Об утверждении Положения об организации деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет Акбулакского района Орен...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Новогригорьевский сельсовет

Емейл: ak@mail.orb.ru

Должность: Глава администрации"пер.Площадный

Дата подписи: 09.04.2020 12:45:03

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОГРИГОРЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АКБУЛАКСКОГО  РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.03.2020                                                                    № 14-п

Об утверждении Положения об организации деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области

(Утратило силу постановлением администрации от 27.07.2021 № 61-п)

В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Новогригорьевский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение об организации деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, согласно Приложению № 1.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Новогригорьевский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.novogrigorevka.ru).

3.  Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Новогригорьевский сельсовет                                                                 А.И. Мулкатов

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

Новогригорьевский сельсовет

от  25.03.2020 №  14-п

Положение об организации деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Положение об организации деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципальное образование Новогригорьевский сельсовет (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в области деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет.

Положение направлено на предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Уставом муниципального образования Новогригорьевский сельсовет.

        4.Основные понятия, используемые в Положении:

1) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению;

       2) обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

       3) сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

       4) транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

5)утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

6) размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

7) хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

       8) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

       9) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

     10) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

11) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Остальные понятия и термины, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОГРИГОРЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Администрация муниципальное образование Новогригорьевский сельсовет осуществляет Полномочия в области деятельности по обращению с отходами производства и потребления на основании Устава муниципального образования Новогригорьевский сельсовет.

Администрация муниципального образования Новогригорьевский сельсовет осуществляет следующие Полномочия в области деятельности по обращению с отходами производства и потребления:

1) создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

2) определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

2. Администрация муниципального образования Новогригорьевский сельсовет в пределах своей компетенции вправе решать вопросы, связанные с участием в организации деятельности по обращению с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет, в соответствии с действующим законодательством.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Деятельность по сбору отходов производства и потребления должна осуществляться на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет в соответствии с требованиями федеральных, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, муниципальных правовых актов в области деятельности по сбору образующихся отходов, инструктивных и методических документов, стандартов, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке.

Сбор твердых коммунальных и приравненных к ним отходов на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Сбор жидких бытовых отходов с территорий жилищного фонда осуществляется через единую централизованную систему коммунальной канализации. Ответственность за содержание канализации несут организации, в ведении которых она находится. Сбор жидких бытовых отходов с территорий жилищного фонда, не оснащенного централизованной системой канализации, должен осуществляться в локальные выгребы, дворовые уборные, содержание которых должны обеспечивать граждане, проживающие на этих территориях. За состоянием локальных выгребов, дворовых уборных следят граждане, проживающие на территориях, где они оборудованы.

Для сбора твердых коммунальных отходов в местах общественного пользования: парках, зонах отдыха, на площадях, уличных проездах, тротуарах и других местах на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет должны быть установлены урны, обслуживаемые организациями, осуществляющими данный вид деятельности, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Удаление отходов из урн следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в сутки, не допуская их переполнения. Мойка урн должна производиться по мере их загрязнения.

Ответственность за состояние и уборку урн несут должностные лица предприятий, учреждений, организаций, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении), аренде, постоянном бессрочном пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, физические лица - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, а также должностные лица организаций, предприятий, учреждений, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, эксплуатацией, обслуживанием, использованием территорий, зданий, сооружений, жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры, инженерных сетей и коммуникаций.

Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Осуществление сбора твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

Гражданам, находящимся на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет, запрещается сжигать, оставлять образовавшиеся отходы на придомовой территории, в подъездах жилых домов, в городских лесах, парках, на полях, в придорожной полосе дорог и в других специально не отведенных для этих целей местах. Граждане, находящиеся на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет, образовавшиеся отходы обязаны передавать организациям, осуществляющим данный вид деятельности, в соответствии с графиком движения мусороуборочной техники, с целью дальнейшего размещения либо утилизации.

Ответственность за исполнение требований по организации сбора отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов, расположенных на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет в соответствии с действующим законодательством, возлагается на органы их управления.

Адресный перечень размещения мест накопления твердых коммунальных отходов, оборудованных контейнерными площадками, отдельно стоящих контейнеров и бункеров для сбора твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов (далее - места накопления твердых коммунальных отходов) на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет утверждается постановлением Главы муниципальное образование Новогригорьевский сельсовет.

Правила обустройства и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет утверждаются постановлением Главы муниципального образования Новогригорьевский сельсовет.

Временное хранение промышленных отходов до их вывоза к месту переработки, обезвреживания, использования или размещения должно осуществляться в специально отведенных местах размещения отходов.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

1. Деятельность по транспортированию отходов производства и потребления должна осуществляться на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет в соответствии с требованиями федеральных, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальных правовых актов в области деятельности по вывозу образующихся отходов, инструктивных и методических документов, стандартов, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке.

Вывоз твердых коммунальных отходов с территорий жилищного фонда, а также с мест общественного пользования на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет осуществляет региональный оператор самостоятельно или с привлечением операторов по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Жидкие бытовые отходы с территорий жилищного фонда, не оснащенного централизованной системой канализации, должны вывозиться ассенизационным вакуумным транспортом организаций, осуществляющих данный вид деятельности в соответствии с действующим законодательством, на договорной основе, в места, определённые муниципальными нормативно-правовыми актами.

Ответственность за исполнение требований по транспортированию отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов, расположенных на территории муниципальное образование Новогригорьевский сельсовет в соответствии с действующим законодательством, возлагается на регионального оператора.

Транспортирование отходов на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет должно производиться на предназначенных для этих целей и специально оборудованных транспортных средствах в соответствии с требованиями федеральных, областных законов и иных нормативных правовых актов в области деятельности по транспортировке отходов.

Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования, а также при перемещении отходов с одного транспортного средства на другое. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и разгрузкой отходов, должны быть механизированы и, по возможности, герметизированы.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

1. Деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов производства и потребления на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет должна осуществляться в соответствии с требованиями федеральных, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальных правовых актов в области деятельности по обращению с отходами, инструктивных и методических документов, стандартов, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке.

6. РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Размещение отходов производства и потребления с целью хранения и захоронения отходов осуществляется на объектах размещения отходов, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

В              целях сбора и анализа данных об отходах производства и потребления, формирования достоверной информации в сфере обращения с отходами производства и потребления Администрация муниципального образования Новогригорьевский сельсовет вправе запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Новогригорьевский сельсовет, необходимую информацию об обращении с отходами, образующимися в результате их деятельности.

Администрация муниципального образования Новогригорьевский сельсовет вправе предоставлять необходимую информацию об обращении с отходами региональному оператору по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, оператору по транспортировке твёрдых коммунальных отходов, органам исполнительной власти, надзорным органам по официальному письменному запросу.

8. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. За нарушение законодательства в области обращения с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность в соответствии с законодательством.

2. Привлечение к административной ответственности не освобождает граждан, должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.