ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ОТДЫХА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 – 2020 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2016 г. № 317-п

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ОТДЫХА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 – 2021 ГОДЫ

(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 27.06.2016 № 748-п; от 25.08.2016 № 993-п; от 20.01.2017 № 31-п; от 10.05.2018 № 352-п, от 30.12.2019 № 977-п, от 28.05.2020 № 464-п, от 03.09.2020 № 714-п)

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. № 2129-р, в целях дальнейшего развития въездного и внутреннего туризма и повышения роли сферы туризма и отдыха в социально-экономическом развитии области

(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 20.01.2017 № 31-п, от 02.07.2019 № 465-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

А.Л. Князьков

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства области

от 25.03.2016 № 317-п

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ

ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ОТДЫХА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 10.05.2018 № 352-п)

Паспорт областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п, от 30.12.2019 № 977-п, от 28.05.2020 № 464-п)

Сроки реализации областной целевой программы

«Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы
(далее – ОЦП)

01.01.2016 – 31.12.2021

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области
Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 78-60-40

Ответственный

исполнитель ОЦП

департамент туризма Ярославской области
(далее – ДТур)

директор ДТур Рыбакова Юлия Львовна,

тел. (4852) 40-19-05;

заместитель директора департамента по государственной политике и инфраструктуре – начальник отдела координации деятельности отдела и государственной политики ДТур Цветков Максим Александрович, тел. (4852) 40-00-41

Исполнители ОЦП

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – ДИиП)

заместитель директора
ДИиП Глушков Дмитрий
Александрович, тел. (4852) 40-19-03

департамент образования Ярославской области (далее – ДО)

директор ДО Лобода Ирина
Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95

департамент транспорта Ярославской области (далее – ДТ)

заместитель директора ДТ Бойко Анатолий Родионович,
тел. (4852) 78-63-95

департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее – ДДХ)

директор ДДХ Моисеев Евгений Анатольевич, тел.  (4852) 78-63-84,

78-63-97

Электронный адрес для размещения ОЦП
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/tourism/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объём финансирования (тыс. руб.)

всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

372 067,44

109 332,40

89 815,70

45 266,57

49 826,41

43 487,98

34 180,38

- федеральные средства

304 862,32

194 897,82

-

-

-

26 281,5

83 683,00

Справочно

(за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

-

-

-

-

-

-

- местные бюджеты

7 717,31

1 965,41

2 476,88

123,27

360,00

536,73

1 709,02

- внебюджетные источники

130 000,00

120 000,00

10 000,00

-

-

-

Итого по ОЦП

814 101,07

426 195,63

102 292,58

45 389,84

50 344,41

70 306,21

119 572,40

* В том числе 9855,80 тыс. руб. кредиторская задолженность за 2018 год.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п, от 30.12.2019 № 977-п, от 28.05.2020 № 464-п, от 03.09.2020 № 714-п)

I. Описание текущей ситуации и обоснование

необходимости реализации ОЦП

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», сфера туризма отнесена к числу приоритетных направлений развития региона.

Значимость развития туризма для Ярославской области определяется богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания.

На 6 основных туристических зон приходится более 80 процентов туристского потока по числу размещенных в коллективных средствах размещения (далее – КСР): г. Ярославль, г. Ростов, Угличский и Мышкинский районы, г. Переславль-Залесский, Рыбинский район, Некрасовский район (рисунок 1).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п)

Наличие в Ярославской области разнообразных туристских ресурсов создает условия для многих видов туризма: культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического и приключенческого, сельского туризма, охоты и рыбалки.

В городах развит культурно-познавательный и городской туризм, в городах на Волге – круизный туризм. Некрасовский, Рыбинский районы и г. Переславль-Залесский – центры рекреационного туризма и активного отдыха на воде. Развитие туризма в данных зонах должно иметь более высокий приоритет, поскольку обеспечит наиболее быстрый экономический эффект.

Другие районы области являются потенциальными точками роста. Развитие туризма в данных районах также перспективно и позволит диверсифицировать туристский продукт (рисунок 2).

Города Ярославской области входят в популярный исторически сложившийся маршрут «Золотое кольцо России»; 3 из 8 городов классического маршрута «Золотое кольцо России» находятся на территории области. Зарегистрирован товарный знак «Ярославль – столица Золотого кольца». Поток туристов по маршруту «Золотое кольцо России» и круизных туристов по Волге обеспечивает большое число экскурсантов, но при этом остается низкое число ночующих туристов.

Общее число туристов и экскурсантов в Ярославской области в 2016 г. составило 2900 тысяч человек, но только 811 тысяч размещались в КСР (рисунок 3).

Так как более 70 процентов туристов не ночует на территории области, то одним из приоритетов развития туризма должно стать увеличение доли туристов, размещенных в КСР, в общем объеме туристского потока.

После периода стремительного роста с 2010 года по 2013 год туристский поток стабилизировался на уровне 3 млн. человек, при этом доля туристов, размещенных в КСР, в общем объеме туристского потока значительно выросла.

Рисунок 1

Основные туристские зоны Ярославской области

Рисунок 2

Перспективные районы развития туризма (новые точки роста)

Рисунок 3

Динамика туристского потока за период с 2010 года по 2016 год

Ярославская область в Центральном федеральном округе находится на 3-м месте после г. Москвы и Московской области как по количеству размещенных в КСР (по данным Федеральной службы государственной статистики), так и по общему туристскому потоку (по данным журнала "Эксперт", 2015 г.). При этом в России Ярославская область находится лишь на 16-м месте по числу размещенных в КСР и на 6-м месте по туристскому потоку (по данным журнала "Эксперт", 2015 г.).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п)

Ярославская область в 2016 г. находилась на 21-м месте в национальном туристическом рейтинге туристической привлекательности регионов, учитывающем как количественные, так и качественные показатели.

Сравнение по критериям «транспортная доступность», «цена», «культурные ресурсы», «рекреационный потенциал», «досуг», «гастрономия и сувенирная продукция» показывает, что предложение Ярославской области конкурентоспособно по сравнению с данными регионами по большинству показателей. Ярославская область лидирует по рекреационным ресурсам, досугу и гастрономии.

Результаты сравнения Ярославской области и регионов-лидеров туризма в России по показателям активности социальных сетей, предложений сайтов-агрегаторов и международных рейтингов свидетельствуют о том, что Ярославская область значительно уступает данным регионам как по популярности объектов показа, так и по проникновению современных форматов ресторанов и отелей (рисунок 4).

Рисунок 4

(рисунок 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п)

Сравнение Ярославской области с регионами-лидерами

1 Санкт-Петербург: Эрмитаж, Храм Спаса на Крови, Большой дворец в Петергофе; Москва: Красная площадь, Московский метрополитен, Храм Василия Блаженного, Краснодарский край: курорт "Роза Хутор", Красная Поляна, улица Красная; Ярославская область: набережная г. Ярославля, Ростовский Кремль, Свято-Введенский Толгский женский монастырь.

2 Показаны наиболее популярные теги на русском языке с числом упоминаний свыше 500 тыс.

3 Мировой рейтинг ресторанов на основании автоматического анализа ревью, включающий 1000 лучших ресторанов мира.

Соседние с Ярославской областью Вологодская, Владимирская, Тверская, Ивановская, Костромская области, а также Калужская область обладают схожим типом ресурсов (церковная архитектура, музеи, природные ресурсы, туристская инфраструктура). Их стратегии развития туризма направлены на одни и те же виды туризма. С учетом того что данные регионы конкурируют за одну и ту же группу туристов (Санкт-Петербург, Москва, иностранцы), конкуренция будет нарастать. В данной ситуации не только значительное увеличение туристского потока, но и сохранение лидирующих позиций невозможно без активных действий, обеспечивающих переход на новый этап развития туризма.

Сегодня Ярославская область играет на одном рынке с группой регионов центральной России. Дальнейшее развитие туризма предполагает 2 сценария развития: инерционный и прорывной (таблица 1).

Таблица 1

Сценарии развития туризма в Ярославской области

№

п/п

Сценарий

Характеристика

Стратегическая задача

1.

Инерционный

- конкуренция с аналогичными регионами;

- опора на существующий формат культурно-познавательного туриз-ма;

- существующие якорные объекты и предложения;

- Ярославская область воспринимается как часть туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»;

- к 2025 году – сдача позиций более активным регионам

удержаться в десятке лиде­ров по ту­ристскому по­току

2.

Прорывной

- конкуренция с «высшей лигой»;

- новые локомотивы развития: городской и водный туризм;

- расширение предложения;

- международные стандарты качества инфраструктуры, услуг и сервисов;

- глобальный маркетинг

попасть в пя­терку лидеров по туристскому потоку

Развитие по инерционному сценарию подразумевает опору на культурно-познавательный туризм по маршруту «Золотое кольцо России» с преобладанием автобусных туров, предлагаемых различными туристскими фирмами. В данном сценарии будет сохраняться недозагруженность инфраструктуры вне сезона и вероятна сдача позиций к 2025 г. (рисунок 5).

Рисунок 5

Пространство стратегического выбора для Ярославской области

Уровень рынка

Мировой

- развитие форматных отелей (мировые лидеры);

- развитие событийной составляющей;

- международное продвижение

- развитие креативной составляющей;

- экспансия рекреации в прилегающий регион (Московская область);

- фактор глобального рынка (мировой город)

Страновой

Региональный

1 – 2 (узкая ниша)

3 – 5 (полноценный сектор)

Больше 5 (универсал)

Число сегментов рынка

Развитие по прорывному сценарию и переход к конкуренции с регионами-лидерами потребуют:

- создания культурных объектов мирового значения;

- задействования новых объектов притяжения, прежде всего городской среды;

- обеспечения современной удобной логистики;

- привлечения современных форматов как в области городского туризма, так и в области загородного отдыха;

- создания условий для индивидуальных туристов из-за рубежа: обеспечения многоязычной среды, использования глобальных сервисов;

- глобального маркетинга.

Только прорывной сценарий будет способствовать развитию экономики региона в долгосрочной перспективе. Таким образом, прорывной сценарий выбран как приоритетный.

Реализация прорывного сценария предусматривает работу в следующих направлениях:

- перейти от конкуренции с городами туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо» за туристов из Москвы и Санкт-Петербурга к конкуренции с Москвой и Санкт-Петербургом по качеству предложения;

- сделать Ярославль глобальным культурным городом (Ярославская область должна быть видна на культурной карте мира);

- развивать современные форматы туризма, соответствовать современным высоким глобальным стандартам качества;

- рассматривать развитие туризма как инструмент развития «человеческого капитала» территории и создания нового сектора экономики территории в соответствии с требованиями «экономики впечатлений».

Реализация целевого сценария в условиях ограниченных ресурсов требует разделения процесса достижения на несколько этапов с выделением приоритетов на каждом этапе. Пространство стратегических приоритетов на каждом этапе включает 4 развилки (таблица 2).

Таблица 2

Развилки для каждого этапа реализации стратегии

№ п/п

Основное

решение

Комментарий

Вывод

1

2

3

4

1.

Целевая география туристского потока: сохранение геогра­фии или расшире­ние географии

расширить географию (Европа, Китай, Сибирь и другие регионы Рос­сии), что позволит зна­чительно увеличить ту­ристский поток, однако потребует значитель­ных инвестиций: мар­кетинг на международ­ных рынках, строи­тельство аэропорта, что возможно только при обеспечении междуна­родных стандартов сер­виса, современных стандартов HORECA

- сохранить существу­ющую географию в среднесрочной пер­спективе;

- активизировать выход на новые рынки Российской Федерации иностранных туристов к 2024 – 2025 гг.

2.

Якорные объекты: капитализация су­ществующего куль­турного наследия или создание новых якорных объектов

- использовать потен­циал развития зрелого рынка культурно-по­знавательного туризма, связанный с примене­нием новых способов взаимодействия с куль­турной средой;

- создать крупные уни­кальные «якорные объ­екты» (тематические парки, музеи современ­ного искусства), при этом учесть инвестици­онные риски при суще­ствующих ограничениях туристского потока;

- отдавать приоритет созданию новых якор­ных объектов при усло­вии их уникальности для целевой географии

- отдавать приоритет развития существую­щим культурным объ­ектам, имеющим по­тенциал достижения глобальной конкурен­тоспособности;

- построить 1 – 2 новых крупных объекта парков по­сле роста туристского потока до 5 – 6 млн. туристов в год

3.

Территориальная ориентация: приро­доориентированный или городской ту­ризм

- использовать для су­ществующей географии туристского потока уникальный потенциал Ярославской области для развития водного и природоориентированного туризма и формирования ком­плексного туристского продукта;

- использовать тренды и значительный потен­циал: рост трат, сниже­ние сезонности для раз­вития городского ту­ризма

- отдавать приоритет развитию городского туризма;

- осуществлять разви­тие природоориентированного туризма па­раллельно развитию городского туризма

4.

Развитие туризма выходного дня или отпускного туризма

осуществлять развитие туризма выходного дня с учетом увеличения пиковой загрузки средств размещения

развивать предложе­ния для туристов вы­ходного дня парал­лельно с развитием более длительных программ

Таким образом, 2 развилки помогают сузить приоритеты 1-го этапа развития, а 2 другие – нет. Природный и городской туризм необходимо развивать параллельно (отдавать предпочтение городскому туризму как основному локомотиву роста). Предложение для туристов выходного дня должно развиваться параллельно с развитием более длительных программ. В перспективе 5 – 8 лет целесообразно ориентироваться на существующую географию туристского потока и капитализировать существующее культурное наследие. На 2-м этапе за счет развития аэропорта и железнодорожного сообщения возможно расширить географию туристского потока и параллельно развить туристскую инфраструктуру международного уровня. В дальнейшем создание новых «якорных объектов» позволит выйти на новые туристические рынки. При этом и на более ранних этапах реализации стратегии целесообразно следить за возможностью появления подобных проектов и оказывать поддержку.

Ниже приведены матрица выбора стратегических приоритетов в зависимости от целевой географии и якорных объектов и возможная последовательность этапов с учетом особенностей туризма в Ярославской области. Каждому варианту соответствует регион или город мира, успешно развивающийся в рамках данного этапа.

Ярославль, малые города и негородские территории имеют принципиально разные приоритеты развития (рисунок 6).

Рисунок 6

Территориальные приоритеты стратегии

Важность параллельного развития туризма на территориях различного типа обоснована необходимостью создания комплексного предложения для увеличения доли туристов, приезжающих на 3 дня и более, в общем объеме туристского потока.

Реализация данных мероприятий потребует скоординированного их выполнения сразу несколькими исполнителями. Реализовать подобный комплексный подход призвана ОЦП.

ОЦП является первым этапом решения стратегической задачи: за 8 лет войти в пятерку крупнейших туристических центров страны и принять 8 млн. туристов в год.

Объединение ресурсов и возможностей субъектов туристской индустрии и органов государственной власти области позволит комплексно решить актуальные для сферы туризма проблемы и обеспечить развитие данного сектора экономики области. Реализация мероприятий ОЦП позволит привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в туристскую инфраструктуру и в экономику в целом, повысить туристскую привлекательность региона.

В указанных условиях ОЦП является наиболее целесообразной формой решения задач развития туристской отрасли, так как позволяет осуществить комплексную реализацию межфункциональных задач и достичь значимых результатов.

II. Цель ОЦП

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п)

Наименование

цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое

значение

(2014 г.)

плановое значение

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Обеспечение повышения конкурентоспособности туристского комплекса Ярославской области на российском и международном рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма

численность граждан Российской Федерации, размещенных в КСР

тыс. чел.

522,5

586,8

623,3

663,8

704,3

740,7

численность иностранных граждан, размещенных в КСР

тыс. чел.

15,8

17,8

19,6

20,6

20,5

21,1

площадь номерного фонда КСР

тыс. кв. метров

150

186

206

207

227

249

количество койко-мест в КСР

тыс. ед.

17,6

19,7

21,1

20,2

21,5

23,8

количество лиц, работающих в КСР

тыс. чел.

5,1

6,3

7,0

7,7

8,4

9,1

объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения

млн. руб.

2395,8

2654,5

2775,1

2895,6

3016,2

3082,5

прирост экскурсантов, посетивших Ярославскую область, к уровню 2014 года

процентов

-

6

13

42

70

95

место области в Центральном федеральном округе по ежегодному количеству туристов

ранга

4

4

4

3

3

3

III. Задачи ОЦП

№ п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.

Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области

количество реализованных проектов

ед.

12

16

14

14

14

2.

Содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания туристов

число дополнительных мест в КСР

мест

-

835

835

-

-

инвестиции в основной капитал средств размещения

млн. руб.

-

40

-

-

-

3.

Формирование приоритетных конкурентоспособных туристских продуктов

число поддержанных новых и перспективных туристских проектов

ед.

14

14

5

5

5

4.

Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта области на внутреннем и международном рынках

количество реализованных проектов

ед.

17

34

8

10

11

5.

Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристско-рекреационного комплекса области

количество реализованных проектов

ед.

6

8

3

3

3

IV. Механизмы реализации ОЦП

(раздел в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п)

1. Реализация ОЦП предусматривает использование различных средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной поддержки.

2. ДТур, являясь ответственным исполнителем ОЦП:

- осуществляет организацию, координацию и контроль выполнения мероприятий ОЦП;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий ОЦП с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- ежегодно с учетом хода реализации ОЦП уточняет объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий ОЦП в очередном финансовом году;

- составляет при формировании областного бюджета бюджетную заявку на финансирование ОЦП за счет средств областного бюджета и обоснование объемов финансирования ОЦП в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств;

- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвует в организации финансирования мероприятий ОЦП по курируемым направлениям и осуществлении контроля за целевым использованием средств ОЦП;

- организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации ОЦП, финансировании мероприятий ОЦП и других материалов;

- готовит оперативный план реализации ОЦП;

- готовит отчет о реализации ОЦП.

3. Исполнители ОЦП в рамках закрепленных за ними мероприятий ОЦП:

- осуществляют координацию деятельности участников ОЦП по контролируемым ими направлениям;

- своевременно информируют ДТур о возникновении ситуаций, которые влекут за собой невыполнение мероприятий, недостижение показателей результата мероприятий и (или) изменение объемов финансирования мероприятий ОЦП;

- направляют в ДТур информацию и предложения по внесению изменений в ОЦП в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819‑п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области", с соблюдением требований подпункта 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4 указанного Положения;

- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования мероприятий ОЦП по курируемым направлениям и осуществлении контроля за целевым использованием средств ОЦП;

- при исполнении бюджетов должны исходить из необходимости достижения заданных результатов;

- после вступления в силу закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период заносят изменения в ОЦП, в программный модуль "Государственные программы" автоматизированной информационной системы "Планирование";

- заносят фактические данные об ОЦП и согласовывают с ДТур отчет в программном модуле "Государственные программы" автоматизированной информационной системы "Планирование".

4. ДИиП, являясь исполнителем задачи, указанной в пункте 2 раздела V ОЦП:

- организует и контролирует реализацию инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию инфраструктуры туристских объектов (включая комплекс обеспечивающей инфраструктуры кластера);

- совместно с ДТур согласовывает с Федеральным агентством по туризму изменения, планируемые к внесению в ОЦП в ходе ее реализации, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности ОЦП.

5. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на развитие туристской инфраструктуры, осуществляется в форме:

- субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области;

- грантов на реализацию лучших событийных региональных (межрегиональных, международных) проектов;

- субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;

- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам;

- инвестиций государственным бюджетным учреждениям в объекты государственной собственности;

- субсидии государственным бюджетным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Ярославской области (создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области), а также в иных предусмотренных законом формах.

Реализация ОЦП планируется на всей территории области во взаимодействии с заинтересованными муниципальными образованиями Ярославской области. ОЦП предусмотрено выделение грантов с целью государственной поддержки проектов, направленных на продвижение туристских ресурсов муниципальных районов и городских округов Ярославской области и на реализацию событийных региональных (межрегиональных, международных) проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 1 к ОЦП) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

6. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", ОЦП реализует комплексный подход к решению первоочередных задач в сфере туризма с использованием кластерного подхода и с учетом укрупненных инвестиционных проектов в соответствии с приоритетными видами туризма региона.

ДТур разрабатывает предложения по мероприятиям ОЦП, для финансирования которых могут привлекаться средства федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области и внебюджетные источники.

Для реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)", на территории Ярославской области запланировано заключение соглашения о совместной деятельности с Федеральным агентством по туризму. Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основании федеральных нормативных правовых актов, при соблюдении условий софинансирования за счет средств областного бюджета и привлечения частных инвестиций для реализации проектов.

Мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Ярославское взморье" Рыбинского муниципального района приведены в приложении 2 к ОЦП. Мероприятия по формированию туристско-рекреационного кластера «Ярославская Ривьера» Рыбинского муниципального района приведены в приложении 21 к ОЦП.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции объектов (инвестиционных проектов) приведены в приложении 3 к ОЦП.

В соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 − 2025 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. № 872-р, для Ярославской области определены два перспективных туристских направления: водный (круизный) туризм и культурно-познавательный туризм.

7. Механизм субсидирования муниципальных образований Ярославской области на строительство объектов капитального строительства определяется постановлением Правительства области от 12.08.2009 № 825-п "Об утверждении Правил предоставления средств на реализацию инвестиционных проектов адресной инвестиционной программы Ярославской области".

Субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 4 к ОЦП).

С целью обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, организациями (в том числе научными учреждениями) вопросы реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на территории Ярославской области будут выноситься на рассмотрение межфункциональной группы по реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов в сфере туризма, образованной распоряжением Губернатора области от 28.03.2013 № 166-р "Об образовании межфункциональной группы по реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов в сфере туризма".

С целью межведомственной координации работ по реализации ОЦП ключевые вопросы будут выноситься на рассмотрение координационного совета по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области, образованного постановлением Правительства области от 23.08.2017 № 659-п "О координационном совете по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области".

V. Перечень мероприятий ОЦП

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п, от 30.12.2019 № 977-п, от 28.05.2020 № 464-п, от 03.09.2020 № 714-п)

№

п/п

Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)

Результат выполнения мероприятия

Срок реали­зации,

годы

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

Исполнитель и соиспол­нители мероприятия (в установлен­ном порядке)

наименование (единица измерения)

пла­новое зна­чение

всего

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области

всего

36 797,89

-

33 399,84

3 398,00

-

ДТур

2016

6 989,50

6 139,50

850,00

2017

10 360,10

8 965,32

1 394,78

2018

10 249,59

9 456,32

793,27

2019

6 458,70  

6 098,70

360,00

2020

2 740,0

2 740,0

-

1.1.

Организация дея­тельности коорди­национного совета по вопросам разви­тия туризма, укреп­ления имиджа, де­ловой и инвестици­онной привлека­тельности Ярослав­ской области

количество протоколов заседаний
(единиц)

2

2016

-

-

-

-

-

ДТур

4

2017

-

-

2

2018

-

-

2

2019

-

-

1.2.

Организация иссле­довательских работ по вопросам ком­плексного развития туризма в Ярослав­ской области, в том числе организация системы комплекс­ного мониторинга состояния и тенденций разви­тия отрасли и ситу­ации на туристском рынке

количество исследователь­ских работ (единиц)

-

2016

139,50

-

139,501

-

-

ДТур

2

2017

500,00

500,00

1

2018

1 000,00

1 000,00

500,002

-

2019

-

-

1.3.

Предоставление МБ субсидий из ОБ на реализацию ме­роприятий по со­зданию условий для развития инфра­структуры досуга и отдыха на террито­рии муниципальных образований Яро­славской области, в том числе финанси­рование указанных субсидий, распреде­ленных ранее (направления фи­нансирования суб­сидий муниципаль­ным образованиям Ярославской обла­сти, бюджетам ко­торых предоставля­ются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по со­зданию условий для разви­тия инфра­структуры досуга и отдыха на террито­рии муниципаль­ных образований Ярославской обла­сти, распределен­ных в 2015 году, приведены в при­ложении 5 к ОЦП, направления фи­нансирования суб­сидий муниципаль­ным образованиям Ярославской обла­сти, бюджетам ко­торых предостав­ляются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития ин­фраструктуры до­суга и отдыха на территории муни­ципальных образо­ваний Ярославской области, распреде­ленных в 2017 году, приведены в приложении 6 к ОЦП)

количество муниципаль­ных программ, получивших поддержку
(единиц)

10

2016

6 850,00

-

6 000,00

850,00

ДТур, ОМС

10

2017

9 860,10

8 465,32

1 394,78

-

2018

3 298,52

3 175,252

47,324

5

2019

1 911,00

1 605,00

360,00

1.4.

Поддержка деятель­ности региональ­ного туристско-информационного центра, в том числе сети его филиалов на территории му­ниципальных обра­зований Ярослав­ской области

количество созданных туристско-информацион­ных центров (или филиалов туристско-информацион­ных центров) (единиц)

1

2018

5 281,08

-

5 281,08

-

-

ДТур

1.5.

Предоставление субсидии неком­мерческим органи­зациям сферы под­держки и развития туризма, не явля­ющимся государ­ственными (муни­ципальными) учреждениями

количество
получателей грантов
(единиц)

2

2019

4 493,7

-

4 493,7

-

-

ДТур

2

2020

2 740

-

2 740

-

-

2.

Задача 2. Содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания

тури­стов

всего

623 023,29

304 862,32

183 717,71

4 443,26

130 000,00

ДИиП

2016

402 205,73

194 897,82

86 192,50

1 115,41

120 000,00

2017

63 692,23

-

52 610,13

1 082,10

10 000,00

2018

-

-

-

-

-

2020

37 552,93

26 281,50

10 734,706

536,73

-

ДТур, ДДХ

2021

119 572,40

83 683,00

34 180,386

1 709,02

-

2.1.

Создание туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо», Ярослав­ская область

доля выполненных мероприятий (процентов)

65

2016

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

80

2017

100

2018

2.1.1.

Создание ком­плекса обеспечи­вающей

инфраструктуры туристско-рекреа­ционного кластера «Золотое кольцо»

доля выполненных

мероприятий (процентов)

65

2016

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

100

2017

2.1.2.

Ввод в эксплуата­цию объектов ту­ристской инфра­структуры на тер­ритории туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»

количество объектов, введенных в эксплуатацию (единиц)

-

2017

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

5

2018

2.2.

Создание туристско-рекреационного кластера «Ярослав­ское взморье»

доля выполненных мероприятий (процентов)

70

2016

402 205,73

194 897,82

86 192,50

1 115,41

120 000,00

ДИиП, ДТ, ОМС

80

2017

63 692,23

-

52 610,13

1 082,10

10 000,00

100

2018

-

-

-

-

-

ДИиП, ОМС

2.2.1.

Создание ком­плекса обеспечи­вающей инфра­структуры турист­ско-рекреацион­ного кластера «Ярославское взморье» Рыбин­ского муниципаль­ного района

доля выполненных мероприятий (процентов)

90

2016

286 793,93

194 897,82

86150,40

42,101

1 115,41

4 588,00

ДИиП, ДТ, ОМС

100

2017

53 692,23

-

52 610,13

1 082,10

-

2.2.2.

Строительство объектов турист­ской инфраструк­туры на территории туристско-рекреа­ционного кластера «Ярославское взморье»

доля выполненных мероприятий (процентов)

50

2016

115 412,00

-

-

-

115 412,00

ДИиП, ОМС

80

2017

10 000,00

10 000,00

100

2018

-

-

2.3.

Формирование туристско-рекреа­ционного кластера «Ярославская Ривьера»7

доля выполненных мероприятий (процентов)

50

2020

37 552,93

26 281,50

10 734,706

536,73

-

ДТур, ДДХ

100

2021

119 572,40

83 683,00

34 180,386

1 709,02

-

3.

Задача 3. Формирование приоритетных конкурентоспособных туристских продуктов

всего

18 777,07

-

18 777,07

-

-

ДТур

2016

5 455,33

5 455,33

2017

3 704,63

3 704,63

2018

3 821,63

3 821,63

2019

4 350,3

4 350,3

1 950,33

2020

1445,18

1445,18

3.1.

Предоставление грантов для под­держки проектов в области внутрен­него и въездного туризма в Ярослав­ской области

количество
получателей грантов
(единиц)

11

2016

4 759,33

-

4 759,33

-

-

ДТур

10

2017

2 621,63

2 621,63

2 121,634

4

2018

1 440,18

1 440,18

10

2019

4 192,30

4 192,30

1 792,33

-

2020

1 445,18

1 445,188

3.2.

Содействие разви­тию детского туризма

количество реализованных проектов (единиц)

2

2016

400,00

-

400,00

-

-

ДО, ГОУ ЯО ЦДЮТиЭ, ДТур

-

2017

200,00

200,004

-

2018

-

-

-

-

2019

158,0

-

158,03

3.3.

Реализация межре­гиональных туристских проек­тов в рамках реали­зации межрегио­нальных соглаше­ний

количество реализованных проектов (единиц)

1

2016

370,00

-

370,00

-

-

ДТур

2

2017

384,00

384,00

370,004

1

2018

1 200,00

1 200,00

-

2019

-

-

3.4.

Формирование новых региональ­ных туристских маршрутов и интерактивных программ

количество реализованных проектов (единиц)

1

2017

499,00

-

499,00

-

-

ДТур

1

2018

500,004

500,00

499,002

-

2019

-

-

4.

Задача 4. Обеспечение маркетинговой страте­гии продвижения туристского продукта обла­сти на внутреннем и международном рынках

всего

127 473,36

-

127 473,36

-

-

ДТур

2016

10 252,63

-

10 252,63

-

-

2017

23 412,11

-

23 412,11

-

-

2018

29 865,11

-

29 865,11

-

-

2019

37 175,41

-

37 175,41

6 935,703

-

-

2020

26 768,10

-

26 768,10

14208,65

-

-

4.1.

Организация прове­дения форумов, конференций, круг­лых столов, семина­ров, выставок, иных мероприятий собы­тийного туризма на территории Ярославской области

количество проведенных мероприятий (единиц)

8

2016

7 565,63

-

7 565,63

ДТур

13

2017

15 732,45

15 735,45

6 471,004

-

-

4

2018

15 2376,86

12 237,86

7 534,432

10

2019

13 354,94

13 354,94

7 385,703

11

2020

23 593,10

23 593,10

4.2.

Организация уча­стия в форумах, конфе­ренциях, круглых столах, семинарах, выстав­ках, конкурсах, иных мероприятиях событийного ту­ризма на территории Российской Федера­ции и за рубежом

количество проведенных мероприятий (единиц)

2

2016

2 045,00

-

2 045,00

-

-

ДТур

4

2017

4 771,46

4 771,46

945,004

5

2018

6 060,00

6 060,00

1 193,002

6

2019

7 069,51

7 069,51

4.3.

Организация про­ведения информа­ционных туров по территории области

количество проведенных мероприятий (единиц)

2

2016

280,00

-

280,00

-

-

ДТур

2

2017

446,70

446,70

99,704

2

2018

1 150,00

1 150,00

347,002

4

2019

762,5

762,5

4.4.

Организация про­движения турист­ских маршрутов и интерактивных программ

количество реализованных проектов (единиц)

1

2016

100,00

-

100,00

-

-

ДТур

2

2017

1 479,00

1 479,00

4

2018

2 450,00

2 450,00

1 479,002

6

2019

935

935

4.5.

Организация разра­ботки, изготовления, тиражирования промопродукции о туристических воз­можностях Ярослав­ской области на раз­личных носителях

количество изготовленной туристской рекламно-информацион­ной и сувенир­ной продукции (количество наименований)

2

2016

33,00

-

33,00

-

-

ДТур

2

2017

90,90

90,90

33,004

2

2018

3 270,00

3 270,00

57,892

5

2019

2 922,30

2 922,30

2

2020

3 175,00

3 175,00

4.6.

Организация про­движения туристи­ческих возможно­стей Ярославской области в массмедиа, в том числе печат­ных, телевизионных, радиовещательных ресурсах и инфор­мационно-телеком­муникационной сети «Интернет»

количество публикаций о туристском потенциале области (единиц)

1

2016

199,00

-

199,00

-

-

ДТур

5

2017

298,00

298,00

-

2018

100,00

100,00

5

2019

4 671,38

4 671,38

4.7.

Развитие
информационно-коммуникацион­ных технологий в сфере туризма

количество реализованных проектов (единиц)

1

2016

30,00

-

30,00

-

-

ДТур

1

2017

593,60

593,60

-

-

-

2018

700,00

700,00

593,602

-

-

4.8.

Организация реги­страции и закрепле­ния прав на названия и тури­стические бренды территорий и туристских про­грамм

количество обозначений, прошедших проверку на патентную чистоту (единиц)

4

2018

300,00

-

300,00

-

-

ДТур

2019

74

74

5.

Задача 5. Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристско-рекреационного комплекса области

всего

9 625,44

-

9 625,44

-

-

ДТур

2016

1 218,44

1 218,44

2017

2 123,50

2 123,50

2018

2 123,50

2 123,50

2019

2 360,00

2 360,00

520,003

2020

1 800,00

1 800,00

5.1.

Обучение, переподготовка, повышение квалификации лиц, работающих в сфере въездного и внутреннего туризма

количество проведенных мероприятий (единиц)

4

2016

268,44

-

268,44

-

-

ДТур

1

2017

173,50

173,504

1

2018

1603,50

1603,50

2

2019

2 360,00

2 360,00

-

2020

1 800,00

1 800,005

5.2.

Содействие вовле­чению молодежи в сферу туризма

количество проведенных мероприятий (единиц)

1

2016

500,00

-

500,00

-

-

ДТур

5

2017

500,00

500,004

1

2018

520,00

520,00

1

2019

50,00

50,00

1

2020

-

-

5.3.

Региональный этап Всероссийского конкурса профес­сионального мастерства сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма»

конкурс проведен (да/нет)

да

2016

450,00

-

450,00

-

-

ДТур

да

2017

450,00

450,004

Итого по ОЦП

2016

426 195,63

194 897,82

109 332,401

1 965,41

120 000,00

2017

102 292,58

-

89 815,704

2 476,88

10 000,00

2018

44 669,32

-

44 669,322

13,27

-

2019

50 344,41

-

49 984,41

360,00

-

2020

70 306,21

26 281,50

43 487,986

536,73

-

2021

119 257,40

83 683,00

  34 180,386

1 709,02

-

1 Кредиторская задолженность за 2015 год по областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.07.2010 № 533-п «Об областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы».

2 Кредиторская задолженность за 2017 год по ОЦП.

3 Кредиторская задолженность за 2018 год по ОЦП.

4 Кредиторская задолженность за 2016 год по ОЦП.

5 Кредиторская задолженность за 2019 год по ОЦП.

6 Бюджетные ассигнования областного бюджета в 2020 и 2021 годах будут уменьшены при корректировке закона об областном бюджете на объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципального образования.

7 Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров, приведен в приложении 7 к ОЦП.

8 Перечисление грантов по соглашениям, заключенным в 2019 году.

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ – внебюджетные источники

ГОУ ЯО ЦДЮТиЭ – государственное образовательное учреждение Ярославской области «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий»

МБ – местные бюджеты

ОБ – областной бюджет

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ФБ – федеральный бюджет

Приложение 1

к ОЦП

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.07.2019 № 465-п)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДОСУГА И ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», постановлением Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

Субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия) предоставляется в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы (далее – Программа), в целях создания условий для формирования инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

Субсидия направляется на:

- установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);

- установку малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;

- обустройство стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Наружные средства навигации, малые архитектурные формы должны размещаться на пути следования в соответствии с маршрутом или программой массового отдыха. При разработке системы наружных средств навигации рекомендуется руководствоваться Методическим пособием по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации, разработанным Министерством культуры Российской Федерации в соответствии со стандартами Всемирной туристской организации при Организации Объединенных Наций, а также дизайн-концепцией навигационной системы для городов Ярославской области с интеграцией общего туристического бренда "Ярославия".

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

Стационарные санитарные (сервисные) сооружения должны обустраиваться в местах с большим пешеходным движением туристов и (или) вблизи объектов туристского показа.

2. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

2.1. Для реализации мероприятий, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1 Порядка:

- наличие муниципальных программ, мероприятия которых направлены на формирование инфраструктуры досуга и отдыха;

- соответствие запланированных мероприятий задачам Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ (подтверждается выпиской из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области);

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее − соглашение) по форме согласно приложению 1 к Порядку, заключенного между департаментом туризма Ярославской области (далее − ДТур) и муниципальным образованием Ярославской области;

- достижение муниципальным образованием Ярославской области показателей результативности использования субсидии не ниже целевых значений, установленных подпунктом 9.3.2 пункта 9 Порядка;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии и требований соблюдения графика выполнения работ, установленных Порядком;

- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов об использовании субсидии в части объектов, на софинансирование которых предоставлена субсидия, в порядке, предусмотренном подпунктом 9.2 пункта 9 Порядка;

- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере, установленном подпунктом 7.2 пункта 7 Порядка;

- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, главным распорядителем бюджетных средств по которым является ДТур, с учетом пункта 1 постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

2.2. Для реализации мероприятий, указанных в абзаце шестом пункта 1 Порядка:

- наличие муниципальных программ, мероприятия которых направлены на обустройство стационарных санитарных (сервисных) сооружений);

- соответствие запланированных мероприятий задачам Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ (подтверждается выпиской из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области);

- наличие соглашения, заключенного между ДТур и муниципальным образованием Ярославской области;

- достижение муниципальным образованием Ярославской области показателей результативности использования субсидии не ниже целевых значений, установленных подпунктом 9.3.2 пункта 9 Порядка;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии и требований соблюдения графика выполнения работ, установленных Порядком;

- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов об использовании субсидии в части объектов, на софинансирование которых предоставлена субсидия, в порядке, предусмотренном подпунктом 9.2 пункта 9 Порядка;

- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере, установленном подпунктом 7.2 пункта 7 Порядка;

- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, главным распорядителем бюджетных средств по которым является ДТур, с учетом пункта 1 постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;

- наличие утвержденной проектно-сметной документации в отношении объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ;

- включение объектов капитального строительства в адресную инвестиционную программу Ярославской области в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».

При невыполнении муниципальными образованиями области указанных условий субсидия не предоставляется.

3. Приказом ДТур о проведении отбора муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее – отбор), утверждаются:

- сроки рассмотрения заявок на участие в отборе (далее – заявка);

- состав комиссии по проведению отбора;

- положение о работе комиссии по проведению отбора;

- система оценки муниципальных образований Ярославской области для проведения отбора.

4. Критериями отбора являются:

- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений;

- рост ежегодного количества туристов и экскурсантов, посещающих территорию муниципального образования Ярославской области, за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии;

- уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области, предусматривающих создание условий для формирования инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципального образования области;

- наличие утвержденного поэтапного плана создания системы навигации и ориентирования в сфере туризма до 2020 года (критерий используется только в отношении объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1 Порядка).

5. ДТур размещает объявление о начале проведения отбора на странице ДТур на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.yarregion.ru/depts/Tourism/default.aspx).

Прием заявок завершается по истечении 30 календарных дней со дня размещения объявления о начале проведения отбора.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, представляют в ДТур:

- заявку по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- пояснительную записку к заявке;

- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования Ярославской области, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом – главой муниципального образования Ярославской области (главой администрации муниципального образования Ярославской области) и скреплены печатью.

6. Общий размер субсидии для муниципальных образований Ярославской области определяется в соответствии с объемом бюджетных ассигнований и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на текущий финансовый год в областном бюджете и Программе.

7. Распределение и предоставление субсидии осуществляются в следующем порядке:

7.1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ярославской области, прошедшему отбор, определяется в зависимости от численности населения муниципального образования Ярославской области:

- первая группа – муниципальные образования Ярославской области с численностью населения менее 30 тысяч человек;

- вторая группа – муниципальные образования Ярославской области с численностью населения от 30 до 100 тысяч человек (включительно);

- третья группа – муниципальные образования Ярославской области с численностью населения более 100 тысяч человек.

7.2. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области за счет субсидии не должен превышать:

- для первой группы муниципальных образований Ярославской области – 0,9;

- для второй группы муниципальных образований Ярославской области – 0,8;

- для третьей группы муниципальных образований Ярославской области – 0,6.

7.3. Общая потребность в субсидии () рассчитывается по формуле:

,

где:

– объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории i-го муниципального образования Ярославской области;

Ксоф. – уровень софинансирования расходного обязательства i‑го муниципального образования Ярославской области за счет субсидии, определяемый в соответствии с подпунктом 7.2 данного пункта.

7.4. Если общая потребность в субсидии, рассчитанная согласно подпункту 7.3 данного пункта, превышает утвержденный объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области ), подлежит корректировке по формуле:

,

где:

– объем утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на субсидию;

n – количество муниципальных образований Ярославской области, подавших заявки.

7.5. Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства области о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Ярославской области.

7.6. Для заключения соглашения муниципальные образования области, прошедшие отбор, направляют в ДТур следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

7.7. В случае отсутствия по состоянию на 01 октября текущего финансового года соглашения, заключенного с муниципальным образованием Ярославской области, ДТур направляет в департамент финансов Ярославской области предложение о сокращении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий данному муниципальному образованию Ярославской области.

8. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов после подписания соглашения на основании заявок в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку в пределах кассового плана, утвержденного ДТур.

В срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в ДТур заявки в кассовый план на предоставление субсидии и платежные документы, подтверждающие фактическую оплату расходного обязательства за счет средств местного бюджета.

Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.

9. Порядок оценки показателей результатов и эффективности предоставления субсидии.

9.1. Оценка показателей результатов и эффективности предоставления субсидии производится ежеквартально и по итогам года.

9.2. Для проведения оценки  показателей результатов и эффективности предоставления субсидии органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в ДТур ежеквартально и по итогам года:

- отчет об использовании субсидии (далее – отчет) по форме согласно приложению 4 к Порядку. В отчете должен содержаться расчет показателей эффективности и результата предоставления субсидии, произведенный в соответствии с подпунктом 9.3 данного пункта;

- пояснительную записку к отчету за подписью главы муниципального образования Ярославской области (главы администрации муниципального образования Ярославской области);

- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»,  отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) и справку по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125);

- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- копии актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

- фотоотчет, подтверждающий установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации, стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Отчетные документы представляются на бумажном носителе:

- по итогам квартала – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- по итогам года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

В случае отсутствия перечисления субсидии на лицевой счет муниципального образования Ярославской области в отчетном квартале отчетные документы, предусмотренные абзацем четвертым данного подпункта, не представляются.

9.3. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.2 данного пункта, ДТур проводит оценку показателей результатов и эффективности предоставления субсидии.

9.3.1. Показателями результата предоставления субсидии являются:

- количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);

- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;

- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений;

- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Значения показателей результата предоставления субсидии муниципальным образованиям Ярославской области устанавливаются в соглашении.

9.3.2. При определении результата предоставления субсидии учитывается степень достижения показателей результата предоставления субсидии.

Целевые значения показателей результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области должны быть не менее 1,00.

Расчет показателей результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области (Рi) производится по формуле:

,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

В случае если плановое значение показателя результата равно нулю, расчет показателя результата предоставления субсидии по данному показателю не производится.

Общий показатель результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области определяется как среднее арифметическое значение показателей результата предоставления субсидий.

9.3.3. Эффективность предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области (Эi) рассчитывается по формуле:

,

где:

Pобщ – общий показатель результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области;

Фплан – плановый объем предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.

При значении показателя Эi ≥ 0,85 эффективность предоставления субсидии признается высокой.

При значении показателя Эi от 0,75 до 0,85 эффективность предоставления субсидии признается средней.

При значении показателя Эi ≤ 0,75 эффективность предоставления субсидии признается низкой.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

10. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ярославской области:

10.1. В случае образования экономии субсидии в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд – в размере образовавшейся экономии ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным.

10.2. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием Ярославской области не достигнуты показатели результата предоставления субсидии и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена;

k − коэффициент возврата субсидии;

m − количество показателей результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i‑го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n − общее количество показателей результата предоставления субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di/m,

где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i‑го показателя результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - .

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

10.3. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями Ярославской области в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

11. В случае возникновения оснований для возврата субсидии, указанных в пункте 10 Порядка, ДТур не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения сроков возврата субсидии направляет муниципальному образованию Ярославской области письменное уведомлением о возврате субсидии.

12. В течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии муниципальное образование Ярославской области обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

13. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный пунктом 12 Порядка, взыскание средств с муниципального образования Ярославской области производится в судебном порядке.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ярославской области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 10 Порядка, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.

16. Принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, по­требность в которых сохраняется, при подтверждении потребности муници­пальным образованием Ярославской области подлежит использованию в очередном фи­нансовом году на те же цели в соответствии с Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом депар­тамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

17. При выделении муниципальному образованию Ярославской области в составе субсидии на текущий год ассигнований на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности предоставления субсидии.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований области и ДТур.

19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий осуществляют ДТур и контрольно-ревизионная инспекция Ярославской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий

для развития инфраструктуры

досуга и отдыха на территории

муниципальных образований Ярославской области

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о предоставлении __________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий

по созданию условий для развития инфраструктуры досуга

и отдыха на территории муниципальных образований

Ярославской области в 201_ году

г. Ярославль

  «___» _____________ 201_ г.

Департамент туризма Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ____________________________________, действующего на основании _________________________________________________, с одной стороны и __________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________ _________________________________________, действующего на основании ________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, приведенным в приложении 1 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по реализации мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории __________________________________________________________.

                        (наименование муниципального образования Ярославской области)

1.2. Департамент обязуется в 20__ году предоставить Получателю субсидию из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия) в размере _____________ (_______________________________________________) руб. (сумма цифрами)                                     (сумма прописью)

в соответствии с заявкой на участие в отборе муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий, приведенному в приложении 1 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы (далее – Порядок).

1.3. Получатель обязуется принять субсидию, соблюдать условия предоставления и расходования субсидии, определенные пунктом 2 Порядка, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 данного раздела настоящего Соглашения, из местного бюджета в размере ________________ (____________________________________________) руб.,

       (сумма цифрами)                               (сумма прописью)

а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.

2. Порядок предоставления субсидии Получателю

2.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, согласно экономической бюджетной классификации по разделу ___ главы __, подразделу ___, целевой статье расходов _______, виду расходов ___.

2.2. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного Департаменту на соответствующий квартал, после представления копий контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), платежных документов, подтверждающих фактическую оплату расходного обязательства за счет средств местного бюджета.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Департамент обязуется:

3.1.1. Осуществлять перечисление субсидии в соответствии с заявкой в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку, направляемой в Департамент в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу.

3.1.2. Осуществлять контроль за своевременным представлением Получателем копий муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и выписки из муниципального бюджета, подтверждающей софинансирование со стороны Получателя.

3.1.3. Осуществлять контроль за своевременным представлением Получателем копий актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и отчетов, указанных в подпункте 3.2.3.3 пункта 3.2 данного раздела настоящего Соглашения.

3.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления и расходования субсидии.

3.2. Получатель обязуется:

3.2.1. Обеспечить своевременное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и заключение соответствующих муниципальных контрактов (договоров).

3.2.2. Организовывать обмен информацией и взаимодействовать с Департаментом по вопросам предоставления и распределения субсидии.

3.2.3. Представлять Департаменту:

3.2.3.1. В течение 10 календарных дней с даты подписания муниципального контракта (договора), но не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об экономии расходов на предоставление субсидий местным бюджетам, выделенных из областного бюджета, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме согласно приложению 2 к постановлению Правительства области от 26.02.2015 № 181-п «Об оптимизации расходов областного бюджета».

3.2.3.2. В срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку.

3.2.3.3. Для проведения оценки результата и эффективности предоставления субсидии:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- пояснительную записку к отчету об использовании субсидии за подписью главы муниципального образования Ярославской области (главы администрации муниципального образования Ярославской области);

- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»,  отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) и справку по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125);

- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- копии актов приема-передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- фотоотчет, подтверждающий установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации, стационарных санитарных (сервисных) сооружений.

Отчетные документы представляются на бумажном носителе:

- по итогам квартала – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- по итогам года – не позднее 15 января 20__ года.

В случае отсутствия перечисления субсидии на лицевой счет муниципального образования Ярославской области в отчетном квартале отчетные документы, предусмотренные абзацем четвертым настоящего подпункта, не представляются.

3.2.4. Обеспечить контроль:

- за выполнением работ, осуществляемых за счет субсидии;

- за целевым и эффективным использованием субсидии в объемах, не превышающих утвержденных объемов бюджетных ассигнований на 20__ год, в целях недопущения образования кредиторской задолженности.

3.2.5. Достичь следующих значений показателей результата использования субсидии:

- количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) – ______ единиц;

- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации – _________ единиц;

- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений – _______ единиц;

- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений – _____ единиц.

3.3. Получатель вправе увеличить размер бюджетных ассигнований, направляемых на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Департамента по увеличению размера предоставляемой субсидии.

4. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ярославской области в случаях:

- образования экономии средств в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд – в размере образовавшейся экономии;

- достижения Получателем по состоянию на 31 декабря показателей результативности использования субсидии ниже 1,00, если в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, – в размере суммы, рассчитанной в соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Порядка. Субсидия возвращается в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

4.3. Субсидии, не использованные Получателем в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности Получателем в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Возврат субсидии в бюджет, которому они были ранее предоставлены, осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет Ярославской области.

4.4. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Получателем условий ее предоставления и расходования.

В случае возникновения оснований для возврата субсидии ДТур не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.

В течение тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии Получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в указанный срок взыскание средств с Получателя производится в судебном порядке.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ярославской области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. При выделении муниципальному образованию Ярославской области в составе субсидии на текущий год средств на погашение кредиторской задолженности суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, отражаются в настоящем Соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности предоставления субсидии.

4.7. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров и служебной переписки.

4.8. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок изменения, расторжения Соглашения

5.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение целевых значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:

- невозможность выполнения условий предоставления и расходования субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменение значений целевых показателей и индикаторов областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы;

- существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

5.2. Любые изменения настоящего Соглашения оформляются в виде дополнительного соглашения, заключаемого в письменной форме и подписываемого Сторонами.

5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по настоящему Соглашению Департамент направляет Получателю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений c указанием срока исполнения. При неустранении Получателем указанных нарушений Департамент вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, при этом Получатель лишается права на получение субсидии на данные цели в дальнейшем.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует по 31 марта 20__года, а в части неисполненных обязательств – до полного их исполнения.

6.3. Окончание срока действия настоящего Соглашения не освобождает Стороны от ответственности за нарушение условий настоящего Соглашения.

7. Реквизиты Сторон

Департамент

Получатель

(адрес и реквизиты)

(адрес и реквизиты)

Руководитель Департамента

_________ ___________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

Уполномоченное лицо Получателя

_________ ____________________

  (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий

для развития инфраструктуры

досуга и отдыха на территории

муниципальных образований Ярославской области

Форма

В комиссию по проведению отбора

муниципальных образований

Ярославской области, бюджетам

которых предоставляются субсидии

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха

на территории муниципальных

образований Ярославской области

ЗАЯВКА

на участие в отборе муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития
инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных
образований Ярославской области,

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

1. Наименование мероприятия государственной поддержки:

№ п/п

Мероприятие

(направление расходования средств)

Объем средств для реализации

запланированных мероприятий, руб.

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

1

2

3

4

5

Всего

2. Значения показателей результата использования субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия):

№ п/п

Показатель использования субсидии

Единица измерения

Планируемое

значение показателя результата

использования

субсидии

1.

Количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций)

единиц

2.

Количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации

единиц

3.

Количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

4.

Количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

3. Место нахождения участника отбора муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии: __________________________________________________________________

_________________________________________________________________

4. Ответственные лица для контактов и их контактные телефоны:  __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Коэффициент софинансирования: ______________________________

6. Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов: __________________________________________________________________

С условиями и требованиями отбора муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, ознакомлен и согласен.

Достоверность информации, представленной в настоящей заявке, гарантирую.

«_____» ________________ 20___ года

Глава муниципального
образования Ярославской
области (глава администрации муниципального образования Ярославской области)

          (подпись)

        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

из областного бюджета

на реализацию мероприятий

по созданию условий

для развития инфраструктуры

досуга и отдыха на территории

муниципальных образований Ярославской области

Форма

(на официальном бланке)

Директору департамента туризма Ярославской области

_____________________________

                          (Ф.И.О.)

ЗАЯВКА

в кассовый план на предоставление

субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий

по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха

на территории муниципальных образований Ярославской области

                                                                                                (тыс. руб.)

№
п/п

Наимено­вание му­ниципаль­ного обра­зования Ярославской области

Наимено­вание ме­роприятия

Объем

средств из об­ластного бюджета

На __ квартал 20__ года, в том числе по месяцам

первый месяц

второй месяц

третий

месяц

1

2

3

4

5

6

7

Итого

Обязательства по софинансированию указанных мероприятий из местного бюджета выполнены в размере ___________________________________

                                                                    (сумма цифрами)

(_____________________________________________________________) руб.

                                         (сумма прописью)

Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов:

___________________________________________________

Руководитель

финансового органа

            (подпись)

        (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

            (подпись)

        (расшифровка подписи)

                                                                                                (номер телефона

Приложение 4

к Порядку предоставления

и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий

по созданию условий для развития

инфраструктуры досуга и отдыха

на территории муниципальных

образований Ярославской области

Форма

ОТЧЕТ

_________________________________________________________ об использовании субсидии из областного бюджета

(наименование муниципального образования Ярославской области)

на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области по состоянию на «___» ______________ 20__ г.

1. Отчет о расходовании субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее – субсидия) и об объеме софинансирования из местного бюджета:

№ п/п

Направление расходов

Объем средств для реализации запланированных мероприятий, руб.*

Фактически использовано средств, руб.

Остаток неиспользованных средств, руб.

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

всего

средства областного бюджета

средства местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

* Заполняется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

2. Отчет о результативности и эффективности использования субсидии:

№ п/п

Наименование показателя ожидаемого результата

предоставления субсидии

Единица измерения показателя

Значение показателя результата

Результативность использования субсидии муниципальным образованием Ярославской области

план

факт

1

2

3

4

5

6

1.

Количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций)

единиц

2.

Количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации

единиц

3.

Количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

4.

Количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений

единиц

Приложение: ____________________________ на ____ листах в ____ экз.

«____» _____________ 201__ года

Глава муниципального образования Ярославской области (глава

администрации муниципального образования Ярославской области)

М.П.

     (подпись)

               (расшифровка подписи)

Руководитель

финансового органа

         (подпись)

       (расшифровка подписи)

Исполнитель

         (подпись)

        (расшифровка подписи)

__________________________».

    (номер телефона)

Приложение 2

к ОЦП

МЕРОПРИЯТИЯ

по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье» Рыбинского муниципального района

№

п/п

Наименование

задачи/

мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализа-

ции,

годы

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

наименование

(единица измерения)

плано-

вое значение

всего

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

исполнитель и соис-полнители меро-приятия

(в уста-новленном порядке)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Газопровод для подклю­чения 6 отелей и других туристических объектов с. Глебово – д. Ларионово (с отводом на д. Ясенево) (паспорт 1 приложения 3 к ОЦП)

введена трасса газопровода, км

24,26

2016

59 525,9

50 554,54

8 971,36

-

-

ДИиП

2.

Трасса хозяйственно-бы­товой канализации (напорной и безнапор­ной) с размещением КНС по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, Погорельский сельский округ (паспорт 2 приложения 3 к ОЦП)

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет

70/нет

2016

112 391,15

78 383,86

33 593,15

-

414,14

ДИиП

100/да

2017

32 050,16

-

32 050,16

-

-

3.

Автомобильная дорога
д. Ясенево – пляж и зеле­ная стоянка в районе д. Петраково, детский ла­герь (паспорт 3 приложения 3 к ОЦП)

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет

90/нет

2016

56 167,24

38 274,43

15 584,00

820,17

1 488,64

ДТ,

ДИиП,

ОМС

100/да

2017

21 642,07

-

20 559,97

1 082,10

-

4.

Реконструкция улично-дорожной сети
г. Рыбинска для обеспе­чения подъезда к гости­ничному комплексу
«Виконда» (Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ) и устройство пешеходной зоны вдоль ул. Бабушкина (паспорт 4 приложения 3 к ОЦП)

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет

90/нет

2016

20 892,6

13 777,82

5 609,54

295,24

1 210,0

ДТ,

ДИиП,

ОМС

100/да

2017

-

-

-

-

-

5.

Реконструкция подъезд­ной дороги к курорту «Ярославское взморье» на участке автомобиль­ной дороги г. Рыбинск – с. Глебово (паспорт 5

степень вы­полнения

работ по стро­ительству, процентов/ ввод объекта в

90/нет

2016

37 774,94

13 907,17

22 392,35

-

1 475,42

ДТ,

ДИиП

100/да

2017

-

-

-

-

-

приложения 3 к ОЦП)

эксплуатацию, да/нет

6.

Погашение кредиторской задолженности
за 2015 год*:

берегоукрепление и дно­углубление в районе
д. Петраково в целях со­здания общедоступного пляжа с возможностью причаливания туристических судов для зеленой стоянки, Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Глебовское сельское по­селение, Погорельский сельский округ

-

-

2016

42,10

-

42,10

-

-

ДИиП

* Кредиторская задолженность за 2015 год по Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.07.2010 № 533‑п «Об Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы».

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ – внебюджетные источники

ДИиП – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

ДТ – департамент транспорта Ярославской области

КНС – канализационная насосная станция

МБ – местный бюджет

ОБ – областной бюджет

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ОЦП – областная целевая программа «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы

ФБ – федеральный бюджет

Приложение 21

к ОЦП

(введено постановлением Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

МЕРОПРИЯТИЯ

по формированию туристско-рекреационного кластера «Ярославская Ривьера» Рыбинского муниципального района

Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)

наименование (единица измерения)

плановое значение

всего

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

Строительство дороги Калита – Взлетная полоса – Стрельбище к территории «Ярославская Ривьера» (паспорт 6 приложения 3 к ОЦП)

степень выполнения работ по строительству, процентов/ввод объекта в эксплуатацию, да/нет, км

50/да

100/да

2020

2021

37016,19

117548,38

26281,5

83368,00

10734,69*

34180,38*

536,73

1709,02

-

-

ДДХ, ДТур, Рыбинский муниципальный район (Глебовское сельское поселение)

* Бюджетные ассигнования областного бюджета в 2020 и 2021 годах будут уменьшены при корректировке закона об областном бюджете на объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципального образования.

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ – внебюджетные источники

ДДХ – департамент дорожного хозяйства Ярославской области

ДТур – департамент туризма Ярославской области

МБ – местные бюджеты

ОБ – областной бюджет

ОЦП – областная целевая программа «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы

ФБ – федеральный бюджет

Приложение 3

к ОЦП

ПАСПОРТА

объектов капитального строительства/ реконструкции объектов (инвестиционных проектов)

Паспорт 1

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1

2

3

1.

Наименование объекта/проекта

газопровод для подключения 6 отелей и других туристических объектов с. Глебово – д. Ларионово (с отводом на д. Ясенево)

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2015 – 2016 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

181,21 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность трассы газопровода – 24,26 км

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,753; оценка эффективности – 0,700)

Паспорт 2

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1

2

3

1.

Наименование объекта/проекта

трасса хозяйственно-бытовой канализации (напорной и безнапорной) с размещением КНС по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, Погорельский сельский округ

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2014 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

145,5 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность общая – 8203 м,

безнапорная сеть – 822 м,

напорная сеть – 7381 м

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества»

(оценка обоснованности – 0,730; оценка эффективности – 0,650)

Паспорт 3

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта/проекта

автомобильная дорога д. Ясенево – пляж и зеленая стоянка в районе д. Петраково, детский лагерь

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2016 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский район, Глебовское сельское поселение

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, департамент транспорта Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

предполагаемая стоимость –

56,17 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность – 1,4512 км

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,805; оценка эффективности – 0,860)

Паспорт 4

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта/проекта

реконструкция улично-дорожной сети г. Рыбинска для обеспечения подъезда к гостиничному комплексу «Виконда» (Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ) и устройство пешеходной зоны вдоль ул. Бабушкина

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2016 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, г. Рыбинск,
ул. 50 лет ВЛКСМ, ул. Бабушкина

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, департамент транспорта Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

предполагаемая стоимость –

20,89 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,763; оценка эффективности – 0,810)

Паспорт 5

№

п/п

Наименование характеристики

объекта/ инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта/проекта

реконструкция подъездной дороги к курорту «Ярославское взморье» на участке автомобильной дороги г. Рыбинск – с. Глебово

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»

3.

Сроки строительства/рекон-струкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2016 – 2017 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, г. Рыбинск – с. Глебово

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, департамент транспорта Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

предполагаемая стоимость –

37,77 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность – 903 м

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» (оценка обоснованности – 0,770; оценка эффективности – 0,823)

Паспорт 6

№

п/п

Наименование характеристики объекта/ инвестиционного проекта

Значение характеристики объекта/инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта/проекта

строительство дороги Калита – Взлетная полоса – Стрельбище (на территории «Ярославская Ривьера»)

2.

Цель объекта/проекта

обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера «Ярославская Ривьера»

3.

Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание)

2020 и 2021 годы

4.

Местонахождение объекта (адрес земельного участка)

Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, г. Рыбинск, с. Глебово

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент дорожного хозяйства Ярославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

предполагаемая стоимость – 153,3 млн. руб.

7.

Количественные(ый) показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)

протяженность – 4050 м

8.

Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект

(введен постановлением Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

Список используемых сокращений

КНС – канализационная насосная станция

Приложение 4

к ОЦП

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области

1. Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях», постановлениями Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. Порядок устанавливает цели, условия предоставления из федерального и областного бюджетов и расходования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий:

- при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области полномочий по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ярославской области;

- по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)».

3. Субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидии) имеют целевое назначение.

4. Субсидии выделяются из областного бюджета местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений.

5. Субсидии предоставляются в целях:

5.1. Софинансирования мероприятий по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.

5.2. Софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.

5.3. Софинансирования работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.

6. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области по проектам, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)».

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ярославской области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 70 процентов, за счет средств областного и местного бюджетов – в размере 30 процентов (средства местного бюджета составляют не менее 5 процентов от объема средств областного бюджета), при отсутствии софинансирования из средств федерального бюджета доля расходного обязательства местного бюджета составляет не менее 5 процентов от объема областного бюджета.

8. Условия предоставления субсидии:

- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям соответствующих государственных программ Ярославской области/ подпрограмм государственных программ Ярославской области, в рамках которых предоставляются субсидии;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках мероприятий муниципальных программ;

- наличие подписанного с муниципальным образованием Ярославской области соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – соглашение);

- соблюдение целевых направлений использования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидий и требований соблюдения графика выполнения работ, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком;

- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ;

- выполнение муниципальным образованием Ярославской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

Дополнительные обязательные условия предоставления субсидии:

- в целях, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 Порядка:

наличие муниципальной программы, включающей объекты капитального строительства комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера и мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров;

наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров, планируемых к строительству на земельных участках, на софинансирование мероприятий по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области которых предоставляются субсидии;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету на строительство;

наличие разрешения на строительство;

- в целях, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка:

наличие муниципальной программы, включающей объекты капитального строительства комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера;

наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету на строительство;

включение объектов капитального строительства в адресную инвестиционную программу Ярославской области в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171»;

- в целях, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 Порядка:

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности;

наличие положительного заключения экспертизы сметной стоимости проводимых работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.

При невыполнении муниципальными образованиями области указанных условий субсидия не предоставляется.

9. Соглашение, содержащее плановые значения показателей результата предоставления субсидии, заключается между органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области и органом исполнительной власти Ярославской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в качестве субсидии.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области имеют право передавать в порядке межбюджетных отношений полученные из областного бюджета субсидии нижестоящим бюджетам при условии заключения соответствующего соглашения.

11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:

11.1. В случае перечисления субсидии из федерального бюджета в областной бюджет органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области представляют в орган исполнительной власти Ярославской области в электронном виде и на бумажном носителе заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Орган исполнительной власти Ярославской области в течение 30 дней с момента получения заявки на предоставление субсидии осуществляет перечисление субсидий в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

11.2. В иных случаях органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области представляют в орган исполнительной власти Ярославской области в электронном виде и на бумажном носителе заявки на предоставление субсидии с приложением справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

Орган исполнительной власти Ярославской области в течение 3 месяцев, следующих за месяцем поступления заявки на предоставление субсидии, осуществляет перечисление субсидии в местные бюджеты на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

11.3. Орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляет в орган исполнительной власти Ярославской области:

- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- пояснительную записку к указанным отчетам.

Орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области по запросу органа исполнительной власти Ярославской области представляет:

- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования из местного бюджета;

- копии муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по объектам распределения субсидии;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», по объектам распределения субсидии;

- исполнительную документацию по объектам распределения субсидии;

- иные документы, необходимые для исполнения соглашения.

12. В целях осуществления контроля за эффективностью и результатом предоставления субсидий осуществляется оценка результата и эффективности предоставления субсидий в соответствии с Методикой оценки результатов и эффективности предоставления субсидий, приведенной в приложении 5 к Порядку.

Применяются следующие показатели (индикаторы):

- площадь номерного фонда коллективных средств размещения;

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность;

- количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры.

Значения показателей (индикаторов) результата предоставления субсидий устанавливаются в соглашении.

Орган исполнительной власти Ярославской области имеет право осуществлять выборочный мониторинг качества выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий, проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением условий соглашения, в том числе через подведомственные органу исполнительной власти Ярославской области государственные учреждения.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

13. В случае нарушения муниципальным образованием Ярославской области условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

В случае уменьшения сумм субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Ярославской области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае если муниципальным образованием Ярославской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в порядке, установленном постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

14. Ответственность за недостоверность, несвоевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии. Ответственность за нецелевое использование средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

15. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные органами местного само­управления муниципальных образований Ярославской области в форме субсидий, имею­щих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с отчетом о расходовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку, представленным в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, по­требность в которых сохраняется, при подтверждении потребности муници­пальным образованием Ярославской области подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфер­тов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

Неиспользованные остатки субсидии при установлении органом исполнительной власти Ярославской области отсутствия потребности в них подлежат возврату в бюджет Ярославской области в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляют орган исполнительной власти Ярославской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в качестве субсидии, департамент финансов Ярославской области.

Приложение 1

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области ____________________________________________в 201_ году

(наименование муниципального образования Ярославской области)

г. Ярославль

«___» _____________ 201_ г.

____________________________________________________________ –

(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)  

орган исполнительной власти Ярославской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, выделенных в качестве субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице __________________________________ _________________________________________, действующего на основании _________________________________________, администрация ___________ __________________________ муниципального района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице ______________________________, действующего на основании _________________________________________, и администрация ___________________________________________________,

                                                (наименование городского (сельского) поселения)

именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице ____________ __________________________, действующего на основании ______________ ___________________________, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях реализации Закона Ярославской области от _______________ № _________ «Об областном бюджете на _______ год и на плановый период _____________ годов» и в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 2 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования мероприятий по:

- оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков  под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;

- созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;

- выполнению работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.

1.2. Условия предоставления субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидия) определены пунктом 8 Порядка предоставления и распределения субсидий (далее – Порядок) (приложения 2 и 21 к областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

1.3. Перечень объектов, финансируемых за счет субсидии (приложение к настоящему Соглашению), с разбивкой по источникам финансирования, с указанием сроков выполнения работ, показателей стоимости объектов и их мощности, а также с указанием плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.4. Департамент в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях» и Порядком направляет в 20___ году в бюджет ____________________________ муниципального района субсидию в размере ___________ (__________________________________) руб., из них:

                 (сумма цифрами)                        (сумма прописью) 

- на мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров – __________________

                                                                                         (сумма цифрами)

(____________________________________________________________) руб.;

                                          (сумма прописью)

- на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках муниципальной программы развития туризма и отдыха – _____________________ (_______________________________________) руб.

         (сумма цифрами)                                        (сумма прописью)

Субсидия направляется в бюджет _____________________________ поселения __________________________ муниципального района через бюджет __________________________ муниципального района.

1.5. Администрация поселения за счет средств местного бюджета направляет в 20___ году на софинансирование субсидии ____________________ (________________________________) руб., из них:

       (сумма цифрами)                              (сумма прописью) 

- на мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров – __________________

                                                                                          (сумма цифрами)

(________________________________________________________) руб.;

                                     (сумма прописью)

- на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках муниципальной программы развития туризма и отдыха – _______________________ (_________________________________) руб.

(сумма цифрами)                                 (сумма прописью)

2. Обязанности Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Администрации района в лице _______________________ уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.1.2. В случае перечисления субсидий из федерального бюджета на лицевой счет Департамента в течение 30 дней с момента получения заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку осуществляет перечисление субсидии в местные бюджеты на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

В иных случаях Департамент в течение 3 месяцев, следующих за месяцем поступления заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку, осуществляет перечисление субсидии в местные бюджеты на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

2.1.3. Осуществляет контроль за своевременным перечислением Администрацией района субсидии в бюджет _________________ поселения.

2.1.4. Осуществляет контроль за соблюдением Администрацией поселения условий предоставления субсидии и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.1.5. Имеет право осуществлять выборочный мониторинг качества выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий, проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением условий настоящего Соглашения, в том числе через подведомственные Департаменту государственные учреждения.

2.2. Администрация района через управление финансов Администрации района в течение 30 рабочих дней перечисляет полученные средства в бюджет _________________ поселения.

2.3. Администрация поселения:

2.3.1. Обеспечивает учет субсидии в доходной части местного бюджета.

2.3.2. Обеспечивает своевременное осуществление закупок для муниципальных нужд и заключение соответствующих муниципальных контрактов с соблюдением обязательного условия централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, установленного пунктом 1 постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».

2.3.3. Организует обмен информацией и взаимодействует с Департаментом по вопросам предоставления и распределения субсидии.

2.3.4. Представляет в Департамент ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным:

- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- пояснительную записку к указанным отчетам.

По запросу Департамента представляет:

- копии платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования из местного бюджета;

- копии муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по объектам распределения субсидии;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», по объектам распределения субсидии;

- исполнительную документацию по объектам, включенным в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии;

- иные документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

2.3.5. Обязуется достичь следующих значений показателей результата предоставления субсидии:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

- площадь номерного фонда коллективных средств размещения – ______ тыс. кв. м;

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения – ______ тыс. единиц;

- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность, – ______ единиц;

- количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры – _______ единиц/км.

2.3.6. Обеспечивает выполнение работ на объектах, включенных в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии, в соответствии с утвержденной проектной документацией, не допуская использования субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей его сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке, а также финансирования за счет субсидии объектов, не включенных в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии.

2.3.7. Обеспечивает контроль за осуществлением технического надзора за выполняемыми работами в соответствии с действующим законодательством, соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, выполнением объема работ в соответствии с контрактами, качеством выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий на объектах, а также технологией выполнения работ в соответствии с действующими нормативными документами, наличием исполнительной документации на объекты, включенные в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии.

3. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Администрация поселения несет ответственность за:

- нарушение условий предоставления субсидии;

- представление в Департамент недостоверной отчетности, предусмотренной подпунктом 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения.

3.3. Администрация поселения несет ответственность перед Департаментом за недостижение установленных в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения значений показателей результативности использования субсидии.

В случае если Администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные настоящим Соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в порядке, установленном постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

3.4. В случае нарушения Администрацией поселения условий предоставления субсидии к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

3.5. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

3.6. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.

3.7. В случаях когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.

4. Порядок изменения, расторжения Соглашения

4.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами.

4.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации объектов, предусмотренных настоящим Соглашением, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:

- в случае невозможности выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

4.3. В случае уменьшения суммы предоставляемой субсидии в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд по объектам, включенным в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменения в настоящее Соглашение.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6. Место нахождения, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент

Адрес: _________________________ ________________________________

________________________________

ИНН: __________________________

Банковские реквизиты: ___________

________________________________

_______ ________________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Администрация района

Адрес: __________________________

________________________________

ИНН: ___________________________

Банковские реквизиты: ____________

________________________________

_______ _________________________

(подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Администрация поселения

Адрес: _________________________ ________________________________

________________________________

ИНН: __________________________

Банковские реквизиты: ___________ ________________________________

_______ ________________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение

к Соглашению

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, финансируемых за счет субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров

на территории Ярославской области ________________________________________________________ в ______ году

(наименование муниципального района (поселения) Ярославской области)

№ п/п

Наименование мероприятия

Мощ-ность

Объем финансирования,

тыс. рублей

Плановое значение целевого показателя

результативности использования субсидии

всего

феде­раль-ный бюд­жет

област­ной бюд­жет

мест­ный бюд­жет

площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. м)

количество койко-мест в коллективных средствах размещения

(тыс. единиц)

количество

земельных участков, оформленных в муниципальную собствен­ность

(единиц)

количество/ протяженность введенных в эксплуатацию объектов обес­печивающей инфраструк­туры

(единиц/км)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Оформление в муниципальную собственность муниципальных образований Ярославской области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области

в том числе по объектам:

…

2.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области

в том числе по объектам:

…

3.

Выполнение работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности

в том числе по объектам:

…

Директор департамента

____________ _______________________________________

(подпись)                          (расшифровка подписи)

М.П.

Глава администрации поселения

______________ ____________________________________

(подпись)                         (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области ____________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

на _________________ 20___ года

(месяц)                 

№ п/п

Наименование мероприятия, плана

Лимит

финансирования мероприятия из местного бюджета,
тыс. руб.

Объявление об осуществлении закупок для

муниципальных нужд (дата проведения торгов)

Протокол определения подрядчика (дата, номер, подрядчик)

Наличие

муниципального контракта (дата, номер, сумма)

Реестр актов выполненных работ (номер, дата, объем),

тыс. руб.

Заявка на финансирование из областного бюджета, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

Глава муниципального образования

Ярославской области

            (подпись)

                  (расшифровка подписи)

«_____» _______________ 20____ г.

Приложение 3

к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области

_____________________________________________________________ на

(наименование муниципального образования Ярославской области) ______________________ 20____ года

(месяц)

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия
программы

Лимит

финансирования

Фактическое

финансирование

Выполнено

работ

Кредиторская

задолженность

Дебиторская

задолженность

Остаток средств

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Список сокращений, используемых в таблице

МБ – местный бюджет

ОБ – областной бюджет

ФБ – федеральный бюджет

«_____» _______________ 20____ г.

Глава муниципального образования Ярославской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель администратора расходов

муниципального образования Ярославской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

о расходовании субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области за 20__ г.

1. Отчет о расходовании субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области и объеме софинансирования из местного бюджета:

№

п/п

Направление

расходов

Объем средств для реализации

запланированных мероприятий, тыс. руб.

Фактически использовано средств, тыс. руб.

Остаток неиспользованных средств, тыс. руб.

Примечание

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

всего

ФБ

ОБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого

Список сокращений, используемых в таблице

МБ – местный бюджет

ОБ – областной бюджет

ФБ – федеральный бюджет

2. Отчет о результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области:

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Примечание

план

факт

1

2

3

4

5

6

«____» ______________ 201__ года

Глава муниципального

образования Ярославской области _______________ ____________________________________________

                                                                          (подпись)                                   (расшифровка подписи)

                                             М.П.

Руководитель администратора

расходов муниципального

образования Ярославской области _______________ _____________________________________________

                                                                              (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ КОМПЛЕКСА ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Оценка результатов и эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидии) осуществляется ответственным исполнителем областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их плановыми значениями.

Расчет результата предоставления субсидии (Р) производится по формуле:

,

где:

Кi – весовой коэффициент i-го показателя;

Пiф – фактическое значение i-го показателя результата;

Пin – плановое значение i-го показателя результата.

При расчете результата предоставления субсидии применяются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

№ п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м

0,2

2.

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц

0,2

3.

Количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность, единиц

0,1

4.

Количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры, единиц/км

0,5

Итого

1,0

Эффективность предоставления субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

,

где:

Фплан – плановый объем финансирования субсидии, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете;

Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.

При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя от 0,75 до 0,85 (включительно) эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.

Приложение 6

к ОЦП

НАПРАВЛЕНИЯ

финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2017 году

№

п/п

Наименование муниципального образования Ярославской области

Сумма субсидии,

руб.

1.

Г. Переславль-Залесский

146 539,00

2.

Некоузский муниципальный район

293 556,00

3.

Первомайский муниципальный район

745 828,44

4.

Пошехонский муниципальный район

141 332,00

5.

Рыбинский муниципальный район

338 166,36

6.

Тутаевский муниципальный район

1 509 822,00

Итого

3 175 243,80

Приложение 7

к ОЦП

(введено постановлением Правительства Ярославской области от 28.05.2020 № 464-п)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ ТУРИСТСКИХ КЛАСТЕРОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидии на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом.

Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (приложение № 33 к постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316), и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 25.03.2016 № 317‑п «Об областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы» (далее – областная целевая программа), предусматривающей мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров (далее – строительство (реконструкция) автомобильных дорог).

3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии, является департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального образования области, в федеральном соглашении между Правительством области и Федеральным агентством по туризму, заключенном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, а также настоящим Порядком.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расходование средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, на предоставление субсидии осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту дорожного хозяйства Ярославской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из местного бюджета составляет не менее 5 процентов от суммы софинансирования областного бюджета.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям областной целевой программы;

- наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

- заключение соглашения между департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Муниципальное образование области может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

10. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматривается также обязательство муниципального образования области по обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за строительством (реконструкцией) автомобильных дорог, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

11. Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии по отдельным объектам в случае предоставления субсидии на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области, предусматривающего реализацию более одного мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог.

12. Муниципальное образование области представляет департаменту дорожного хозяйства Ярославской области копии разрешений на ввод объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в эксплуатацию с приложением пояснительной записки, которая в случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, должна отражать информацию о технической готовности и причинах неввода в эксплуатацию объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог, реализация которых предусмотрена соглашением, не позднее последнего рабочего дня года реализации мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог в рамках соглашения.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

14. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Ярославской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование, а также основания для освобождения муниципального образования области от мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 – 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. Результатами предоставления субсидии, предусмотренными соглашением и устанавливаемыми в отношении каждого объекта, являются:

- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;

- объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).

Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области совместно с департаментом туризма Ярославской области, являющимся ответственным исполнителем областной целевой программы, путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.09.2020 № 714-п)

17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за достоверность представляемых департаменту дорожного хозяйства Ярославской области сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования области.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области порядка и условий предоставления субсидий осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом государственного финансового контроля Ярославской области.

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 73