта 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации), и (или) земли и (или) земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

- акта обследования участков земель, засоренных борщевиком Сосновского, с приложением карты-схемы, отображающей границы очагов;

- утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

- муниципального правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления средств из местного бюджета, источником которых являются средства областного и местного бюджетов, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Распределение бюджетных ассигнований между бюджетами муниципальных образований определяется в соответствии с приложением № 16 к государственной программе Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427.

6. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области.

7. Предельный объем затрат, возмещаемых за счет средств областного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, не должен превышать 25 445 рублей на 1 гектар участков земель.

8. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования при наличии заключенного между министерством сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) и администрацией муниципального образования Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Сахалинской области (далее - Соглашение), которое предусматривает следующие положения:

а) размер, условия и сроки перечисления в местный бюджет субсидии;

б) сведения о правовом акте органа местного самоуправления, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

в) целевое назначение субсидии;

г) форма и сроки представления администрацией муниципального образования заявки на перечисление субсидии (далее - заявка);

д) формы, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и Соглашением;

з) право Министерства проводить проверки соблюдения условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

и) право органов местного самоуправления дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с заявкой, предусмотренной Соглашением, в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством в срок до 25 января года, следующего за годом использования субсидии, на основании представленных муниципальным образованием отчетов о достижении следующего показателя результативности:

- площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими средствами борьбы для предотвращения распространения борщевика Сосновского.

11. Не использованный на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток средств подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на администрации муниципальных образований.

13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

14. Средства субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.».

Форма №1

к Положению

о формировании и утверждении

списков участников мероприятий

по улучшению жилищных условий

граждан, проживающих

на сельских территориях,

выдачи свидетельств о предоставлении

социальных выплат на строительство

(приобретение) жилья

на сельских территориях,

а также продления срока их действия

(в случае частичного предоставления

социальной выплаты)

РЕЕСТР

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья на сельских территориях

в ______ году

№пп.

Номер и дата выдачи свидетельства

Наименование муниципального образования Сахалинской области, в котором зарегистрирован получатель социальной выплаты

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получателя социальной выплаты

Местоположение (адрес) жилого помещения

Размер социальной выплаты (рублей)

Площадь жилого помещения

1.

2.

...

Форма №2

к Положению

о формировании и утверждении

списка участников мероприятий

по улучшению жилищных условий

граждан, проживающих

на сельских территориях,

выдачи свидетельств о предоставлении

социальных выплат на строительство

(приобретение) жилья

на сельских территориях

Сахалинской области,

а также продления срока их действия

(в случае частичного предоставления

социальной выплаты)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья на сельских территориях

                Министерство сельского хозяйства и торговли

                            Сахалинской области

                               СВИДЕТЕЛЬСТВО

           о предоставлении социальной выплаты на строительство

               (приобретение) жилья на сельских территориях

                                                      №___________________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

     гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

___________________________________________________________________________

          документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий в рамках

подпрограммы  «Комплексное  развитие  сельских  территорий» государственной

программы   «Развитие   в   Сахалинской   области   сельского  хозяйства  и

регулирование    рынков    сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и

продовольствия».

    В  соответствии  с  условиями  подпрограммы  ему  (ей)  предоставляется

социальная выплата в размере _______________________________________ рублей

                                     (цифрами и прописью)

на ________________________________________________________________________

                (направление использования социальной выплаты

                в соответствии с пунктом 9 Федеральных правил)

___________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

_________________________ _____________________ ___________________________

       (должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

---------------------------------------------------------------------------

                               линия отреза

                           КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

           о предоставлении социальной выплаты на строительство

               (приобретение) жилья на сельских территориях

                                                      №___________________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

     гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

___________________________________________________________________________

          документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий в рамках

подпрограммы  «Комплексное  развитие  сельских  территорий» государственной

программы   «Развитие   в   Сахалинской   области   сельского  хозяйства  и

регулирование    рынков    сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и

продовольствия».

    В  соответствии  с  условиями  подпрограммы  ему  (ей)  предоставляется

социальная выплата в размере ______________________________________ рублей,

                                      (цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере ____________________________________

                                               (цифрами и прописью)

___________________________________________________________________ рублей;

средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере ___________________

___________________________________________________________________ рублей;

                     (цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере ________________________________________

                                            (цифрами и прописью)

___________________________________________________________________ рублей.

Свидетельство   выдано   министерством   сельского   хозяйства  и  торговли

Сахалинской области

_________________________ _____________________ ___________________________

       (должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.

Численный состав семьи гражданина

____________________ человека.

Члены семьи:

________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ________ рублей.

Дата выдачи свидетельства __________

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией)

Дата оплаты ______________________

Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата

________________________________

Сумма по договору

________________________________

________________________________

Получатель социальной выплаты

________________________________

(Ф.И.О.)

Сумма перечислений ______________

________________________________

________________________________

(подпись ответственного работника

кредитной организации)

______________

(должность)

(Ф.И.О.)

______________

(подпись)

М.П.

М.П.

---------------------------------------------------------------------------

                               линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на

___________________________________________________________________________

               (направление использования социальной выплаты

              в соответствии с пунктом 9 Федеральных правил)

Численный состав семьи гражданина _______________________________ человека.

Члены семьи: _____________________________________________________________;

                              (Ф.И.О., степень родства)

__________________________________________________________________________;

                         (Ф.И.О., степень родства)

__________________________________________________________________________;

                         (Ф.И.О., степень родства)

__________________________________________________________________________;

                         (Ф.И.О., степень родства)

__________________________________________________________________________.

                         (Ф.И.О., степень родства)

Дата выдачи свидетельства

___________________________________________________________________________

Подпись владельца свидетельства

___________________________________________________________________________

Свидетельство   выдано   министерством   сельского   хозяйства  и  торговли

Сахалинской области

_________________________ _____________________ ___________________________

       (должность)              (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилье:

размер построенного (приобретенного) жилья

_____________________________________________;

адрес построенного (приобретенного) жилья

_____________________________________________».