Об утверждении порядка создания и обеспечения функционирования промышленных парков Камчатского края



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2014 года №148-П

(Утратило силу:

Постановлением Правительства Камчатского края от 02.11.2017 №459-П)

Об утверждении порядка создания и обеспечения функционирования промышленных парков Камчатского края

В соответствии с Законом Камчатского края от 05.07.2013 №292 "О промышленных парках Камчатского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок создания и обеспечения функционирования промышленных парков Камчатского края согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В.И. ИЛЮХИН

Приложение

к постановлению Правительства

Камчатского края

от 25.03.2014 №148-П

Порядок

создания и обеспечения функционирования промышленных парков Камчатского края

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Камчатского края от 05.07.2013 №292 "О промышленных парках Камчатского края" (далее - Закон Камчатского края "О промышленных парках Камчатского края") и определяет порядок создания промышленных парков, а также регулирует вопросы, связанные с обеспечением функционирования промышленных парков.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе Камчатского края "О промышленных парках Камчатского края".

Порядок создания государственного промышленного парка

2.1. Создание государственного промышленного парка осуществляется по инициативе органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и (или) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в создании государственного промышленного парка (далее - инициатор создания государственного промышленного парка), направляемой в государственный орган (далее - инициатива о создании государственного промышленного парка).

2.2. Государственный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления инициативы о создании государственного промышленного парка направляет ее базовой организации промышленного парка, определенной распоряжением Правительства Камчатского края, для подготовки проекта перспективного плана развития государственного промышленного парка (концепции развития государственного промышленного парка).

2.3. Проект перспективного плана развития государственного промышенного парка (концепция развития государственного промышленного парка) включает в себя:

1) определение целей, задач, целесообразности и предпосылок создания государственного промышленного парка;

2) обоснование основных показателей государственного промышленного парка (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории промышленного парка);

3) определение предполагаемого спроса на продукцию (услуги) государственного промышленного парка;

4) перечень потенциальных резидентов государственного промышленного парка, их краткая характеристика и финансовые показатели, планируемые направления деятельности, а также анализ потребностей потенциальных резидентов государственного промышленного парка;

5) оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания государственного промышленного парка;

6) определение источников и условий финансирования создания государственного промышленного парка;

7) определение направлений государственной поддержки с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых планируется осуществление государственной поддержки;

8) иные показатели, обосновывающие создание государственного промышленного парка.

2.4. Проект перспективного плана развития государственного промышленного парка (концепция развития государственного промышленного парка), подготовленный(ая) базовой организацией промышленного парка, выносится на рассмотрение Инвестиционного совета в Камчатском крае для выработки рекомендаций о целесообразности создания государственного промышленного парка.

2.5. Государственный орган в течение 30 рабочих дней со дня рассмотрения Инвестиционным советом в Камчатском крае проекта перспективного плана развития государственного промышленного парка (концепции развития государственного промышленного парка) готовит совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, на территориях которых планируется создание государственного про­мышленного парка, заключение о возможности создания государственного промышленного парка и направляет его в Правительство Камчатского края.

При подготовке заключения о возможности создания государственного промышленного парка учитываются рекомендации Инвестиционного совета в Камчатском крае о целесообразности создания государственного промышленного парка.

2.6. Решение о создании (об отказе в создании) государственного промышленного парка принимается Правительством Камчатского края на основании заключения о возможности создания государственного промышленного парка.

2.7. Решение об отказе в создании государственного промышленного парка принимается Правительством Камчатского края в случае, если заключение о возможности создания государственного промышленного парка содержит обоснованные выводы о нецелесообразности (неэффективности) создания и (или) функционирования государственного промышленного парка.

Государственный орган направляет инициатору создания государственного промышленного парка письменное уведомление об отказе в создании государственного промышленного парка в течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Камчатского края соответствующего решения.

2.8. Решение о создании государственного промышленного парка оформ­ляется распоряжением Правительства Камчатского края.

2.9. Государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия Правительством Камчатского края решения о создании государственного промышленного парка утверждает перспективный план развития государственного промышленного парка.

Порядок создания частного промышленного парка

3.1. Создание частного промышленного парка осуществляется по инициативе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в создании частного промышленного парка (далее - заявитель), оформляемой в виде заявления о создании частного промышленного парка по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Заявление о создании частного промышленного парка направляется в государственный орган с приложением следующих документов:

1) проекта перспективного плана развития частного промышленного парка (концепции развития частного промышленного парка);

2) сведений о юридическом лице - управляющей компании частного промышленного парка: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и копия решения учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании частного промышленного парка, а также краткая характеристика и финансовые показатели, направления дея­тельности юридического лица;

3) документов, подтверждающих право собственности или право аренды сроком не менее 5 лет на земельные участки, предназначенные для размещения частного промышленного парка, а также документов, подтверждающих право собственности или право аренды сроком не менее 5 лет на иные объекты не­движимости, предлагаемые к использованию при создании частного промышленного парка, сведений о правах третьих лиц на данное имущество;

4) кадастровые паспорта земельных участков, предназначенных для размещения частного промышленного парка, и расположенных на них объектов капитального строительства;

5) документов, подтверждающих согласие на создание частного промышленного парка правообладателей земельных участков, предназначенных для размещения частного промышленного парка, и (или) объектов недвижимости, предлагаемых к использованию при создании частного промышленного парка.

3.3. Государственный орган в течение 45 рабочих дней со дня поступления заявления о создании частного промышленного парка:

1) проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах, а также их соответствие документам территориального планирования;

2) устанавливает наличие экономических и технических условий для создания частного промышленного парка;

3) в случае соответствия сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах требованиям, установленным частью 3.2 настоящего раздела, и наличии экономических и технических условий для создания частного промышленного парка - выносит проект перспективного плана развития частного промышленного парка (концепцию развития частного промышленного парка) на рассмотрение Инвестиционного совета в Камчатском крае для выработки рекомендаций о целесообразности создания частного промышленного парка;

4) готовит совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, на территориях которых планируется создание частного промышленного парка, заключение о возможности создания частного промышленного парка и направляет его в Правительство Камчатского края. При подготовке заключения о возможности создания частного промышленного парка учитываются рекомендации Инвестиционного совета в Камчатском крае о целесообразности создания частного промышлен­ного парка.

3.4. Решение о создании (об отказе в создании) частного промышленного парка принимается Правительством Камчатского края на основании заключе­ния о возможности создания частного промышленного парка.

3.5. Решение об отказе в создании частного промышленного парка принимается Правительством Камчатского края в случае:

1) наличия в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) представления заявителем неполного пакета документов;

3) несоответствия предполагаемого вида использования территории частного промышленного парка документам территориального планирования и градостроительного зонирования;

4) наличия в заключении о возможности создания частного промышленного парка обоснованных выводов о нецелесообразности (неэффективности) создания и (или) функционирования частного промышленного парка.

3.6. Государственный орган направляет заявителю письменное уведомление об отказе в создании частного промышленного парка в течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Камчатского края соответствующего решения.

3.7. Решение о создании частного промышленного парка оформляется распоряжением Правительства Камчатского края.

3.8. Государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия Правительством Камчатского края решения о создании частного промышленного парка утверждает перспективный план развития частного промышленного парка.

4. Порядок проведения конкурса по определению управляющей компании государственного промышленного парка

4.1. Конкурс по определению управляющей компании государственного промышленного парка (далее - конкурс) проводится в случаях, если распоряжением Правительства Камчатского края выполнение функций управляющей компании государственного промышленного парка не возложено на базовую организацию промышленного парка либо на юридическое лицо, созданное базовой организацией промышленного парка.

4.2. Организация конкурса осуществляется государственным органом.

4.3. Государственный орган разрабатывает конкурсную документацию по определению управляющей компании государственного промышленного парка, которая утверждается правовым актом государственного органа.

4.4. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией, образуемой правовым актом государственного органа.

4.5. Государственный орган размещает на официальном сайте исполнительных органов государственной власти в сети Интернет уведомление о проведении конкурса.

В уведомлении должны быть указаны даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, требования к оформлению заявок на участие в конкурсе и порядку их подачи, требования к иным документам, представляемым для участия в конкурсе, срок проведения конкурса, контактные телефоны, адрес электронной почты.

4.6. Для участия в конкурсе претенденты представляют в сроки, указанные в уведомлении о проведении конкурса, в государственный орган:

1) заявку на участие в конкурсе;

2) сведения о юридическом лице: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, а также заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и копия решения учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании государственного промышленного парка;

3) проект перспективного плана управления государственным промышленным парком (концепцию управления государственным промышленным парком), предусматривающий(ую) возможность замещения капитальных затрат бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации иными источниками финансирования, экологически безопасные способы ведения работ, соблюдение требований градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности в соответствии с целями создания государственного промышленного парка и основными видами экономической деятельности, осуществляемыми на территории государственного промышленного парка.

4.7. По результатам конкурса конкурсная комиссия определяет победителя конкурса, предложившего наиболее эффективный(ую) проект перспективного плана управления государственным промышленным парком (концепцию управления государственным промышленным парком).

4.8. Государственный орган заключает с победителем конкурса соглашение об управлении государственным промышленным парком в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

Соглашение об управлении промышленным парком

5.1. Соглашение об управлении государственным промышленным парком заключается государственным органом с:

1) базовой организацией промышленного парка либо юридическим лицом, созданным базовой организацией промышленного парка, - в случае, если распоряжением Правительства Камчатского края на нее(го) возложено выполнение функций управляющей компании государственного промышленного парка;

2) победителем конкурса.

5.2. Соглашение об управлении частным промышленным парком заключается государственным органом с девелопером частного промышленного парка или созданным им юридическим лицом.

5.3. Государственный орган направляет в адрес юридического лица, указанного в пунктах 1 и 2 части 5.1 и части 5.2 настоящего раздела, проект соглашения об управлении промышленным парком, которое в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения об управлении промышленным парком подписывает и направляет его в адрес государственного органа.

5.4. Государственный орган не позднее 2 рабочих дней со дня получения подписанного юридическим лицом, указанным в пунктах 1 и 2 части 5.1 и части 5.2 настоящего раздела, соглашения об управлении промышленным парком подписывает его.

5.5. Соглашение об управлении промышленным парком заключается не менее чем на 5 лет и не более чем на 10 лет.

5.6. Действие соглашения об управлении промышленным парком прекращается:

1) по окончании срока, на который соглашение было заключено;

2) по соглашению сторон;

3) в случае досрочного прекращения функционирования промышленного

парка;

4) по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий соглашения другой стороной по решению суда и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок присвоения статуса резидента промышленного парка

6.1. Претендент на присвоение статуса резидента промышленного парка (далее - претендент) представляет управляющей компании промышленного парка заявку в соответствии с требованиями, установленными статьей 8 Закона Камчатского края "О промышленных парках Камчатского края".

6.2. Управляющая компания промышленного парка регистрирует поступившую заявку на присвоение статуса резидента промышленного парка в день поступления заявки.

6.3. Управляющая компания промышленного парка в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке, а также оценку планируемых результативности и эффективности реализации предлагаемого инвестиционного проекта и его соответствие целям и задачам перспективного плана развития промышленного парка. Форма инвестиционного проекта (бизнес-плана) разрабатывается управляющей компанией промышленного парка в соответствии с перспективным планом развития промышленного парка.

6.4. По результатам рассмотрения заявки управляющая компания промышленного парка принимает решение о заключении или об отказе в заключении соглашения о ведении деятельности в промышленном парке с претендентом.

6.5. В случае принятия управляющей компанией промышленного парка решения об отказе в заключении соглашения о ведении деятельности в промышленном парке с претендентом, управляющая компания промышленного парка не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет претенденту мотивированный отказ с изложением причин, послуживших основанием для отказа.

Отказ в заключении соглашения о ведении деятельности в промышленном парке не лишает претендента права на повторное представление заявки.

6.6. Основаниями для отказа в заключении соглашения о ведении деятельности в промышленном парке с претендентом являются:

1) наличие в заявке и (или) прилагаемых к ней документах недостоверной или искаженной информации;

2) недостоверная оценка планируемых результативности и эффективности реализации предлагаемого инвестиционного проекта;

3) несоответствие предлагаемого инвестиционного проекта целям и задачам перспективного плана развития промышленного парка.

6.7. В случае принятия управляющей компанией промышленного парка решения о заключении соглашения о ведении деятельности в промышленном парке с претендентом, управляющая компания промышленного парка не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес претендента проект соглашения о ведении деятельности в промышленном парке.

6.8. Претендент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о ведении деятельности в промышленном парке подписывает и направляет его в адрес управляющей компании промышленного парка.

6.9. Управляющая компания промышленного парка не позднее 2 рабочих дней со дня получения подписанного претендентом соглашения о ведении деятельности в промышленном парке подписывает его и вносит соответствующие сведения в реестр резидентов промышленного парка.

6.10. Претендент приобретает статус резидента промышленного парка со дня заключения соглашения о ведении деятельности в промышленном парке с управляющей компанией промышленного парка.

6.11. Расторжение или прекращение действия соглашения о ведении деятельности в промышленном парке влечет за собой лишение статуса резидента промышленного парка со дня его расторжения или прекращения.

6.12. Управляющая компания промышленного парка не позднее 1 рабочего дня со дня расторжения или прекращения действия соглашения о ведении деятельности в промышленном парке вносит соответствующие сведения в реестр резидентов промышленного парка.

Приложение

к Порядку создания и обеспечения

функционирования промышленных парков

Камчатского края

Форма заявления о создании частного

промышленного парка

Камчатского края

Руководителю

_____________________________

(наименование государственного органа)

_____________________________

(Ф.И.О. руководителя государственного органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о создании частного промышленного парка Камчатского края

______________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя с указанием организационно-правовой формы)

направляет настоящее заявление с приложение следующих документов на создание частного промышленного парка в Камчатском крае:

___________________________________________________________________

(перечень документов)

Сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

___________________________________________________________________

(адрес (местонахождение) юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРЮЛ. с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, или данные документа, под­тверждающего факт внесения сведений в ЕГРИП, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государ­ственную регистрацию, контактные данные юридического лица или индивидуального предпринимателя - номер телефона, факса, адрес электронной почты)

Приложения: на              л. в              экз.

Полноту и достоверность представленных сведений гарантируем.

Руководитель юридического лица

или индивидуальный предприниматель              /             

(подпись с расшифровкой)

Главный бухгалтер                            /                            

   (подпись с расшифровкой)

Дата             

М.П.