Основная информация
Дата опубликования: | 25 мая 2012г. |
Номер документа: | RU76000201200385 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.05.2012 № 495-п
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента Правительства области
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020
постановления Правительства ЯО от 09.02.2015 № 115-п ru 76000201500154)
постановления Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области.
2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты.
3. Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 25.05.2012 № 495-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
1. Общие положения
1. Административный регламент Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля (изображение штампа апостиля приводится в приложении 1 к Административному регламенту). Проставление апостиля является формой упрощенной легализации документов, подлежащих вывозу в государства, являющиеся участниками Гаагской конвенции, отменяющей требование консульской легализации иностранных официальных документов. Подпись и печать, проставляемые на штампе апостиля, не требуют никакого дальнейшего заверения.
Апостиль проставляется должностным лицом управления ЗАГС Правительства области на подлинниках свидетельств, справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных территориальными органами ЗАГС Ярославской области и управлением ЗАГС Правительства области. Апостиль проставляется на свидетельства, справки, предназначенные для предъявления в компетентные органы государств – участников Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов.
1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством (далее – заявитель, заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется управлением ЗАГС Правительства области (далее – управление).
Местонахождение и почтовый адрес управления: ул. Чехова, д. 5, ГСП, г. Ярославль, 150054.
Адрес официальной страницы управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области:
http://www.yarregion.ru/depts/zags/default.aspx.
Адрес электронной почты управления: oblzags@region.adm.yar.ru .
Справочные телефоны управления: (4852) 39-02-55, (4852) 40-03-04.
Факс: (4852) 40-03-01, (4852) 73-90-21.
1.3.2. Время работы управления:
понедельник – четверг – с 8.30 до 17.30;
пятница – с 8.30 до 16.30;
перерыв на обед – с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы управления предоставляется через страницу управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, по электронной почте и по указанным телефонам.
1.3.4. Информирование о государственной услуге и ходе ее предоставления осуществляется специалистами управления при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами управления в течение рабочего дня.
1.3.5. На странице управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, в помещениях управления размещается следующая информация:
– извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
– текст Административного регламента с приложениями (полная версия на странице управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области), блок-схема предоставления государственной услуги;
– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
– месторасположение, график (режим) работы управления, информация о времени приёма специалистов управления для оказания государственной услуги, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить информацию.
1.3.6. На Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области (http://76.gosuslugi.ru/pgu/) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области.
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется от имени Правительства области управлением ЗАГС Правительства области.
Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Форма предоставления государственной услуги:
– очная (по заявлению лица, обратившегося в управление лично);
– заочная (по заявлению, поступившему посредством почтовой связи).
2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
– проставление апостиля;
– отказ в проставлении апостиля.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги:
– по заявлению лица, обратившегося в управление лично, – в день обращения;
– по заявлению, поступившему посредством почтовой связи, – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
– Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
– Налоговый кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824);
- Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340); (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
– Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179)
– (абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020);
– постановление Губернатора области от 22.02.2008 № 140 «Об управлении ЗАГС Правительства области» (Губернские вести, 2008, 04 апреля, № 26).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
– заявление о проставлении апостиля по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее – заявление). Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, паспортные данные, а также сведения о свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния, на которое следует проставить штамп апостиля (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ), и лице, в отношении которого оформлен документ. Заявление заверяется личной подписью гражданина;
– свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданное органом ЗАГС Ярославской области, на которое следует проставить апостиль. Документ не должен иметь приписок, подчисток, текст и печать должны быть читаемыми;
– документ, удостоверяющий личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);
документы, удостоверяющие личность (для лиц без гражданства);
(абзацы 8-13 введены постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
- информация об уплате государственной пошлины за проставление апостиля. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов, в том числе производящего расчеты в электронной форме) о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется.
В установленных случаях предоставления льгот по уплате государственной пошлины предъявляется документ установленного образца, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины.
(- абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020).
В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги направляется посредством почтовой связи, к нему прилагается свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, на котором следует проставить штамп апостиля, и информация об уплате государственной пошлины. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
(- абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020).
Управление не вправе требовать от заявителя:
– представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
– представления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Оснований для отказа в приёме документов нет.
2.9. Оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги нет.
2.10. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. Плательщиками государственной пошлины являются физические лица. При обращении за предоставлением государственной услуги государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
В соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за проставление штампа апостиля уплачивается в размере 2500 рублей за каждый документ (статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации). (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.02.2015 № 115-п ru 76000201500154)
Государственная пошлина за проставление апостиля не уплачивается заявителями в случаях, установленных статьей 333.35 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.11. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020) Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12 Продолжительность приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу (включая время для разъяснения порядка и условий предоставления государственной услуги, для оформления заявления получателем услуги, регистрации заявления, проверки соответствия представленного свидетельства (справки) о регистрации акта гражданского состояния записи акта гражданского состояния, оформления на документе апостиля), – не более 50 минут.
2.13. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285) Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
- вход в здание оборудуется соответствующей вывеской;
- кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номеров кабинетов и фамилиями, именами, отчествами специалистов управления;
- место приема документов оснащается стульями, столом, специалист управления обеспечивается писчей бумагой и письменными принадлежностями.
В местах ожидания должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах ожидания для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей.
На информационных стендах размещаются образцы заполнения документов и информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о порядке проведения личного приема заявителей;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
– соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
– удовлетворенность заявителя качеством предоставления государственной услуги;
- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски); (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- обеспечение допуска на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- оказание сотрудниками управления, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием документов и проверка комплекта документов на оказание государственной услуги;
– проверка соответствия предъявленного свидетельства (справки) записи акта гражданского состояния в архиве управления и, в случае несоответствия, возврат комплекта документов заявителю с разъяснением причин отказа;
– регистрация документов в журнале учета заявлений граждан;
– проставление апостиля на свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния;
– вручение свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка указанных документов по почте.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.1. Прием документов и проверка комплекта документов на оказание государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение в управление заявителя, который желает проставить апостиль на документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органами ЗАГС Ярославской области.
Должностное лицо управления, ответственное за оказание государственной услуги:
– устанавливает личность заявителя;
– проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
– проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, дата рождения, адрес его места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При отсутствии необходимых документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, или при несоответствии сведений, указанных в заявлении, предъявленным документам, должностное лицо управления объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает устранить их и возвращает документы заявителю.
3.2. Проверка соответствия предъявленного свидетельства (справки) записи акта гражданского состояния в архиве управления и, в случае несоответствия, возврат комплекта документов заявителю с разъяснением причин отказа.
Должностное лицо управления осуществляет проверку предъявленного заявителем свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния в архиве управления (с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности), а также осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа ЗАГС на документе образцам, имеющимся в управлении.
При наличии разночтений в предъявленном заявителем свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния в архиве управления должностное лицо управления объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает устранить их и возвращает документы заявителю.
Срок исполнения административной процедуры – до 15 минут.
3.3. Регистрация документов в журнале учета заявлений граждан.
В случае, если предъявленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, должностное лицо управления, регистрирует заявление в журнале учета заявлений граждан. В журнале учета заявлений граждан порядковый (входящий) номер записи должен соответствовать регистрационному номеру, указанному на штампе апостиля. В журнале учета заявлений граждан также указываются: дата приема заявления, сведения о документе, на котором проставляется штамп апостиля, сведения о заявителе, отметка о направлении документа по почте при условии, что заявитель обратился посредством почтовой связи.
Срок исполнения административной процедуры – до 10 минут.
3.4. Проставление апостиля на свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Должностное лицо управления проставляет апостиль на оборотной стороне документа о государственной регистрации акта гражданского состояния либо на отдельном листе бумаги. Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа апостиля, форма которого определена Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, с его последующим заполнением.
В случае проставления оттиска штампа апостиля на отдельном листе бумаги листы свидетельства о регистрации акта гражданского состояния и лист с оттиском штампа апостиля нумеруются и прошиваются ниткой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной звёздочкой, на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Оттиск гербовой печати располагается равномерно на звёздочке и на листе.
Апостиль и запись о количестве скрепленных листов заверяются подписью начальника управления либо заместителя начальника управления, в отсутствие указанных лиц – уполномоченным лицом управления.
Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа апостиля после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 – должность этого лица.
Результат административной процедуры – проставление апостиля.
Срок выполнения административной процедуры – до 20 минут.
3.5. Вручение свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка указанных документов по почте.
При очном обращении заявитель знакомится с текстом апостиля и получает свидетельство (справку) о государственной регистрации акта гражданского состояния, подтверждая факт получения документа своей подписью в журнале учета заявлений граждан о проставлении апостиля.
При заочном обращении заявителя (поступлении документа посредством почтовой связи) должностное лицо управления делает соответствующую отметку «документ выслан по указанному адресу» в журнале учета заявлений. Документ с проставленным штампом апостиля передается должностному лицу управления, отвечающему за пересылку корреспонденции.
Результат административной процедуры – вручение свидетельства.
Срок выполнения действия – до 5 минут.
После выполнения перечисленных процедур заявление и квитанция об уплате государственной пошлины формируются в дело.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за совершением действий и принятием решений, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления либо заместителем начальника управления.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения должностными лицами управления законодательства об актах гражданского состояния, правил, установленных нормативными документами, а также положений Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность руководителя и специалистов управления за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц управления в вышестоящие органы в досудебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления в досудебном порядке начальнику управления (г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, кабинет 516, телефон: 39-02-55). Прием граждан начальником управления ЗАГС Правительства области проводится в рабочие дни в соответствии с установленным режимом работы.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
– нарушение срока регистрации заявления;
– нарушение срока предоставления государственной услуги;
– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
– требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
– отказ управления, специалиста управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3 Прием жалоб осуществляется:
– на бумажном носителе при личном обращении заявителя или посредством почтового отправления;
– в виде электронного документа, направленного электронной почтой.
5.4. Жалоба должна содержать:
– наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
– фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста управления либо государственного служащего;
– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения отсутствуют.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
– удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом управления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
– отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
APOSTILLE * АПОСТИЛЬ
(Convention de la Haye du 5 octobre 1961-
Гаагская конвенция от 5 октября 1961 г.)
1. Российская Федерация
Настоящий официальный документ
2. Подписан ______________________________
(фамилия)
3. Выступающим в качестве ________________
(должность)
__________________________________________
_________________________________________
Скреплен печатью / штампом _____________
(официальное название учреждения)
_________________________________________
_________________________________________
УДОСТОВЕРЕНО
5. В городе ____________ 6. ___________
(дата цифрами)
7. ________________________________________
(фамилия, должность лица, название удостоверяющего органа)
_________________________________________
_________________________________________
8. За № _________
9. Место печати 10. Подпись __ ________
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
№ апостиля _____________________
Дата проставления ________________
Ф.И.О. исполнителя _______________
В управление ЗАГС Правительства
Ярославской области
от гр.____________________________
паспорт ______________________________
(серия, номер)
______________________________
(кем, когда выдан)
проживающего по адресу: ______________
_____________________________
контактный телефон: ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Для использования в _______________ прошу проставить апостиль на свидетельствах:
(страна)
№
п/п
Наименование
свидетельства
Серия, номер
документа
Наименование
отдела ЗАГС
Ф.И.О., на кого
выписано свидетельство
Номер и дата
регистрации актовой записи
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
« » _______ 20__ года
Подпись __________________
Приложение 3
к Административному регламенту
I. БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по проставлению апостиля
на документы о государственной регистрации актов гражданского
состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
(при очном обращении)
II. БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по проставлению апостиля
на документы о государственной регистрации актов гражданского
состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
(при заочном обращении)
Список используемых сокращений
Административный регламент – административный регламент Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
Государственная услуга – государственная услуга по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
Заявитель – физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.05.2012 № 495-п
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента Правительства области
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020
постановления Правительства ЯО от 09.02.2015 № 115-п ru 76000201500154)
постановления Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области.
2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты.
3. Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 25.05.2012 № 495-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
1. Общие положения
1. Административный регламент Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области (далее – государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля (изображение штампа апостиля приводится в приложении 1 к Административному регламенту). Проставление апостиля является формой упрощенной легализации документов, подлежащих вывозу в государства, являющиеся участниками Гаагской конвенции, отменяющей требование консульской легализации иностранных официальных документов. Подпись и печать, проставляемые на штампе апостиля, не требуют никакого дальнейшего заверения.
Апостиль проставляется должностным лицом управления ЗАГС Правительства области на подлинниках свидетельств, справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных территориальными органами ЗАГС Ярославской области и управлением ЗАГС Правительства области. Апостиль проставляется на свидетельства, справки, предназначенные для предъявления в компетентные органы государств – участников Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов.
1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством (далее – заявитель, заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется управлением ЗАГС Правительства области (далее – управление).
Местонахождение и почтовый адрес управления: ул. Чехова, д. 5, ГСП, г. Ярославль, 150054.
Адрес официальной страницы управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области:
http://www.yarregion.ru/depts/zags/default.aspx.
Адрес электронной почты управления: oblzags@region.adm.yar.ru .
Справочные телефоны управления: (4852) 39-02-55, (4852) 40-03-04.
Факс: (4852) 40-03-01, (4852) 73-90-21.
1.3.2. Время работы управления:
понедельник – четверг – с 8.30 до 17.30;
пятница – с 8.30 до 16.30;
перерыв на обед – с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы управления предоставляется через страницу управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, по электронной почте и по указанным телефонам.
1.3.4. Информирование о государственной услуге и ходе ее предоставления осуществляется специалистами управления при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами управления в течение рабочего дня.
1.3.5. На странице управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, в помещениях управления размещается следующая информация:
– извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
– текст Административного регламента с приложениями (полная версия на странице управления на официальном портале органов государственной власти Ярославской области), блок-схема предоставления государственной услуги;
– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
– месторасположение, график (режим) работы управления, информация о времени приёма специалистов управления для оказания государственной услуги, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить информацию.
1.3.6. На Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области (http://76.gosuslugi.ru/pgu/) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – государственная услуга по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области.
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется от имени Правительства области управлением ЗАГС Правительства области.
Управление не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Форма предоставления государственной услуги:
– очная (по заявлению лица, обратившегося в управление лично);
– заочная (по заявлению, поступившему посредством почтовой связи).
2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
– проставление апостиля;
– отказ в проставлении апостиля.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги:
– по заявлению лица, обратившегося в управление лично, – в день обращения;
– по заявлению, поступившему посредством почтовой связи, – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
– Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
– Налоговый кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824);
- Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340); (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
– Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179)
– (абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020);
– постановление Губернатора области от 22.02.2008 № 140 «Об управлении ЗАГС Правительства области» (Губернские вести, 2008, 04 апреля, № 26).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
– заявление о проставлении апостиля по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее – заявление). Заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства на русском языке. Заявление должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, паспортные данные, а также сведения о свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния, на которое следует проставить штамп апостиля (вид документа, серия и номер свидетельства, дата выдачи документа, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ), и лице, в отношении которого оформлен документ. Заявление заверяется личной подписью гражданина;
– свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданное органом ЗАГС Ярославской области, на которое следует проставить апостиль. Документ не должен иметь приписок, подчисток, текст и печать должны быть читаемыми;
– документ, удостоверяющий личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина (для иностранных граждан);
документы, удостоверяющие личность (для лиц без гражданства);
(абзацы 8-13 введены постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
- информация об уплате государственной пошлины за проставление апостиля. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов, в том числе производящего расчеты в электронной форме) о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется.
В установленных случаях предоставления льгот по уплате государственной пошлины предъявляется документ установленного образца, являющийся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины.
(- абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020).
В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги направляется посредством почтовой связи, к нему прилагается свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, на котором следует проставить штамп апостиля, и информация об уплате государственной пошлины. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
(- абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020).
Управление не вправе требовать от заявителя:
– представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
– представления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Оснований для отказа в приёме документов нет.
2.9. Оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги нет.
2.10. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. Плательщиками государственной пошлины являются физические лица. При обращении за предоставлением государственной услуги государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020)
В соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за проставление штампа апостиля уплачивается в размере 2500 рублей за каждый документ (статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации). (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.02.2015 № 115-п ru 76000201500154)
Государственная пошлина за проставление апостиля не уплачивается заявителями в случаях, установленных статьей 333.35 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.11. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2014 № 702-п ru76000201401020) Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12 Продолжительность приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу (включая время для разъяснения порядка и условий предоставления государственной услуги, для оформления заявления получателем услуги, регистрации заявления, проверки соответствия представленного свидетельства (справки) о регистрации акта гражданского состояния записи акта гражданского состояния, оформления на документе апостиля), – не более 50 минут.
2.13. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285) Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
- вход в здание оборудуется соответствующей вывеской;
- кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номеров кабинетов и фамилиями, именами, отчествами специалистов управления;
- место приема документов оснащается стульями, столом, специалист управления обеспечивается писчей бумагой и письменными принадлежностями.
В местах ожидания должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах ожидания для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей.
На информационных стендах размещаются образцы заполнения документов и информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о порядке проведения личного приема заявителей;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
– соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
– удовлетворенность заявителя качеством предоставления государственной услуги;
- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски); (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- обеспечение допуска на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
- оказание сотрудниками управления, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 22.07.2016 № 854-п ru76000201601285)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием документов и проверка комплекта документов на оказание государственной услуги;
– проверка соответствия предъявленного свидетельства (справки) записи акта гражданского состояния в архиве управления и, в случае несоответствия, возврат комплекта документов заявителю с разъяснением причин отказа;
– регистрация документов в журнале учета заявлений граждан;
– проставление апостиля на свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния;
– вручение свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка указанных документов по почте.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.1. Прием документов и проверка комплекта документов на оказание государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение в управление заявителя, который желает проставить апостиль на документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданный органами ЗАГС Ярославской области.
Должностное лицо управления, ответственное за оказание государственной услуги:
– устанавливает личность заявителя;
– проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
– проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, дата рождения, адрес его места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При отсутствии необходимых документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, или при несоответствии сведений, указанных в заявлении, предъявленным документам, должностное лицо управления объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает устранить их и возвращает документы заявителю.
3.2. Проверка соответствия предъявленного свидетельства (справки) записи акта гражданского состояния в архиве управления и, в случае несоответствия, возврат комплекта документов заявителю с разъяснением причин отказа.
Должностное лицо управления осуществляет проверку предъявленного заявителем свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния в архиве управления (с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности), а также осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа ЗАГС на документе образцам, имеющимся в управлении.
При наличии разночтений в предъявленном заявителем свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния в архиве управления должностное лицо управления объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает устранить их и возвращает документы заявителю.
Срок исполнения административной процедуры – до 15 минут.
3.3. Регистрация документов в журнале учета заявлений граждан.
В случае, если предъявленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, должностное лицо управления, регистрирует заявление в журнале учета заявлений граждан. В журнале учета заявлений граждан порядковый (входящий) номер записи должен соответствовать регистрационному номеру, указанному на штампе апостиля. В журнале учета заявлений граждан также указываются: дата приема заявления, сведения о документе, на котором проставляется штамп апостиля, сведения о заявителе, отметка о направлении документа по почте при условии, что заявитель обратился посредством почтовой связи.
Срок исполнения административной процедуры – до 10 минут.
3.4. Проставление апостиля на свидетельстве (справке) о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Должностное лицо управления проставляет апостиль на оборотной стороне документа о государственной регистрации акта гражданского состояния либо на отдельном листе бумаги. Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа апостиля, форма которого определена Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, с его последующим заполнением.
В случае проставления оттиска штампа апостиля на отдельном листе бумаги листы свидетельства о регистрации акта гражданского состояния и лист с оттиском штампа апостиля нумеруются и прошиваются ниткой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной звёздочкой, на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Оттиск гербовой печати располагается равномерно на звёздочке и на листе.
Апостиль и запись о количестве скрепленных листов заверяются подписью начальника управления либо заместителя начальника управления, в отсутствие указанных лиц – уполномоченным лицом управления.
Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа апостиля после слова «подписан» вместо фамилии указывается «должностным лицом», а в строке 3 – должность этого лица.
Результат административной процедуры – проставление апостиля.
Срок выполнения административной процедуры – до 20 минут.
3.5. Вручение свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем заявителю либо отправка указанных документов по почте.
При очном обращении заявитель знакомится с текстом апостиля и получает свидетельство (справку) о государственной регистрации акта гражданского состояния, подтверждая факт получения документа своей подписью в журнале учета заявлений граждан о проставлении апостиля.
При заочном обращении заявителя (поступлении документа посредством почтовой связи) должностное лицо управления делает соответствующую отметку «документ выслан по указанному адресу» в журнале учета заявлений. Документ с проставленным штампом апостиля передается должностному лицу управления, отвечающему за пересылку корреспонденции.
Результат административной процедуры – вручение свидетельства.
Срок выполнения действия – до 5 минут.
После выполнения перечисленных процедур заявление и квитанция об уплате государственной пошлины формируются в дело.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за совершением действий и принятием решений, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления либо заместителем начальника управления.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения должностными лицами управления законодательства об актах гражданского состояния, правил, установленных нормативными документами, а также положений Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность руководителя и специалистов управления за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц управления в вышестоящие органы в досудебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления в досудебном порядке начальнику управления (г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, кабинет 516, телефон: 39-02-55). Прием граждан начальником управления ЗАГС Правительства области проводится в рабочие дни в соответствии с установленным режимом работы.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
– нарушение срока регистрации заявления;
– нарушение срока предоставления государственной услуги;
– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
– требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
– отказ управления, специалиста управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3 Прием жалоб осуществляется:
– на бумажном носителе при личном обращении заявителя или посредством почтового отправления;
– в виде электронного документа, направленного электронной почтой.
5.4. Жалоба должна содержать:
– наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
– фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
– сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста управления либо государственного служащего;
– доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения отсутствуют.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
– удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом управления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
– отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
APOSTILLE * АПОСТИЛЬ
(Convention de la Haye du 5 octobre 1961-
Гаагская конвенция от 5 октября 1961 г.)
1. Российская Федерация
Настоящий официальный документ
2. Подписан ______________________________
(фамилия)
3. Выступающим в качестве ________________
(должность)
__________________________________________
_________________________________________
Скреплен печатью / штампом _____________
(официальное название учреждения)
_________________________________________
_________________________________________
УДОСТОВЕРЕНО
5. В городе ____________ 6. ___________
(дата цифрами)
7. ________________________________________
(фамилия, должность лица, название удостоверяющего органа)
_________________________________________
_________________________________________
8. За № _________
9. Место печати 10. Подпись __ ________
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
№ апостиля _____________________
Дата проставления ________________
Ф.И.О. исполнителя _______________
В управление ЗАГС Правительства
Ярославской области
от гр.____________________________
паспорт ______________________________
(серия, номер)
______________________________
(кем, когда выдан)
проживающего по адресу: ______________
_____________________________
контактный телефон: ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Для использования в _______________ прошу проставить апостиль на свидетельствах:
(страна)
№
п/п
Наименование
свидетельства
Серия, номер
документа
Наименование
отдела ЗАГС
Ф.И.О., на кого
выписано свидетельство
Номер и дата
регистрации актовой записи
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
« » _______ 20__ года
Подпись __________________
Приложение 3
к Административному регламенту
I. БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по проставлению апостиля
на документы о государственной регистрации актов гражданского
состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
(при очном обращении)
II. БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по проставлению апостиля
на документы о государственной регистрации актов гражданского
состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
(при заочном обращении)
Список используемых сокращений
Административный регламент – административный регламент Правительства области предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
Государственная услуга – государственная услуга по проставлению апостиля на документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами ЗАГС Ярославской области
Заявитель – физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 44 от 06.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 040.070.000 Регистрация актов гражданского состояния (см. 030.020.070), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: