О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 марта 2019 года № 98 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в цел...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25 марта 2020 года № 151

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 марта 2019 года № 98

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий

из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством продукции и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

В целях эффективного использования бюджетных средств, направляемых на поддержку региональных телеканалов Ленинградской области, Правительство Ленинградской области  п о с т а н о в л я е т :

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения
затрат в связи с производством продукции и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие
в Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 15 марта 2019 года № 98, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

                Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения

затрат в связи с производством продукции и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области в рамках государственной

программы Ленинградской области "Устойчивое общественное

развитие в Ленинградской области", утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 15 марта 2019 года № 98

1. Пункт 1.3 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"программный продукт – это аудиовизуальный материал, предназначенный для наполнения телеэфира.".

2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Субсидии предоставляются региональным телекомпаниям Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи
с производством продукции и вещанием региональных телеканалов Ленинградской области по следующим направлениям расходов:

оплата труда и отчислений страховых взносов штатных сотрудников, задействованных в производстве программного продукта и доведении его
до целевой аудитории согласно плану мероприятий ("дорожной карте")
с раздельным учетом затрат;

вознаграждение лиц за оказание ими услуг по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), задействованных согласно договору, для выполнения работ, связанных с производством программного продукта и доведением его до целевой аудитории согласно плану мероприятий ("дорожной карте");

оплата командировочных расходов;

оплата аренды объектов движимого и недвижимого имущества,
в том числе помещений, студий, технических средств (передвижных телевизионных станций, телевизионных журналистских комплексов, спутниковых станций, аппаратной для монтажа и озвучивания телепрограмм и телевизионной продукции, видеоэкранов, светового оборудования, видеокамер, операторских кранов, дистанционно управляемых платформ, автовышек, другой съемочной техники, необходимой для производства программ и телевизионной продукции, устройств ограждений мест съемок, кабельных каналов, коммутирующей аппаратуры, источников и элементов электропитания), оборудования, мест для размещения технических средств
и кабелей связи;

оплата транспортных услуг: аренды транспортных средств, оплаты услуг по перевозке сотрудников, обеспечивающих проведение съемок
и съемочных бригад, услуг по доставке оборудования, обеспечивающего проведение съемок;

оплата услуг связи (почты, телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", телематических услуг, услуг кабельных операторов, мобильной, спутниковой связи);

оплата услуг по производству телепрограмм и (или) организации трансляций с использованием технических средств, услуг монтажеров, услуг по звукорежиссированию;

приобретение производственно-технологического оборудования (приборов, устройств), необходимого для создания программного продукта, включая съемочное, монтажное, графическое, звуковое, осветительное оборудование и комплектующие (коммутационно-распределительное), каналообразующее оборудование, сетевое оборудование, оборудование
для хранения материалов в цифровом формате, для перевода материалов
в цифровой формат и комплексы хранения и оцифровки материалов;

оплата работ по проектированию, доставке, инсталляции, монтажу, пусконаладочным работам, интеграции производственно-технологического оборудования в телекомплекс, инженерных работ и подготовки помещений
к монтажу производственно-технологического оборудования, вводу
в эксплуатацию;

организация специального рабочего места для производства программного продукта;

приобретение, изготовление, доставка и монтаж, демонтаж декораций,
в том числе создание эскизов, художественных концепций, декораций
и декоративных элементов;

приобретение, изготовление или аренда (прокат) костюмов, грима, реквизита, организация гримерных и костюмерных пространств;

оплата имидж-услуг (грима, парикмахерских услуг, стилиста);

приобретение компьютерной и офисной техники;

приобретение запасных частей, комплектующих, материалов,
в том числе картриджей (включая их ремонт и заправку), инструментов, средств для записи и воспроизведения информации на компьютерных устройствах, флеш-накопителей USB, предметов для индивидуального наглядного представления информации и других носителей информации, инвентаря, канцтоваров и других расходных материалов;

ремонт и обслуживание видео-, фото-, компьютерного оборудования,
в том числе монтажных, оцифровочных станций, технических средств, используемых для создания программного продукта;

приобретение мебели в целях оборудования рабочих мест
для сотрудников редакции телеканала;

оплата услуг по производству видеороликов, видеосюжетов, телевизионных программ;

оплата услуг по изготовлению и использованию компьютерной анимации, цветокоррекции изображения, обработке звука;

оплата лицензий или договоров на право показа, а также на передачу прав на использование кино-, теле-, фотопродукции, оплата авторского вознаграждения за использование произведений, вознаграждения
за использование фонограмм в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, приобретение исключительного права или права использования результатов интеллектуальной деятельности и (или) на средства индивидуализации, если законодательством Российской Федерации не предусмотрен запрет на приобретение указанных прав;

приобретение права на использование архивных материалов;

оплата услуг связи для целей эфирного телевизионного вещания, включая трансляцию, кодирование и декодирование, доставку, в том числе прием со спутника и подъем на спутник, доставку видеоматериалов (перегонов), доставку сигнала телеканала, объединение (формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой сигнал, услуги аренды (предоставления) частотных ресурсов, спутниковых и наземных линий связи для передачи сигналов;

оплата услуг по проведению исследований и подготовке информации
по результатам исследований теле- и интернет-аудитории, предоставление доступа к системам для просмотра отчетов с данными по зрительской аудитории, мониторингу теле-, интернет-индустрии;

создание и распространение аудио-, видео- и фотоконтента, визуализированного и текстового контента, мультимедийного контента
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая социальные сети и другие платформы;

оплата услуг по распространению телеканала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая содержание, техническую поддержку, наполнение, развитие и продвижение интернет-сайтов и других интернет-платформ (размещение серверного оборудования, услуги хостинга, аренда сервера для размещения сайта, расходы на регистрацию доменных имен, расходы на поисковую оптимизацию и социальное продвижение сайта, услуги (работы) по модернизации и (или) редизайну сайта, других интернет-платформ);

реклама и продвижение телеканала и (или) производимого
им аудио-, видео- и фотоконтента, визуализированного и текстового контента, мультимедийного контента, в том числе на различных платформах
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

приобретение лицензионного программного обеспечения, а также услуг по технической поддержке, обновлению, комплексному сопровождению, оперативному устранению ошибок и сбоев программного обеспечения и приобретение информационно-справочных систем для создания программного продукта, а также для ведения бухгалтерского, кадрового, управленческого учетов, автоматизации производственного процесса, поддержке и обновлению правовых баз данных, приобретению средств защиты информации и оплате работ (услуг) по защите информации;

обеспечение услуг по охране объектов – помещений производственного комплекса, съемочных павильонов, включая приобретение, доставку, монтаж, пуско-наладку оборудования технических средств охраны.".

3. В подпункте 3 пункта 1.9:

в абзаце четвертом слово "девяти" заменить словом "пятнадцати";

в абзаце шестом слова "Гугл.Аналитикс" и "Рамблер/Топ100" исключить;

в абзацах седьмом и восьмом слова "30 единиц" заменить словами
"50 единиц";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"среднемесячная посещаемость интернет-сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору, – не менее 100000
уникальных посетителей в месяц по данным статистических счетчиков (Яндекс.Метрика, ЛайвИнтернет, Рейтинг Мэйл.Ру или аналог);";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"минимальное количество подписчиков групп СМИ в российских социальных сетях – не менее 15000 участников;".

4. В пункте 2.1:

в подпункте 1 слова "показателей результативности использования субсидии" заменить словами "результатов предоставления субсидии";

абзац третий подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"соискатели – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
а соискатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";

в подпункте 3:

в абзаце пятом слова "результативности использования субсидии" заменить словами "необходимых для достижения результатов предоставления субсидии",

абзацы шестой и тринадцатый признать утратившими силу.

5. В пункте 3.3:

абзац десятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"справка о среднем количестве собственных информационных материалов, размещенных на сайте СМИ (при наличии) в неделю,
с приложением скриншотов интернет-страницы панели администратора сайта, отражающих данные об опубликованных материалах за три недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора;

справка о среднем количестве собственных информационных материалов, размещенных в сообществе СМИ в социальной сети
с наибольшим количеством подписчиков с приложением скриншотов интернет-страницы с данными статистики сообщества СМИ, отражающими количество материалов (записей), размещенных за три недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора.

Справка о среднем охвате просмотров информационных материалов (записей) в день, опубликованных в сообществе СМИ в социальной сети
с наибольшим количеством подписчиков в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения о проведении конкурсного отбора.".

6. Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"выписку из реестра зарегистрированных СМИ, подтверждающую наличие действующего свидетельства о регистрации СМИ.".

7. В подпункте 1 пункта 3.10 слова "пунктом 3.3" заменить словами "пунктами 3.3 и 3.4".

8. В пункте 3.13 слова "10 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней".

9. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.14. Основаниями для отказа соискателю в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие соискателя критериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка;

несоответствие соискателя на день подачи заявки на участие
в конкурсном отборе требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленной соискателем информации;

наличие фактов, свидетельствующих о нецелевом использовании ранее предоставленных Комитетом средств областного бюджета Ленинградской области;

значение итоговой оценки СМИ равно или ниже минимального значения итоговой оценки.".

10. Пункт 3.17 признать утратившим силу.

11. Пункт 3.19 дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом сложившаяся разница между размером ранее предоставленной субсидии и увеличенным размером субсидии предоставляется получателю субсидии на основании дополнительного соглашения к заключенному договору.".

12. В абзаце первом пункта 3.20 слова "Показателями результативности использования" заменить словами "Результатами предоставления".

13. В пункте 3.21 слова "показателей результативности использования" заменить словами "результатов предоставления".

14. В пункте 3.22 слова "результативности использования" заменить словами "результатов предоставления".

15. В пункте 4.1 таблицу изложить в следующей редакции:

"Таблица

Предельный процент обеспечения затрат,

на который может претендовать получатель субсидии

Значение итоговой оценки СМИ*

Предельный процент обеспечения

Более 50

До 99

От 40 до 50

До 35

Менее 40

0

__________________________

* Определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.".

16. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Получатели субсидии представляют отчет об использовании средств субсидии и отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, установленного договором,
но не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

К отчету в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие понесенные затраты (договоры, акты, платежные и (или) иные документы).

Сроки и порядок представления дополнительной отчетности устанавливаются в договоре.".

17. В пункте 5.3 слова "показателей результативности" заменить словами "результатов предоставления субсидии".

18. Приложения 1 и 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Порядку…

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

количественных и качественных характеристик средства

массовой информации (регионального канала), на производство

которого запрашивается субсидия

№

п/п

Наименование критерия

Единица измерения

Показатель

Коли-чество баллов

1

2

3

4

5

1

Объем программ и (или) информационных материалов собственного производства

от общего объема вещания в неделю1

Процентов

Более 20

5

От 15 до 20

4

От 9 до 15

3

Менее 9

0

2

Охват аудитории средства массовой информа-ции (регионального канала) (далее – СМИ):

для эфирного/цифрового вещания – отношение численности населения, охваченного таким видом вещания (в соответствии с лицензией

на вещание или в соответствии с договором

с организацией, осуществляющей телевещание на территории Ленинградской области),

к численности населения муниципальных образований, на территории которых осуществляется вещание;

для кабельного/спутникового вещания – отношение количества абонентов услуг сети кабельного/спутникового телевещания, установленных на основе заключенных договоров с кабельными/спутниковыми операторами, к численности населения, охваченного таким видом вещания, в рамках территории, указанной в лицензии (абонент – домохозяйство, средний размер которого составляет 2,5 человека).

Число абонентов не может превышать численности населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии

Процентов

Более 90

7

От 81 до 90

6

От 71 до 80

5

От 60 до 70

3

Менее 60

0

3

Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ

Единиц

Более 1

2

2

1

4

Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ за три месяца, предшествующих конкурсному отбору

Человек

Более 200000

3

От 150001

до 200000

2

От 100001

до 150000

1

Менее 100000

0

5

Количество участников сообществ СМИ

в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"2

Человек

Более 70000

7

От 50001

до 70000

6

От 30001

до 50000

5

От 20001

до 30000

4

От 15000

до 20000

3

6

Охват аудитории СМИ в сети "Интернет", определяемый как отношение среднемесячного числа уникальных посетителей сайта СМИ
за три месяца, предшествующих конкурсному отбору, к численности населения территории, на которой распространяется СМИ

Процентов

Более 20

6

От 16 до 20

5

От 10 до 15

3

Менее 10

1

6.1

Охват аудитории СМИ в социальных сетях (определяется как отношение количества участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) подписчиков в мессенджерах
в сети "Интернет" к численности населения территории, на которой распространяется СМИ)2

Процентов

Более 15

5

От 11 до 15

4

От 8 до 10

3

От 5 до 7

2

Менее 5

0

7

Средний охват просмотров  информационных материалов (записей) в день, опубликованных

в сообществе СМИ в социальной сети

с наибольшим количеством подписчиков

в течение любой недели месяца, предшествующего опубликованию извещения

о проведении конкурсного отбора.

Подтверждается скриншотами  интернет-страницы с данными статистики сообщества, заверенными подписью и печатью

(при наличии) соискателя2

Просмот-ров

Более 5000

5

От 3501 до 5000

4

От 2201 до 3500

3

От 1501 до 2200

2

От 800 до 1500

1

Менее 800

0

8

Наличие статуса обязательного общедоступного телеканала Ленинградской области (в соответствии с решением Федеральной конкурсной комиссии

по телерадиовещанию)

Да/нет

Да

10

Нет

0

9

Тип вещания

Цифровое, спутниковое, кабельное вещание, онлайн-вещание

10

Кабельное, спутниковое вещание, онлайн-вещание

8

Кабельное

и спутниковое вещание

7

Цифровое вещание (вставка в эфире обязательного общедоступного телеканала)

6

Спутниковое вещание

5

Кабельное вещание

4

Эфирное вещание

3

10

Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи

Да/нет

Да

5

Нет

0

11

Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) аналитических программ

(не менее 24 выпусков в год, предшествующий году конкурсного отбора)

Да/нет

Да

5

Нет

0

__________________

1 Подтверждается информацией о выпускаемых программах, их периодичности
и хронометраже, тематике (сетка вещания).

2  При определении балла к рассмотрению не принимаются сообщества СМИ в социальных сетях в случае, если последнее обновление новостной ленты сообщества осуществлялось ранее чем за три дня до даты опубликования извещения о проведении конкурсного отбора.

Приложение 2

к Порядку…

ТАБЛИЦА ОЦЕНКИ

количественных и качественных характеристик средства

массовой информации (регионального канала), на производство

которого запрашивается субсидия

_________________________________________________________________________

(наименование средства массовой информации (регионального канала)

№

п/п

Наименование критерия

Количество баллов

1

Объем программ и (или) информационных материалов собственного производства от общего объема вещания в неделю

2

Охват аудитории средства массовой информации (регионального канала) (далее – СМИ)

3

Количество социальных сетей, в которых созданы сообщества СМИ

4

Среднее количество уникальных посетителей сайта СМИ

за три месяца, предшествующих конкурсному отбору

5

Среднее количество участников сообществ СМИ в социальных сетях и (или) число подписчиков в мессенджерах в сети "Интернет"

6

Охват аудитории СМИ в сети "Интернет"

6.1

Охват аудитории СМИ в социальных сетях

7

Средний охват просмотров новостных сообщений СМИ, опубликованных в социальных сетях

8

Наличие статуса обязательного общедоступного телеканала Ленинградской области

9

Тип вещания

10

Осуществление освещения наиболее важных областных мероприятий, а также событий Ленинградской области в формате прямого эфира и (или) трансляции в записи

11

Производство и размещение в эфире СМИ авторских и (или) аналитических программ (не менее 24 выпусков в году, предшествующем году конкурсного отбора)

Итого

".

19. Дополнить приложением 3 к Порядку следующего содержания:

"Приложение 3

к Порядку...

                                                                                                                                                        (Форма)

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидий и показателей

по состоянию на ____________ 20__ года

Наименование получателя ______________________________________________________ Периодичность ________________________________________________________________

№

п/п

Наименование субсидии

Результаты предоставления субсидий и показатели

наименование результата (показателя), единицы измерения

пла-новое зна-чение

дата,

к которой должно быть достигнуто значение

достигнутое значение показателя на отчетную дату

про-цент выпол-нения плана

причина отклонения

Руководитель получателя 

(уполномоченное лицо)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность)

(фамилия, имя, отчество)

(телефон)

"__"______________ 20__ г. ".