ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) ТАРИФОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2012 года №242

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) ТАРИФОВ

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 20.03.2014 №114;

постановление Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78;

постановление Правительства Сахалинской области от 22.05.2015 №175;

постановление Правительства Сахалинской области от 30.03.2016 №145;

постановление Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 №369;

постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2020 №24;

постановление Правительства Сахалинской области от 24.04.2020 №193;

постановление Правительства Сахалинской области от 23.07.2021 №293)

В целях упорядочения  государственного регулирования тарифов на  перевозки пассажиров, багажа и грузов Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров, багажа и грузов (прилагается).

2. Утвердить Перечень документов, представляемых для установления (изменения) тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в городском, пригородном и внутриобластном сообщениях (прилагается).

3. Утвердить Перечень документов, представляемых для установления (изменения) тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, перевозки грузов, пассажиров и багажа морским и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (прилагается).».

(п. 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.04.2020 №193

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

(ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.04.2020 №193

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской

С.Г. Шередекин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25 мая 2012 г. №242

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 22.05.2015 №175)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.03.2016 №145)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.07.2016 №369)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 22.01.2020 №24)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.04.2020 №193)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 23.07.2021 №293)

ПОРЯДОК

государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров, багажа и грузов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановлением администрации Сахалинской области от 19 июня 2007 года № 115-па «О мерах по упорядочению государственного регулирования тарифов и надбавок и признании утратившими силу некоторых актов губернатора Сахалинской области и администрации Сахалинской области» (далее - постановление администрации Сахалинской области от 19 июня 2007 года № 115-па).

2. Термины, используемые в настоящем Порядке.

Уполномоченный орган – региональная энергетическая комиссия Сахалинской области.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 22.05.2015 №175)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 №369)

Организатор - орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий полномочия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным (по межмуниципальным маршрутам), морским, воздушным транспортом, и (или) орган местного самоуправления, к предмету ведения которых относится организация транспортного обслуживания населения в границах соответствующих муниципальных образований.

Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку:

- пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным (за исключением муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск») и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 №369)

- (абзац исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 №369)

- пассажиров и багажа на местных авиалиниях;

- грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- грузов, пассажиров и багажа морским транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Тарифы - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты по перевозке:

- автомобильным транспортом - одна поездка (для городского сообщения), один километр проезда (для пригородного и междугородного сообщений), одно место багажа;

- морским и воздушным транспортом - проезд пассажира (провоз багажа, груза) из пункта отправления до пункта назначения.

3. Инициаторами предложений по установлению  или изменению тарифов могут выступать: Организатор или Перевозчик. Уполномоченный орган может выступать инициатором изменения  тарифов.

4. В случае если инициатором предложений по установлению (изменению) тарифов является Организатор, то он направляет в адрес Уполномоченного органа свое предложение, содержащее обоснование необходимости рассмотрения вопросов об установлении (изменении) тарифов.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней рассматривает предложение на предмет его обоснованности и принимает одно из двух решений: о принятии предложения к рассмотрению по существу и направлении Перевозчику запроса о представлении соответствующих документов либо об отказе в принятии предложения к рассмотрению по существу.

О принятом решении Уполномоченный орган информирует Организатора в письменном виде.

Отказ в принятии предложения к рассмотрению по существу должен быть мотивирован.

В случае принятия предложения к рассмотрению по существу Уполномоченный орган направляет Перевозчику, в отношении которого поступило предложение об установлении (изменении) тарифа, запрос о представлении документов согласно соответствующему перечню.

Перевозчик представляет запрашиваемые Уполномоченным органом документы в течение 14 рабочих дней.

5. В случае если инициатором предложения по установлению (изменению) тарифов является Перевозчик, то он представляет в Уполномоченный орган свои предложения и документы, предусмотренные в соответствующем перечне.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает предложение Перевозчика на предмет соответствия представленных документов соответствующему перечню и принимает одно из двух решений: о принятии предложения к рассмотрению по существу либо об отказе в принятии предложения к рассмотрению.

О принятом решении Уполномоченный орган уведомляет Перевозчика в письменном виде.

Отказ в принятии предложения к рассмотрению по существу должен быть мотивирован.

Уполномоченный орган вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а Перевозчик обязан их представить в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

В случае непредставления Перевозчиком в установленный срок дополнительных материалов Уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение предложения по существу до получения всех дополнительных материалов.

6. Срок рассмотрения Уполномоченным органом предложения Перевозчика об установлении (изменении) тарифов по существу - 30 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия Уполномоченным органом решения о рассмотрении предложения по существу.

В случае необходимости срок рассмотрения предложения по существу может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней.

Уполномоченный орган информирует Перевозчика о продлении срока рассмотрения предложения, а также о причинах, послуживших основанием для такого продления, в письменном виде не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения о продлении срока рассмотрения предложения.

7. Рассмотрение предложения Перевозчика по существу производится Уполномоченным органом на основании документов и материалов, представленных Перевозчиком, а также на основании данных, имеющихся у Уполномоченного органа, в том числе использованных для установления действующих тарифов.

По результатам рассмотрения предложения Перевозчика по существу Уполномоченный орган вносит в Правительство Сахалинской области проект постановления Правительства Сахалинской области об установлении (изменении) тарифов на услуги, указанные в пункте 1 постановления администрации Сахалинской области от 19 июня 2007 года № 115-па, либо на услуги  по  перевозке пассажиров и багажа  автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, или принимает собственный правовой акт об установлении (изменении) тарифов на услугу по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным  маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом (за исключением перевозок, осуществляемых в муниципальном образовании  городской округ «Город Южно-Сахалинск»), уведомив Перевозчика о величинах основных показателей его финансовой деятельности, учтенных в тарифах, либо направляет Перевозчику мотивированное уведомление об отсутствии оснований для установления (изменения) тарифов.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 22.05.2015 №175)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 №369)

8. Перевозчик вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением об изменении установленных тарифов не ранее чем через один год после начала их действия. Указанное правило распространяется также  на вновь созданные организации для осуществления  перевозок  автомобильным транспортом  по маршрутам   регулярных перевозок.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 №369)

9. Государственное регулирование тарифов осуществляется уполномоченным органом на основе раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности Перевозчика.

10. Методом государственного регулирования тарифов на перевозку является метод экономически обоснованных расходов (затрат).

11. При использовании метода экономически обоснованных расходов тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки Перевозчика, осуществляющего регулируемую деятельность, полученной от реализации каждого вида услуг, и расчетного объема производства соответствующего вида услуг за расчетный период регулирования.

12. В состав необходимой валовой выручки включаются:

- экономически обоснованные затраты, связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности;

- нормативная прибыль.

12.1. Экономически обоснованные затраты определяются с учетом индексов инфляции, индексов цен производителей на внутреннем рынке, прогнозируемого изменения объемов работ (услуг) и степени влияния изменения объемов работ (услуг) на динамику изменения расходов, условий заключенных Перевозчиком или планируемых к заключению договоров со сторонними организациями по предоставлению услуг, необходимых для осуществления регулируемой деятельности.

12.2. Величина нормативной прибыли не может превышать:

- 20 процентов суммы экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением перевозки воздушным транспортом по маршруту Северо-Курильск - Елизово - Северо-Курильск;

- 5 процентов суммы экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением иных перевозок.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2020 №24

13. Уполномоченный орган при определении экономически обоснованных затрат исключает:

- экономически не обоснованные доходы перевозчика прошлых периодов регулирования, включая доходы, полученные с нарушением требований законодательства Российской Федерации при установлении и применении регулируемых тарифов;

- расходы Перевозчика, связанные с приобретением товаров (работ, услуг), используемых при осуществлении регулируемых видов деятельности, по завышенным ценам и в завышенных объемах, выявленные при осуществлении анализа уровня расходов (затрат), в том числе в отношении других Перевозчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности в сопоставимых условиях. (пункты 9-13 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2016 №145)

(п. 13 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 23.07.2021 №293)

14. Предоставление государственной услуги по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, перевозки грузов, пассажиров и багажа морским и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется исключительно в электронной форме, начиная с 20 июня 2020 года.

15. Период регулирования - период не менее 12 месяцев, учитываемый при расчете тарифа.».

(пп 14-15 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.04.2020 №193

16. Методические указания по расчету регулируемых тарифов на перевозки пассажиров, багажа и грузов утверждаются Уполномоченным органом.

(п. 16 введен постановлением Правительства Сахалинской области от 23.07.2021 №293)

Форма №1

к Переченю документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на перевозки

пассажиров и багажа автомобильным транспортом

в городском, пригородном и внутриобластном

(междугородним) сообщениях, утвержденного

постановлением правительства Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

«УТВЕРЖДАЮ»

_____________________

        (Заказчик перевозок)

_____________________

производственная программа

______________________________________

(наименование организации)

_____________________________________

Вид сообщения, номер маршрута

Один оборотный рейс

Производственная программа на регулируемый период

пробег, км

маш-ч

Количество оборотных рейсов

Пробег, тыс. км

Маш-ч, тыс.

на маршруте

нулевой

на маршруте

нулевой

1

2

3

4

5

6

7

8

Примечание. Сведения о производственной программе на регулируемый период (графы 4 – 8) заполняются Перевозчиком в разрезе рабочих и будних дней.

Форма №2

к Перечню документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на

перевозки пассажиров и багажа

автомобильным транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним)сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

СВЕДЕНИЯ

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ

Наименование показателей

Базовый период

Период регулирования

Количество реализованных проездных билетов, шт.

(при наличии нескольких видов проездных билетов необходимо расшифровать общее количество)

Количество поездок по проездным билетам, тыс. поездок:

- на городских маршрутах, тыс. поездок;

- на пригородных маршрутах, тыс. поездок;

- на внутриобластных (междугородных), тыс. поездок

(в том случае, если количество поездок на один проездной билет отличается от количества, указанного в таблице № 1 раздела III приказа Федеральной службы государственной статистики от 19 августа 2014 года № 527, следует приложить нормативный правовой документ, принятый органом местного самоуправления, устанавливающий количество поездок по проездному билету)

Объем пассажиро-км по проездным билетам, тыс. пас-км:

- на городских маршрутах, тыс. пас-км;

- на пригородных маршрутах, тыс. пас-км;

- на внутриобластных (междугородных), тыс. пас-км

(при наличии нескольких видов проездных билетов следует указать объем пассажиро-км по каждому виду проездного билета)

Примечание:

Период регулирования - период не менее 12 месяцев, учитываемый при расчете тарифа.

Базовый период - календарный год, предшествующий периоду регулирования.

(примечание в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

Форма №3

к Перечню документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О СЕБЕСТОИМОСТИ И ДОХОДАХ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПЕССАЖИРОВ

№ пп.

Наименование показателей

Базовый период

Период регулирования

1.

2.

Машино-час, тыс. машино-час.

Пробег, тыс. км

3.

3.1.

3.2.

3.3.

Пассажиры, тыс. пас., в том числе:

- по установленному тарифу

- по проездным, введенным предприятием

- по социальным проездным

4.

Пассажиро-км, тыс. пассажиро-км, в том числе:

4.1.

- по установленному тарифу

4.2.

- по проездным, введенным предприятием

4.3.

- по социальным проездным

5.

Дальность поездки, км:

5.1.

- по установленному тарифу

5.2.

- по проездным, введенным предприятием

5.3.

- по социальным проездным

6.

Доходы всего, тыс. руб., в том числе:

6.1.

- от проезда по установленному тарифу

6.2.

- от проездных, введенных предприятием

6.3.

- от проезда по социальным проездным

7.

Доходная ставка руб./ пассажиров (пассажиров-км)

7.1.

- по установленному тарифу

7.2.

- по проездным, введенным предприятием

7.3.

- по социальным проездным

8.

Расходы всего, тыс. руб.

себестоимость 1 пассажира (1 пас-км), руб.

себестоимость  1 км пробега

9.

9.1.

9.2.

9.3.

Фонд оплаты труда, всего, тыс. руб.:

- водители и кондукторы

- рабочие ремонтники

- прочий персонал (административно-управленческий персонал, младший обслуживающий персонал)

10.

Страховые сборы, начисляемые от фонда оплаты труда, тыс. руб.

11.

Горюче-смазочные материалы, тыс. руб.

12.

Резина, тыс. руб.

13.

Запчасти, тыс. руб.

14.

Амортизация, тыс. руб.

15.

Общехозяйственные расходы, тыс. руб.

Примечание:

Период регулирования - период не менее 12 месяцев, учитываемый при расчете тарифа.

Базовый период - календарный год, предшествующий периоду регулирования.

(примечание в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

Форма №4

к Перечню документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

Расчет

количества автобусов в приведенных единицах

Автобусы малые и особо малые длиной до 7,5 м

1.5

Автобусы средние и большие от 7.5 до 11 м

2.0

Автобусы особо большие диной свыше 11 м

3.0

Всего

Примечание:

Базовый период - календарный год, предшествующий периоду регулирования.

(примечание в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

Форма №5

к Переченю документов, представляемых

для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

Расчет нормативного времени для определения численности по категориям работников

Cоставляющие рабочего времени

Водители

Кондукторы

Рабочие ремонтники

Специалисты

Дни календарные, дни

- выходные

- праздничные

- отпуск

- дополнительный отпуск

- больничные

Дни работы, дни

Нормативная продолжительность смены, час

Номинальный фонд рабочего времени, час

Сокращение времени работы в предпраздничные дни, час

Полезный фонд рабочего времени, час

Форма №6

к Переченю документов, представляемых

для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

Расчет нормативной численности водителей и кондукторов

Вид сообщения с расшифровкой по маршрутам

городское

пригородное

внутриобластное

всего

Количество машино-часов на линии с учетом нулевого пробега, тыс. м-ч

Подготовительно-заключительное время всего, тыс. м-ч:

- водителя

- кондуктора

в том числе на один рейс:

- водителя

- кондуктора

Количество машино-часов с учетом подготовительно-заключительного времени, тыс. м-ч:

- водителя

- кондуктора

Полезный фонд рабочего времени, час (данные таблицы № 5 к настоящему Перечню):

- водителя

- кондуктора

Нормативная численность, чел.: 

- водителей

- кондукторов

Форма №7

к Переченю документов, представляемых

для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

Расчет

нормативной численности рабочих по ремонту автомобилей

Параметры

Значения

особо малый класс

малый класс

большой класс

до 25 един.

25 - 50 един.

до 25 един.

25 - 50 един.

до 25 един.

25 - 50 един.

Раздел 1.

результирующие коэффициенты

Периодичности ТО

Ресурса пробега до КР

Трудоемкости ТО

Трудоемкости ТР

Мойки ручной

Раздел 2.

Количество единиц, шт.

Годовой пробег, тыс. км

Маш. часы на линии в год

Количество водителей явочное, чел.

часы в смену

Пробег в сутки

Раздел 3.

Периодичность обслуживания

ЕО

ТО-1

3600

3600

3600

3600

3600

3600

ТО-2

14400

14400

14400

14400

14400

14400

Норматив трудоемкости

ЕО ч/ч

0,375

0,375

0,45

0,45

0,75

0,75

ТО-1 ч/ч

6,975

6,075

9,3

8,1

13,95

12,15

ТО-2 ч/ч

27,9

24,3

37,2

32,4

55,8

48,6

ТР ч/ч на 1000 км пробега

5,73

4,99

6,14

6,14

8,59

7,48

Количество обслуживаний

ЕО

ТО-1

ТО-2

ТР

Общая трудоемкость обслуживания

ЕО

ТО-1

ТО-2

ТР

Полезный фонд рабочего времени

количество рабочих по ремонту автомобилей

Результирующие коэффициенты корректирования нормативов по работам, указанным в разделе 1, определяются как произведение отдельных коэффициентов для показателей:

Периодичности ТО - К1 * К3;

Ресурса пробега до КР - К1 * К2 * К3;

Трудоемкости ТО - К2 * К4;

Трудоемкости ТР - К1* К2* К3* К4* К5, где:

К1 - категории условий эксплуатации подвижного состава

Категория условий эксплуатации

Коэффициент корректирования, К1

периодичности ТО

удельной трудоемкости ТР

ресурса

1

1,0

1,0

1,0

2

0,9

1,1

0,9

3

0,8

1,2

0,8

4

0,7

1,4

0,7

5

0,6

15

0,6

К2 - модификации подвижного состава и организации его работы для автобусов:

- трудоемкости ЕО, ТО-1, ТО-2, ТР - 1,25;

- продолжительности ресурса простоя в ТО - 1,1;

- продолжительности ресурса простоя в ТР - 1,0.

К3 - природно-климатические условия эксплуатации подвижного состава в Сахалинской области:

- периодичности ТО - 0,9;

- трудоемкости ТР - 1,2;

- ресурса - 0,8.

К4 - количество единиц технически совместимого подвижного состава:

- до 25 единиц включительно - 1,55;

- свыше 25 до 50 единиц - 1,35;

- свыше 50 до 100 единиц - 1,19.

К5 - способ хранения подвижного состава:

- при открытом хранении - 1,0;

- при закрытом хранении - 0,9.

Форма №8

к Переченю документов, представляемых

для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

Расчет

количества и стоимости топлива, смазочных материалов и шин

Наименование показателей

Марки автобусов

Базовая норма расхода топлива, л/100 км

Дополнительный расход:

- городской режим

- работа в зимний период

Норма расхода топлива с учётом режимов эксплуатации:

- городские маршруты

- пригородные маршруты

- внутриобластные маршруты

Пробег, тыс. км:

- городские маршруты, всего,

в том числе:

- пригородные маршруты, всего,

в том числе:

- внутриобластные маршруты, всего,

в том числе:

Эксплуатационный расход топлива, тыс. л:

- городские маршруты, всего,

в том числе:

- пригородные маршруты, всего,

в том числе:

- внутриобластные маршруты, всего,

в том числе:

Цена топлива, руб. за один литр:

- бензин Нормаль-80

- бензин АИ-92

- дизельное топливо

Расходы на топливо, всего, тыс. руб.:

- городские маршруты, всего,

в том числе:

- пригородные маршруты, всего,

в том числе:

- внутриобластные маршруты, всего,

в том числе:

Норма расхода масел, кг (л) на 100 л топлива:

- моторное

- трансмиссионное и гидравлическое

- специальные масла и жидкости

- пластичные смазки

Расход масел, тонн (л):

- моторное

- трансмиссионное и гидравлическое

- специальные масла и жидкости

- пластичные смазки

в том числе:

- городские маршруты, всего,

в том числе:

- пригородные маршруты, всего,

в том числе:

- внутриобластные маршруты, всего, 

в том числе:

Цены масел, руб. за кг (л):

- моторное

- трансмиссионное и гидравлическое

- специальные масла и жидкости

- пластичные смазки

Расходы на смазочные материалы, тыс. руб.:

- городские маршруты всего,

в том числе:

- пригородные маршруты, всего,

в том числе:

- внутриобластные маршруты, всего,

в том числе:

Среднестатистический пробег шин, тыс. км

Категория условий эксплуатации транспортных средств

- поправочный коэффициент, установленный в зависимости от категории условий эксплуатации транспортных средств;

- поправочный коэффициент, установленный в зависимости от условий работы транспортных средств

Количество шин, шт.

Цены шин, тыс. руб.

Расходы на шины, тыс. руб.:

- городские маршруты, всего, в том числе:

- пригородные маршруты, всего,

в том числе:

- внутриобластные маршруты, всего,

в том числе:

Форма №9

к Перечню документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

Расчет

амортизационных отчислений

Наименование показателей

Марки автобусов

Производственная программа всего, тыс. км,

в том числе:

- городские маршруты, всего,

в том числе по каждому маршруту;

- пригородные маршруты, всего,

в том числе по каждому маршруту;

- внутриобластные маршруты, всего,

в том числе по каждому маршруту

Количество единиц, шт.

Балансовая стоимость, тыс. руб.

Остаточная стоимость, тыс. руб.

Норма амортизационных отчислений, в % к стоимости транспортного средства

Сумма амортизационных отчислений, тыс. руб.

Амортизационные отчисления на 1 км производственной программы, руб.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.04.2020 №193

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ)

ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА МЕСТНЫХ

АВИАЛИНИЯХ, ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ, ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

МОРСКИМ И ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ

1. Заявление об установлении (изменении) тарифов, в котором указывается следующая информация:

а) сведения о Перевозчике, направившем заявление об установлении тарифов:

- фирменное наименование Перевозчика - юридического лица (согласно уставу Перевозчика), фамилия, имя и отчество руководителя Перевозчика;

- основной государственный регистрационный номер Перевозчика, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации юридического лица (согласно свидетельству о государственной регистрации в качестве юридического лица);

- почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления Перевозчика, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адрес электронной почты;

- индивидуальный номер налогоплательщика и код причины постановки на налоговый учет;

б) основания, по которым Перевозчик обратился в орган регулирования тарифов для установления тарифов.

2. К заявлению об установлении тарифов прилагаются следующие обосновывающие материалы:

а) краткая характеристика Перевозчика с указанием всех видов деятельности, осуществляемых Перевозчиком;

б) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости, используемых для осуществления регулируемой деятельности;

в) копии решений об утверждении учетной политики с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета);

г) копия документа о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;

д) копии бухгалтерской и статистической отчетности за 2 предшествующих периода регулирования и на последнюю отчетную дату;

е) копия(и) договора(ов) на транспортное обслуживание населения, заключенного Перевозчиком с Организатором услуг по перевозке пассажиров и багажа (грузов) (при необходимости заключения такового);

ж) копия(и) договора(ов) о субсидировании перевозок из бюджета (Сахалинской области, муниципального образования), заключенного Перевозчиком с Организатором услуг по перевозке пассажиров и багажа (грузов) (при наличии такового);

з) производственная программа, утвержденная (согласованная) Организатором услуг по перевозке пассажиров и багажа (грузов) на регулируемый период;

и) отчет о выполнении производственной программы за истекший период регулирования и на последнюю отчетную дату;

к) сведения о количестве пассажиров (в том числе детей до 12 лет), сверхнормативного багажа и грузов (по категориям), фактически перевезенном за отчетный период и планируемом на период регулирования;

л) выписка из коллективного договора о системе оплаты труда, премировании;

м) штатное расписание на очередной период регулирования;

н) расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета):

- на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, а также перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях согласно формам №1 - 5 к настоящему Перечню;

- на перевозки грузов, пассажиров и багажа морским транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях согласно форме №6 к настоящему Перечню;

о) расчет предлагаемого Перевозчиком уровня тарифов;

п) копии договоров (с приложениями) о поставке материалов, сырья, топлива и других энергоресурсов, выполнении работ сторонними организациями, в том числе ремонтных работ подрядными организациями, об аренде имущества (оборудования, земельных участков) на очередной период регулирования;

р) копии документов, подтверждающих проведение заявителем закупки товаров (работ, услуг) в установленном законодательством Российской Федерации порядке (положение о закупках, извещение о проведении закупок, документация о закупке, протоколы проведения закупок, составляемые в ходе проведения закупок).».

Форма №10

к Перечню документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

Распределение

сметы общехозяйственных расходов по видам деятельности

в тыс. руб.

№ пп.

Наименование расходов

Виды перевозок, деятельности

1.

Аренда транспортных средств

2.

ССлужебные командировки АУП

3.

Содержание помещений

4.

Амортизация

5.

Электроэнергия

6.

Отопление

7.

Водоснабжение

8.

Автомобили хозобслуживания

9.

Связь

10.

Канцтовары

11.

Подготовка кадров

12.

Износ МБП

13.

Текущий ремонт основных средств

14.

Командировочные водителям

15.

Охрана труда

16.

Прочие налоги

в т.ч. транспортный налог

17.

Прочие расходы

18.

Всего общехозяйственные расходы

18.1

- сумма расходов, прямо отнесенных на вид перевозок;

18.2

- сумма расходов, подлежащая распределению

19.

Прямые расходы

20.

Всего расходы

Приложение

к Перечню документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на

перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом

в городском, пригородном и

внутриобластном

(междугородним) сообщениях,

утвержденного

постановлением правительства

Сахалинской

области от 25.05.2012 №242

Расчет

нормативной численности инженерно-технических работников и специалистов

Нормативная численность инженерно-технических работников и служащих Перевозчика рассчитывается по следующим формулам:

Общее руководство:

   Х1 = 0,2929* Х10,0899 * Х30,2949

Технико-экономическое планирование:

      Н2 = 0,1364* Х10,1709 * Х30,3124

Организация труда и заработной платы:

Н3 = 0,1128 * Х30,5180

Бухгалтерский учет и финансовая деятельность: 

Н4 = 0,15* Х30,5510

Материально-техническое снабжение:

Н5 = 0,0016* Х11,1730 * Х41,0550

Комплектование и подготовка кадров:

Н6 = 0,0255* Х30,7234

Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание:

Н7 = 0,1293* Х10,4258

Эксплуатационная служба:

Н8 = 0,0196* Х10,8328 * Х20,2602 * Х40,773

Техническая служба:

Н9 = 0,11* Х10,5477 * Х50,3,

где:

Н - норматив численности по функциям управления;

Х1 - количество автомобилей в приведенных единицах;

Х2 - коэффициент выпуска автомобилей на линию;

Х3 - среднесписочная численность работающих, чел.;

Х4 - режим работы автомобилей, час;

Х5 - нормативная численность рабочих по ремонту автомобилей, чел.

Для Перевозчиков с количеством приведенных автомобилей:

- до 15 - должности инженерно-технических работников не предусматриваются;

- 16 - 25 - предусматривается должность механика;

- 26 - 50 - предусматриваются должности: начальника гаража, механика, диспетчера и бухгалтера.

10. Билетный кассир - 1 человек на 30 автобусов (все маршруты).

11. Контролер пассажирского автотранспорта для автобусов, работающих:

-  на городских маршрутах без кондуктора - 1 человек на 15 автобусов;

- на городских маршрутах с кондуктором - 1 человек на 25 автобусов;

- на пригородных и внутриобластных маршрутах без кондуктора - 1 человек на 25 автобусов.

12. Ревизор - 1 человек на 100 - 150 автобусов.

13. Медицинский работник - 1 человек на среднесписочную численность работающих до 200 человек.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.03.2016 №145)

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых для установления (изменения) тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях транспортом, а также на перевозки грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (прилагается).

1. Заявление, содержащее мотивированное обоснование необходимости рассмотрения вопроса по установлению (изменению) тарифов.

2. Краткая характеристика Перевозчика с указанием всех видов деятельности, осуществляемых Перевозчиком.

3. Копия(и) договора(ов) на транспортное обслуживание населения, заключенного Перевозчиком с Организатором услуг по перевозке пассажиров и багажа (грузов) (при необходимости заключения такового).

(пункт 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

4. Копия(и) договора(ов) о субсидировании перевозок из бюджета (Сахалинской области, муниципального образования), заключенного  Перевозчиком с Организатором услуг по перевозке пассажиров и багажа (грузов) (при наличии такового).

5. Производственная программа, утвержденная (согласованная) Организатором услуг по перевозке пассажиров и багажа (грузов) на регулируемый период:

- расписание движения воздушных судов, содержащее информацию о:

а) частоте полетов по местным авиалиниям (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

б) типах воздушных судов, которые будут выполнять запланированные рейсы;

в) типах воздушных судов, которые могут быть использованы на замену воздушного судна, указанного в расписании, в случае прохождения последним планового или внепланового ТО;

г) прогнозируемом времени замены судов на период проведения планового или внепланового ТО;

- план производственного налета воздушных судов (по типам) на регулируемый период с выделением летных часов по каждому маршруту и прочим маршрутам, выполняемым по договорным тарифам (чартер).

6. Отчет о выполнении производственной программы в отчетном периоде по показателям, указанным в пункте 5 Перечня.

7. Бухгалтерская отчетность Перевозчика за отчетный период с приложением (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года № 66н); пояснительная записка к бухгалтерской отчетности; расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, процентов к уплате, прочих доходов и расходов; расшифровка доходов и расходов по регулируемому виду деятельности за отчетный период (год) и на последнюю отчетную дату.

8. Формы статистической отчетности за отчетный период и на последнюю отчетную дату № 67-ГА с выделением величин показателей по перевозкам пассажиров и багажа на регулируемых местных авиалиниях и маршрутах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

9. Декларация о налоге на прибыль (с приложениями) за отчетный период в соответствии с налоговым законодательством.

10. Копия уведомления налоговой инспекции о системе налогообложения Перевозчика.

11. Выписка из приказа об учетной политике в части распределения общехозяйственных расходов по видам деятельности.

12. Выписка из коллективного договора о системе оплаты труда, премировании.

13. Справка о среднесписочной численности сотрудников и среднемесячной заработной плате как в целом по предприятию, так и раздельно по каждому виду деятельности за отчетный период и на очередной период регулирования с приложением штатного расписания.

14. Расчет предлагаемого Перевозчиком уровня тарифов.

15. Расчет и расшифровки каждой статьи затрат (по элементам расходов) с детализированным обоснованием их изменения на очередной период регулирования к уровню предыдущего периода:

- себестоимости эксплуатации воздушных судов, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа  на регулируемых местных авиалиниях и маршрутах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях согласно форме № 1 к настоящему Перечню;

- себестоимость базового технического обслуживания воздушных судов, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа  на регулируемых местных авиалиниях и маршрутах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, согласно форме № 2 к настоящему Перечню.

16. Расчет расходов на аэропортовое обслуживание согласно форме
№ 3 к настоящему Перечню с приложением договоров на аэропортовое обслуживание, а также информации о действовавших в отчетном периоде и прогнозируемых на период регулирования ставках аэропортовых сборов (регулируемых и нерегулируемых);

- прибыли.

Данные о фактической себестоимости эксплуатации воздушных судов и базового технического обслуживания воздушного судна представляются по формам № 1 и 2 к настоящему Перечню.

17. Сметы общехозяйственных расходов за отчетный период и на период регулирования с расшифровкой по статьям затрат, распределение общехозяйственных расходов по видам деятельности за отчетный период и на период регулирования.

18. Сведения о количестве пассажиров (в том числе детей до 12 лет), сверхнормативного багажа и грузов (по категориям), фактически перевезенном за отчетный период и планируемом на период регулирования.

19. Расчет прочих эксплуатационных расходов на рейс, связанных с выполнением полета воздушного судна и перевозкой пассажиров, согласно форме № 4 к настоящему Перечню с приложением подтверждающих документов.

(пункт 19 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2016 №145)

Примечания:

Представленные формы бухгалтерской отчетности должны содержать отметку инспекции Федеральной налоговой службы.

Все документы должны быть подписаны руководителем и скреплены печатью организации (предприятия).

Период регулирования - период не менее 12 месяцев, учитываемый при расчете тарифа.

(примечание в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

«Форма №1

к Перечню

документов, представляемых

для установления (изменения)

тарифов на перевозки пассажиров

и багажа на местных авиалиниях,

перевозки грузов, пассажиров и багажа

морским и воздушным транспортом

в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

РАСЧЕТ

предлагаемой Перевозчиком стоимости парного рейса

по маршруту <*>

__________________________________________________

№п/п

Наименование расходов

Факт отчетного периода (i-2)

План на регулируемый период (i)

стоимость парного рейса, тыс. руб.

стоимость парного рейса, тыс. руб.

тип ВС

тип ВС

тип ВС

тип ВС

1.

Расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией воздушных судов

2.

Расходы на базовое техническое обслуживание воздушных судов

3.

Расходы на услуги по аэропортовому, аэронавигационному, наземному обслуживанию и заправку воздушных судов, связанные с выполнением парного рейса

4.

Прочие эксплуатационные расходы, связанные с организацией и выполнением парного рейса

5.

Нормативная прибыль

6.

Итого стоимость парного рейса

<*> Примечание: таблица заполняется в разрезе типов воздушных судов.».

«Форма №2

к Перечню

документов, представляемых

для установления (изменения)

тарифов на перевозки пассажиров

и багажа на местных авиалиниях,

перевозки грузов, пассажиров и багажа

морским и воздушным транспортом

в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

РАСЧЕТ

расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией

воздушных судов Перевозчика <*>

№п/п

Наименование показателей (расходов)

Факт отчетного периода (i-2)

План на регулируемый период (i)

Всего расходы авиакомпании, тыс. руб., в том числе:

Тип ВС

Всего расходы авиакомпании, тыс. руб., в том числе:

Тип ВС

всего по всем направлениям

в т.ч. социальные перевозки

всего по всем направлениям

в т.ч. социальные перевозки

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

1.

Налет часов, час.

1.1.

Доля налета по типу ВС к общему налету, %

2.

Прямые постоянные расходы, всего, в том числе:

2.1.

Фонд оплаты труда с отчислениями, всего, в том числе:

2.1.1.

Переменная оплата труда пилотов

2.1.2.

Переменная оплата труда бортпроводников

2.1.3.

Постоянная оплата труда пилотов

2.1.4.

Постоянная оплата труда бортпроводников

2.1.5.

Оплата труда прочего персонала

2.2.

Отчисления от фонда оплаты труда

2.3.

Амортизация ВС и АД

2.3.1.

Амортизация ВС

2.3.2.

Амортизация АД

2.4.

Капитальные ремонт ВС и АД

2.4.1.

Расходы на текущий ремонт АД ВС

2.4.2.

Периодическое техническое обслуживание и устранение дефектов ВС-системные формы

2.4.3.

Расходы на капитальный ремонт ВС

2.4.4.

Расходы на капитальный ремонт АД

2.4.5.

Расходы при продлении ресурсов ВС и АД

2.4.6.

Резервные отчисления на структурные формы ТО

2.4.7.

Резервные отчисления на текущий и капитальный ремонт АД ВС

2.4.8.

Резервные отчисления на ТО компонентов ВС (в том числе ВСУ)

2.5.

Текущий ремонт ВС и АД

2.5.1.

Периодическое техническое обслуживание ВС - структурные формы

2.5.2.

Техническое сопровождение эксплуатации ВС и АД

2.5.3.

Оперативное техническое обслуживание и устранение дефектов ВС

2.5.4.

Материалы для ВС

2.5.5.

Ручной и специальный инструмент для обслуживания и ремонта ВС и АД

2.5.6.

Материалы для обслуживания и ремонта ВС и АД и установки компонентов на ВС

2.5.7.

Списание ручного и специального инструмента для обслуживания и ремонта ВС и АД

2.5.8.

Колеса, тормозные устройства для ВС

2.5.9.

Приборы и электрооборудование для ВС

2.5.10.

Прочие компоненты для ВС

2.5.11.

Платежи за использование ПУЛом компонентов

2.5.12.

Платежи за лизинг компонентов

2.5.13.

Компоненты интерьера для ВС

2.5.14.

Краткосрочная аренда компонентов

2.5.15.

Расходы при подготовке к возврату ВС

2.5.16.

Техническое обслуживание компонентов для ВС

2.6.

Аренда/лизинг АД

2.7.

Аренда/лизинг ВС

2.8.

Таможенные платежи по ВС

2.9.

Страхование ВС и АД

2.9.1.

Страхование гражданской ответственности владельца ВС и авиаперевозчика - обязательное

2.9.2.

Страхование гражданской ответственности авиакомпании перед третьими лицами - добровольное

2.9.3.

Страхование ВС добровольное

2.10.

Прочие расходы по содержанию ВС и АД

2.11.

Содержание и подготовка экипажей

2.12.

Прочие прямые постоянные расходы

2.13.

Содержание представительств

3.

Прочие производственные расходы, всего, в том числе:

3.1.

Расходы по продаже авиаперевозок

3.2.

Содержание зданий, сооружений

3.3.

Содержание автотранспорта

3.4.

Содержание вычислительной и оргтехники

3.5.

Содержание каналов связи

3.6.

Услуги систем бронирования

3.7.

Расходы по рекламной и печатной продукции, маркетинговым исследованиям, программе лояльности (Бонус)

3.8.

Прочие

3.9.

Налог на имущество

3.10.

Прочие

3.11.

Итого расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией воздушных судов:

<*> Примечание: таблица заполняется в разрезе типов воздушных судов.».

«Форма №3

к Перечню

документов, представляемых

для установления (изменения)

тарифов на перевозки пассажиров

и багажа на местных авиалиниях,

перевозки грузов, пассажиров и багажа

морским и воздушным транспортом

в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

РАСЧЕТ

расходов на базовое техническое обслуживание

воздушных судов Перевозчика <*>

№п/п

Наименование показателей

Факт отчетного периода (i-2)

План на регулируемый период (i)

Всего расходы авиакомпании, тыс. руб., в том числе:

Тип ВС

Всего расходы авиакомпании, тыс. руб., в том числе:

Тип ВС

всего по всем направлениям

в т.ч. социальные перевозки

всего по всем направлениям

в т.ч. социальные перевозки

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

на 1 летный час, тыс. руб.

1.

Налет часов, час.

2.

Объем работ, нормо-часов

3.

Фонд оплаты труда - всего, в том числе:

3.1.

ИАС

3.2.

административно-управленческий персонал

4.

Отчисления в социальные фонды

5.

Амортизация прочих основных фондов

5.1.

транспорт

5.2.

здания

5.3.

компьютеры

5.4.

оборудование, передаточные устройства

6.

Итого прямые производственные расходы

7.

Всего расходы на спецтранспорт, в том числе:

7.1.

транспортные расходы сторонних организаций

7.2.

автоГСМ

8.

Всего расходы на содержание зданий и сооружений, в том числе:

8.1.

электроэнергия

8.2.

коммунальные услуги (отопление, вода, канализация)

9.

Всего прочие производственные расходы, в том числе:

9.1.

текущий ремонт спецтранспорта

9.2.

текущий ремонт зданий и сооружений

9.3.

аренда каналов связи

9.4.

повышение квалификации

9.5.

медицинское обеспечение (ВЛЭК)

9.6.

содержание компьютерной техники

9.7.

прочие производственные расходы

10.

Всего общехозяйственные расходы, в том числе:

10.1.

командировки ВВЛ

10.2.

проезд в командировку

10.3.

охрана труда

10.4.

прочие

11.

Итого расходы на базовое обслуживание воздушных судов

<*> Примечание: таблица заполняется в разрезе типов воздушных судов.».

«Форма №4

к Перечню

документов, представляемых

для установления (изменения)

тарифов на перевозки пассажиров

и багажа на местных авиалиниях,

перевозки грузов, пассажиров и багажа

морским и воздушным транспортом

в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

РАСЧЕТ

расходов на услуги по аэропортовому, аэронавигационному,

наземному обслуживанию и заправку воздушного судна,

связанных с выполнением парного рейса по маршруту <*>

__________________________________________________

№п/п

Наименование показателей

Единицы измерения

Факт отчетного периода (i-2)

План на регулируемый период (i)

ставки сборов и тарифов, руб./ед.

количество услуг

расходы по ВС, тыс. руб.

ставки сборов и тарифов, руб./ед.

количество услуг

расходы по ВС, тыс. руб.

аэропорт 1

аэропорт 2

аэропорт 1

аэропорт 2

аэропорт 1

аэропорт 2

парный рейс

аэропорт 1

аэропорт 2

аэропорт 1

аэропорт 2

аэропорт 1

аэропорт 2

парный рейс

1.

Технико-экономические показатели

1.1.

Максимальная взлетная масса воздушного судна (МВМ)

тонн

1.2.

Расстояние от пункта вылета до пункта прилета

км

1.3.

Полетное время

час.

1.4.

Расход АвиаГСМ на 1 летный час

тонн

1.5.

Расход АвиаГСМ на 1 рейс

тонн

1.6.

Количество кресел ВС

шт.

1.7.

Загрузка кресел

%

1.8.

Количество пассажиров, всего, в том числе:

чел.

1.8.1.

дети от 2-х до 12 лет

чел.

1.9.

Количество платного багажа

кг

1.10.

Количество почты

кг

1.11.

Количество груза

кг

2.

Стоимостные показатели в расчете на один рейс

2.1.

Расходы на аэропортовые услуги:

2.1.1.

Расходы на АвиаГСМ

2.1.1.1.

стоимость АвиаГСМ

руб./тонна

2.1.1.2.

надбавка за топливо АФЛ

руб./тонна

2.1.1.3.

обеспечение ГСМ

руб./тонна

2.1.2.

Расходы на аэропортовое обслуживание:

2.1.2.1.

взлет-посадка

руб./т МВМ

2.1.2.2.

авиабезопасность

руб./т МВМ

2.1.2.3.

метеообеспечение

руб./самолетовылет

2.1.2.4.

аэронавигация

2.1.2.4.1.

в районе аэропорта

руб./т МВМ

2.1.2.4.2.

на воздушных трассах

руб./расстояние

2.1.2.5.

коммерческое обслуживание пассажиров

руб./чел.

2.1.2.6.

обслуживание пассажиров в багажном отделении

руб./чел.

2.1.2.7.

коммерческое обслуживание платного багажа и грузов

руб./кг

2.1.2.8.

пользование аэровокзалом

руб./чел.

2.1.3.

Расходы на техническое обслуживание воздушного судна:

2.1.3.1.

дополнительное ТО (прочее)

руб./1 обслуживание

2.1.3.2.

приемка-выпуск

руб./1 обслуживание

2.1.4.

Расходы на доставку экипажа

руб./1 поездка

2.1.5.

Расходы на доставку пассажиров

руб./1 поездка

2.2.

Расходы на прочие аэропортовые услуги:

2.2.1.

Медицинский осмотр членов экипажа

руб./чел.

2.2.2.

Работа аэропорта сверх регламента:

2.2.2.1.

сверхнормативная стоянка

руб./час

2.2.2.2.

работа аэропорта вне регламента почасовая (при несостоявшейся взлет-посадке)

руб./час

2.2.2.3.

работа вне регламента при использовании запасным аэродромом

руб./час

2.2.2.4.

работа аэропорта вне регламента (на прилет, на вылет)

руб./рейс

2.2.3.

Питание пассажиров и экипажа

руб./чел.

2.2.4.

Обеспечение бортовым питанием

руб./1 обслуживание

2.2.5.

Поставка бортового питания и оказания сервисных услуг

руб./рейс

2.2.6.

Проживание экипажа

руб./рейс

2.2.7.

Предоставление накопителя для размещения пассажиров (прейскурант аэропортов)

руб./чел.

2.2.8.

Размещение багажа пассажиров в камере хранения аэропорта

руб./1 место в сутки

2.2.9.

Услуги спецавтотранспорта:

2.2.9.1.

обработка санузлов

руб./1 обслуживание

2.2.9.2.

обеспечение водой

руб./1 обслуживание

2.2.9.3.

электропитание

руб./1 м/ч

2.2.9.4.

буксировка

руб./1 буксировка

2.2.9.5.

подогрев

руб./1 м/ч

2.2.9.6.

уборка

руб./1 обслуживание

2.2.10.

Обслуживание пассажиров при задержке рейсов (гостиница и питание)

руб./пассажир

2.2.11.

Работа аэропорта в качестве запасного

руб.

2.2.12.

Агентское обслуживание

руб.

<*> Примечание: таблица заполняется в разрезе типов воздушных судов.».

Форма №5

к Перечню

документов, представляемых

для установления (изменения)

тарифов на перевозки пассажиров

и багажа на местных авиалиниях,

перевозки грузов, пассажиров и багажа

морским и воздушным транспортом

в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

РАСЧЕТ

прочих эксплуатационных расходов,

связанных с организацией и выполнением парного рейса <*>

№п/п

Наименование расходов

Факт отчетного периода (i-2)

План на регулируемый период (i)

сумма, тыс. руб.

сумма, тыс. руб.

1.

Организация продажи пассажирских билетов

2.

...

3.

Итого прочих эксплуатационных расходов

<*> Примечание: таблица заполняется в разрезе типов воздушных судов.».

«Форма №6

к Перечню

документов, представляемых

для установления (изменения)

тарифов на перевозки пассажиров

и багажа на местных авиалиниях,

перевозки грузов, пассажиров и багажа

морским и воздушным транспортом

в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

РАСЧЕТ

расходов на осуществление регулируемого вида деятельности

и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности

на перевозки грузов, пассажиров и багажа морским транспортом

в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

№п/п

Наименование статей расходов

Факт отчетного периода

План на регулируемый период

(i-3)

(i-2)

(i)

1.

Фонд оплаты труда экипажа

2.

Отчисления от фонда оплаты труда

3.

Коллективное питание

4.

Судовое топливо

4.1.

расход топлива, тонн в сутки

4.2.

стоимость топлива, руб./тонна

5.

Моторное масло

5.1.

расход масла, кг в сутки

5.2.

стоимость масла, руб./кг

6.

Снабжение (инвентарь, материалы)

7.

Административные расходы, в том числе:

7.1.

Фонд оплаты труда административно-управленческого персонала

7.2.

Отчисления от фонда оплаты труда

7.3.

Прочие административные расходы, из них:

7.3.1.

...

7.3.2.

...

8.

Ремонт

9.

Портовые сборы

9.1.

...

9.2.

...

10.

Услуги регистра Российской Федерации

11.

Страховые сборы

12.

Прочие, в т.ч.:

12.1.

утилизация отходов

12.2.

агентирование

12.3.

амортизация

12.4.

медосмотр

12.5.

налоги

12.6.

охрана теплохода

12.7.

бункеровка водой

12.8.

услуги СЭС

12.9.

охрана труда

12.10.

прочие

13.

Итого расходы по эксплуатации теплохода

14.

Нормативная прибыль

15.

Необходимая валовая выручка

16.

Количество судо-суток

17.

Стоимость судо-суток

«.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 25.05.2012 №242

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых для установления (изменения) тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа морским транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

1. Заявление, содержащее мотивированное обоснование необходимости рассмотрения вопроса по установлению (изменению) тарифов.

2. Краткая характеристика Перевозчика с указанием всех видов деятельности, осуществляемых Перевозчиком.

3. Копия(и) договора(ов) на транспортное обслуживание населения, заключенного Перевозчиком с Организатором услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа (при необходимости заключения такового).

(пункт 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

4. Копия(и) договора ов) о субсидировании перевозок из бюджета (Сахалинской области, муниципального образования), заключенного  Перевозчиком с Организатором услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа (при наличии такового).

5. Производственная программа, утвержденная (согласованная) Организатором услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа на регулируемый период:

- количество рейсов (в неделю, месяц, год) по договору, заключенному с Организатором услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа;

- количество коммерческих рейсов, которое планируется выполнить вне основного договора по нерегулируемым ценам (чартер);

- количество судо-суток на ходу с расшифровкой судо-суток по договору с Организатором услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа и чертерных), на стоянке, в плановом ремонте.

6. Отчет о выполнении производственной программы в отчетном периоде по показателям, указанным в пунктах 5 Перечня.

7. Бухгалтерская отчетность Перевозчика за отчетный период с приложением (по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года № 66н); пояснительная записка к бухгалтерской отчетности; расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, процентов к уплате, прочих доходов и расходов; расшифровка доходов и расходов по регулируемому виду деятельности за отчетный период (год) и на последнюю отчетную дату.

8. Декларация о налоге на прибыль с приложениями за отчетный период в соответствии с налоговым законодательством.

9. Копия уведомления налоговой инспекции о системе налогообложения Перевозчика.

10. Расчет предлагаемого уровня тарифов, в том числе расчет (обоснование) предлагаемой нормы рентабельности.

11. Выписка из приказа об учетной политике в части распределения общехозяйственных расходов по видам деятельности.

12. Выписка из коллективного договора о системе оплаты труда, премировании.

13. Справка о среднесписочной численности сотрудников и среднемесячной заработной плате как в целом по предприятию, так и раздельно по каждому виду деятельности за отчетный период и на очередной период регулирования с приложением штатного расписания.

14. Расчет предлагаемого Перевозчиком уровня тарифов.

15. Расчет и расшифровки с детализированным обоснованием их изменения на очередной период регулирования к уровню предыдущего периода каждой:

- каждой статьи затрат (по элементам расходов) себестоимости эксплуатации морского судна таблице к настоящему Перечню:

- количества и стоимости топлива, смазочных материалов (с приложением обоснований стоимости – платежных документов, счетов-фактур);

- расходов на обслуживание морского судна в портах, а также информация о действовавших в отчетном периоде и прогнозируемых на период регулирования ставках портовых сборов (регулируемых и нерегулируемых);

- прибыли.

Данные о фактической себестоимости эксплуатации морского судна представляются по форме к настоящему Перечню.

16. Сметы общехозяйственных расходов за отчетный период и на период регулирования с расшифровкой по статьям затрат, распределение общехозяйственных расходов по видам деятельности за отчетный период и на период регулирования.

17. Сведения о количестве пассажиров (в том числе детей до 12 лет), сверхнормативного багажа и грузов (по категориям), фактически перевезенном за отчетный период и планируемом на период регулирования.

Примечания:

Представленные формы бухгалтерской отчетности должны содержать отметку инспекции Федеральной налоговой службы.

Все документы должны быть подписаны руководителем и скреплены печатью организации (предприятия).

Период регулирования - период не менее 12 месяцев, учитываемый при расчете тарифа.

(примечание в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 №78)

Форма

Перечень документов, представляемых для

установления (изменения) тарифов на перевозки

грузов, пассажиров и багажа морским

транспортом в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях

РАСЧЕТ

себестоимости эксплуатации  морского судна

№ пп.

Наименование статей расходов

Отчетный период

Период регулирования

1.

Фонд оплаты труда экипажа

2.

Фонд оплаты труда административно-управленческого персонала

3.

Отчисления от фонда оплаты труда

4.

Коллективное питание

5.

Судовое топливо

5.1.

расход топлива, тонн в сутки

5.2.

стоимость, тонн топлива (без НДС)

6.

Моторное масло

6.1.

расход топлива, тонн в сутки

6.2.

стоимость масла

7.

Вода

8.

Снабжение (инвентарь, материалы)

9.

Общезаводские расходы

10.

Ремонт

11.

Портовые сборы

12.

Услуги связи

13.

Услуги регистра Российской Федерации

14.

Услуги СЭС

15.

Страховые сборы

16.

Охрана труда

17.

Прочие, в т.ч.:

17.1.

утилизация отходов

17.2.

агентирование

17.3.

амортизация

17.4.

медосмотр

17.5.

налоги

17.6.

охрана теплохода

17.7.

прочие

18.

Итого расходы по эксплуатации теплохода