О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГЛАВАМ, МУНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2012 года № 252-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГЛАВАМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ, А ТАКЖЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ТЕХНИЧЕСКОМУ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ ПЕРСОНАЛУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Иркутской области от 8.08.2012 № 419-пп}

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 15 декабря 2011 года № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить прилагаемый Порядок предоставления в 2012 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания главам, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 10 февраля 2012 года № 34-пп «О Порядке предоставления в 2012 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы и денежного содержания».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2012 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от «25» мая 2012 года № 252-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Субсидий В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ главам, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 15 декабря 2011 года № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год» (далее – Закон Иркутской области № 130-ОЗ) и регулирует предоставление в 2012 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - субсидия) в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 130-ОЗ.

2. Предоставление субсидии осуществляется министерством финансов Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2012 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

3. Финансирование субсидии осуществляется по главе 810, разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подразделу 03 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье 591 00 00 «Выплата денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области», виду расходов 010 «Фонд софинансирования» классификации расходов бюджетов.

4. Распределение субсидии осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2012 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области согласно приложению 1 к настоящему Порядку, применяемой в соответствии с законодательством.

5. Для проверки условий предоставления субсидии, установленных Законом Иркутской области № 130-ОЗ (далее - условия предоставления субсидий), согласно приложению 2 к настоящему Порядку:

а) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области направляет в министерство информацию по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажном носителе;

б) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, органы местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - получатели) направляют в министерство информацию по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в электронном виде в программном комплексе для составления и консолидации отчетности министерства «Свод-КС»;

в) по запросу министерства ежемесячно, начиная с июля 2012 года, в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области направляет в министерство список учреждений, подведомственных получателям, имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за предыдущий месяц;

{пп. «в» п.5 в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 8.08.2012 № 419-пп}

{пп. «г» п.5 утратил силу в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 8.08.2012 № 419-пп}

6. Министерство в течение 5 рабочих дней проверяет информацию, предусмотренную пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае несоблюдения получателями условий предоставления субсидии министерство принимает в установленном законодательством порядке  решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.

В случае принятия в течение текущего финансового года решений о приостановлении предоставления субсидии в установленном законодательством порядке принимается решение о сокращении субсидии (с учетом всех принятых в 2012 году решений о приостановлении) с последующим внесением изменений в Закон Иркутской области № 130-ОЗ на последней в 2012 году сессии Законодательного Собрания Иркутской области.

При этом перераспределение средств субсидии между поселениями Иркутской области не производится.

7. Министерство предоставляет субсидию в течение 15 рабочих дней со дня предоставления информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.

8. В случае изменения реквизитов финансового органа администрации поселения Иркутской области получатели обязаны в 3-дневный срок уведомить министерство об их изменении.

9. Ответственность за достоверность представляемой в министерство информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, возлагается на получателей.

10. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Исполняющий обязанности

министра финансов

Иркутской области

А.Ф. Зезуля

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2012 году из

областного бюджета бюджетам поселений

Иркутской области субсидий в целях

софинансирования расходных

обязательств по выплате денежного

содержания главам, муниципальным

служащим, а также заработной платы

техническому и вспомогательному

персоналу органов местного

самоуправления

Методика распределения в 2012 году

субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области

1. Право на получение субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - субсидия) имеет поселение Иркутской области (далее – поселение), для которого выполняется условие:

,                                                                                                                                                                 (1)

где

- размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения, рассчитываемый по формуле 2;

- размер расчетного фонда оплаты труда (критерий отбора), определенный в соответствии с пунктом 6 части 4 приложения 14 к Закону Иркутской области от 15 декабря 2011 года № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год».

Размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения () рассчитывается следующим образом:

,                                                                                                                                                     (2)

где

– прогнозный фонд оплаты труда главы, муниципальных служащих i-го поселения, технического и вспомогательного персонала органа местного самоуправления i-го поселения (по информации органа местного самоуправления муниципального района Иркутской области, на территории которого расположено i-ое поселение);

– прогнозная оценка на 2012 год объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения.

2. Размер субсидии i-му поселению () рассчитывается по формуле:

.                                                                                                                                                  (3)

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2012 году из

областного бюджета бюджетам поселений

Иркутской области субсидий в целях

софинансирования расходных обязательств

по выплате денежного содержания главам,

муниципальным служащим, а также

заработной платы техническому и

вспомогательному персоналу органов

местного самоуправления

Информация для проверки условий предоставления из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания главам, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления, установленных Законом Иркутской области от 15 декабря 2011 года № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год»

№ п/п

Условия предоставления субсидий

Источник информации

Форма для оценки показателей

1.

Соблюдение нормативов численности работников местной администрации поселений Иркутской области, установленных Методическими рекомендациями по определению численности работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Иркутской области, утвержденными приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 31 декабря 2008 года № 21/1-мпр

Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области

Форма согласно приложению 3 к настоящему Порядку

2.

Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих поселений Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 407/186-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области»

Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области

Форма согласно приложению 3 к настоящему Порядку

3.

Отсутствие решений органов местного самоуправления поселений Иркутской области, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений Иркутской области

Органы местного самоуправления поселений

Форма согласно приложению 4 к настоящему Порядку

4.

Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению

Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года № 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности поселений по состоянию на отчетную дату по КОСГУ 211, 262

5.

Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца прироста кредиторской задолженности бюджета поселения по начислениям на оплату труда

Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года № 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату

Сравнение объема просроченной кредиторской задолженности поселений по КОСГУ 213 по состоянию на отчетную дату к аналогичному показателю по состоянию на 1 января 2012 года

6.

Отсутствие задолженности по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области

Информация Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области проверяется ежемесячно с июля 2012 года

».

{приложение 2  в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 8.08.2012 № 419-пп}

Приложение 3

к Порядку предоставления в 2012 году из

областного бюджета бюджетам поселений

Иркутской области субсидий в целях

софинансирования расходных обязательств

по выплате денежного содержания главам,

муниципальным служащим, а также

заработной платы техническому и

вспомогательному персоналу органов

местного самоуправления

Сведения о численности работников администраций поселений Иркутской области и расходах на оплату труда муниципальных служащих поселений Иркутской области

по состоянию на 1 _____________ 2012 года

№ п/п

Наименование поселения Иркутской области

Численность работников администрации (исполнительно-распорядительного органа) поселения Иркутской области, ед.

Расходы на оплату труда муниципальных служащих поселения Иркутской области, тыс.рублей

норматив

по штатному расписанию

норматив

предусмотрено в бюджете поселения Иркутской области на 2012 год

1

2

3

…

Руководитель                     ________________                                 _______________________

                                                      (подпись)                                                 (расшифровка подписи)

Исполнитель, тел.

Приложение 4

к Порядку предоставления в 2012 году

из областного бюджета бюджетам

поселений Иркутской области субсидий

в целях софинансирования расходных

обязательств по выплате денежного

содержания главам, муниципальным

служащим, а также заработной платы

техническому и вспомогательному

персоналу органов местного

самоуправления

Сведения о выполнении условий предоставления в 2012 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания главам, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления, установленных Законом Иркутской области от 15 декабря 2011 года № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год»

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование поселения Иркутской области)

по состоянию на 1 __________ 2012 года

Наименование

По состоянию на 1 число месяца, предшествующего отчетному месяцу

По состоянию на 1 число отчетного месяца

Нарушение условия

1

2

3

4

Объем кассовых расходов, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений Иркутской области, тыс. рублей

Если гр.3 > гр.2