О мерах по реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2011 года № 266

О мерах по реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы»

<Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 12 марта  2013 года  № 123;

постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720;

постановление Правительства Калининградской области от 08 октября 2013 года № 778;

постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

<Заголовок в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

В целях обеспечения соблюдения условий Соглашения Правительства Калининградской области с Министерством здравоохранения  Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы Правительство Калининградской области     п о с т а н о в л я е т :

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

<По тексту постановления и приложений № 1 и № 2 слова «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2012 годы» заменить словами «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы»: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

1. Установить:

1) порядок реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011 – 2013 годы» и расходования на территории Калининградской области средств на данную программу согласно приложению № 1;

2) порядок сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации целевой программы Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011 – 2013 годы», согласно приложению № 2.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                                                                                             Н.Н. Цуканов

           Приложение № 1

           к постановлению Правительства

           Калининградской области

          от 26 апреля 2011 года № 266

<Приложение в новой редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 марта  2013 года  № 123>

П О Р Я Д О К

реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011 – 2013 годы» и расходования на территории Калининградской области средств на данную программу

              1. Настоящий порядок определяет механизм реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011 – 2013 годы» (далее - Программа) и расходования на территории Калининградской области средств на нее.

              2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется:

1) за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области (далее - ТФОМС), и средств областного бюджета в части расходов на укрепление материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений Калининградской области (далее - государственные учреждения здравоохранения), в том числе на текущий и капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение оборудования, внедрение современных информационных систем в здравоохранение;

              <В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720>

2) за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджету ТФОМС, и средств бюджета ТФОМС в части расходов на оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми ТФОМС и страховыми медицинскими организациями, на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее - внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи).

<Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

              3. После поступления субсидий из бюджета ФФОМС ТФОМС направляет указанные средства не позднее 3 рабочих дней в форме иных межбюджетных трансфертов областному бюджету на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе на текущий и капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение оборудования, внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях реализации мероприятий Программы.

<В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720;

постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

4. В 2013 году финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется  за  счет остатков субсидий  ФФОМС, образовавшихся  на  01 января 2013 года, и средств областного бюджета, предусмотренных на региональные мероприятия по реализации национальных проектов в Калининграсдкой области, в части расходов на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, в том числе на текущий и капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение оборудования, внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

<В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720;

постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

              5. Отбор поставщиков товаров (работ, услуг) в рамках Программы и 5. Государственный заказчик Программы – Министерство здравоохранения Калининградской области - является главным распорядителем выделенных на реализацию мероприятий Программы средств и обеспечивает их использование в соответствии с утвержденными мероприятиями Программы.

Министерство здравоохранения Калининградской области в рамках исполнения функции государственного заказчика Программы вправе передать функции по исполнению полномочий заказчика государственным учреждениям здравоохранения.

Обеспечение переданных функций осуществляется путем предоставления субсидии за счет средств областного бюджета и средств ФФОМС с заключением соответствующих соглашений о предоставлении субсидии.

              <В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720;

постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

6. Отбор поставщиков товаров (работ, услуг) в рамках Программы и взаимоотношения с исполнителями программных мероприятий осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

<В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720;

постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

7. Министерство здравоохранения Калининградской области осуществляет перечисление денежных средств в виде субсидий с учетом остатков денежных средств на начало текущего финансового года государственным учреждениям здравоохранения, в отношении которых предусмотрены мероприятия Программы на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, на текущий и капитальный ремонт, приобретение оборудования.

<В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720;

постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

8. Государственные учреждения здравоохранения в случае передачи им полномочий государственного заказчика выступают заказчиками при размещении заказов на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, текущий и капитальный ремонт, приобретение оборудования. Министерство здравоохранения Калининградской области выступает координирующим органом.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720>

9. Распределение оборудования, перечень которого утвержден постановлением Правительства Калининградской области от 29 марта 2011 года № 218 «О целевой программе Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы», осуществляется на основании сетевого графика, утвержденного Губернатором Калининградской области.

              <В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720>

10. Субсидии предоставляются государственным учреждениям здравоохранения в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством здравоохранения Калининградской области и государственным учреждением здравоохранения (далее - соглашение), включающими в себя:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой государственному учреждению здравоохранения;

2) целевое назначение субсидии в соответствии с Программой и приказами Министерства здравоохранения Калининградской области;

3) обязательство государственного учреждения здравоохранения о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также о предоставлении сведений о предъявленных претензиях (исках) к не исполняющим (ненадлежащим образом исполняющим) обязательства по гражданско-правовым договорам поставщикам (исполнителям, подрядчикам) и о результатах удовлетворения данных претензий (исков);

4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

<Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

              11. Операции по кассовым расходам государственных учреждений здравоохранения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах по иным субсидиям, открытых получателем субсидии в территориальных органах Федерального казначейства.

              12. Имущество, закупленное в рамках мероприятий Программы, поступает в оперативное управление государственных учреждений здравоохранения и подлежит учету в реестре государственного имущества Калининградской области на основании документов о приобретении оборудования, представляемых государственным учреждением здравоохранения в Агентство по имуществу Калининградской области.

13. Средства, предоставленные из бюджета ФФОМС на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования, в соответствии со сроками и порядком, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2013 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования»:

1) ТФОМС - в страховые медицинские организации в пределах поступивших из ФФОМС средств в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

2) страховыми медицинскими организациями - в учреждения здравоохранения в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на основании счетов-реестров и счетов медицинских организаций в зависимости от фактически оказанных объемов медицинской помощи с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

<Пункт в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>

             

14. Оказание медицинскими организациями медицинской помощи больным осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи и порядками оказания медицинской помощи, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720>

   15. Допускается оказание медицинской помощи в соответствии с региональными стандартами медицинской помощи в стационарных отделениях медицинских организаций, с организацией консультирования узкими специалистами амбулаторных подразделений указанных организаций, имеющих лицензию на осуществление соответствующих видов работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

<Введен: постановление Правительства Калининградской области от 08 октября 2013 года № 778>

              16. Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в части внедрения стандартов осуществляется страховыми медицинскими организациями в соответствии с Порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденным приказом ФФОМС от 01 декабря 2010 года № 230 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию».

             

17. Поступление и расходование средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи осуществляется страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями в бухгалтерском учете обособленно.

18. Согласованные действия исполнительных органов государственной власти Калининградской области и иных заинтересованных органов и организаций при осуществлении контроля за исполнением Программы обеспечивает Комиссия по реализации Программы, образованная Указом Губернатора Калининградской области от 23 декабря 2010 года № 475.

             

    Приложение № 2

    к постановлению Правительства

    Калининградской области

    от 26 апреля 2011 года № 266

<Приложение в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 марта  2013 года  № 123>

П О Р Я Д О К

сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации целевой программы Калининградской области «Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011 – 2013 годы»

              1. Настоящий порядок устанавливает правила сбора и обобщения информации о реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).

              2. Органом, уполномоченным на организацию формирования отчетности о реализации мероприятий Программы, является Министерство здравоохранения Калининградской области.

3. Информация о реализации мероприятий Программы (далее – информация) представляется государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области (далее – государственные учреждения здравоохранения) в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области.

              <В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 марта  2013 года  № 123>

4. Сроки, порядок и формы представления информации государственными учреждениями здравоохранения Калининградской области устанавливаются приказом Министерства здравоохранения Калининградской области.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 марта  2013 года  № 123>

5. На основании информации, представленной государственными учреждениями здравоохранения, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» осуществляет свод полученной информации, сверку с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области и направление в Министерство здравоохранения Калининградской области.

Министерство здравоохранения Калининградской области на основании полученной информации организует формирование отчетности о реализации Программы и ее представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации     от 15 февраля 2011 года № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2013 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования».

              <В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 12 марта  2013 года  № 123;

постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2013 года N 720;

постановление Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 года № 221>