ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2014 года № 165

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470, от 21.12.2016 № 419, от 16.02.2017 № 74, от 16.04.2018 № 110, от 07.05.2019 № 176)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области» Администрация области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания общественных советов при органах исполнительной власти области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Цветкова Н.Ю.

(пункт 2 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470, от 16.04.2018 № 110, от 07.05.2019 № 176)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области

А.А.ТУРЧАК

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 25 апреля 2014 г. № 165

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470, от 21.12.2016 № 419, от 16.02.2017 № 74, от 16.04.2018 № 110, от 07.05.2019 № 176)

1. Настоящее Положение определяет порядок создания общественных советов при органах исполнительной власти области, за исключением общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания (далее - общественные советы).

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.04.2018 № 110)

2. Общественные советы выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области и иными нормативными правовыми актами области, положениями об общественных советах.

Общественные советы содействуют учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов исполнительной власти области, при которых они созданы.

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470)

3. Общественный совет создается по инициативе руководителя органа исполнительной власти области либо по инициативе Общественной палаты Псковской области.

Персональный состав общественного совета формируется Общественной палатой Псковской области за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящего Положения.

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.12.2016 № 419)

4. Руководитель органа исполнительной власти области инициирует создание общественного совета путем издания акта органа исполнительной власти области о создании общественного совета, в котором указывается количество членов общественного совета и предложение Общественной палате Псковской области сформировать персональный состав общественного совета (далее - акт о создании общественного совета).

Общественная палата Псковской области инициирует создание общественного совета путем направления соответствующего обращения руководителю органа исполнительной власти области. В течение 30 дней со дня поступления указанного обращения руководитель органа исполнительной власти области издает акт о создании общественного совета в соответствии с положениями абзаца первого настоящего пункта.

Акт о создании общественного совета размещается органом исполнительной власти области в государственной информационной системе «Портал государственных органов власти Псковской области» (www.pskov.ru), на официальном сайте органа исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляется в Общественную палату Псковской области.

Руководитель органа исполнительной власти области не позднее 10 календарных дней со дня получения от Общественной палаты Псковской области информации о сформированном персональном составе общественного совета утверждает состав и положение об общественном совете соответствующим актом органа исполнительной власти области в случае соответствия персонального состава общественного совета требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.12.2016 № 419)

5. Общественная палата Псковской области может уведомить орган исполнительной власти области о непринятии указанного в акте о создании общественного совета предложения сформировать персональный состав общественного совета.

В этом случае персональный состав общественного совета формируется руководителем органа исполнительной власти области в течение 30 дней со дня поступления указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления и утверждается вместе с положением об общественном совете соответствующим актом органа исполнительной власти области.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.12.2016 № 419)

6. Общественный совет формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, и с учетом обязательных требований к формированию состава общественного совета, предусмотренных федеральными законами. Количество членов общественного совета, устанавливаемое в акте о создании общественного совета, не может быть менее пяти и более двенадцати человек.

В состав общественного совета не могут входить:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

1) лица, не достигшие возраста 18 лет;

(подпункт 1 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

2) лица, которые в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» не могут быть членами общественного совета;

(подпункт 2 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

3) работники государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Псковской области, подведомственных органу исполнительной власти области, при котором создается общественный совет.

(подпункт 3 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

(пункт 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.12.2016 № 419)

7. В положении об общественном совете с учетом специфики деятельности органа исполнительной власти области определяются:

1) основные направления деятельности общественного совета;

2) порядок деятельности общественного совета, формы осуществления общественным советом общественного контроля и порядок проведения общественного контроля в указанных формах;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470)

3) периодичность проведения заседаний общественного совета, которые не должны быть реже одного раза в квартал;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

4) порядок участия членов Общественной палаты в его деятельности;

(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

5) иные положения, предусмотренные законодательством.

(подпункт 5 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

8. Председатель общественного совета избирается членами общественного совета из своего состава.

(пункт 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470)

9. Решения, принимаемые общественными советами, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению руководителем органа исполнительной власти области.

10. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

11. Организационно-техническое сопровождение деятельности общественных советов осуществляют органы исполнительной власти области, при которых общественные советы созданы.

12. Положение об общественном совете и состав общественного совета, иная информация о деятельности общественного совета размещается органом исполнительной власти области, при котором такой общественный совет создан, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 12 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.10.2014 № 470)

13. Срок полномочий состава общественного совета составляет два года со дня проведения первого заседания общественного совета.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

Не позднее 60 календарных дней до дня истечения срока полномочий состава общественного совета руководитель органа исполнительной власти области инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета в порядке, установленном в абзаце первом пункта 4 настоящего Положения.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

(пункт 13 введен постановлением Администрации Псковской области от 21.12.2016 № 419)

14. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случае:

1) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;

3) смерти члена общественного совета;

4) неучастия в течение года без уважительных причин в трех заседаниях общественного совета;

5) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения с требованиями к члену общественного совета.

(пункт 14 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

15. Вопрос о прекращении полномочий члена общественного совета рассматривается общественным советом по представлению члена общественного совета или руководителя органа исполнительной власти области.

Представление о прекращении полномочий члена общественного совета рассматривается на очередном заседании общественного совета. Отсутствие на заседании общественного совета члена общественного совета, в отношении которого внесено представление, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса.

Решение общественного совета о прекращении полномочий члена общественного совета принимается в ходе открытого голосования большинством голосов от общего числа членов общественного совета и оформляется протоколом, который в течение 5 дней направляется в адрес руководителя органа исполнительной власти области.

(пункт 15 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

16. В течение 10 дней со дня прекращения полномочий члена общественного совета руководитель органа исполнительной власти области предлагает Общественной палате Псковской области выдвинуть кандидата в члены общественного совета.

Руководитель органа исполнительной власти области не позднее 10 календарных дней со дня получения информации от Общественной палаты Псковской области о выдвижении кандидата в члены общественного совета утверждает его в качестве члена общественного совета соответствующим актом органа исполнительной власти области в случае соответствия его кандидатуры требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения.

(пункт 16 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

17. В случае получения от Общественной палаты Псковской области информации об отсутствии предложений по выдвижению кандидата в члены общественного совета член общественного совета определяется и утверждается руководителем органа исполнительной власти области в течение 30 дней со дня получения указанной информации.

(пункт 17 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.05.2019 № 176)

__________