О внесении изменений в административный регламент администрации Тернейского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непр...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2020 года                         пгт. Терней                                                   № 171

О внесении изменений в административный регламент администрации Тернейского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденный постановлением администрации Тернейского муниципального района от 02.10.2018 № 526

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2018 № 1653 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тернейского муниципального района, администрация Тернейского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент администрации Тернейского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденный постановлением администрации Тернейского муниципального района от 02.10.2018 № 526 (далее Регламент) следующие изменения:

1.1. наименование Регламента изложить в следующей редакции:

«Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции»;

1.2. в пунктах 1.1 раздела I Регламента, 4 раздела II Регламента, абзаце первом пункта 1 Приложения № 1 к Регламенту слова «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» заменить словами «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции»;

1.3. подпункт 1 пункт 6.1 раздела II Регламента дополнить абзацами следующего содержания:

«-помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке;

- садового дома жилым домом;

- жилого дома садовым домом.»;

1.4. в пункте 7.1 раздела II Регламента после слова «Администрации» дополнить словами «,в части признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом составляет не более 45 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги»;

1.5. в пункте 9.1 раздела II Регламента:

а) в подпункте «г» слова «Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «Едином государственном реестре недвижимости»;

б) в подпункте «ж» слова «проектно-изыскательской» заменить словами «специализированной»;

1.6. дополнить раздел II Регламента пунктом 9.1.1 следующего содержания:

«Исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом:

а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (Приложение № 3.1);

б) правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;

в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);

г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.»;

1.7. в подпункте «в» пункта 9.2 раздела II Регламента слово «Положении» заменить словами «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение)»;

1.8. абзац второй пункта 9.3 раздела II Регламента изложить в следующей редакции:

«Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении структурного подразделения Администрации, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон № 210-ФЗ), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Тернейского муниципального района, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.»

1.9. в подпункте «г» пункта 11.1 раздела II Регламента слово «Управление» заменить словом «структурное подразделение Администрации»;

1.10. пункт 11.1 Регламента дополнить подпунктами «з» - «л» следующего содержания:

з) поступление в структурное подразделение Администрации уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом «б» пункта 9.1.1 Регламента, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если структурное подразделение Администрации после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом «б» пункта 9.1.1 Регламента, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;

и) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом «г» пункта 9.1.1 Регламента, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;

к) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;

л) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).»;

1.11. в абзаце первом пункта 18.1 раздела III Регламента слова «Федерального закона от 27.07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заменить словами «Закона № 210-ФЗ»;

1.12. в подпункте «б» пункта 19.3.5 раздела III Регламента слова «проектно-изыскательской» заменить словом «специализированной»;

1.13. раздел V Регламента «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги» изложить в следующей редакции:

«21.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, или муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, или муниципальных служащих включает в себя подачу жалобы.

21.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) главой муниципального образования (иного уполномоченного лица), либо Администрации, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой муниципального образования (иным уполномоченным лицом), либо Администрацией.

21.2.1. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

21.2.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, его руководителя подаются в департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Приморского края.

21.2.3. При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

21.2.4. В случае, если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

21.2.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления Администрация незамедлительно направляет имеющиеся материалы, содержащие признаки состава административного правонарушения или преступления, в органы прокуратуры.

21.3. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

при личном обращении заявителя непосредственно в Администрацию;

при личном обращении заявителя в МФЦ, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.mfc-25.ru, в случае, если муниципальная услуга предоставляется МФЦ или с его участием, в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией;

с использованием средств телефонной, почтовой связи;

на официальном сайте Администрации;

с использованием Единого портала.

21.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется Законом № 210-ФЗ.

21.5. Заявитель вправе оспорить в судебном порядке решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.»;

1.14. пункт 6 приложения № 2 к Регламенту изложить в следующей редакции: «Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

1.15. дополнить Регламент приложением № 3.1 согласно приложению к настоящему постановлению;

1.16. в приложении № 5 к Регламенту:

1.16.1. в пункте 3:

а) в подпункте «а» слова «жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания» словами «помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

б) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«- перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение специализированной организации, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.»;

1.16.2. в пункте 5:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Для признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Тернейского муниципального района создана межведомственная комиссия, состав которой утвержден постановлением администрации Тернейского района от 03.02.2016 № 17 «О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Тернейского муниципального района», которая при принятии решения руководствуется требованиями, установленными Положением.»;

б) в седьмом абзаце слова «проектно-изыскательских организаций» заменить словом «специализированных»;

в) дополнить новыми абзацами шестнадцать-девятнадцать следующего содержания:

«о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

о выявлении оснований для признания садового дома жилым домом;

о выявлении оснований для признания жилого дома садовым домом.»;

г) абзацы шестнадцать, семнадцать считать соответственно абзацами двадцатым, двадцать первым;

1.16.3. в подпункте «а» пункта 6 слова «заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания» заменить словами «заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении».

2. МКУ «Хозяйственное управление Тернейского муниципального района» (Ваткушев) обеспечить:

2.1 обнародование настоящего муниципального нормативного правового акта путём его размещения на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети Интернет и рассылки в МКУ «Центральная районная библиотека» Тернейского муниципального района, в Тернейское отделение КГАУ «МФЦ Приморского края», администрациям городских и сельских поселений, образованных в границах Тернейского муниципального района;

2.2 опубликование в газете «Вестник Тернея» информационного сообщения о принятии настоящего постановления и способе его обнародования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня публикации в газете «Вестник Тернея» информационного сообщения, указанного в пункте 2.2 настоящего постановления.

И.о. главы Тернейского муниципального района                                Е.П. Курашкина

Приложение
к постановлению администрации
Тернейского муниципального района
от 25.03.2020 № 171

В межведомственную комиссию

от _____________________________________

          (ФИО/наименование юр. лица)

________________________________________

проживающего (находящегося) по адресу:

________________________________________

________________________________________

Телефон: ______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом

Прошу рассмотреть представленные документы и признать садовый дом (жилой дом) расположенный по адресу__________________________________________________________ с кадастровым номером ___________________________, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ___________________________ жилым домом (садовым домом)

Обязуюсь обеспечить свободный доступ к садовому дому (жилому дому) должностных лиц администрации.

К заявлению прилагаются*

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Дополнительные документы  ______________________________________________

Способ получения результата муниципальной услуги*:

Лично ___________________________________

                (МФЦ / Администрация)

почтовым отправлением ___________________

                       (почтовый адрес)

электронной почтой ______________________

                 (адрес электронной почты)

Заявитель _______________________ ___________________

                  (Ф.И.О.)             (подпись)

«___" __________ 20__ г.

М.П.

*В случае подачи заявления и документов через МФЦ заявитель не указывает перечень прилагаемых к заявлению документов и способ получения муниципальной услуг