О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2010 года № 221



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2011 года № 397

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2010 года № 221

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2010 года № 221 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» следующие изменения:

1) пункт 2 постановления признать утратившим силу;

2) Порядок предоставления субсидий на оказание государственной
поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и
среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения
затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденный постановлением
(далее - Порядок), а также приложения 1 и 2 к Порядку изложить в новой
редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

3) приложения 3, 4, 5 к Порядку признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор

В.П. Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 25 мая 2011 года № 397

"УТВЕРЖДЕН

постановлением  Правительства

Нижегородской области

от 20 апреля 2010 года № 221

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 25 мая 2011 года № 397)

Порядок

предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - действующие инновационные компании) Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии) в рамках Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года № 618 (далее - Комплексная целевая программа).

2. Предоставление субсидии производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и Комплексной целевой программой.

3. Субсидии предоставляются действующим инновационным компаниям, зарегистрированным и действующим на территории Нижегородской области, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также в целях обеспечения финансовой поддержки действующих инновационных компаний Нижегородской области.

4. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

инновация - конечный результат инновационной деятельности;

инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией идей (результатов научных исследований и разработок, иных научно-технических достижений) в новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности;

инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям;

технологические инновации - деятельность предприятия, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг;

действующие  инновационные компании - юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидий более одного года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 30 октября 2009 года № 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия";

заявитель - действующая инновационная компания Нижегородской области, претендующая на получение субсидии;

реестр инновационных малых и средних предприятий Нижегородской области - совокупность сведений об инновационных малых и средних предприятиях Нижегородской области, представляемых заявителями на добровольной основе, формирование и ведение реестра осуществляется государственным учреждением "Нижегородский инновационный бизнес - инкубатор".

5. Субсидия предоставляется действующим инновационным компаниям, соответствующим следующим условиям:

5.1. Соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

5.2. Зарегистрированным в реестре инновационных малых и средних предприятий Нижегородской области.

5.3. Не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

5.4. Не имеющим просроченной задолженности по заработной плате.

5.5. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.

5.6. Не занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5.7. Не являющимся кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.

5.8. Не являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

5.9. Не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

6. Субсидия устанавливается в размере 80 процентов от произведенных действующей инновационной компанией затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Общая сумма возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг одной действующей инновационной компании в текущем финансовом году не должна превышать 5,0 млн. рублей.

К субсидированию принимаются затраты, произведенные действующей инновационной компанией не ранее 1 января 2009 года.

7. Предметом субсидирования являются следующие (капитальные и текущие) затраты:

7.1. Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.

7.2. Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.

7.3. Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями.

7.4. Приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей).

7.5. Приобретение программных средств.

7.6. Другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи).

7.7. Обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями.

7.8. Маркетинговые исследования.

7.9. Прочие затраты на технологические инновации.

7.10. Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности.

7.11. Уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на реализацию инновационных проектов.

7.12. Сертификация и патентование.

8. Для получения субсидии заявитель представляет в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство) следующие документы:

8.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах.

8.2. Расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

8.3. Копии документов, подтверждающих целевое использование средств (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, сметы, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи машин и оборудования, паспорт транспортного средства), заверенные заявителем.

8.4. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявления.

8.5. Сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные заявителем.

8.6. Справку о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за субсидией, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками, заверенную заявителем.

8.7. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или ее копию, заверенную заявителем), выданную не ранее чем за месяц до подачи заявления.

8.8. Копию расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за квартал, предшествующий обращению за субсидией, заверенную заявителем.

8.9. Выписку из реестра инновационных малых и средних предприятий Нижегородской области или ее копию, заверенную заявителем.

8.10. Документы в соответствии с пунктами 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (представляют заявители, претендующие на возмещение, размер которого превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке).

Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются на бумажном и электронном носителях с приложением описи представленных документов.

9. Документы представляются сброшюрованные в папке-скоросшивателе в порядке, указанном в пункте 8 настоящего Порядка. Документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Подача документов по почте не предусмотрена.

10. Министерство регистрирует заявки и документы, представленные заявителями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливаются Министерством.

11. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления документы проверяются Министерством на предмет соответствия их требованиям, предъявляемым настоящим Порядком.

В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Министерство в указанный срок направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление возмещения действующей инновационной компании с приложением документов, указанных в подпункте 8.10 пункта 8 настоящего Порядка (в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" максимальный срок рассмотрения заявления антимонопольным органом - до трех месяцев).

При выявлении несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка либо их некомплектности Министерство в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления, возвращает заявление заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок хранения Министерством представленных документов, в течение которого заявитель вправе истребовать их, составляет 14 календарных дней с даты получения заявителем уведомления.

12. Субсидия предоставляется действующим инновационным компаниям согласно очередности регистрации в специальном журнале, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка, на основании решения рабочей группы Министерства по рассмотрению заявлений на предоставление субсидий (далее - рабочая группа).

13. Заседание рабочей группы созывается не позднее 10 рабочих дней со дня получения Министерством решения антимонопольной службы о даче согласия на предоставление субсидии заявителю.

В случае, если размер возмещения не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, заседание рабочей группы созывается не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы. Решение о предоставлении субсидии, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заявителя принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов рабочей группы. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя рабочей группы. Решение рабочей группы оформляется протоколом и подписывается председателем в день его принятия.

14. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается рабочей группой в случае, если:

14.1. Выявлено представление заявителем недостоверных сведений и документов.

14.2. Не выполнены условия предоставления субсидии, предусмотренные настоящим Порядком.

14.3. Ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

14.4. С момента признания действующей инновационной компании - допустившей нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания рабочей группы представляет в министерство финансов Нижегородской области копию протокола заседания рабочей группы, расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, копии документов, подтверждающих произведенные затраты или недополученные доходы в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и электронную заявку на перечисление денежных средств на расчетный счет получателя возмещения.

16. Министерство финансов Нижегородской области в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, и электронной заявки Министерства осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

17. Информационные сообщения о начале и окончании приема документов на получение субсидии размещаются на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии, он обязан в течение 30 дней со дня предъявления ему соответствующего требования Министерством возвратить все средства, выплаченные на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, путем перечисления их в областной бюджет.

Неисполнение действующей инновационной компанией обязательств по возврату субсидии в срок является для Министерства основанием для взыскания субсидии в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления субсидий

на оказание государственной поддержки

действующим инновационным компаниям

- субъектам малого и среднего предпринимательства

Нижегородской области в целях возмещения затрат

или недополученных доходов в связи

с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг

В министерство поддержки и развития малого

предпринимательства, потребительского рынка и услуг

Нижегородской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить _____________________________________________________

(наименование действующей инновационной компании)

субсидию на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, связанных с ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

(указать затраты, перечисленные в п.7 Порядка)

Информация о действующей инновационной компании прилагается.

Руководитель ________________   ______________________________

(подпись)                                        (расшифровка подписи)

"_____" _________________ 20___ г.

М.П.

Приложение

к заявлению

ИНФОРМАЦИЯ

о действующей инновационной компании - субъекте малого и среднего

предпринимательства по состоянию на "_____" _______________ 20__ года

Полное наименование, ИНН, ОГРН

Адрес

Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, e-mail

Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с министерством, телефон, факс, e-mail

Фактически осуществляемые виды деятельности

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, руб.

Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, руб.

Объем налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды за предшествующий календарный год, руб.

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в уставном капитале, %

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления субсидий

на оказание государственной поддержки

действующим инновационным компаниям

- субъектам малого и среднего предпринимательства

Нижегородской области в целях возмещения затрат

или недополученных доходов в связи

с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг

РАСЧЕТ

СУММЫ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ИЛИ  НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ  (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

________________________________________________________

(наименование действующей инновационной компании)

ИНН ___________________ КПП _____________________

№ п/п

№ и дата документа подтверждающего произведенные затраты

Наименование контрагента

Предмет субсидирования

Объем произведенных затрат (руб.)

Объем запрашиваемой субсидии (не более 80% от суммы произведенных затрат) (руб.)

1

2

3

4

5

6

ИТОГО:

Размер субсидии _____________________________________________________рублей.

(гр.6, не более 5 млн.рублей)

Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам:

Номер расчетного счета ____________________________________________________

Наименование банка _______________________________________________________

БИК ___________ Корреспондентский счет ____________________________________

Руководитель ______________   _____________________________

(подпись)                                            (расшифровка подписи)

"____" ________________ 20___ г.

М.П.

Расчет проверен

___________________________     _______________    ____________________________

(должность ответственного                                         (подпись)                                           (расшифровка подписи)

представителя министерства)

"____" ________________ 20___ г.".