О внесении изменений в постановление администрации Хлевенского муниципального района от 16.04.2017 года № 204 «Об утверждении муниципальной Программы Хлевенского района «Развитие социальной сф...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Должность: Глава администрации

Дата подписи: 03.04.2020 11:17:33

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

25 марта 2020 года с. Хлевное № 93

О внесении изменений в постановление администрации Хлевенского муниципального района от 16.04.2017 года № 204 "Об утверждении муниципальной Программы Хлевенского района "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

Администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление администрации Хлевенского муниципального района от 16.04.2017 года №204 "Об утверждении муниципальной Программы Хлевенского района "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района" (с изменениями от 24.09.2018 года № 463, от 28.04.2019 года № 173, от 28.06.2019 года № 251, от 14.10.2019 года №432, от 16.10.2019 года №438) следующие изменения:

Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

Глава администрации района

М.А.Лисов

Приложение к постановлению администрации Хлевенского муниципального района "Об утверждении муниципальной Программы Хлевенского района "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

I. Паспорт муниципальной программы "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

1.Ответственный исполнитель

Отдел культуры администрации района

2. Соисполнители

отдел ЗАГС администрации района,

отдел образования администрации района

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2016-2024 годы

4. Подпрограммы

1. "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района".

2."Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

3. "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

5. Цель Программы

Создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни

6.Индикаторы цели

-удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта, %;

-удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства, %;

7. Задачи муниципальной программы

1. Формирование здорового образа жизни населения.

2. Развитие культурного пространства.

8. Показатели задачи

Показатель 1 задачи 1:

- доля населения, участвующих в публичных социально-значимых мероприятиях, %;

Показатель 1 задачи 2:

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, %;

9. Объем финансирования за счет средств местного бюджета всего, в том числе по годам реализации муниципальной программы

Объемы финансирования составляют расходы, связанные с реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств районного бюджета 406917,7 тыс. руб., из них:

2016 год - 28631,5 тыс. руб.;

2017 год - 37087,0 тыс. руб.;

2018 год - 45765 тыс. руб.;

2019 год - 49720,6 тыс. руб.;

2020 год - 50345,2 тыс. руб.,

2021 год - 48842,1 тыс. руб.,

2022 год - 48842,1 тыс. руб.,

2023 год - 48842,1 тыс. руб.,

2024 год - 48842,1 тыс. руб.

Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

10. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Обеспечение в 2024 году к базовому 2016 году:

-удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта до 6,2%;

- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства до 6,2%.

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1) характеристика текущего состояния, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в социальной сфере

Развитие территории муниципального образования невозможно без целенаправленной работы направленной на проведение социальных преобразований и решения накопившихся проблем в социальной сфере.

Муниципальная программа "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района" направлена на развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района. Определяет цель, индикаторы цели, задачи развития на среднесрочную перспективу, показатели задач, объемы финансирования и ожидаемые результаты, которые необходимо достичь для реализации целей Стратегии социально-экономического развития Хлевенского муниципального района, утвержденной решением Совета депутатов Хлевенского муниципального района от 24.12.2007 г. № 352. Состояние данной сферы во многом определяет процессы воспроизводства трудовых ресурсов, их количество и качество, уровень развития производительных сил, культурную и духовную жизнь общества. Базовые составляющие социальной сферы района: физическая культура, спорт, культура и искусство, социальная поддержка населения.

Большое внимание уделяется развитию культуры. Задача культурного обслуживания, развития народного творчества, организации досуга, пополнения книгами фондов библиотек, расширения возможности для вовлечения детей в процесс обучения музыкальной и художественной культуре, организации кинопоказа остается неизменной.

Сохранены и работали стабильно все учреждения отрасли.

Работниками учреждений было организовано и проведено большое количество мероприятий, это: районные смотры и конкурсы, фестивали, выставки, праздники, семинары и показательные мероприятия. Ряд зрелищных мероприятий отражал задачи целевых программ. Другие были направлены на воспитание подрастающего поколения. Некоторые мероприятия имели познавательный или развлекательный характер. Все эти разнообразные формы стали привлекать все большее количество посетителей. В 2014 году район по итогам областного конкурса по организации досуга населения и развитию народного творчества среди сельских районов занимал 1 место, в 2016 году - 3 место.

В последние годы наблюдается положительная тенденция увеличения числа граждан, занимающихся физической культурой и массовым спортом.

Для занятия физической культурой и спортом на территории района созданы хорошие условия. Имеются 98 спортивных сооружений. Работает плавательный бассейн "Акватория", две комплексные спортивные площадки с синтетическим покрытием в с. Хлевное и в с. Конь-Колодезь, во всех сельских поселениях залиты катки. Охват населения района занятиями физической культурой и спортом составляет 37,5%.

Район занимает первое место в области по количеству детей, занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности.

С постройкой в 2007 году одного из крупнейших в России стрелкового комплекса в районе проводятся Всероссийские соревнования различного уровня.

На территории района проживают 4112 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет пятую часть от всего населения района.

На протяжении последних лет в районе продолжает сохраняться тенденция снижения численности населения. К сожалению, смертность продолжает превышать рождаемость.

Вместе с тем, в социальной сфере района имеется ряд проблем:

1. В сфере культуры:

- низкий уровень материально-технической оснащенности учреждений культуры, в том числе специальным оборудованием;

- невысокий уровень заработной платы в учреждениях культуры;

- низкий уровень образования кадров учреждений культуры;

- недостаточно активное участие инвесторов и меценатов в поддержании отрасли культуры.

2. В сфере физической культуры:

- недостаточная мотивация граждан для занятия физической культурой и спортом;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе по их моральному и физическому износу, задачам развития массового спорта в районе;

- недостаточное количество спортивных сооружений, предназначенных для занятий массовыми видами спорта;

- низкая заработная плата тренерского состава;

- недостаточная работа по вовлечению занятиями физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями, инвалидов, пожилых людей.

3. В сфере молодежной политики:

- недостаточный уровень политической активности, гражданского, нравственного, патриотического, физического воспитания молодого поколения;

- несовершенство законодательной базы, регулирующей молодежное предпринимательство, недостаточно развитая система государственной и информационной поддержки;

-отсутствуют учреждения по работе с молодежью, в администрациях поселений нет специалистов, в обязанности которых входила бы работа с молодежью,

-не выделяются финансовые средства на проведение мероприятий для молодежи,

- низкий уровень вовлеченности молодежи в процесс развития территории.

4. В сфере демографической политики:

- значительное превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, приводящее к снижению численности населения;

- низкая продолжительность жизни населения, обусловленная, в основном, высокой смертностью граждан трудоспособного возраста;

- миграционный процесс остаётся отрицательным;

- распространенность алкоголизма, наркомании, табакокурения.

В целях эффективного решения названных проблем требуется реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района" (далее - Программа)

2) приоритеты муниципальной политики в сфере социального развития района, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач

Основные приоритеты муниципальной политики в сфере развития социальной сферы района, повышения экономической активности бизнеса определены в Стратегии социально-экономического развития Хлевенского муниципального района, в том числе:

Создание условий для инновационного социально ориентированного развития муниципального образования.

Создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом.

Повышение уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранение преемственности и обеспечение условий долгосрочного развития культурных традиций муниципального района, расширение спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышение их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей.

Целью Программы является создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни.

Индикаторы достижения цели:

-удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта, %;

-удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства, %;

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1. Формирование здорового образа жизни и активной гражданской позиции населения.

2. Развитие культурного пространства.

Результатом решения поставленных задач станет:

- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта до 6,2%;

- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства до 6,2%.

3) Перечень подпрограмм, сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы

Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются три подпрограммы в сфере социального развития:

1. Подпрограмма 1 "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района" (Приложение №4 к Программе).

2. Подпрограмма 2 "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района" (Приложение №5 к Программе).

3. Подпрограмма 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Подпрограмма "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района" направлена на приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, обеспечение профилактики среди населения наркомании, алкоголизма, табакокурения, работу с молодежью и реализацию семейно-демографической политики

Подпрограмма "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района" направлена на создание благоприятных условий для развития культуры посредством решения задач по развитию сети культурно-досуговых учреждений и организации библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

Подпрограмма "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения Хлевенский сельсовет, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов" направлена на укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

4) Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы

Сроки реализации Программы охватывают период 2016 - 2024 годов без выделения этапов.

Результатом реализации Программы является создание к 2024 году благоприятных условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни жителей района.

К ожидаемым конечным результатам выполнения Программы в 2024 году относятся:

-удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта до 6,2%;

- удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства до 6,2%;

Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и целевым показателям задач, характеризующим позитивные изменения в социальной сфере района в целом, в том числе в образовании, формировании здорового образа жизни, развитии культурного пространства.

Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе.

5) Краткое описание ресурсного обеспечения муниципальной программы за счет ассигнований по годам реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации Программы планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований районного бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования (Приложение №2). Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения с учетом средств федерального, областного бюджета и внебюджетных источников предусмотрено в Приложении №3.

Общий объем финансирования Программы за весь период реализации прогнозно составит 406917,7 тыс. руб., в том числе:

-подпрограммы "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района" - предположительно 10060,5 тыс. руб.;

-подпрограммы "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"- предположительно 396637,2 тыс. руб.

- подпрограммы "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов" - предположительно 220,0 тыс. руб.

6) Описание мер муниципального регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы с обобщением данной информации по форме

Меры муниципального регулирования для достижения целевых индикаторов и показателей задач Программы не предусмотрены

7) Мониторинг реализации муниципальной программы

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Хлевенского муниципального района, утвержденным постановлением администрации района от 16.07.2013 года №292. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приоритетов Программы.

Мониторинг реализации Программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.

Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели) Программы (подпрограмм) и основных мероприятий.

Мониторинг реализации Программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации Программы.

Приложение 1 к муниципальной программе "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

Сведения об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

Таблица

№ п/п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий

Ответст

венный испол

нитель, соиспол

нитель

Еди

ница изме

ре

ния

Значения индикаторов и показателей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Цель муниципальной программы

Создание условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни

2

Индикатор 1

удовлетворенность населения качеством услуг в сфере физической культуры и спорта

отдел культуры админи

страции района

%

6,0

6,0

6,1

6,1

6,2

6,2

6,2

6,2

6,2

3

Индикатор 2

удовлетворенность населения качеством услуг в сфере культуры и искусства, %;

отдел культуры админи

страции района

%

6,0

6,0

6,1

6,1

6,2

6,2

6,2

6,2

6,2

4

Задача 1 муниципальной программы

Формирование здорового образа жизни населения.

5

Показатель 1 задачи 2 муниципальной программы

Доля населения, участвующих в публичных социально-значимых мероприятиях

Отдел культуры админи

страции района

%

60,0

62,0

65,0

70,0

78,6

78,6

78,6

78,6

78,6

6

Подпрограмма 1

"Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

7

Задача 1 Подпрограммы 1

Приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

8

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1 доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Отдел культуры админи

страции района

%

33,0

34,0

36,0

38,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

9

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1

"Организация и проведение мероприятий, направленных на приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб.

529,8

690,

9

820,

0

850,

0

850,

0

850,

0

850,

0

850,

0

850,

0

10

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 1-капитальный ремонт футбольного поля отдела культуры администрации Хлевенского муниципального района

Отдел культуры админи

страции района

тыс,

руб

623,5

11

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 1-оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок для тестирования населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО)

Отдел культуры админи

страции района

тыс,

руб

287

12

Задача 2 Подпрограммы 1

Обеспечение действенной профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди населения

13

Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1

Доля лиц, употребляющих наркотики и алкоголь (состоящих на учете), в общей численности населения

Отдел культуры админи

страции района

%

1,64

1,62

1,60

1,55

1,54

1,54

1,54

1,54

1,54

14

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 1

"Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма"

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб.

494,

3

100,

0

100,

0

100,

0

100,

0

100,

0

100,

0

15

Задача 3 Подпрограммы 1

Создание условий для самореализации молодежи

16

Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 1

Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде

Отдел культуры админи

страции района

%

15,4

15,5

15,6

15,7

15,8

15,9

15,9

15,9

16,0

17

Основное мероприятие 1 задачи 3 подпрограммы 1

"Создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи и развитие молодежного и детского движения"

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб.

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

18

Задача 4 Подпрограммы 1 Укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации

19

Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 1

Рождаемость на 1 000 чел. населения

Отдел ЗАГС админи

страции района

%

10,3

10,3

10,3

10,3

10,3

10,4

10,4

10,5

10,5

20

Показатель 2 задачи 4 подпрограммы 1

Отношение количества браков к числу разводов

Отдел ЗАГС админи

страции района

%

1,45

1,48

1,50

1,50

1,50

1,50

1,51

1,51

1,51

21

Основное мероприятие 1 задачи 4 подпрограммы 1

"Организация и проведение социально-значимых мероприятий с семьями района"

Отдел ЗАГС админи

страции района

тыс.

руб.

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

22

Задача 5 Подпрограммы 1 Создание условий для интеграции инвалидов в общество

23

Показатель 1 задачи 5 подпрограммы 1

Удельный вес зданий социальной инфраструктуры, доступной для инвалидов и маломобильных групп граждан

Отдел культуры админи

страции района

%

34

35

40

45

45

45

50

50

50

24

Основное мероприятие 1 задачи 5 подпрограммы 1

Дооборудование объектов социальной сферы

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб.

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

25

Задача 2 муниципальной программы

Развитие культурного пространства

26

Показатель 1 задачи 2:

охват населения района учреждениями культурно-досугового типа, ед.;

Отдел культуры админи

страции района

ед.

1,07

1,07

1,07

1,07

1,07

1,07

1,07

1,07

1,07

27

Подпрограмма 2 "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

28

Задача 1 Подпрограммы 2 Удовлетворение потребностей в сфере культуры

29

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2:

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры

Отдел культуры админи

страции района

%

351

351

352

352

353

353

354

354

355

30

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание, обеспечение и организация деятельности сферы культуры

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб.

1

517,

8

1

858,

0

1

931,

7

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

31

Реализация муниципальных программ, направленных на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов . городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб

10.0

10.0

10.0

32

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 2:

Обеспечение организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности, и хозяйственной деятельности учреждений культуры

Отдел культуры админи

страции района

тыс. руб.

3

512,

6

3

837,

9

5

086,

4

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

33

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений

Отдел культуры админи

страции района

тыс. руб.

7

968,

3

10

210,

2

12

062,

1

12

885,

6

13

025,

4

13

075,

4

13

075,

4

13

075,

4

13

025,

4

34

Реализация муниципальных программ. направленных на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб.

150,0

150,0

150,0

35

Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2:

Увеличение числа посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения (по сравнению с прошлым годом)

Отдел культуры админи

страции района

%

1,

002

1,

002

1,

002

1,

002

1,

002

1,

002

1,

002

1,

002

1,

002

36

Основное мероприятие 4 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности муниципальных библиотек

Отдел культуры админи

страции района

тыс. руб.

8

020,

1

10

502,

8

12

415,

5

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

37

Реализация муниципальных программ. направленных на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб

20,0

20,0

20,0

38

Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 2:

Количество учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры

Отдел культуры админи

страции района

чел.

350

350

350

350

350

350

350

350

350

39

Основное мероприятие 5 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры

Отдел культуры админи

страции района

тыс. руб.

7

007,

9

9

652,

0

10

020,

3

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

40

Основное мероприятие 6 задачи 1 Подпрограммы 2:

Осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб.

260,2

2859,7

189,8

1553,1

50,0

- капитальный ремонт здания МАУК "Хлевенский межпоселенческий ЦКиД" Хлевенского муниципального района с.Хлевное, ул.Свободы, дом 54

734,7

50,0

50,0

- модернизация и реконструкция систем теплоснабженабжения с применением энергосберегающих оборудований и технологий (сети теплоснабжения к комплексу зданий по ул.Комсомольская, 7 в с.Хлевное)

217,0

- укрепление материально-технической базы МАУК "Хлевенский межпоселенческий Центр культуры и досуга"

43,2

189,8

- капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Хлевенская школа искусств" (здание общежития ) с.Хлевное ул.Комсомольская, дом 7

2125,0

-Реализация муниципальных программ,направленных на модернизацию (капитальный ремонт , реконструкция )муниципальных детских школ искусств по видам искусств

1503,1

41

Подпрограмма 3"Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

42

Задача 1 Подпрограммы 3 Воспитание толерантности через систему образования

43

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 3 доля населения, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Хлевенском районе

Отдел образования админи

страции района

%

60,0

65,0

70,0

75,0

78,0

78,0

44

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3

"Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и профилактику религиозного и национального экстремизма среди обучающихся, родителей, работников образования образовательных организаций Хлевенского района"

Образова

тельные организации

тыс.

руб

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

45

Задача 2 Подпрограммы 3 Поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия

46

Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 3 доля населения - участников мероприятий национально-культурного развития в Хлевенском районе

Отдел культуры админи

страции района

%

60,0

65,0

70,0

75,0

78,0

78,0

47

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 3

"Проведение тематического мероприятия "Фестиваль семьи""

Отдел культуры админи

страции района

тыс.руб.

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

Приложение 2 к муниципальной программе "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района" за счет средств районного бюджета

Таблица

№п/п

Наименование подпрограмм, основных мероприятий

Ответст

венный испол

нитель, соиспол

нитель

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

ГР

БС

Рз

Пр

ЦСР

Всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Программа "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района Липецкой области"

Всего

Х

Х

Х

Отдел культуры админи

страции района

Х

Х

406

917,7

28

631,5

37

087,0

45

765

49

720,6

50

345,2

48

842,1

48

842,1

48

842,1

48

842,1

2

Подпрограмма 1 "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

10

060,5

604,8

765,9

1

389,3

1

975,5

1

065,0

1

065,0

1

065,0

1

065,0

1

065,0

3

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1 Организация и проведение мероприятий, направленных на приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Отдел культуры админи

страции района

706

1102

031

016

360

7

140,7

529,8

690,9

820,0

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

4

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 1 -капитальный ремонт футбольного поля отдела культуры администрации Хлевенского муниципального района

Отдел культуры админи

страции района

623,5

623,5

5

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 1 -оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок для тестирования населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО)

Отдел культуры админи

страции района

287

287

6

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 1 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма"

Отдел культуры админи

страции района

702

0113

0310

285

080

1

094,3

0

0

494,3

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7

Основное мероприятие 1 задачи3 подпрограммы 1 "Создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи и развитие молодежного и детского движения

Отдел культуры админи

страции района

706

0707

0310

321

020

675,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

8

Основное мероприятие 1 задачи 4 Подпрограммы 1 Организация и проведение социально-значимых мероприятий с семьями района"

Отдел ЗАГС админи

страции района

702

0304

0310

485

020

0310

459

300

60,0

-

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

9

Основное мероприятие 1 задачи 5 Подпрограммы 1

Дооборудование объектов социальной сферы

Отдел культуры админи

страции района

702

0113

210,0

-

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

10

Подпрограмма 2 "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

396

637,2

28

026,7

36

321,1

44

375,7

47

735,1

49

238,2

47

735,1

47

735,1

47

735,1

47

735,1

11

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2: Содержание, обеспечение и организация деятельности сферы культуры

Отдел культуры админи

страции района

706

0804

0320

100

110

0320

100

120

18

972,5

1

517,8

1

858,0

1

931,7

2

277,5

2

277,5

2

277,5

2

277,5

2

277,5

2

277,5

12

Реализация муниципальных программ, направленных на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры

Отдел культуры админи

страции района

706

0804

0320

100

110

30,0

10,0

10,0

10,0

13

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: Обеспечение организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности, и хозяйственной деятельности учреждений культуры

Отдел культуры админи

страции района

706

0804

0320

245

200

50

766,7

3

512,6

3

837,9

5

086,4

6

388,3

6

388,3

6

388,3

6

388,3

6

388,3

6

388,3

14

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2: Содержание и финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений

Отдел культуры админи

страции района

706

0801

0320

344

000

0320

390

020

108

403,2

7

968,3

10

210,2

12

062,1

12

885,6

13

025,4

13

075,4

13

075,4

13

075,4

13

025,4

15

Реализация муниципальных программ, направленных на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

Отдел культуры админи

страции района

706

0801

0320

344

000

450,0

150,0

150,0

150,0

16

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2: Содержание и финансовое обеспечение деятельности муниципальных библиотек

Отдел культуры админи

страции района

706

0801

0320

444

200

110

859

8

020,1

10

502,8

12

415,5

13

320,1

13

320,1

13

320,1

13

320,1

13

320,1

13

320,1

17

Реализация муниципальных программ .направленных на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений

Отдел культуры админи

страции района

706

0801

0320

444

200

60,0

20,0

20,0

20,0

18

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2: Содержание и финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры

- организация и проведение мероприятий по повышению заработной платы педагогическим работникам организаций дополнительного образования в соответствии с "Дорожной картой" в сфере культуры

Отдел культуры админи

страции района

706

0702

0320

543

200

102

723

7

007,9

9

652,0

10

020,3

12

673,8

12

673,8

12

673,8

12

673,8

12

673,8

12

673,8

19

Основное мероприятие 6 задачи 1 Подпрограммы 2: Осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

Отдел

культуры админи

страции района

4

912,8

260,2

2

859,7

189,8

1

553,1

50,0

- капитальный ремонт здания МАУК "Хлевенский межпоселенческий ЦКиД" Хлевенского муниципального района с.Хлевное, ул.Свободы, дом 54

706

0801

0324

420

834,7

-

734,7

-

50,0

50,0

- модернизация и реконструкция систем теплоснабженабжения с применением энергосберегающих оборудований и технологий (сети теплоснабжения к комплексу зданий по ул.Комсомольская, 7 в с.Хлевное)

706

0703

0320

656

080

217,0

217,0

- укрепление материально-технической базы МАУК "Хлевенский межпоселенческий Центр культуры и досуга"

706

0801

0324

420

233,0

43,2

189,8

- капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Хлевенская школа искусств" (здание общежития ) с.Хлевное ул.Комсомольская, дом 7

2

125,0

2

125,0

-реализация муниципальных программ ,направленных на модернизацию (капитальный ремонт,реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств

1

503,1

1

503,1

20

Подпрограмма 3"Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов РФ, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Отдел

культуры админи

страции района, отдел

образо

вания админи

страции района

706

0801

031

016

360

1

110,0

10,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

21

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3

"Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и профилактику религиозного и национального экстремизма среди обучающихся, родителей, работников образования образовательных организаций Хлевенского района"

Отдел

образо

вания админи

страции района

706

0801

031

016

360

1

110,0

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

22

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 3

"Проведение тематического мероприятия "Фестиваль семьи""

Отдел

культуры админи

страции района

706

0801

031

016

360

1

110,0

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

Приложение 3 к муниципальной программе "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

Таблица

№ п/п

Наименование подпрограмм

Источники ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Муниципальная программа "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

Всего

480

465,2

31

392,1

46

733,1

60

732,9

62

813

64

961,3

53

458,2

53

458,2

53

458,2

53

458,2

федеральный бюджет

13

722,7

832,9

2

676,1

1

739,9

1

412,3

1

412,3

1

412,3

1

412,3

1

412,3

1

412,3

областной бюджет

55

154,8

1

407,7

6

450,0

12

718

11

160,1

12

683,8

2

683,8

2

683,8

2

683,8

2

683,8

местный бюджет

406

917,7

28

631,5

37

087,0

45

765

49

720,6

50

345,2

48

842,1

48

842,1

48

842,1

48

842,1

средства внебюджетных источников

4

670,0

520,0

520,0

510,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

2

Подпрограмма 1 "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Всего

39

968,8

2

113,4

2

907,3

4

625,5

12

876,1

3

489,3

3

489,3

3

489,3

3

489,3

3

489,3

федеральный бюджет

12

227,6

800,0

1

300,0

1

727,6

1

400,0

1

400,0

1

400,0

1

400,0

1

400,0

1

400,0

областной бюджет

17

600,7

698,6

831,4

1

508,6

9

490,6

1

014,3

1

014,3

1

014,3

1

014,3

1

014,3

местный бюджет

10

060,5

604,8

765,9

1

389,3

1

975,5

1

065,0

1

065,0

1

065,0

1

065,0

1

065,0

средства внебюджетных источников

80,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

3

Подпрограмма 2 "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

Всего

440

276,4

29

278,7

43

825,8

56

107,4

49

926,9

61

430

49

926,9

49

926,9

49

926,9

49

926,9

федеральный бюджет

1495,1

32,9

1376,1

12,3

12,3

12,3

12,3

12,3

12,3

12,3

областной бюджет

37

554,1

709,1

5

618,6

11

209,4

1

669,5

11

669,5

1

669,5

1

669,5

1

669,5

1

669,5

местный бюджет

396

637,2

28

026,7

36

321,1

44

375,7

47

735,1

49

238,2

47

735,1

47

735,1

47

735,1

47

735,1

средства внебюджетных источников

4590,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

4

Подпрограмма 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Всего

220,0

10,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

220,0

1,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

средства внебюджетных источников

Приложение 4 к муниципальной программе "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

ПОДПРОГРАММА 1.

ПАСПОРТ Подпрограммы муниципальной программы "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Отдел культуры администрации района

Соисполнители

Отдел ЗАГС администрации района

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Программно-целевые инструменты в подпрограмме "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района" (далее - Программа) не применяются

Задачи подпрограммы

Задача 1. Приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задача 2. Обеспечение действенной профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди населения.

Задача 3. Создание условий для самореализации молодёжи.

Задача 4. Укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации.

Задача 5. Создание условий для интеграции инвалидов в общество

Показатели задач подпрограммы

Задача 1. Показатель 1.Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,%

Задача 2. Показатель 1. Доля лиц, употребляющих наркотики и алкоголь (состоящих на учете), в общей численности населения,%

Задача 3. Показатель 1. Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных проявлений в молодёжной среде,%

Задача 4. Показатель 1 Коэффициент рождаемости на 1000 чел. населения, %;

Показатель 2. Отношение количества браков к разводам, %;

Задача 5. Показатель 1 Удельный вес зданий социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения. %

Сроки реализации подпрограммы

2016-2024 годы

Объёмы финансирования за счёт средств районного бюджета всего, в том числе с разбивкой по годам реализации подпрограммы.

Объемы финансирования, связанные с реализацией Подпрограммы, финансируемые за счет средств бюджета муниципального района предположительно составят всего

10060,5 тыс. руб., из них: 2016 год - 604,8 тыс. руб.,

2017 год- 765,9 тыс. руб.,

2018 год- 1389,3 тыс. руб.,

2019 год- 1975,5 тыс. руб.,

2020 год- 1065 тыс. руб.,

2021 год- 1065 тыс. руб.,

2022 год- 1065 тыс. руб.,

2023 год- 1065 тыс. руб.,

2024 год- 1065 тыс. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ожидается к 2024 году:

1. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 40% от общего числа граждан Хлевенского района;

2. Сокращение количества лиц, потребляющих наркотики на 8%;

3. Увеличение коэффициента рождаемости, до 10,5%

4. Увеличение коэффициента отношения количества браков к числу разводов, до 1,51%

5. Увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных проявлений в молодёжной среде, до 17,0 %

6. Увеличить удельный вес зданий социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, до 50%.

1) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков её развития

Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни и спортивного стиля жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения, и реабилитацию инвалидов.

Улучшение социально-экономического положения Хлевенского муниципального района за последние десятилетия положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в развитии физической культуры и массового спорта, наблюдавшихся в 90-е годы.

Сегодня можно констатировать, что удалось не только преодолеть трудности прошлых десятилетий в данной сфере, но и обеспечить улучшение как количественных, так и качественных показателей, характеризующих развитие физической культуры и массового спорта.

Доля граждан Хлевенского муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения неуклонно растет, если в 2008 году систематически спортом занимались 12,1 %, то в 2012г. уже 25,5 %, а в 2016 г. - 37,5%. Количество жителей Хлевенского муниципального района, систематически занимающихся физической культурой, увеличилось в 2016 году по сравнению с 2014 годом на 1117 человек

В последние годы успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Ежегодно в районе проводится более 80 спортивно-массовых и физкультурных мероприятий (в том числе: спартакиады среди различных категорий населения, "Лыжня России", "Кросс наций", "Оранжевый мяч", различные турниры по видам спорта). Созданы традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований, таких как Спартакиада трудящихся.

Количество спортивных сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом в районе 97. Плоскостных сооружений - 64, из них футбольных полей - 13. Спортивных залов - 15, бассейн - 1, тиры - 9 и других спортивных сооружений для занятий ФК и спортом - 8.

Определенные позитивные изменения наблюдаются в развитии адаптивной физической культуры и спорта. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов в последние годы растет, и в 2016 году этот показатель составил 3,7 %.

Ежегодно согласно календарному плану официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Хлевенского муниципального района, проводятся районные соревнования среди спортсменов-инвалидов по шашкам, шахматам, настольному теннису, плаванию, рыболовному спорту. Количество проводимых спортивных мероприятий на территории района для данной категории лиц неуклонно растет, и в 2016 году их насчитывалось 7.

Отдельного внимания заслуживают проблемы инвалидного спорта. Достаточно сложно приобщить инвалида к социально активному образу жизни. Этому мешает и инертное восприятие жизни самого человека, иногда его семьи. Необходимо серьезно работать с каждым, чтобы объяснить необходимость и важность для него физической активности. Существует и такая проблема, как неподготовленность населения к адекватному, цивилизованному восприятию инвалидов как части общества. В нашей стране это все еще огромная и сложная психологическая проблема, для решения которой необходима серьезная пропагандистская работа.

Реализация поставленных задач будет способствовать привлечению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, решая вопрос социальной адаптации и интеграции в общество вышеуказанной категории населения.

Приоритетным направлением в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения возможностей жителям Хлевенского района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом.

Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы. Способом ограничения рисков является: ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

За последние 10 лет по оценкам экспертов количество наркозависимых граждан в России выросло на 60 процентов. Основными потребителями наркотиков являются люди от 18 до 39 лет, то есть самая трудоспособная часть населения.

Не может не настораживать и нарастание диспропорции между отдельными возрастными группами, а именно сокращение численности подростков и молодежи. Это может означать только одно - обществу необходимо консолидировать усилия на то, чтобы сформировать у подрастающего поколения стремление к здоровому образу жизни, достижению социально значимых ценностей.

В рамках реализации профилактических мероприятий в районе проводится определенная работа. Отделом образования администрации района организуются информационно-исследовательские работы по проблемам наркомании и развитию здорового образа жизни. В образовательных учреждениях проводится анонимное анкетирование. Ежегодно проводятся спортивно массовые мероприятия по различным видам спорта, различные молодёжные спортивные акции "Спорт - против наркотиков". Учреждениями культуры организуются заседания круглых столов на тему: "Со здоровьем я дружу". В ГУЗ "Хлевенская РБ" работает наркологический кабинет, ведется работа по профилактике злоупотребления наркотическими средствами.

Работниками отдела внутренних дел проводится работа по выявлению незаконно изготавливающих, приобретающих, хранящих и сбывающих наркотические средства, а также занимающихся выращиванием запрещённых наркосодержащих растений, проводятся оперативно-профилактические мероприятия "Мак" и "Канал".

Большая профилактическая работа с подростками, проводится комиссией по делам несовершеннолетних.

Сложившаяся наркоситуация представляет серьезную угрозу здоровью населения района, правопорядку, общественному благосостоянию и безопасности.

Приоритетные задачи социально-экономического развития Хлевенского муниципального района требуют продолжения реализации муниципальной молодежной политики в рамках идеи создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района.

На территории района проживают 4252 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет пятую часть от всего населения района, из них учащейся молодежи 1295 человек и работающей молодежи 1842 человека.

Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.

За последние годы в районе активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Предприниматели как социальная группа не входят в число ведущих профессиональных предпочтений молодых людей. В молодежной среде предпринимательская деятельность воспринимается скорее, как преодоление трудностей, чем достижение успеха. В учебных заведениях даются необходимые экономические знания, но не формируются стимулы и поведенческие компетенции, необходимые для успешной предпринимательской деятельности. Меры, предпринимаемые в направлении поддержки малого бизнеса для молодежи как социальной группы, пока не дают видимого результата. Административные, правовые и финансовые барьеры, препятствующие свободному выходу на рынок, по-прежнему труднопреодолимы.

На вопрос какого рода творческие объединения следует развивать, на Ваш взгляд, для молодежи, мы получили следующие результаты: музыкальные студии, кружки хорового пения -13%; литературные объединения -4%; клубы исторической реконструкции - 28%; танцевальные студии - 21%; народные и фольклорные коллективы -20%;краеведческие клубы -18%.

Необходимо оказывать поддержку развивающемуся детскому и молодежному движению. В районе работают детские организации, клуб исторической реконструкции "Ворон", патриотическо-краеведческий клуб "Феникс", патриотический клуб "Виктория", творческое объединение "Поиск". Активно участвует в общественной жизни района Хлевенское местное отделение Всероссийской общественной организации "Молодая гвардия Единой России". В 2011 году было открыто представительство Г(О)БУ "Центр развития добровольчества".

Молодое поколение Хлевенского муниципального района, как и молодежь страны в целом, утратило ценностные ориентиры жизненной перспективы. Это порождает ряд проблем: инфантильность, наркоманию, алкоголизм, неуправляемость и непредсказуемость действий. Растет доля молодежной преступности. Благополучную часть молодежи волнуют проблемы организации досуга, экономической самостоятельности, трудоустройства, жилищного обеспечения.

Для результативной работы с молодежью района необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие.

В районе наметилась тенденция к улучшению демографической ситуации. В 2012 году коэффициент рождаемости по району составил 9,4 %. За 8 месяцев 2013 года он увеличился до 10,1%. Увеличилось до 182 количество многодетных семей. Этому во многом способствовало проведение мероприятий в рамках реализации основных направлений демографической и семейной политики.

Наряду с этим имеются проблемы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта, улучшение демографической ситуации в районе, реализацию проектов и инициатив молодежных общественных объединений. Это:

-несоответствие уровня материальной базы спортивных сооружений, учреждений, задачам развития физической культуры и спорта;

-недостаток квалифицированных кадров по работе в сфере спорта, молодежной политики, лицами с ограниченными возможностями;

-несформировавшаяся потребность значительной части населения в активных занятиях физической культурой и спортом и здоровом образе жизни;

-недостаточный уровень пропаганды ценностей физической культуры и спорта, в том числе в средствах массовой информации, а также в рамках информационного и рекламно-пропагандистского сопровождения физкультурно-спортивных мероприятий с участием Хлевенских спортсменов;

-недостаточный уровень пропаганды ценностей семейной жизни;

-высокий уровень смертности населения

Пропаганда сознательного отношения к здоровому образу жизни, активной общественной позиции, ценностям семейной жизни имеют ключевое значение в ходе реализации задач подпрограммы.

В долгосрочной перспективе прогнозируется рост интереса населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом, ведению здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в районе.

Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

К основным рискам реализации Подпрограммы можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.

К мерам минимизации влияния рисков относятся:

1. Планирование реализации Подпрограммы. Своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Контроль выполнения индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы.

2) приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, задачи, описание показателей задач Подпрограммы

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:

-создание условий для массового привлечения населения к занятиям физической культурой, эффективного использования спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения тренировочного процесса, а также для проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;

-пропаганда здорового образа жизни среди широких слоев населения с целью формирования соответствующих ценностей и создания необходимых условий для физического и духовно-нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом;

-организация и проведение мероприятий, направленных на физическое, творческое, социальное развитие и становление молодежи;

-поддержка молодежных и детских общественных объединений;

-патриотическое воспитание молодёжи;

- реализация социально-значимых мероприятий в сфере демографической политики;

-профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков;

В рамках подпрограммы предполагается решение следующих задач:

Задача 1.Приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задача 2. Обеспечение действенной профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди населения.

Задача 3. Создание условий для самореализации молодёжи.

Задача 4. Укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации.

Задача 5. Создание условий для интеграции инвалидов в общество.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере духовно-нравственного и физического развития жителей района.

Оценка реализации задач осуществляется по следующим показателям Подпрограммы

( Приложение 1 к Подпрограмме):

Показатель 1 задачи 1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, %

Показатель 1 задачи 2. Доля лиц, употребляющих наркотики и алкоголь (состоящих на учете), в общей численности населения, %

Показатель 1 задачи 3. Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных проявлений в молодёжной среде

Показатель 1 задачи 4.Коэффициент рождаемости на 1000 чел. населения, %.

Показатель 2 задачи 4. Отношение количества браков к разводам, %.

Показатель 1 задачи 5. Удельный вес зданий социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения. %.

3) сроки и этапы реализации подпрограммы

срок реализации подпрограммы охватывает период 2016-2024 годов без выделения этапов.

4) характеристика основных мероприятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

На решение задачи 1 Подпрограммы - приобщение жителей района к регулярным занятиям ФК и спортом - направлены следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1: "Организация и проведение мероприятий, направленных на приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов".

В составе основного мероприятия запланирована реализация и проведение мероприятии, таких как фестивали и первенства района (спортивных семей, футбола, русской лапты, хоккея, волейбола, вольной борьбы), физкультурные и спортивные мероприятия "Лыжня России", "Оранжевый мяч", "Кросс наций", "Эстафета Победы" и др.). Спартакиады (трудящихся, учащихся, допризывной молодежи), праздничные мероприятия, посвященные дню физкультурника; подготовка, организация и проведение среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами соревнований, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Хлевенского района по видам спорта. Запланирована подготовка, организация и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Хлевенского муниципального района среди детей и юношей на календарный год и участие в районных и региональных спортивных и физкультурных мероприятиях. Приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки при подготовке, организации и проведении районных физкультурных и спортивных мероприятий, а также для участия спортивных сборных команд района в областных мероприятиях.

На решение задачи 2 Подпрограммы - обеспечение действенной профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди населения - запланированы следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1: Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма.

В составе основного мероприятия запланированы проведение научно-практических конференций, анкетирования школьников, конкурсов рисунков и плакатов антинаркотического содержания, спортивных мероприятий приуроченных ко Дню трезвости, акций приуроченных к Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом, подготовка и издание учебно-методических пособий антинаркотической тематики, а также методических разработок, буклетов, информационных листовок, плакатов, баннеров и иных материалов о вреде наркомании и токсикомании.

На решение задачи 3 Подпрограммы - Создание условий для самореализации молодежи - запланированы следующие мероприятия:

Основное мероприятие 1. Создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи и развитие молодежного и детского движения.

В составе основного мероприятия запланированы проведение праздников день призывника, день молодёжи, краеведческой олимпиады, участие в областном форуме молодёжи, проведение районного этапа Всероссийской акции "Мы граждане России" торжественное вручение паспортов, организация временной занятости несовершеннолетней молодёжи в свободное от учёбы время и в период летних каникул, рейдов в неблагополученные семьи по оказанию социально-правовой помощи несовершеннолетним, вахт памяти, фестивалей детского творчества среди лиц с ограниченными возможностями.

На решение задачи 4 Подпрограммы - Укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации в районе - запланированы основные мероприятия:

Основное мероприятие 1. "Организация и проведение социально-значимых мероприятий с семьями района"

В составе основного мероприятия запланирована реализация инструментов социально-психологического воздействия, таких как фестивали семейного творчества, торжественная регистрация новорожденных детей, торжественный прием опекунских и приемных детей, проведение "Дня семьи, любви и верности", "Дня матери", "Дня отца" и др.

На решение задачи 5 Подпрограммы - Создание условий для интеграции инвалидов в общество - запланированы основные мероприятия:

Основное мероприятие 6. "Дооборудование объектов социальной сферы"

В составе основного мероприятия запланирована реализация мероприятий по дооборудованию объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для инвалидов и маломобильных групп населения.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

5) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Объемы финансирования, связанные с реализацией Подпрограммы, финансируемые за счет средств бюджета муниципального района предположительно составят всего 10060,5 тыс. руб., из них:2016 год - 604,8 тыс. руб.,

2017 год- 765,9 тыс. руб.,

2018 год-1389,3 тыс. руб.,

2019 год-1975,5 тыс. руб.,

2020 год- 1065 тыс. руб.,

2021 год- 1065 тыс. руб.,

2022 год- 1065 тыс. руб.,

2023 год- 1065 тыс. руб.,

2024 год- 1065 тыс. руб.,

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию Подпрограммы приведена в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.

В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению.

Приложение 1 к Подпрограмме "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Сведения о показателях задач Подпрограммы "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Таблица

№ п./п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Единица измерения

Значения показателей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Подпрограмма 1 "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

2

Задача 1 Подпрограммы 1 Приобщение жителей района к регулярным занятиям ФК и спортом

3

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1 доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Отдел культуры администрации района

%

33,0

34,0

36,0

38,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

4

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1

"Организация и проведение мероприятий, направленных на приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"

Отдел культуры администрации района

тыс. руб.

529,8

690,9

820,0

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

5

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 1 -капитальный ремонт футбольного поля отдела культуры администрации Хлевенского муниципального района

Отдел культуры администрации района

тыс,руб

623,5

6

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 1-оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием ( на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок для тестирования населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО

Отдел культуры администрации района

тыс,руб

287

7

Задача 2 Подпрограммы 1 Обеспечение действенной профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди населения

8

Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1

Доля лиц, употребляющих наркотики и алкоголь (состоящих на учете), в общей численности населения.

Отдел культуры администрации района

%

1,64

1,62

1,60

1,55

1,54

1,54

1,54

1,53

1.53

9

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 1

"Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма".

Отдел культуры администрации района

тыс. руб.

-

-

494,3

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

10

Задача 3 Подпрограммы 1 Создание условий для самореализации молодежи

11

Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 1

Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде

Отдел культуры администрации района

%

15,4

15,5

15,6

15,7

15,8

15,9

15,9

15,9

16,0

12

Основное мероприятие 1 задачи 3 подпрограммы 1

"Создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи и развитие молодежного и детского движения".

Отдел культуры администрации района

тыс. руб.

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

13 Задача 4 Подпрограммы 1 Укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации

14

Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 1

Рождаемость на 1000 человек населения

Отдел ЗАГС администрации района

%

10,3

10,3

10,3

10,3

10,3

10,4

10,4

10,5

10,5

15

Показатель 2 задачи 4 подпрограммы 1

Отношение количества браков к числу разводов

Отдел ЗАГС администрации района

%

1,45

1,48

1,50

1,50

1,50

1,50

1,51

1,51

1,51

16

Основное мероприятие 1 задачи 4 подпрограммы 1

"Организация и проведение социально-значимых мероприятий с семьями района"

Отдел ЗАГС администрации района

тыс. руб.

-

-

-

10

10

10

10

10

10

17 Задача 5 Подпрограммы 2 Создание условий для интеграции инвалидов в общество

18

Показатель 1 задачи 5 подпрограммы 1

Удельный вес зданий социальной инфраструктуры, доступной для инвалидов и маломобильных групп граждан

Отдел культуры администрации района

%

34

35

40

45

45

45

50,0

50,0

50,0

19

Основное мероприятие 1 задачи 5 подпрограммы 1

Дооборудование объектов социальной сферы

Отдел культуры администрации района

тыс. руб.

-

-

0

30

30

30

30

30

30

Приложение 2 к Подпрограмме "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Таблица

№п./п

Наименование подпрограмм, основных мероприятий

Ответст

венный исполнитель, соиспол

нитель

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

ГР

БС

Рз

Пр

ЦСР

Всего

2016 г

2017 г

2018 г

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

2023г

2024 г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Подпрограмма 1

"Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Всего

10

060,5

604,8

765,9

1389,3

1975,5

1065

1065

1065

1065

1065

2

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1

Организация и проведение мероприятий, направленных на приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Отдел культуры админи

страции района

705

1102

031

016

360

7140,7

529,8

690,9

820,0

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

3

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 1 -капитальный ремонт футбольного поля отдела культуры администрации Хлевенского муниципального района

Отдел культуры админи

страции района

623,5

623,5

4

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 1 -оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием ( на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок для тестирования населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО

Отдел культуры админи

страции района

287

287

5

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 1

"Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма"

Отдел культуры админи

страции района

702

0113

1094,3

-

494,3

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,

6

Основное мероприятие 1

задачи 3 подпрограммы 1

"Создание условий для

повышения гражданской активности и ответственности молодежи и развитие

молодежного и детского

движения

Отдел культуры админи

страции района

706

0707

0310

321

020

675,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

7

Основное мероприятие 1

задачи 4 подпрограммы 1

Организация и проведение социально-значимых мероприятий с семьями

района"

Отдел ЗАГС админи

страции района

0310

485

020

0310

459

300

60

-

-

10

10

10

10

10

10

8

Основное мероприятие

1 задачи 5 подпрограммы 1

Дооборудование объектов социальной сферы

отдел культуры админи

страции района

702

0113

180

-

-

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Приложение 3 к Подпрограмме "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию Подпрограммы "Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Таблица

№ п./п

Наименование подпрограмм

Источники ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

"Духовно-нравственное и физическое развитие жителей Хлевенского муниципального района"

Всего

39968,8

2113,4

2907,3

4625,5

12876,1

3489,3

3489,3

3489,3

3489,3

3489,3

федеральный бюджет

12227,6

800,0

1300,0

1727,6

1400

1400

1400

1400

1400

1400

областной бюджет

17600,7

698,6

831,4

1508,6

9490,6

1014,3

1014,3

1014,3

1014,3

1014,3

местный бюджет

10060,5

604,8

765,9

1389,3

1975,5

1065

1065

1065

1065

1065

средства внебюджетных источников*

80,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Приложение 5 к муниципальной программе "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

ПОДПРОГРАММА 2.

I. ПАСПОРТ Подпрограммы муниципальной программы "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

Ответственный исполнитель

Отдел культуры администрации Хлевенского муниципального района

Задача подпрограммы

Удовлетворение потребностей в сфере культуры

Показатели задач

-Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, %;

-Увеличение числа посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения (по сравнению с прошлым годом);

-Количество учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы.

Объемы финансирования за счет средств районного бюджета всего, в том числе по годам реализации Подпрограммы

Предположительный объем финансирования подпрограммы составит:

Всего 396637,2 тыс. руб., в том числе

2016 год - 28026,7 тыс. руб.

2017 год - 36321,1 тыс. руб.;

2018 год - 44375,7 тыс. руб.;

2019 год - 47735,1 тыс. руб.;

2020 год - 49238,2 тыс. руб.;

2021 год - 47735,1 тыс. руб.;

2022 год - 47735,1 тыс. руб.;

2023 год - 47735,1 тыс. руб.;

2024 год - 47735,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2024 году предполагается:

- увеличить удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры до 355%;

- число посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения к 2024 году составит- 1,002;

- сохранить число учащихся детской школы искусств в количестве 350;

I. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПРОГРАММЫ

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере культуры, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества. В Стратегии социально-экономического развития Хлевенского муниципального района подчеркивается актуальность стратегической цели - повышение благосостояния и качества жизни населения.

Одним из важнейших направлений реализации стратегической цели является сохранение и приумножение культурного потенциала района.

Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям. Настоящая подпрограмма содержит инструменты и механизмы, обеспечивающие реализацию государственной культурной политики на муниципальном уровне, способствующие повышению качества жизни населения муниципального района через сохранение и развитие местной культуры, как важнейшего фактора социально-экономического развития.

В районе осуществляют деятельность: муниципальное автономное учреждение культуры "Хлевенский межпоселенческий Центр культуры и досуга", муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Хлевенского муниципального района", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Хлевенская школа искусств", муниципальное автономное учреждение "Межпоселенческий центр бухгалтерского и хозяйственного обслуживания Хлевенского муниципального района", учредителем которых является администрация Хлевенского муниципального района.

Досуговая сфера, в которой работает муниципальное автономное учреждение культуры "Хлевенский межпоселенческий Центр культуры и досуга" развивается в двух направлениях. Первое - это создание условий для расширения ассортимента и повышения качества услуг в сфере культуры. Это направление реализуется через показ кинофильмов, концертов, выставок, организацию массовых культурно-досуговых мероприятий. Второе направление досуговой сферы - создание условий для активного творчества жителей в кружках и самодеятельных коллективах.

В районе в целом созданы условия для создания единой библиотечной информационной среды, которая открывает населению возможность свободного получения информации. Сделать услуги библиотек более доступными для селян позволяет, внедряемая в отрасли глобальная информационная автоматизированная библиотечная система "OPACGlobal", цель которой - обеспечить доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек. В этом направлении работает муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека".

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Хлевенская школа искусств" выполняет две важнейшие функции: как первая ступень профессионального образования в сфере культуры и искусства и как вид образовательного учреждения, деятельность которого направлена на развитие творческих способностей, общей духовно-нравственной культуры.

Муниципальное автономное учреждение "Межпоселенческий центр бухгалтерского и хозяйственного обслуживания Хлевенского муниципального района" обеспечивает организацию финансовой деятельности муниципальных учреждений культуры. В его задачи входит ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности учреждений культуры района.

На сегодняшний день в сложных финансовых условиях удается сохранить весь комплекс учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры. Кроме того, благодаря применению программных методов управления отраслью, а также поддержке федерального и областного бюджета, достигнуты определенные положительные результаты:

- обновляется парк компьютерной техники в учреждениях культуры,

- увеличилось количество библиотек, подключенных к сети Интернет;

- улучшилось качество формирования информационных ресурсов библиотеки, комплектования библиотечного фонда;

- расширился спектр услуг, оказываемых учреждениями культуры на базе новых информационных технологий;

- возросла заработная плата работников в сфере культуры;

- сохранена численность участников клубных формирований и самодеятельных коллективов;

- увеличилась численность учащихся детской школы искусств.

Вместе с тем, ситуация в сфере культуры характеризуется следующими проблемами, создающими препятствия для ее дальнейшего развития:

- недостаточность средств для ремонта зданий учреждений культуры;

- недостаточное обеспечение отрасли специализированным оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений культуры (световое и звукоусилительное оборудование, музыкальные инструменты, транспорт, костюмы для самодеятельных творческих коллективов, одежда сцен);

- недостаточное финансирование участия творческих коллективов в областных и межрегиональных конкурсах и фестивалях;

- низкие темпы модернизации библиотек;

- повышение конкуренции за счет потребителей со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители района предпочитают проводить свой досуг вне учреждений культуры;

- одновременно с этим сеть учреждений культуры района не всегда способна предложить более интересные для населения варианты проведения досуга и обеспечить их услугами, отвечающими запросам потребителей;

- снижение качества муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры района, в результате ухудшения их материально-технической базы, отсутствия современного технологического оборудования и других факторов, связанных с недостатком финансирования отрасли;

- меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

Отсутствие решения вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести к потере сферой культуры своего стратегического значения для социально-экономического развития района. Поэтому одной из основных задач сферы на ближайшие годы остается сохранение и воспроизводство кадрового потенциала, совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодежи, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, внедрение в отрасли информационно-коммуникационных технологий.

Важным направлением деятельности является повышение инвестиционной привлекательности и культурного имиджа Хлевенского муниципального района, увеличение числа проводимых культурно-массовых мероприятий одновременно с повышением качества их подготовки и художественной ценности.

На решение задач подпрограммы могут оказывать влияние определенные риски. К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Подпрограммы.

Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Подпрограммы вследствие снижения финансирования.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способом ограничения административного риска являются:

контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Максимальная эффективность мероприятий подпрограммы, выраженная в соотношении достигнутых результатов и понесенных затрат, может быть обеспечена за счет ускоренной реализации мероприятий, повышения качества услуг в сфере культуры.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, задачи, описание показателей задач Подпрограммы

Подпрограмма "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района" является частью муниципальной программы "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района".

Подпрограмма является инструментом для улучшения сложившейся ситуации и создания условий для дальнейшего развития сферы культуры путем решения следующей задачи:

Задача 1. Удовлетворение потребностей в сфере культуры

Показатель 1. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

Показатель 2. Увеличение числа посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения (по сравнению с прошлым годом);

Показатель 3. Количество учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры.

Состав показателей задачи подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:

- мониторинг значений показателей в течение срока выполнения подпрограммы;

- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;

- минимизацию количества показателей.

В перечень показателей задачи подпрограммы включены показатели федерального государственного статистического наблюдения за развитием культуры и показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие культуры в районе.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере культуры и искусства.

Сведения о показателях задач Подпрограммы приведены в Приложении 1 к Подпрограмме.

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- определение основных направлений развития культуры в районе;

- создание условий для обеспечения широкого доступа населения района к культурному наследию;

- поддержка и развитие творческого потенциала населения района.

Реализация поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Обеспечение поддержки и развития творческого потенциала населения района;

2. Привлечение к участию в творческих мероприятиях детей и молодежи с целью выявления и поддержки юных талантов;

3. Модернизация отрасли, учреждений, услуг и технологий работы с посетителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;

4. Развитие дистанционных и нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания населения, включая особые категории - инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

5. Расширение объемов и видов услуг для населения в сфере культурно-досуговой деятельности.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2016-2024 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

На решение задачи 1 "Удовлетворение потребностей в сфере культуры" направлены следующие основные мероприятия:

- Основное мероприятие 1: "Содержание, обеспечение и организация деятельности сферы культуры". В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия, направленные на содержание обеспечение развития сферы культуры, создание условий для творческого потенциала жителей муниципального района. Проведение районных мероприятий, участие в областных, межрегиональных и всероссийских конкурсах и фестивалях.

- Основное мероприятие 2: "Обеспечение организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности, и хозяйственной деятельности учреждений культуры". В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия направленные на эффективное функционирование системы финансового обеспечения и хозяйственной деятельности учреждений культуры района, рациональное использование бюджетных средств.

- Основное мероприятие 3: "Содержание и финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений".

- Основное мероприятие 4:"Содержание и финансовое обеспечение деятельности муниципальных библиотек".

- Основное мероприятие 5: "Содержание и финансовое обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства".

- Основное мероприятие 6: "Осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Предположительный объем финансирования подпрограммы составит:

Всего 396637,2 тыс. руб., в том числе

2016 год - 28026,7 тыс. руб.

2017 год - 36321,1 тыс. руб.;

2018 год - 44375,7 тыс. руб.;

2019 год - 47735,1 тыс. руб.;

2020 год - 49238,2 тыс. руб.

2021 год - 47735,1 тыс. руб.;

2022 год - 47735,1 тыс. руб.;

2023 год - 47735,1 тыс. руб.;

2024 год - 47735,1 тыс. руб.

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию Подпрограммы приведена в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.

В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению.

Приложение 1 к подпрограмме "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

Сведения о показателях задач Подпрограммы"Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

№ п/п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий

Ответст

венный исполнитель, соиспол

нитель

Еди

ница изме

рения

Значения индикаторов и показателей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Подпрограмма 2 "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

2

Задача 1 подпрограммы 2: Удовлетворение потребностей в сфере культуры

3

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2:

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры

Отдел

культуры админи

страции района

%

351

351

352

352

353

353

354

354

355

4

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание, обеспечение и организация деятельности сферы культуры

Отдел

культуры админи

страции района

тыс. руб.

1

517,8

1

858,0

1

931,7

2

277,5

2

277,5

2

277,5

2

277,5

2

277,5

2

277,5

5

Реализация муниципальных программ .направленных на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов. городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры

Отдел культуры админи

страции района

тыс.

руб

10,0

10,0

10,0

6

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 2:

Обеспечение организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности, и хозяйственной деятельности учреждений культуры

Отдел

культуры админи

страции района

тыс. руб.

3

512,6

3

837,9

5

086,4

6

388,3

6

388,3

6

388,3

6

388,3

6

388,3

6

388,3

7

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений

Отдел

культуры админи

страции района

тыс. руб.

7

968,3

10

210,2

12

062,1

12

885,6

13

025,4

13

075,4

13

075,4

13

075,4

13

025,4

8

Реализация муниципальных программ, направленных на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

Отдел культуры админи

страции района

тыс. руб

150,0

150,0

150,0

9

Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2:

Увеличение числа посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения (по сравнению с прошлым годом)

Отдел

культуры админи

страции района

к-т

1,002

1,002

1,002

1,002

1,002

1,002

1,002

1,002

1,002

10

Основное мероприятие 4 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности муниципальных библиотек

Отдел

культуры админи

страции района

тыс. руб.

8020,1

10

502,8

12

415,5

13

320,1

13

320,1

13

320,1

13

320,1

13

320,1

13

320,1

11

Реализация муниципальных программ, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений

Отдел культуры админи

страции района

тыс. руб

20,0

20,0

20,0

12

Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 2:

Количество учащихся образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры

Отдел

культуры админи

страции района

чел.

350

350

350

350

350

350

350

350

350

13

Основное мероприятие 5 задачи 1 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры

Отдел

культуры админ

истрации района

тыс. руб.

7

007,9

9

652,0

10

020,3

12

673,8

12

673,8

12

673,8

12

673,8

1

2673,8

12

673,8

14

Основное мероприятие 6 задачи 1 Подпрограммы 2:

Осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

Отдел

культуры админи

страции района

тыс. руб.

260,2

2

859,7

189,8

1553,1

50,0

- капитальный ремонт здания МАУК "Хлевенский межпоселенческий ЦКиД" Хлевенского муниципального района с.Хлевное, ул.Свободы, дом 54

734,7

50,0

50,0

- модернизация и реконструкция систем теплоснабженабжения с применением энергосберегающих оборудований и технологий (сети теплоснабжения к комплексу зданий по ул.Комсомольская, 7 в с.Хлевное)

217,0

- укрепление материально-технической базы МАУК "Хлевенский межпоселенческий Центр культуры и досуга"

43,2

189,8

- капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Хлевенская школа искусств" (здание общежития ) с.Хлевное ул.Комсомольская , дом 7

2125,0

-реализация муниципальных программ,направленных на модернизацию ( капитальный ремонт,реконструкция) муниципальных детских школ искусств по видам искусств

1503,1

Приложение 2 к подпрограмме "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района" за счет средств районного бюджета

Наименование подпрограмм, основных мероприятий

Ответст

венный испол

нитель, соиспол

нители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

ГР

БС

Рз

Пр

ЦСР

Всего

2016 г

2017г

2018г

2019г

2020г

2021г

2022 г

2023г

2024г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Подпрограмма 2

"Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

Отдел культуры админи

страции района

39

6637,

2

28

026,

7

36

321,

1

44

375,

7

47

735,

1

49

238,

2

47

735,

1

47

735,

1

47

735,

1

47

735,

1

2

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: Содержание, обеспечение и организация деятельности сферы культуры

Отдел культуры админи

страции района

0801

706

4429

900

18

972,

5

1

517,

8

1

858,

0

1

931,

7

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

2

277,

5

3

Реализация муниципальных программ, направленных на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры

Отдел культуры админи

страции района

0801

706

4429

900

30,0

10,0

10,0

10,0

4

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: Обеспечение организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности, и хозяйственной деятельности учреждений культуры

Отдел культуры админи

страции района

0702

706

4239

900

50

766,

7

3

512,

6

3

837,

9

5

086,

4

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

6

388,

3

5

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений

Отдел культуры админи

страции района

0801

706

4409

900

108

403,

2

7

968,

3

10

210,

2

12

062,

1

12

885,

6

13

025,

4

13

075,

4

13

075,

4

13

075,

4

13

025,

4

6

Реализация муниципальных программ .направленных на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

Отдел культуры админи

страции района

0801

706

4409

900

450,0

150,0

150,0

150,0

7

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности муниципальных библиотек

Отдел культуры админи

страции района

0801

706

4429

900

110

859

8

020,

1

10

502,

8

12

415,

5

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

13

320,

1

8

Реализация муниципальных программ .направленных на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов.городских округов и поселений

Отдел культуры админи

страции района

0801

706

4429

900

60,0

20,0

20,0

20,0

6

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2:

Содержание и финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования

в сфере культуры

Отдел культуры админи

страции района

0702

706

0020

400

102

723

7

007,

9

9

652,

0

10

020,

3

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

12

673,

8

7

Основное мероприятие 6 задачи 1 Подпрограммы 2:

Осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

Отдел культуры админи

страции района

4

912,

8

260,

2

2

859,

7

189,

8

1

553,

1

50,0

- капитальный ремонт здания МАУК "Хлевенский межпоселенческий ЦКиД" Хлевенского муниципального района с.Хлевное, ул.Свободы, дом 54

0801

706

0324

420

834,

7

734,

7

50,0

50,0

- модернизация и реконструкция систем теплоснабженабжения с применением энергосберегающих оборудований и технологий (сети теплоснабжения к комплексу зданий по ул.Комсомольская, 7 в с.Хлевное)

0703

217,

0

217,

0

- укрепление материально-технической базы МАУК "Хлевенский межпоселенческий Центр культуры и досуга"

0801

706

0320

543

200

233

43,2

189,8

- капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Хлевенская школа искусств" (здание общежития ) с.Хлевное ул.Комсомольская, дом 7

2125,0

2125,0

=реализация муниципальных программ, направленных на модернизацию ( капитальный ремонт, реконструкция ) муниципальных детских школ искусств по видам искусств

1503,1

1503,1

Приложение 3 к подпрограмме "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

Наименование подпрограмм

Источники ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

всего

2016г

2017г

2018г

2019г

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

2024г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Подпрограмма "Развитие и сохранение культуры Хлевенского муниципального района"

всего

440276,4

29278,7

43825,8

56107,4

49926,9

61430

49926,9

49926,9

49926,9

49926,9

федеральный бюджет

1495,1

32,9

1376,1

12,3

12,3

12,3

12,3

12,3

12,3

12,3

областной бюджет

37554,1

709,1

5618,6

11209,4

1669,5

11669,5

1669,5

1669,5

1669,5

1669,5

местный бюджет

396637,2

28026,7

36321,1

44375,7

47735,1

49238,2

47735,1

47735,1

47735,1

47735,1

средства внебюджетных источников

4590,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

510,0

Приложение 6 к муниципальной программе "Развитие социальной сферы Хлевенского муниципального района"

ПОДПРОГРАММА 3.

I. ПАСПОРТ Подпрограммы муниципальной программы "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Ответственный исполнитель

Отдел культуры администрации Хлевенского муниципального района, отдел образования администрации района

Задача подпрограммы

Создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессионального диалога

Показатели задач

Удельный вес населения, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Хлевенском районе, %;

Увеличение числа населения - участников мероприятий национально-культурного развития в Хлевенском районе, %

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы финансирования за счет средств районного бюджета всего, в том числе по годам реализации Подпрограммы

Предположительный объем финансирования подпрограммы составит:

Всего 11100,0 тыс. руб., в том числе

2019 год - 5,0 тыс. руб.;

2020 год - 221,0 тыс. руб.;

2021 год - 221,0 тыс. руб.;

2022 год - 221,0 тыс. руб.;

2023 год - 221,0 тыс. руб.;

2024 год - 221,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2024 году предполагается:

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений до 335%;

- увеличение количества граждан-участников мероприятий национально-культурного развития до 335%;

I. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПРОГРАММЫ

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере культуры, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Необходимость разработки муниципальной подпрограммы "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории Хлевенского района связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления Хлевенского района по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Разработка муниципальной подпрограммы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Хлевенского района в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

На территории Хлевенского района проживает 10 национальностей. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.

В рамках подпрограммы будут реализовываться мероприятия, направленные на решение проблем профилактики проявлений экстремизма в Хлевенском районе, предусматривающие:

- укрепление межнационального мира и стабильности в Хлевенском районе;

- обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества в Хлевенском районе.

При отсутствии программно-целевого подхода к решению проблем профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений в Хлевенском районе возможен негативный прогноз по развитию событий в данной сфере.

2. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления Хлевенского района в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

Цель подпрограммы - укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основные задачи реализации муниципальной программы:

- выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению экстремизма;

- активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия экстремизму и профилактики терроризма;

- совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в Хлевенском районе;

- воспитание толерантности через систему образования.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

-снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, особенно в молодежной среде;

- формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочнения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных и конфессиональных потребностей жителей района.

Период реализации муниципальной программы - 2019-2024 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммой предусмотрена реализация программных мероприятий по следующим направлениям:

- воспитание толерантности через систему образования;

- усиление мер по профилактике и противодействию экстремизму на национальной и религиозной почве;

-укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде;

-мероприятия по профилактике экстремизма, поддержание межконфессионального мира и согласия.

Важнейшим условием успешного выполнения подпрограммы является взаимодействие при ее реализации органов власти, образовательных организаций Хлевенского района и районных учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций. Только реальное взаимодействие может заложить основы гражданского согласия как необходимого условия сохранения стабильности, обеспечить результативность проводимых мероприятий.

Планирование бюджетных ассигнований, целевое использование бюджетных средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 1110 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 5,0 тыс. рублей;

2020 год - 221,0 тыс. рублей;

2021 год - 221,0 тыс. рублей;

2022 год - 221,0 тыс. рублей;

2023 год - 221,0 тыс. рублей;

2024 год - 221,0 тыс. рублей; (приложение 4 к муниципальной программе).

Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании районного на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий муниципальной программы.

Оценка расходов по муниципальной программе, рассчитанных на основании планового метода, представлена в приложении 5 к муниципальной программе.

5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Хлевенского района, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Конечным результатом реализации муниципальной программы предполагается создание эффективных систем правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости в Хлевенском районе; снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, особенно в молодежной среде; формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

Показателем непосредственного результата реализации муниципальной программы будет являться увеличение количества мероприятий, проведенных во взаимодействии с различными конфессиями, и направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия.

6. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы

Эффективное выполнение мероприятий, включенных в муниципальную программу, позволит повысить уровень содействия национально-культурного взаимодействия жителей различных национальностей на территории Хлевенского района.

Источником информации для расчета эффективности муниципальной программы будут служить ежегодные статистические данные и данные от субъектов, участвующих в организации нравственного и толерантного воспитания граждан.

Приложение 1 к подпрограмме 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Сведения о показателях задач Подпрограммы 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

№ п/п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Единица измерения

Значения индикаторов и показателей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Подпрограмма 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

2

Задача 1 Подпрограммы 3 Воспитание толерантности через систему образования

3

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 3 доля населения, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Хлевенском районе

Отдел образования администрации района

%

60,0

65,0

70,0

75,0

78,0

78,0

4

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3

"Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и профилактику религиозного и национального экстремизма среди обучающихся, родителей, работников образования образовательных организаций Хлевенского района"

Образовательные организации

тыс.руб

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

Задача 2 Подпрограммы 3 Поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия

5

Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 3 доля населения - участников мероприятий национально-культурного развития в Хлевенском районе

Отдел культуры администрации района

%

60,0

65,0

70,0

75,0

78,0

78,0

6

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 3

"Проведение тематического мероприятия "Фестиваль семьи""

Отдел культуры администрации района

тыс.руб.

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

Приложение 2 к подпрограмме 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов" за счет средств районного бюджета

Наименование подпрограмм, основных мероприятий

Ответств

енный испол

нитель, соиспол

нители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

ГР

БС

Рз

Пр

ЦСР

Всего

2016 г

2017г

2018г

2019г

2020г

2021г

2022 г

2023г

2024г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Подпрограмма 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Отдел культуры админи

страции района,

отдел образования админи

страции района

220,0

10,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

2

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3

"Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и профилактику религиозного и национального экстремизма среди

Образова

тельные органи

зации

0801

706

4429

900

110,0

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

3

Основное мероприятие 1 задачи 2 подпрограммы 3

"Проведение тематического мероприятия "Фестиваль семьи""

Отдел культуры администрации района

0801

706

4429

900

1100

5,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

Приложение 3 к подпрограмме 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию подпрограммы "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов"

Наименование подпрограмм

Источники ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

всего

2016г

2017г

2018г

2019г

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

2024г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Подпрограмма 3 "Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хлевенского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

220,0

10,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

средства внебюджетных источников