ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ (ЭВАКОПРИЁМНОЙ) КОМИССИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



1

Утратило силу: постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.09.2018 № 392

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2011 года № 120

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ (ЭВАКОПРИЁМНОЙ) КОМИССИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. постановлений Правительства УР от 14.04.2014 № 134; от 13.04.2015 № 169; от 10.10.2016 № 425)

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года  № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера» и от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать эвакуационную (эвакоприёмную) комиссию Удмуртской Республики для организации эвакуации (приёма) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2. Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной (эвакоприёмной) комиссии Удмуртской Республики.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2006 года № 2 «Об эвакуационной комиссии Удмуртской Республики».

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства Удмуртской Республики – Ю.С.Питкевич

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 апреля 2011 года № 120

(в ред. постановления Правительства УР от 10.10.2016 № 425)

ПОЛОЖЕНИЕ

об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, основные задачи и функции, структуру и состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики (далее – эвакокомиссия).

2. Эвакокомиссия создается заблаговременно, в мирное время.

3. Эвакокомиссия обеспечивает взаимодействие с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, муниципальных образований и организаций в Удмуртской Республике (эвакуационные комиссии городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемные комиссии городов и районов республики, сборные эвакуационные пункты (далее – СЭП), приемные эвакуационные пункты (далее – ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (далее – ППЭ), пункты посадки, пункты высадки, группы управления на маршрутах пешей эвакуации) (далее – эвакуационные органы) по вопросам планирования, рассредоточения работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность, эвакуации, приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения, эвакуации и размещения материальных и культурных ценностей.

4. Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2007 года (суженное заседание) № 03 «Об организации эвакуационных мероприятий из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населенных пунктов, попадающих в зону катастрофического затопления в военное время, и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного времени».

5. Эвакокомиссия в режиме повседневной деятельности осуществляет свою работу в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым ее председателем.

6. Заседания эвакокомиссии проводятся в соответствии с годовым планом работы либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию. Заседание эвакокомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Подготовку материалов к заседанию эвакокомиссии осуществляет секретарь.

7. Решения эвакокомиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов эвакокомиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании.

II. Задачи эвакокомиссии по режимам функционирования

8. Задачами эвакокомиссии в режиме повседневной деятельности являются:

разработка совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее – Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике), спасательными службами Удмуртской Республики (далее – спасательные службы) плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время и плана эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) и ежегодное их уточнение (до 1 февраля);

контроль за планированием мероприятий по обеспечению эвакуации спасательными службами;

контроль за созданием, комплектованием личным составом и подготовкой эвакуационных органов;

контроль за разработкой планов рассредоточения и эвакуации (планов эвакуации) эвакуационных органов;

определение безопасных районов, направлений и маршрутов эвакуации, видов транспорта, количества и мест дислокации промежуточных эвакуационных пунктов;

проверка готовности эвакуационных органов;

периодическое обсуждение на заседаниях эвакокомиссии планов эвакуационных мероприятий, разработанных эвакуационными органами, а также результатов проверок состояния готовности эвакуационных органов;

осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;

участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения членами эвакокомиссии практических навыков по организации эвакуации.

9. Задачами эвакокомиссии в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени являются:

контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения (плана эвакуации) и мероприятий по ее обеспечению;

организация подготовки к развертыванию СЭП, контроль за ходом развертывания;

контроль за подготовкой к эвакуации пунктов посадки и высадки населения, а также ППЭ;

контроль за подготовкой к эвакуационным перевозкам транспортных средств, уточнение совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики порядка использования всех видов транспорта, предоставляемого для вывоза эвакуируемого населения из категорированных городов или из зон чрезвычайных ситуаций, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасном районе;

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП и пунктов посадки;

контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

уточнение с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе.

10. Задачами эвакокомиссии в режиме проведения эвакуации являются:

постоянное поддержание технических систем связи и оповещения с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающими эвакуацию;

контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

руководство эвакуационными органами по оповещению и сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасный район;

сбор информации от эвакуационных органов о количестве вывезенного (выведенного) населения (по времени и видам транспорта);

взаимодействие с подразделениями Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике по вопросам регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

контроль за выполнением уточненного по условиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации (плана эвакуации);

сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад руководителю гражданской обороны Удмуртской Республики, осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.

III. Состав и организационная структура эвакокомиссии

11. Председателем эвакокомиссии является заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу. Председатель эвакокомиссии руководит деятельностью эвакокомиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

12. В состав эвакокомиссии входят:

заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу, – председатель эвакокомиссии;

начальник государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» – заместитель председателя эвакокомиссии;

ведущий специалист отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» – секретарь эвакокомиссии;

министр образования и науки Удмуртской Республики;

заместитель министра промышленности и торговли Удмуртской Республики;

заместитель руководителя Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики;

начальник управления по организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;

начальник отдела контроля и внутреннего финансового аудита Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;

начальник отдела профессиональной подготовки Управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);

помощник военного комиссара Удмуртской Республики (по работе с ветеранами) Военного комиссариата Удмуртской Республики (по согласованию);

начальник Ижевского специального сектора специальной службы Горьковской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию).

13. В эвакокомиссии создаются следующие группы:

группа связи, оповещения и информации;

группа учета эвакуации населения;

группа учета размещения эвакуируемого населения;

группа учета транспортного обеспечения эвакуации;

группа учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей.

В состав группы связи, оповещения и информации входят:

ведущий инженер группы обслуживания систем оповещения и связи государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» – старший группы связи, оповещения и информации;

ведущий специалист отдела оперативного планирования и запасных пунктов управления государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» – помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с городами, отнесенными к группам по гражданской обороне);

ведущий экономист отдела материально-технического обеспечения и государственных закупок государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» – помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с безопасным районом).

В состав группы учета эвакуации населения входят:

руководитель Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, – старший группы учета эвакуации населения;

заместитель руководителя Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, – помощник старшего группы учета эвакуации населения;

помощник заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, – помощник старшего группы учета эвакуации населения по оперативной работе.

В состав группы учета размещения эвакуируемого населения входят:

начальник управления жилищной политики Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики – старший группы учета размещения эвакуируемого населения;

старший инспектор отдела по работе с гражданами Российской Федерации Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике – помощник старшего группы учета размещения эвакуируемого населения в безопасном районе (по согласованию).

В состав группы учета транспортного обеспечения эвакуации входят:

начальник отдела железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики – старший группы учета транспортного обеспечения эвакуации;

ведущий специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики – помощник старшего группы учета транспортного обеспечения эвакуации автомобильным транспортом.

В состав группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения входят:

заместитель начальника управления торговли – начальник отдела товарных рынков Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики – старший группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

главный специалист-эксперт сектора подрядных торгов Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики – помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по инженерному обеспечению;

заместитель начальника отдела государственной службы и кадров управления правовой и кадровой работы Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики – помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по социальному обеспечению.

В состав группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей входят:

начальник отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики – старший группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей;

консультант отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики – помощник старшего группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей.

14. Персональный состав эвакокомиссии и ее рабочих групп утверждается председателем эвакокомиссии.

15. Представители государственных органов и организаций включаются в состав эвакокомиссии по предложению руководителей соответствующих государственных органов и организаций.

16. Лица, являющиеся военнообязанными и имеющие мобилизационные предписания, в состав эвакокомиссии не назначаются.

17. Функциональные обязанности членов эвакокомиссии определяются исходя из перечня задач, решаемых эвакокомиссией в различных режимах функционирования, предназначения каждого структурного элемента эвакокомиссии и утверждаются председателем эвакокомиссии.

18. На период эвакуации члены эвакокомиссии освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей по основному месту работы.

19. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности эвакокомиссии осуществляют Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики и государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики».