О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 353 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ДЕЛОВОЙ...



Утратило силу постановлением Правительства Орловской области от 09.09.2019 № 508

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2018 г. № 189

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 353 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях уточнения мероприятий и объемов финансирования государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 353 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области», Правительство Орловской области постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 353 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области» следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области» (далее также – государственная программа):

а) строки «Соисполнители государственной программы», «Участники государственной программы» изложить в следующей редакции:

Соисполнители государственной программы

Департамент финансов Орловской области;

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области

Участники государственной программы

Департамент финансов Орловской области;

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области

б) строку «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

За период 2013–2020 годов (с учетом реализации ДОЦП в 2013 году):

1) участие в 18 мероприятиях, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области;

2) 1 подготовленная производственная площадка;

3) 14 855 субъектов МСП, которым оказана государственная поддержка;

4) 2 572 вновь созданных рабочих места (включая вновь зарегистрированных ИП)

2) в паспорте подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области» государственной программы:

а) строку «Участники подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы 2

Департамент финансов Орловской области;

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области

б) строку «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в) строку «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

4) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

5) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Орловской области внести изменения в сводную бюджету роспись с последующим внесением изменений в Закон Орловской области от 30 ноября 2017 года № 2177-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в соответствии с приложением 4 к государственной программе Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 353 ««Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области».

Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С. Н. Филатова.

Исполняющий обязанности временно исполняющего обязанности

Председателя Правительства Орловской области

А. Ю. Бударин

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 апреля 2018 г. № 189

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1) количество принятых НПА;

2) количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями, в том числе с участием контрольно-надзорных органов;

3) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку;

5) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

6) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;

7) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

8) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

9) оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

10) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);

11) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения;

12) годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок;

13) доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации;

14) доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

15) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области;

16) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;

17) количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий;

18) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области;

19) исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий;

20) отношение объема выданных микрозаймов субъектам МСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности;

21) объем выданных микрозаймов субъектам МСП;

22) отношение объема выданных кредитов субъектам МСП под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности;

23) объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам МСП;

24) количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов МСП;

25) количество субъектов МСП – новых участников территориальных кластеров;

26) количество субъектов МСП – участников территориальных кластеров;

27) количество заключенных субъектами МСП при содействии центра (агентства) координации поддержки экпортно ориентированных субъектов МСП договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы Российской Федерации;

28) размер собственных средств субъектов МСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования;

29) количество обновлений данныхреестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки;

30) количество слушателей, прошедших обучение по программам обучения в сфере предпринимательства;

31) количество организованных (принято участие) форумов, выставок, конференций

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 апреля 2018 г. № 189

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

За период 2014–2020 годов:

1)              количество принятых НПА – 14 единиц;

2)              количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, – 22 единицы;

3)              количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, – 14 252 единицы;

4)              количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, – 2572 единицы;

5)              прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, – 5 %;

6)              доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, – 15,4 %;

7)              увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 7 %;

8)              оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 103,4 %;

9)              оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 105 %;

10)              доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) – 24 %;

11)              доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения – 22,6 %;

12)              годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, – 15 %;

13)              доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации – 71 %;

14)              доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей – 26 %;

15)              количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области – 37,5 %;

16)              доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета – 10 %;

17)              количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий – 105 единиц;

18)              количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области – 5694 единицы;

19)              исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий в 2017 году – 100 %;

20)              отношение объема выданных микрозаймов субъектам МСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности в 2017 году – 70 %;

21)              объем выданных микрозаймов субъектам МСП в 2017 году – 330 млн рублей;

22)              отношение объема выданных кредитов субъектам МСП под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности в 2017 году – 200 %;

23)              объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам МСП в 2017 году – 150 млн рублей;

24)              количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов МСП – 16 364 единицы;

25)              количество субъектов МСП – новых участников территориальных кластеров в 2017 году – 9 единиц;

26)              количество субъектов МСП – участников территориальных кластеров в 2017 году – 25 единиц;

27)              количество заключенных субъектами МСП при содействии центра (агентства) координации поддержки экпортно ориентированных субъектов МСП договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы Российской Федерации в 2017 году – 6 единиц;

28) размер собственных средств субъектов МСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования в 2017 году, – 9 млн рублей;

29) количество обновлений данныхреестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки – 84 раза;

30) количество слушателей, прошедших обучение по программам обучения в сфере предпринимательства, – 327 единиц;

31) количество организованных (принято участие) форумов, выставок, конференций – 12 единиц

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 апреля 2018 г. № 189

Приложение 1

к государственной программе Орловской

области «Развитие предпринимательства

и деловой активности в Орловской области»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

№

Целевые показатели (индикаторы)

Единица измерения

Показатели результативности по годам

базовое значение (оценка за 2012 год)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

1

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

3

3

3

3

1

2

2

2

2

2

Количество подготовленных производственных площадок

единиц

1

1

3

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), получивших государственную поддержку

единиц

543

603

428

679

2234

1961

2720

3034

3196

4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

480

206

318

326

320

432

490

в том числе по подпрограммам, ДОЦП:

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области»

1

Количество принятых нормативных правовых актов (далее – НПА)

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

3

3

3

3

1

2

2

2

2

3

Количество подготовленных производственных площадок

единиц

1

1

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

1

Количество принятых НПА

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

Количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

единиц

4

4

4

4

2

2

2

3

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

543

428

679

2234

1961

2720

3034

3196

4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

480

206

318

326

320

432

490

5

Прирост среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственнуюподдержку

процентов

1,2

5

6

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектовмалого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальныхпредпринимателей), получивших государственнуюподдержку

процентов

13

15,4

7

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

6,7

7

8

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

113

115

102

102,6

103,4

9

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

124

126

104

104,6

105

10

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

процентов

21

18,6

19

21

24

11

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения

процентов

21,7

24

21

21

21,8

22,2

22,6

12

Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок

процентов

5

15

15

15

13

Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации

процентов

68

69

69,5

70

71

14

Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

процентов

22,8

25

25,4

25,7

26

15

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области

единиц

33,9

35

33,9

34,7

35,7

36,6

37,5

16

Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

процентов

10

10

10

10

17

Количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий

единиц

72,6

44

98

98

103,8

104

105

18

Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области

единиц

546

350

888

890

950

970

1100

19

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий

процентов

100

20

Отношение объема выданных микрозаймов субъектам МСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

процентов

70

21

Объем выданныхмикрозаймов субъектам МСП

млн рублей

330,0

22

Отношение объема выданных кредитов субъектам МСП под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

процентов

200

23

Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам МСП

млн рублей

150,0

24

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов МСП

единиц

3058

2810

3310

3549

3637

25

Количество субъектов МСП – новых участников территориальных кластеров

единиц

9

26

Количество субъектов МСП – участников территориальных кластеров

единиц

25

27

Количество заключенных субъектами МСП при содействии центра (агентства) координации поддержки экпортно ориентированных субъектов МСП договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы Российской Федерации

единиц

6

28

Размер собственных средств субъектов МСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования

млн рублей

9,0

29

Количество обновлений данныхреестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки

раз в год

12

12

12

12

12

12

12

12

30

Количество слушателей, прошедших обучение по программам обучения в сфере предпринимательства

единиц

87

80

80

80

31

Количество организованных (принято участие) форумов, выставок, конференций

единиц

4

4

4

Долгосрочная областная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года № 364 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», прекратила действие с 1 января 2014 года

1

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

25,7

25,2

2

Доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме валового регионального продукта

процентов

26,5

27,03

3

Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области

единиц

267

492

4

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка

единиц

543

603

5

Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП

единиц

37

61,5

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 апреля 2018 г. № 189

Приложение 2

к государственной программе Орловской

области «Развитие предпринимательства

и деловой активности в Орловской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

№

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

                            5

6

7

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области»

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.1.«Формирование и ежегодная актуализация Инвестиционной стратегии Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января

Ежегодно до 31 декабря

Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области

За период до 2020 года принятие 8 НПА

2

Основное мероприятие подпрограммы 1.2. «Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

2013 год

2020 год

Создание и расширение инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

Создание и обеспечение деятельности 1 индустриального (промышленного) парка

3

Основное мероприятие подпрограммы 1.3. «Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января

Ежегодно до 31 декабря

Расширение возможностей привлечения инвестиций;

обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона;

организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти с целью повышения эффективности реализации приоритетных проектов

За период до 2020 года:

1) принятие участия в 18 мероприятиях;

2) осуществление 96 обновлений разделов; 3) проведение 8 презентаций инвестиционного послания Губернатора Орловской области;

4) внедрение 1 информационной системы сопровождения проектной деятельности

4

Основное мероприятие подпрограммы 1.4. «Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

С 1 января 2013, 2020 годов

До 31 декабря 2013, 2020 годов

Снижение финансовых расходов инвесторов и индустриальных парков

За период до 2020 года подготовка и развитие 1 производственной площадки

5

Основное мероприятие подпрограммы 1.5. «Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января, начиная с 2014 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2014 года

Поддержание профессионального уровня специалистов

За период до 2020 года участие в 7 обучающих программах

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.2. «Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), устранение административных барьеров»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января

Ежегодно до 31 декабря

Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства.

Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов

За период до 2020 года: 1) принятие 14 НПА

2) проведение (участие в проведении) мероприятий совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, – 22 единицы

2

Основное мероприятие подпрограммы 2.2. «Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ОАУ «ОРФРММП»1,

НО «ФМОО»2, НО МКК «ФМОО»3,

НО «ФППОО»4

Ежегодно с 1 января

Ежегодно до 31 декабря

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП, оказание консультационной поддержки субъектам МСП, координирование проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки, оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иных организаций, предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность по принципу «одного окна» посредством формирования МФЦ для бизнеса и (или) центров оказания услуг

К 2020 году количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку составит 14 200 единиц, которыми будет создано 2466 новых рабочих мест.

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов МСП 16 364 единицы.

3) Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в 2017 году составит не менее 1,2 %, в 2018 году – не менее 5 %.

4) Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в 2017 году составит не менее 13 %, в 2018 году – не менее 15,4 %.

5) Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в 2017 году составит не менее 6,7 %, в 2018 году – не менее 7 %.

6) К 2020 году также будут достигнуты следующие показатели:

7) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 103,4 %;

8) оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 105 %;

9) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) – 24 %;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения – 22,6 %;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области – 37,5 единиц;

количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий – 105 единиц;

количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области – 5694 единицы;

доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 26 %;

доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации – 71 %;

Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета в 2018 году – не менее 10 %.

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий,

в 2017 году – 100 %;

отношение объема выданных микрозаймов субъектам МСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, в 2017 году – 70 %;

объем выданных микрозаймов субъектам МСП в 2017 году – 330 млнрублей;

отношение объема выданных кредитов субъектам МСП под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности в 2017 году – 200 %;

объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам МСП в 2017 году – 150 млн рублей;

количество субъектов МСП – новых участников территориальных кластеров в 2017 году – 9 единиц;

количество субъектов МСП – участников территориальных кластеров в 2017 году – 25 единиц;

количество заключенных субъектами МСП при содействии центра (агентства) координации поддержки экпортно ориентированных субъектов МСП договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы Российской Федерации в 2017 году – 6 единиц

3

Основное мероприятие подпрограммы 2.3. «Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департамент внутренней политики

С 1 января 2014–2018 годов

До 31 декабря 2014–2018 годов

Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса, модернизация технической базы субъектов МСП, содействие по снижению налоговой нагрузки малых и средних предприятий, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

К 2018 году количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку составит 52 единицы, которыми будет создано 106 новых рабочих мест.

Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета в 2017 году составит не менее 10 %.

Размер собственных средств субъектов МСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования в 2017 году, – 9 млн рублей

4

Основное мероприятие подпрограммы 2.4. «Расширение деловых возможностей субъектов МСП»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно, начиная с 1 января

Ежегодно до 31 декабря

Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП, расширение деловых возможностей субъектов МСП

К 2020 году количество слушателей, прошедших обучение по программам обучения в сфере предпринимательства, – 327 единиц.

Количество организованных (принято участие) форумов, выставок, конференций – 12 единиц

5

Основное мероприятие подпрограммы 2.5. «Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности о мерах государственной поддержки»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно, начиная с 1 января

Ежегодно до 31 декабря

Размещение информации о субъектах МСП – получателях государственной поддержки

К 2020 году количество обновлений данных реестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки – 84 раза

6

Основное мероприятие подпрограммы 2.6.

«Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года

Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП

К 2020 году годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 15 %

Долгосрочная областная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года № 364 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы» (прекратила действие с 1 января 2014 года)

1

Мероприятие 3.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства

В 2013 году принятие 6 НПА

2

Мероприятие 3.2. Проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов

В 2013 году проведение 4 мероприятий

3

Мероприятие 3.3. Развитие системы микрофинансирования

Департамент экономики Орловской области, ОАУ «ОРФРММП»,

НО «ФМОО»

2013 год

2013 год

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП

В 2013 году оказание поддержки 315 субъектам МСП

4

Мероприятие 3.4. Развитие системы гарантий и поручительств

Департамент экономики Орловской области, ОАУ «ОРГФ»5, НО «ФППОО»

2013 год

2013 год

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП

В 2013 году оказание поддержки 60 субъектам МСП

5

Мероприятие 3.5. Поддержка малых инновационных компаний

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Увеличение научно-технического потенциала МСП в Орловской области

В 2013 году оказание поддержки 3 субъектам МСП

6

Мероприятие 3.6. Содействие развитию лизинга оборудования

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Модернизация технической базы субъектов МСП

В 2013 году оказание поддержки 6 субъектам МСП

7

Мероприятие 3.7. Субсидирование начинающих предпринимателей

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса

В 2013 году оказание поддержки 17 субъектам МСП

8

Мероприятие 3.8. Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Модернизация технической базы субъектов МСП

В 2013 году оказание поддержки 8 субъектам МСП

9

Мероприятие 3.9. Содействие созданию дошкольных образовательных центров

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Расширение доступности детских дошкольных организаций

В 2013 году оказание поддержки 1 субъекту МСП

10

Мероприятие 3.10. Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста

Департамент экономики Орловской области

2013 год

2013 год

Расширение доступности детских дошкольных организаций

В 2013 году оказание поддержки 2 субъектам МСП

11

Мероприятие 3.11. Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства

Департамент экономики Орловской области,

ОАУ «ОРГФ»,

НО «ФППОО»

2013 год

2013 год

Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП

В 2013 году оказание поддержки 194 субъектам МСП

12

Мероприятие 3.12. Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях

Департамент экономики Орловской области,

ОАУ «ОРГФ»

2013 год, ежемесячно

2013 год

Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства,

о мерах государственной поддержки

В 2013 году осуществление 12 обновлений разделов

13

Мероприятие 3.13. Информационное сопровождение АИС «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства»

Департамент экономики Орловской области,

ОАУ «ОРГФ»

2013 год, ежемесячно

2013 год

Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства,

о мерах государственной поддержки

В 2013 году осуществление 12 обновлений данных

1 ОАУ «ОРФРММП» – областное автономное учреждение «Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства», созданное в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области от 26 февраля 2009 года № 73-р.

2 НО «ФМОО» – некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Орловской области», созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года № 120-р.

3 Некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Орловской области» была переименована в некоммерческую организацию микрокредитную компанию «Фонд микрофинансирования Орловской области» (далее – НО МКК «ФМОО») в соответствии с протоколом заседания Правления НО МКК «ФМОО» от 30 января 2017 года № 1.

4 НО «ФППОО» – некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области», созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года № 119-р.

5 ОАУ «ОРГФ» – областное автономное учреждение «Орловский региональный гарантийный фонд», созданное в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 28 октября 2009 года № 212 «О создании областного автономного учреждения «Орловский региональный гарантийный фонд».

Приложение 5 к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 апреля 2018 г. № 189

Приложение 4 к государственной программе

Орловской области «Развитие предпринимательства

и деловой активности в Орловской области»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия программы

ГРБС

(ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе)

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

всего

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа

«Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

Всего

199 919,7

60 549,3

27 367,4

37 629,6

45 243,4

6 307,5

7 607,5

7 607,5

7 607,5

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

191 389,6

59 125,0

24 825,0

36 118,4

45 243,4

6 307,5

4 555,3

7 607,5

7 607,5

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

007

5 477,9

1 424,3

2 542,4

1 511,2

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

Департамент информационных технологий Орловской области

803

3 052,2

3 052,2

Подпрограмма 1

«Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области»

Всего

47 975,9

33 418,4

3 367,4

785,8

504,3

1 500,0

2 800,0

2 800,0

2 800,0

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

43 998,0

31 994,1

825,0

774,6

504,3

1 500,0

2 800,0

2 800,0

2 800,0

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

007

3 977,9

1 424,3

2 542,4

11,2

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

Основное мероприятие 1 подпрограммы 1

Формирование и ежегодная актуализация Инвестиционной стратегии Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие 2 подпрограммы 1

Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

Всего

3 977,9

1 424,3

2 542,4

11,2

Из них:

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

007

3 977,9

1 424,3

2 542,4

11,2

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

Основное мероприятие 3 подпрограммы 1

Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

7 302,3

1 994,1

725,0

674,6

383,6

1 425,0

700,0

700,0

700,0

Основное мероприятие 4 подпрограммы 1

Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

36 000,0

30 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

Основное мероприятие 5 подпрограммы 1

Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

695,7

100,0

100,0

120,7

75,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 2

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Всего

124 812,9

24 000,0

36 843,8

44 739,1

4 807,5

4 807,5

4 807,5

4 807,5

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

120 260,7

24 000,0

35 343,8

44 739,1

4 807,5

1 755,3

4 807,5

4 807,5

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

007

1 500,0

1 500,0

Департамент информационных технологий Орловской области

803

3 052,2

3 052,2

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2

Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП

Всего:

118 035,1

20 955,5

35 550,0

43 698,4

3 408,7

4 807,5

4 807,5

4 807,5

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

113 482,9

20 955,5

34 050,0

43 698,4

3 408,7

1 755,3

4 807,5

4 807,5

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

007

1 500,0

1 500,0

Департамент информационных технологий Орловской области

803

3 052,2

3 052,2

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2

Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

6 777,8

3 044,5

1 293,8

1 040,7

1 398,8

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2

Расширение деловых возможностей субъектов МСП

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2

Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие 6 подпрограммы 2

Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

ДОЦП*

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы»

Департамент экономики Орловской области

27 130,9

27 130,9

Мероприятие 3.1

Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП

Департамент экономики Орловской области

Мероприятие 3.2

Проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

Департамент экономики Орловской области

Мероприятие 3.3

Развитие системы микрофинансирования

Департамент экономики Орловской области

7 000,0

7 000,0

Мероприятие 3.4

Развитие системы гарантий и поручительств

Департамент экономики Орловской области

9 730,8

9 730,8

Мероприятие 3.5

Поддержка малых инновационных компаний

Департамент экономики Орловской области

2 000,1

2 000,1

Мероприятие 3.6

Содействие развитию лизинга оборудования

Департамент экономики Орловской области

2 000,0

2 000,0

Мероприятие 3.7

Субсидирование начинающих предпринимателей

Департамент экономики Орловской области

1 000,0

1 000,0

Мероприятие 3.8

Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования

Департамент экономики Орловской области

3 000,0

3 000,0

Мероприятие 3.9

Содействие созданию дошкольных образовательных центров

Департамент экономики Орловской области

2 000,0

2 000,0

Мероприятие 3.10

Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста

Департамент экономики Орловской области

400,0

400,0

Мероприятие 3.11

Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства

Департамент экономики Орловской области

Мероприятие 3.12

Информационное сопровождение АИС «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства»

Департамент экономики Орловской области

Мероприятие 3.13

Ведение реестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки

Департамент экономики Орловской области

* ДОЦП – долгосрочная областная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года № 364 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы» (утратила силу с 1 января 2014 года).