Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2020г. |
Номер документа: | RU76020806202000004 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Администрация Волжского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Емейл: advsp@mail.ru
Должность: Глава Волжского сельского поселения19
Дата подписи: 11.08.2020 15:44:11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 25 МАРТА 2020 ГОДА № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ АВИАЦИОННЫХ РАБОТ, ПАРАШЮТНЫХ ПРЫЖКОВ, ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, ПОЛЕТОВ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛЕТОВ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ С МАКСИМАЛЬНОЙ ВЗЛЕТНОЙ МАССОЙ МЕНЕЕ 0,25 КГ), ПОДЪЕМОВ ПРИВЯЗНЫХ АЭРОСТАТОВ НАД НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОСАДКУ (ВЗЛЕТ) НА РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЛОЩАДКИ, СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ НЕ ОПУБЛИКОВАНЫ В ДОКУМЕНТАХ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ»
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года №138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16 января 2012 года № 6, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волжского сельского поселения Администрация Волжского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (приложение).
2.Обнародовать настоящее Постановление на территории Волжского сельского поселения и разместить на официальном сайте Волжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава Волжского сельского
поселения Г.Н. Черепенин
Приложение к Постановлению
Администрации Волжского
сельского поселения
от 25.03.2020 № 42
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»
I. Общие положения
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее-Регламент) «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (далее - муниципальная услуга) устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий, административных процедур при рассмотрении обращений за ней.
1.1.2. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в настоящем Регламенте, обладают физические лица, юридические лица (за исключением органов государственной власти), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства - пользователи воздушного пространства (далее – также - заявители), а также иные лица, уполномоченные заявителями в установленном порядке.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.2.1. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты:
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляет Администрация Волжского сельского поселения (далее - Администрация).
1.2.2. Местонахождение администрации: 152968, Ярославская область. Рыбинский район, п. Ермаково д. 19.
График работы Администрации (время местное):
понедельник – четверг - с 8-00 час. до 16-00 час.;
пятница- с 8-00 час. до 15-00 час.
суббота и воскресенье - выходные дни;
перерыв - с 12-00 час. до 13-00 час.
Справочный телефон Администрации: 8(4855)2580.
Адрес электронной почты Администрации: advsp@mail.ru .
1.2.3. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах Администрации, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
на официальном сайте Волжского сельского поселения: http://www.волжское-адм.рф ;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru);
на информационном столе в помещении приема заявлений Администрации.
1.2.3. Информирование и консультирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом Администрации.
1.2.4. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется также:
- при личном обращении непосредственно в помещении Администрации Волжского сельского поселения (в том числе посредством размещения настоящего Регламента, на информационном столе);
- с использованием средств почтовой связи, в том числе по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи.
1.2.5. Информирование и консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего консультирование по телефону.
1.2.6.Время информирования и консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
1.2.7. Информирование и консультирование посредством средств почтовой связи осуществляется путем направления письменного ответа на обращение заинтересованного лица простым почтовым отправлением либо путем отправления отсканированного письменного ответа в формате «файл PDF» по адресу, электронной почты, указанному заявителем в ответ на его обращение на адрес электронной почты Администрации.
1.2.8. Информирование путем размещения справочной информации на официальном сайте осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации самостоятельно при посещении сайта по адресу, указанному в п. 1.2.3 настоящего Регламента.
1.2.9 Консультации предоставляются по следующим вопросам:
по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем;
по комплектности (достаточности) представленных документов;
по правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (ее) местонахождение);
о времени приема документов, порядке и сроке выдачи документов, сроках предоставления услуги;
по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
по иным вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.2.10. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.2.11. Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится предоставленный им пакет документов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрация Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Уполномоченный орган, Администрация).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации либо
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов, а также посадки (взлета) на площадки, расположенные в границах Волжского сельского поселения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней, не включая день подачи заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 19 марта 1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 № 138 «Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»;
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования и использования воздушного пространства Российской Федерации»;
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2016 № 48 «Об установлении запретных зон»;
Приказ Министерства, транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 № 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил»;
Устав Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области;
настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель
должен предоставить самостоятельно
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении услуги по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо физическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), в котором указываются:
полное и сокращенное наименование (если имеется), в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и отчество (если имеется) физического лица или индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке на учет в налоговом органе;
2) документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя лица действовать от имени заявителя в целях настоящего Регламента, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) проект порядка выполнения (по виду деятельности):
- авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ;
- десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна;
- подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов (в т.ч. подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов в случае осуществления подъемов на высоту свыше 50 метров);
- летной программы при производстве демонстрационных полетов воздушных судов;
- полетов беспилотных летательных аппаратов с указанием времени, места, высоты;
- посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах Волжского сельского поселения, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, с указанием времени, места и количества подъемов (посадок);
4) договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ;
5) правоустанавливающий документ на воздушное судно (в случае, если воздушное судно находится в долевой собственности, документ, подтверждающий согласие всех участников собственности на пользование заявителем этим воздушным судном);
6) договор обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со ст. 133 Воздушного кодекса Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору.
2.6.2. Для получения разрешения на выполнение авиационной деятельности заявителями, относящимися к государственной авиации:
заявление на предоставление муниципальной услуги по форме согласно Приложению 1 к Регламенту;
документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации);
положение об организации парашютно-десантной службы на базе заявителя (по согласованию);
проект порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов в случае осуществления подъемов на высоту свыше 50 метров.
документов, подтверждающий обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае выполнения авиационных работ.
2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, представляются заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных заявителем копий (за исключением заявления). На указанных копиях документов на каждом листе документа заявителем проставляются: отметка «копия верна», подпись и должность (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) заверившего копию лица с расшифровкой подписи, дата заверения копии. печать (для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - при наличии печати).
2.6.4. Не принимаются на регистрацию заявление без приложенных к нему документов, а также заявление с документами, имеющие зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.6.5. Специалисты, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления Волжского сельского поселения, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно:
Для получения муниципальной услуги не требуется предоставления документов (сведений), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги), и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и отвечающих требованиям настоящего Регламента, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуг и отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
2) представление заявителем документов, содержащих ошибки, недостоверные сведения или противоречивые сведения, истечение срока действия таких документов;
3) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
4) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 или 2.6.2 Регламента;
5) авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов, а также посадку (взлет) заявитель планирует выполнять не над территорией Волжского сельского поселения.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.9.1. Представление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.11.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Центральный вход в помещение Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование Уполномоченного органа и график (режим) его работы.
Вход в помещение Уполномоченного органа оборудуется расширенными проходами и перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В случаях, если помещение невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, то до их реконструкции под эти цели Уполномоченным органом обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.12.2. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.3. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном столе. К информационному столу должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.12.4. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.12.5. Места ожидания в очереди на консультацию или получения результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан. Места ожидания укомплектовываются средствами для оказания первой помощи и оборудуются местами общего пользования (туалетом).
В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа и получения информации);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота);
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, определенным Регламентом;
- снижение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) и в электронной форме
2.14.1. Услуга не предоставляется через МФЦ. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между Уполномоченным органом и соответствующим МФЦ, в котором определяются порядок и условия предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области.
Представление заявления в электронной форме или в виде электронного документа осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей) и требует наличия у обеих сторон (заявителя и Уполномоченного органа) доступу к оказанию услуги через информационный портал оказания государственных (муниципальных) услуг в сети Интернет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги или отказ в приеме заявления и документов - 1 рабочий день;
2) рассмотрение документов о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги заявителю - 3 рабочих дня;
3) подготовка ответа заявителю о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 9 рабочих дней;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация заявления
о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основание для начала административной процедуры: поступление в администрацию Волжского сельского поселения на имя Главы Волжского сельского поселения заявления с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 или 2.6.2 настоящего Административного регламента (в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности).
3.2.2. Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: должностное лицо Администрации, уполномоченное на прием и регистрацию документов.
При приеме заявления и необходимого комплекта документов лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, принимает заявление и документы при наличии документа, подтверждающего полномочия заявителя, и регистрирует заявление.
3.2.3. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и документов, установленных пунктом 2.6 Регламента, или отказ в приеме заявления и документов, установленных пунктом 2.6 Регламента.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 рабочи1 день с момента поступления заявления.
3.3. Рассмотрение документов о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги заявителю
3.3.1. Лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.6.1 или 2.6.2 настоящего Регламента (в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности) и осуществляет первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, на предмет правильности оформления заявления, качества представленных документов, прилагаемых к заявлению: отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, нечитаемых текстов, сверяет с оригиналом (в случае если представлены копии документов).
3.3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, обеспечивает своевременную передачу заявления и документы, установленных пунктом 2.6.1 или 2.6.2 Регламента (в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности), и передает их на рассмотрение Главе Волжского сельского поселения, который принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, установленных пунктом 2.8 Регламента.
3.3.2. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.4. Подготовка ответа заявителю о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги готовит заявителю ответ в виде разрешения (по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту).
3.4.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит заявителю мотивированный уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (по форме, установленной приложением 2 4 к Регламенту). Ответ выдается заявителю в соответствии со способом, указанным в заявлении.
3.4.3. Результатом административной процедуры является:
- подготовленное разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации либо
- подготовленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 9 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, производится информирование заявителя или представителя заявителя о готовности результата предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является вручение заявителю или представителю заявителя либо отправление по почте (в зависимости от способа получения, указанного заявителем в заявлении) подготовленного разрешения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальная продолжительность административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.5.2. При выдаче разрешения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, делается отметка о выдаче такого разрешения в журнале, который ведется по форме, установленной приложением 5 к настоящему Регламенту и делается отметка о способе направления разрешения заявителю в графе «Примечание».
3.5.3. При личном получении разрешения заявитель проставляет свою подпись в получении разрешения в соответствующей графе журнала (п. 3.5.2 настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением муниципальной услуги осуществляются в форме текущего контроля, а также посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется Главой Волжского сельского поселения.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется лицом, курирующим соответствующее направление деятельности, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителя, принятия решений об устранении соответствующих нарушений уполномоченным должностным лицом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.4.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Администрации Волжского сельского поселения.
4.4.2. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя (граждан, объединений граждан, организаций).
4.4.3. Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распорядительных документов.
4.4.4. Результаты проверки оформляются в письменном виде в форме отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.4.5. По результатам проведения внеплановой проверки заявителю в тридцатидневный срок со дня окончания проведения проверки направляется по почте информация о результатах проверки.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.4.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность сотрудников Администрации Волжского сельского поселения, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Ярославской области и муниципальных правовых актов Волжского сельского поселения. в том числе , положений настоящего Регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Для осуществления контроля за исполнением муниципальной услуги заинтересованные лица (граждане, их объединения и организации) вправе направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями и рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Администрации
либо должностного лица Администрации,
либо муниципального служащего
5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации рассматриваются непосредственно главой администрации.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Регистрация жалобы осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Приложение № 1
к Регламенту
Разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"___" ________ 20__ г. N ______
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, Администрация Волжского сельского поселения разрешает
____________________________________________________________________,
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
____________________________________________________________________,
(адрес места нахождения/жительства)
свидетельство о государственной регистрации:
____________________________________________________________________,
(серия, номер)
данные документа, удостоверяющего личность:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(серия, номер)
использование воздушного пространства над территорией Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области для
____________________________________________________________________.
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)
Место использования воздушного пространства (посадки, взлета) над территорией Волжского сельского поселения: ______________________________________________________________________.
На воздушном судне:
тип: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
государственный регистрационный (опознавательный/учетно опознавательный) знак:__________________________________________________
____________________________________________________________________,
заводской номер (при наличии):__________________________________________
____________________________________________________________________.
Срок использования воздушного пространства над территорией Волжского сельского поселения :
начало:_____________________________________________________________
____________________________________________________________________,
окончание:___________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Время использования воздушного пространства над территорией поселения:
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Ограничения/примечания: _________________________________________________
____________________________________________________________________.
Срок действия разрешения: _______________________________________________________________________. ________________________________ ______________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Примечания:
1. Разрешение оформляется на бланке Администрации Волжского сельского поселения.
2. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленной информации на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах поселения, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Приложение № 2
к Регламенту
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
"__" _________ 20__ г.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается основание отказа в выдаче разрешения)
_________________________________ ______________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 3
к Регламенту.
Заявление о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Главе Волжского
сельского поселения
от __________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
(с указанием должности заявителя
при подаче заявления от
юридического лица))
______________________________
(данные документа, удостоверяющего личность физического лица)
_______________________________
(полное наименование с указанием
организационно-правовой форм юридического лица)
_______________________________
(адрес места жительства/нахождения)
телефон:
____________________________
факс:______________________________
e-mail: ____________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на использование воздушного пространства над территорией Волжского сельского поселения для
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)
на воздушном судне:
тип: ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
государственный (регистрационный) опознавательный знак: ____________________________________________________________________,
заводской номер (при наличии):
____________________________________________________________________.
Срок использования воздушного пространства над территорией Великосельского сельского поселения:
начало:
____________________________________________________________________,
окончание: _____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Место использования воздушного пространства над территорией Великосельского сельского поселения:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(посадочные площадки, планируемые к использованию)
Время использования воздушного пространства над территорией Великосельского поселения :
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(ночное/дневное)
Прилагаю документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
В целях оказания муниципальной услуги даю согласие на обработку и проверку указанных мною в заявлении персональных данных.
Разрешение прошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по электронной почте /представить с использованием государственной информационной системы портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, уведомить по телефону/
(нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, прошу направить в форме документа на бумажном носителе/вручить лично заявителю, направить по электронной почте /уведомить о нем по телефону/
(нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по электронной почте в форме электронного документа/уведомить по телефону
(нужное подчеркнуть).
____________________________ ______________ ________________________
(число, месяц, год) (подпись) (расшифровка)
Служебные отметки
Запрос поступил:
Дата:
Вх. №:
Ф.И.О. и подпись лица, принявшего запрос:
Выдано разрешение:
Дата:
Приложение № 4
к Регламенту
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
┌═══════════════════════‰ ┌════════════════‰ ┌══════════════════════════‰
│ Проверка документов │ │ Документы │ │Отказ в приеме документов │
│ на соответствие ├═>│не соответствуют├═>│с указанием причин отказа │
│требованиям, указанным │ │ требованиям │ └═══════════════┬══════════…
│в пункте 2.6 настоящего│ └════════════════… \/
│ Регламента. │ ┌════════════════════‰
│ Проверяется наличие │ │ Возвращение │
│ оснований для отказа │ │документов заявителю│
│ в приеме документов, │ ┌════════════════‰ └════════════════════…
│ предусмотренных │ │ Документы │
│ пунктом 2.8 ├═>│ соответствуют │
│ настоящего Регламента │ │ требованиям │
└══════════┬════════════… └════════┬═══════…
\/ │
┌═════════════════════‰ │
│Регистрация заявления│<════════════…
│ и документов │
└══════════┬══════════…
\/
┌═════════════════════‰
│ Проверка документов ├══════════════════════════‰
└══════════┬══════════… \/
\/ ┌════════════════════‰
┌═════════════════════‰ │ Имеются основания │
│Отсутствуют основания│ │ для отказа в │
│ для отказа в │ │ предоставлении │
│ предоставлении │ │муниципальной услуги│
│муниципальной услуги │ └══════════┬═════════…
└══════════┬══════════… \/
\/ ┌══════════════‰
┌═════════════════════‰ │ Подготовка │
│Подготовка разрешения│ │уведомления об│
└══════════┬══════════… │ отказе │
\/ └═══════┬══════…
┌═════════════════════‰ \/
│Подписание разрешения│ ┌══════════════════════‰
└══════════┬══════════… │Подписание уведомления│
│ │ об отказе │
│ └═══┬══════════════════…
\/ │
┌═════════════════════‰ \/
│ Регистрация │ ┌═══════════════════‰
│разрешения в журнале ├═══════>│Извещение заявителя│
└═════════════════════… └════════┬══════════…
\/
┌═══════════════════════════‰
│Выдача результатов оказания│
│ муниципальной услуги │
└═══════════════════════════…
Приложение № 5 к Регламенту
Журнал учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Хранить _______ года Начат: _____________Окончен: ___________
№ п/п
№/дата разрешения
Кому выдано/направлено/Наименование заявителя
Срок действия разрешения
Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией города Иванова
Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак/учетно-опознавательный знак, заводской номер (при наличии)
Разрешение на руки получил (подпись, Ф.И.О., дата)
Ограничения
/примечания
Приложение N 6. Заявление об исправлении технической ошибки
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Емейл: advsp@mail.ru
Должность: Глава Волжского сельского поселения19
Дата подписи: 11.08.2020 15:44:11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 25 МАРТА 2020 ГОДА № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ АВИАЦИОННЫХ РАБОТ, ПАРАШЮТНЫХ ПРЫЖКОВ, ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, ПОЛЕТОВ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛЕТОВ БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ С МАКСИМАЛЬНОЙ ВЗЛЕТНОЙ МАССОЙ МЕНЕЕ 0,25 КГ), ПОДЪЕМОВ ПРИВЯЗНЫХ АЭРОСТАТОВ НАД НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОСАДКУ (ВЗЛЕТ) НА РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЛОЩАДКИ, СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ НЕ ОПУБЛИКОВАНЫ В ДОКУМЕНТАХ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ»
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года №138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16 января 2012 года № 6, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Волжского сельского поселения Администрация Волжского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (приложение).
2.Обнародовать настоящее Постановление на территории Волжского сельского поселения и разместить на официальном сайте Волжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава Волжского сельского
поселения Г.Н. Черепенин
Приложение к Постановлению
Администрации Волжского
сельского поселения
от 25.03.2020 № 42
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»
I. Общие положения
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее-Регламент) «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (далее - муниципальная услуга) устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий, административных процедур при рассмотрении обращений за ней.
1.1.2. Правом на получение муниципальной услуги, указанной в настоящем Регламенте, обладают физические лица, юридические лица (за исключением органов государственной власти), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства - пользователи воздушного пространства (далее – также - заявители), а также иные лица, уполномоченные заявителями в установленном порядке.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.2.1. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты:
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляет Администрация Волжского сельского поселения (далее - Администрация).
1.2.2. Местонахождение администрации: 152968, Ярославская область. Рыбинский район, п. Ермаково д. 19.
График работы Администрации (время местное):
понедельник – четверг - с 8-00 час. до 16-00 час.;
пятница- с 8-00 час. до 15-00 час.
суббота и воскресенье - выходные дни;
перерыв - с 12-00 час. до 13-00 час.
Справочный телефон Администрации: 8(4855)2580.
Адрес электронной почты Администрации: advsp@mail.ru .
1.2.3. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах Администрации, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
на официальном сайте Волжского сельского поселения: http://www.волжское-адм.рф ;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru);
на информационном столе в помещении приема заявлений Администрации.
1.2.3. Информирование и консультирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом Администрации.
1.2.4. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется также:
- при личном обращении непосредственно в помещении Администрации Волжского сельского поселения (в том числе посредством размещения настоящего Регламента, на информационном столе);
- с использованием средств почтовой связи, в том числе по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи.
1.2.5. Информирование и консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего консультирование по телефону.
1.2.6.Время информирования и консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
1.2.7. Информирование и консультирование посредством средств почтовой связи осуществляется путем направления письменного ответа на обращение заинтересованного лица простым почтовым отправлением либо путем отправления отсканированного письменного ответа в формате «файл PDF» по адресу, электронной почты, указанному заявителем в ответ на его обращение на адрес электронной почты Администрации.
1.2.8. Информирование путем размещения справочной информации на официальном сайте осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации самостоятельно при посещении сайта по адресу, указанному в п. 1.2.3 настоящего Регламента.
1.2.9 Консультации предоставляются по следующим вопросам:
по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем;
по комплектности (достаточности) представленных документов;
по правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (ее) местонахождение);
о времени приема документов, порядке и сроке выдачи документов, сроках предоставления услуги;
по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
по иным вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.2.10. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.2.11. Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится предоставленный им пакет документов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрация Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Уполномоченный орган, Администрация).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации либо
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов, а также посадки (взлета) на площадки, расположенные в границах Волжского сельского поселения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней, не включая день подачи заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 19 марта 1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 № 138 «Об утверждении федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»;
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования и использования воздушного пространства Российской Федерации»;
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2016 № 48 «Об установлении запретных зон»;
Приказ Министерства, транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 № 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил»;
Устав Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области;
настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель
должен предоставить самостоятельно
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении услуги по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо физическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), в котором указываются:
полное и сокращенное наименование (если имеется), в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и отчество (если имеется) физического лица или индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке на учет в налоговом органе;
2) документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя лица действовать от имени заявителя в целях настоящего Регламента, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) проект порядка выполнения (по виду деятельности):
- авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ;
- десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна;
- подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов (в т.ч. подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов в случае осуществления подъемов на высоту свыше 50 метров);
- летной программы при производстве демонстрационных полетов воздушных судов;
- полетов беспилотных летательных аппаратов с указанием времени, места, высоты;
- посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах Волжского сельского поселения, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, с указанием времени, места и количества подъемов (посадок);
4) договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ;
5) правоустанавливающий документ на воздушное судно (в случае, если воздушное судно находится в долевой собственности, документ, подтверждающий согласие всех участников собственности на пользование заявителем этим воздушным судном);
6) договор обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со ст. 133 Воздушного кодекса Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору.
2.6.2. Для получения разрешения на выполнение авиационной деятельности заявителями, относящимися к государственной авиации:
заявление на предоставление муниципальной услуги по форме согласно Приложению 1 к Регламенту;
документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации);
положение об организации парашютно-десантной службы на базе заявителя (по согласованию);
проект порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов в случае осуществления подъемов на высоту свыше 50 метров.
документов, подтверждающий обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае выполнения авиационных работ.
2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, представляются заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных заявителем копий (за исключением заявления). На указанных копиях документов на каждом листе документа заявителем проставляются: отметка «копия верна», подпись и должность (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) заверившего копию лица с расшифровкой подписи, дата заверения копии. печать (для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - при наличии печати).
2.6.4. Не принимаются на регистрацию заявление без приложенных к нему документов, а также заявление с документами, имеющие зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.6.5. Специалисты, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления Волжского сельского поселения, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно:
Для получения муниципальной услуги не требуется предоставления документов (сведений), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги), и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и отвечающих требованиям настоящего Регламента, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуг и отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
2) представление заявителем документов, содержащих ошибки, недостоверные сведения или противоречивые сведения, истечение срока действия таких документов;
3) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
4) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 или 2.6.2 Регламента;
5) авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов, а также посадку (взлет) заявитель планирует выполнять не над территорией Волжского сельского поселения.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.9.1. Представление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.11.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Центральный вход в помещение Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование Уполномоченного органа и график (режим) его работы.
Вход в помещение Уполномоченного органа оборудуется расширенными проходами и перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В случаях, если помещение невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, то до их реконструкции под эти цели Уполномоченным органом обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.12.2. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.3. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном столе. К информационному столу должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.12.4. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.12.5. Места ожидания в очереди на консультацию или получения результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан. Места ожидания укомплектовываются средствами для оказания первой помощи и оборудуются местами общего пользования (туалетом).
В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа и получения информации);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота);
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, определенным Регламентом;
- снижение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) и в электронной форме
2.14.1. Услуга не предоставляется через МФЦ. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между Уполномоченным органом и соответствующим МФЦ, в котором определяются порядок и условия предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области.
Представление заявления в электронной форме или в виде электронного документа осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей) и требует наличия у обеих сторон (заявителя и Уполномоченного органа) доступу к оказанию услуги через информационный портал оказания государственных (муниципальных) услуг в сети Интернет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги или отказ в приеме заявления и документов - 1 рабочий день;
2) рассмотрение документов о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги заявителю - 3 рабочих дня;
3) подготовка ответа заявителю о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 9 рабочих дней;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация заявления
о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основание для начала административной процедуры: поступление в администрацию Волжского сельского поселения на имя Главы Волжского сельского поселения заявления с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 или 2.6.2 настоящего Административного регламента (в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности).
3.2.2. Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: должностное лицо Администрации, уполномоченное на прием и регистрацию документов.
При приеме заявления и необходимого комплекта документов лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, принимает заявление и документы при наличии документа, подтверждающего полномочия заявителя, и регистрирует заявление.
3.2.3. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и документов, установленных пунктом 2.6 Регламента, или отказ в приеме заявления и документов, установленных пунктом 2.6 Регламента.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 рабочи1 день с момента поступления заявления.
3.3. Рассмотрение документов о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги заявителю
3.3.1. Лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.6.1 или 2.6.2 настоящего Регламента (в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности) и осуществляет первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, на предмет правильности оформления заявления, качества представленных документов, прилагаемых к заявлению: отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, нечитаемых текстов, сверяет с оригиналом (в случае если представлены копии документов).
3.3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, обеспечивает своевременную передачу заявления и документы, установленных пунктом 2.6.1 или 2.6.2 Регламента (в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности), и передает их на рассмотрение Главе Волжского сельского поселения, который принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, установленных пунктом 2.8 Регламента.
3.3.2. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.4. Подготовка ответа заявителю о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги готовит заявителю ответ в виде разрешения (по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту).
3.4.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит заявителю мотивированный уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (по форме, установленной приложением 2 4 к Регламенту). Ответ выдается заявителю в соответствии со способом, указанным в заявлении.
3.4.3. Результатом административной процедуры является:
- подготовленное разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации либо
- подготовленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 9 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, производится информирование заявителя или представителя заявителя о готовности результата предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является вручение заявителю или представителю заявителя либо отправление по почте (в зависимости от способа получения, указанного заявителем в заявлении) подготовленного разрешения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальная продолжительность административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.5.2. При выдаче разрешения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, делается отметка о выдаче такого разрешения в журнале, который ведется по форме, установленной приложением 5 к настоящему Регламенту и делается отметка о способе направления разрешения заявителю в графе «Примечание».
3.5.3. При личном получении разрешения заявитель проставляет свою подпись в получении разрешения в соответствующей графе журнала (п. 3.5.2 настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением муниципальной услуги осуществляются в форме текущего контроля, а также посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется Главой Волжского сельского поселения.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется лицом, курирующим соответствующее направление деятельности, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителя, принятия решений об устранении соответствующих нарушений уполномоченным должностным лицом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.4.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Администрации Волжского сельского поселения.
4.4.2. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя (граждан, объединений граждан, организаций).
4.4.3. Проведение плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распорядительных документов.
4.4.4. Результаты проверки оформляются в письменном виде в форме отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.4.5. По результатам проведения внеплановой проверки заявителю в тридцатидневный срок со дня окончания проведения проверки направляется по почте информация о результатах проверки.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.4.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность сотрудников Администрации Волжского сельского поселения, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Ярославской области и муниципальных правовых актов Волжского сельского поселения. в том числе , положений настоящего Регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Для осуществления контроля за исполнением муниципальной услуги заинтересованные лица (граждане, их объединения и организации) вправе направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями и рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Администрации
либо должностного лица Администрации,
либо муниципального служащего
5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации рассматриваются непосредственно главой администрации.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Регистрация жалобы осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Приложение № 1
к Регламенту
Разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"___" ________ 20__ г. N ______
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, Администрация Волжского сельского поселения разрешает
____________________________________________________________________,
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
____________________________________________________________________,
(адрес места нахождения/жительства)
свидетельство о государственной регистрации:
____________________________________________________________________,
(серия, номер)
данные документа, удостоверяющего личность:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(серия, номер)
использование воздушного пространства над территорией Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области для
____________________________________________________________________.
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)
Место использования воздушного пространства (посадки, взлета) над территорией Волжского сельского поселения: ______________________________________________________________________.
На воздушном судне:
тип: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
государственный регистрационный (опознавательный/учетно опознавательный) знак:__________________________________________________
____________________________________________________________________,
заводской номер (при наличии):__________________________________________
____________________________________________________________________.
Срок использования воздушного пространства над территорией Волжского сельского поселения :
начало:_____________________________________________________________
____________________________________________________________________,
окончание:___________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Время использования воздушного пространства над территорией поселения:
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Ограничения/примечания: _________________________________________________
____________________________________________________________________.
Срок действия разрешения: _______________________________________________________________________. ________________________________ ______________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Примечания:
1. Разрешение оформляется на бланке Администрации Волжского сельского поселения.
2. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленной информации на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах поселения, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Приложение № 2
к Регламенту
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
"__" _________ 20__ г.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается основание отказа в выдаче разрешения)
_________________________________ ______________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 3
к Регламенту.
Заявление о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Главе Волжского
сельского поселения
от __________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
(с указанием должности заявителя
при подаче заявления от
юридического лица))
______________________________
(данные документа, удостоверяющего личность физического лица)
_______________________________
(полное наименование с указанием
организационно-правовой форм юридического лица)
_______________________________
(адрес места жительства/нахождения)
телефон:
____________________________
факс:______________________________
e-mail: ____________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на использование воздушного пространства над территорией Волжского сельского поселения для
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)
на воздушном судне:
тип: ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
государственный (регистрационный) опознавательный знак: ____________________________________________________________________,
заводской номер (при наличии):
____________________________________________________________________.
Срок использования воздушного пространства над территорией Великосельского сельского поселения:
начало:
____________________________________________________________________,
окончание: _____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Место использования воздушного пространства над территорией Великосельского сельского поселения:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(посадочные площадки, планируемые к использованию)
Время использования воздушного пространства над территорией Великосельского поселения :
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(ночное/дневное)
Прилагаю документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
В целях оказания муниципальной услуги даю согласие на обработку и проверку указанных мною в заявлении персональных данных.
Разрешение прошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по электронной почте /представить с использованием государственной информационной системы портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, уведомить по телефону/
(нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, прошу направить в форме документа на бумажном носителе/вручить лично заявителю, направить по электронной почте /уведомить о нем по телефону/
(нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по электронной почте в форме электронного документа/уведомить по телефону
(нужное подчеркнуть).
____________________________ ______________ ________________________
(число, месяц, год) (подпись) (расшифровка)
Служебные отметки
Запрос поступил:
Дата:
Вх. №:
Ф.И.О. и подпись лица, принявшего запрос:
Выдано разрешение:
Дата:
Приложение № 4
к Регламенту
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
┌═══════════════════════‰ ┌════════════════‰ ┌══════════════════════════‰
│ Проверка документов │ │ Документы │ │Отказ в приеме документов │
│ на соответствие ├═>│не соответствуют├═>│с указанием причин отказа │
│требованиям, указанным │ │ требованиям │ └═══════════════┬══════════…
│в пункте 2.6 настоящего│ └════════════════… \/
│ Регламента. │ ┌════════════════════‰
│ Проверяется наличие │ │ Возвращение │
│ оснований для отказа │ │документов заявителю│
│ в приеме документов, │ ┌════════════════‰ └════════════════════…
│ предусмотренных │ │ Документы │
│ пунктом 2.8 ├═>│ соответствуют │
│ настоящего Регламента │ │ требованиям │
└══════════┬════════════… └════════┬═══════…
\/ │
┌═════════════════════‰ │
│Регистрация заявления│<════════════…
│ и документов │
└══════════┬══════════…
\/
┌═════════════════════‰
│ Проверка документов ├══════════════════════════‰
└══════════┬══════════… \/
\/ ┌════════════════════‰
┌═════════════════════‰ │ Имеются основания │
│Отсутствуют основания│ │ для отказа в │
│ для отказа в │ │ предоставлении │
│ предоставлении │ │муниципальной услуги│
│муниципальной услуги │ └══════════┬═════════…
└══════════┬══════════… \/
\/ ┌══════════════‰
┌═════════════════════‰ │ Подготовка │
│Подготовка разрешения│ │уведомления об│
└══════════┬══════════… │ отказе │
\/ └═══════┬══════…
┌═════════════════════‰ \/
│Подписание разрешения│ ┌══════════════════════‰
└══════════┬══════════… │Подписание уведомления│
│ │ об отказе │
│ └═══┬══════════════════…
\/ │
┌═════════════════════‰ \/
│ Регистрация │ ┌═══════════════════‰
│разрешения в журнале ├═══════>│Извещение заявителя│
└═════════════════════… └════════┬══════════…
\/
┌═══════════════════════════‰
│Выдача результатов оказания│
│ муниципальной услуги │
└═══════════════════════════…
Приложение № 5 к Регламенту
Журнал учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района, посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Хранить _______ года Начат: _____________Окончен: ___________
№ п/п
№/дата разрешения
Кому выдано/направлено/Наименование заявителя
Срок действия разрешения
Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией города Иванова
Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак/учетно-опознавательный знак, заводской номер (при наличии)
Разрешение на руки получил (подпись, Ф.И.О., дата)
Ограничения
/примечания
Приложение N 6. Заявление об исправлении технической ошибки
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд № 42 от 25.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: