О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.07.2014 № 137



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от  «25» мая 2017  года № 111

г. Кострома

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.07.2014 № 137

В целях совершенствования работы органов территориального общественного самоуправления

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 24 июля 2014 года № 137 «Об областном конкурсе на лучшую организацию работы территориального общественного самоуправления среди муниципальных образований Костромской области и среди органов территориального общественного самоуправления Костромской области» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 05.03.2015 № 40, от 24.10.2016 № 216) следующие изменения:

1) в Положении об областном конкурсе на лучшую организацию работы территориального общественного самоуправления среди муниципальных образований Костромской области и среди органов территориального общественного самоуправления Костромской области (приложение № 1):

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

1) «Лучшая организация работы ТОС среди муниципальных образований Костромской области»;

2) «Лучший орган ТОС Костромской области»;

3) «За активную работу ТОС по организации пожарной безопасности»;

4) «За активную работу ТОС по организации общественного порядка, профилактике правонарушений»;

5) «За активную работу ТОС по благоустройству придомовой территории»;

6) «Лучший председатель органа ТОС.»;

в подпункте 2 пункта 4 цифру «3» заменить  цифрой «2»;

в подпункте 3 пункта 4 цифру «3» заменить  цифрой «2»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В номинации «Лучший орган ТОС Костромской области» участвуют органы ТОС, ставшие победителями и призерами районных (для органов ТОС сельских поселений), городских (для органов ТОС городских округов и городских поселений) конкурсов, по следующим категориям:

1) I категория − органы ТОС с численностью населения, охваченного их деятельностью, от 500 человек и более;

2) II категория − органы ТОС с численностью населения, охваченного их деятельностью, от 250  до 500 человек;

3) III категория − органы ТОС с численностью населения, охваченного их деятельностью, менее 250 человек.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В номинациях «За активную работу ТОС по организации пожарной безопасности», «За активную работу ТОС по организации общественного порядка, профилактике правонарушений», «За активную работу ТОС по благоустройству придомовой территории», «Лучший председатель органа ТОС» участвуют органы ТОС независимо от численности населения, охваченного их деятельностью.»;

в пункте 7 слова «ставшие победителями конкурса» заменить словами «занявшие первые места»;

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1. В номинации «Лучший председатель органа ТОС» конкурс проводится среди председателей органов ТОС, достигших возраста 18 лет. Участники конкурса оцениваются посредством проведения сравнительного анализа показателей деятельности председателей ТОС, указанных в приложении № 6 к настоящему Положению.»;

подпункт 5 пункта 14 исключить;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Конкурс проводится ежегодно:

1) до 1 июня − прием заявок для участия в конкурсе;

2) до 1 июля − представление конкурсных материалов;

3) до 15 августа − подведение итогов конкурса.»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Заявки для участия в конкурсе и конкурсные материалы представляются администрациями муниципальных образований Костромской области с сопроводительным письмом организатору по адресу: город Кострома, ул. Дзержинского, 15.

В заявке указываются:

наименование муниципального образования или органа ТОС;

наименование номинации и категории, указанных в пунктах 3 − 6 настоящего Положения.»

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Конкурсные материалы должны содержать информацию по показателям, указанным в приложениях № 1 − 6 к настоящему Положению, с приложением копии протокола конкурсной комиссии муниципального образования о победителях местных конкурсов (протокол заседания органа ТОС с решением об участии в конкурсе – для номинации «Лучший председатель ТОС»), справок, отчетов, фотодокументов и иных документов, подтверждающих соответствие показателям. Информация представляется за период с 1 мая предыдущего года по 1 мая текущего года.»;

в подпункте 1 пункта 25 слова «1 млн.» заменить словами «900 тыс.»;

дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1. В номинации «Лучший председатель органа ТОС» присуждаются следующие призовые места и размеры премий:

1 место – 50 тыс. рублей;

2 место – 30 тыс. рублей;

3 место – 20 тыс. рублей.»;

показатели деятельности органов местного самоуправления в номинации «На лучшую организацию работы ТОС среди муниципальных образований Костромской области» (приложение № 1 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

показатели деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «На звание «Лучший орган ТОС Костромской области» (приложение № 2 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За активную работу по организации пожарной безопасности» (приложение № 3 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За активную работу по организации общественного порядка, профилактике правонарушений» (приложение № 4 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За лучшее благоустройство придомовой территории» (приложение № 5 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

дополнить приложением № 6 «Показатели оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «Лучший председатель органа ТОС» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

2) в составе конкурсной комиссии по проведению областного конкурса на лучшую организацию работы территориального общественного самоуправления среди муниципальных образований Костромской области и среди органов территориального общественного самоуправления Костромской области (приложение № 2):

вывести из состава комиссии Аметову Л.Э.;

ввести в состав комиссии Рыжову Ольгу Александровну – начальника отдела координации деятельности учреждений отрасли «Культура» департамента культуры Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области  С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» мая 2017 г. № 111

ПОКАЗАТЕЛИ

деятельности органов местного самоуправления в номинации

«На лучшую организацию работы ТОС среди муниципальных образований Костромской области»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

1.

Организационная деятельность:

1) численность населения, участвующего в работе ТОС:

менее 2 тыс. человек

1

от 2 до 8 тыс. человек

2

свыше 8 тыс. человек

3

2) количество ТОСов на территории муниципального образования:

менее 5

0

от 5 до 20

1

свыше 20

2

3) наличие при главе муниципального образования Совета по вопросам ТОС

1

4) наличие ежегодного плана работы Совета по вопросам ТОС

1

5) наличие принятых правовых актов, инициированных органами ТОС

1

6) организация и проведение учебы населения

1

7) организация и проведение сходов и собраний граждан

1

8) организация и проведение конкурса «Лучший орган ТОС муниципального образования»

2

9) организация работы со средствами массовой информации (далее ‒ СМИ):

работа со СМИ

1

создание на официальном сайте муниципального образования раздела о ТОС

2

10) созданные ТОСы:

не являются юридическими лицами

1

частично являются юридическими лицами

2

все являются юридическими лицами

3

2.

Организация взаимодействия органов ТОС с муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, молодежными центрами по организации досуга населения:

1) организация и (или) проведение культурно-массовых мероприятий, праздников (количество):

менее 8

0

от 8 до 15

1

свыше 15

2

2) организация и (или) проведение спортивных соревнований (мероприятий) (количество):

менее 8

0

от 8 до 15

1

свыше 15

2

3.

Организация взаимодействия органов ТОС с территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства:

1) по участию органов ТОС в социально значимых акциях, проводимых органами местного самоуправления и территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства

менее 3 акций

0

от 3 до 6 акций

1

свыше 6 акций

2

2) по участию органов ТОС в оказании помощи многодетным семьям, инвалидам, одиноким пенсионерам, детям и подросткам, оказавшимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, и другим социально незащищенным гражданам

менее 6 человек

0

от 6 до 9 человек

1

свыше 9 человек

2

3) по участию органов ТОС в проведении и (или) организации тематических мероприятий, посвященных чествованию ветеранов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов и участников вооруженных конфликтов, тружеников тыла и т.д.

менее 3 мероприятий

0

от 3 до 6 мероприятий

1

свыше 6 мероприятий

2

4.

Организация совместной работы органов ТОС с органами внутренних дел и органами обеспечения пожарной безопасности:

1) организация взаимодействия органов ТОС с участковыми уполномоченными полиции

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

1

работа организована хорошо

2

2) по привлечению населения к работам по обеспечению пожарной безопасности в границах населенных пунктов

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

1

работа организована хорошо

2

3) по проведению совместных рейдов с целью выявления правонарушений и нарушений правил пожарной безопасности

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

1

работа организована хорошо

2

4) по организации проведения агитационной работы среди жителей, в том числе детей и молодежи, по профилактике правонарушений и пожарной безопасности на территории муниципального образования

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

1

работа организована хорошо

2

5) по организации добровольных формирований правоохранительной направленности и пожарной безопасности, наличие таких формирований и оказание им помощи

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

1

работа организована хорошо

2

5.

Организация работы по привлечению жителей к работе по благоустройству территорий:

1) проведение субботников, снос ветхих строений, ликвидация несанкционированных свалок

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

2

работа организована хорошо

4

2) проведение конкурса на лучшее содержание домовладений, прилегающих территорий, улиц и т.д.

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

2

работа организована хорошо

4

3) обустройство (создание) мест массового отдыха жителей, установка сооружений малых архитектурных форм, детских площадок

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

2

работа организована хорошо

4

6.

Организация работы по взаимодействию органов ТОС со службами жилищно-коммунального хозяйства:

1) по общественному контролю за деятельностью управляющих компаний и (или) товариществ собственников жилья

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

1

работа организована хорошо

2

2) по снижению задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования и т.п.

работа не организована

0

работа организована удовлетворительно

1

работа организована хорошо

2

7.

Оказание материальной и финансовой помощи органам ТОС за счет средств местного бюджета

2

8.

Оказание помощи органам ТОС в создании и регистрации их в качестве юридического лица

2

Приложение № 2

к постановлению губернатора

Костромской области

от» «25» мая 2017 г. № 111

ПОКАЗАТЕЛИ

деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «Лучший орган ТОС Костромской области»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

3

1.

Организационная деятельность:

1) численность населения, участвующего в работе ТОС:

менее 250 человек

1

от 250 до 500 человек

2

свыше 500 человек

3

2) участие в работе Совета по вопросам ТОС при главе муниципального образования

1

3) наличие ежегодного плана работы органа ТОС

1

4) участие в разработке и (или) инициирование органом ТОС проектов нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления

2

5) проведение органом ТОС учебы населения

1

6) проведение органом ТОС сходов и собраний жителей

1

7) проведение конкурса на лучший дом, лучший двор (улица), лучший цветник и т.д.

2

8) работа органа ТОС со средствами массовой информации (далее ‒ СМИ):

работа со СМИ

1

работа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1

наличие собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или печатного издания

2

9) орган ТОС:

является юридическим лицом

3

не является юридическим лицом

1

2.

Взаимодействие органа ТОС с муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта, молодежными центрами по организации досуга населения:

1) проведение органом ТОС культурно-массовых мероприятий, праздников, иных культурно-просветительских акций (количество):

менее 8

0

от 8 до 15

1

свыше 15

2

2) проведение органом ТОС спортивных соревнований (мероприятий) (количество):

менее 8

0

от 8 до 15

1

свыше 15

2

3.

Взаимодействие органа ТОС с территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства:

1) участие в социально значимых акциях, проводимых органами местного самоуправления и территориальными органами социальной защиты населения, опеки и попечительства

менее 3 акций

0

от 3 до 6 акций

1

свыше 6 акций

2

2) оказание помощи многодетным семьям, инвалидам, одиноким пенсионерам, детям и подросткам, оказавшимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, и другим социально незащищенным категориям граждан

менее 6 человек

0

от 6 до 9 человек

1

свыше 9 человек

2

3) участие органа ТОС в проведении и (или) организации тематических мероприятий, посвященных чествованию ветеранов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов и участников вооруженных конфликтов, тружеников тыла, блокадников Ленинграда и узников фашистских концлагерей

менее 3 мероприятий

0

от 3 до 6 мероприятий

1

свыше 6 мероприятий

2

4.

Совместная работа органа ТОС с органами внутренних дел и органами обеспечения пожарной безопасности:

1) по взаимодействию с участковыми уполномоченными полиции

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

1

Работа организована хорошо

2

2) по привлечению населения к работам по обеспечению пожарной безопасности

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

1

Работа организована хорошо

2

3) по проведению совместных рейдов с целью выявления правонарушений и нарушений правил пожарной безопасности

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

1

Работа организована хорошо

2

4) по проведению агитационной работы среди жителей, в том числе детей и молодежи, по профилактике правонарушений и пожарной безопасности

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

1

Работа организована хорошо

2

5) по организации и участию в добровольных формированиях правоохранительной направленности и пожарной безопасности

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

1

Работа организована хорошо

2

5.

Работа органа ТОС по привлечению жителей к работе по благоустройству территорий:

1) проведение субботников, снос ветхих строений, ликвидация несанкционированных свалок

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

2) проведение конкурса на лучшее содержание домовладений, прилегающих территорий, улиц и т.д.

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

3) обустройство (создание) мест массового отдыха жителей, установка сооружений малых архитектурных форм, детских площадок

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

6.

Работа органа ТОС по взаимодействию со службами жилищно-коммунального хозяйства:

1) по общественному контролю за деятельностью управляющих компаний и (или) товариществ собственников жилья

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

1

Работа организована хорошо

2

2) по снижению задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

1

Работа организована хорошо

2

7.

Финансовое обеспечение работы органа ТОС за счет:

средств местного бюджета

1

спонсорской помощи

1

добровольных пожертвований граждан

1

8.

Привлечено дополнительных финансовых средств по итогам участия органа ТОС (некоммерческой организации) в конкурсах на получение различных грантов

2

Приложение № 3

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» мая 2017 г. № 111

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За активную работу по организации пожарной безопасности»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1.

Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

2.

Организация патрулирования территории поселения, населенного пункта

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

3.

Своевременная очистка территорий поселения, населенного пункта от горючих отходов, мусора, сухой растительности

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

4.

Содержание подъездов к зданиям, строениям и сооружениям, пригодным для проезда пожарной техники

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

5.

Содержание пожарных водоемов, пригодных для забора воды для целей пожаротушения

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

6.

Профилактика пожаров на территории поселения, населенного пункта

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

Приложение № 4

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» мая 2017 г. № 111

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За активную работу по организации общественного порядка, профилактике правонарушений»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1.

Профилактика правонарушений и соблюдения общественного порядка на территории ТОС

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

2.

Организация патрулирования на территории ТОС

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

3.

Организация взаимодействия с участковыми уполномоченными полиции

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

4.

Проведение агитационной работы по организации общественного порядка и профилактике правонарушений среди детей и молодежи на территории ТОС

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

5.

Выявление лиц, склонных к совершению правонарушений

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

Приложение № 5

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» мая 2017 г. № 111

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «За лучшее благоустройство

придомовой территории»

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1.

Уборка дорог и тротуаров, прилегающих к жилым домам

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

2.

Озеленение придомовых территорий

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

3.

Строительство и ремонт детских и спортивных придомовых площадок

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

4.

Содействие в организации уличного освещения

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

5.

Обустройство мест стоянок транспортных средств

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

6.

Обустройство клумб и оранжерей

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

Приложение № 6

к постановлению губернатора

Костромской области

от «25» мая 2017 г. № 111

ПОКАЗАТЕЛИ

оценки деятельности органов территориального общественного самоуправления в номинации «Лучший председатель органа ТОС»

№

п/п

Показатели оценки работы

Баллы

1

2

3

Организационная деятельность

1.

Организация приема председателями совета ТОС граждан, рассмотрение их заявлений, предложений, обращений

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

2.

Количество заседаний совета ТОС за отчетный период (копии документов)

0 – 3 заседания

0

3 – 6 заседаний

1

7 заседаний и более

3

3.

Наличие плана работы и ведение делопроизводства ТОС

3

4.

Участие в информационных семинарах, совещаниях, круглых столах, экспертных обсуждениях по актуальным вопросам деятельности ТОС и законодательства, проводимых представителями органов власти

да

2

нет

0

5.

Количество проведенных собраний (конференций) с жителями домов, улиц с целью решения актуальных вопросов ТОС (копии протоколов)

0 – 5 встреч

0

6 – 10 встреч

2

11 встреч и более

4

6.

Наличие отзывов жителей, руководителей предприятий, жилищно-коммунальных организаций, управляющих компаний, расположенных на территории ТОС, других организаций, копии благодарственных писем, грамот, благодарностей

3

7.

Наличие и разнообразие представленных на территории ТОС информационных материалов о деятельности совета ТОС, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наличие информационных щитов

3

8.

Количество публикаций в СМИ информации о ТОС (ксерокопии материалов)

0 – 4 публикации

0

5 публикаций и более

2

Культурно-массовые мероприятия ТОС

9.

Участие ТОС за отчетный период в конкурсах

местного уровня

2

местного и областного уровней

4

местного, областного и федерального уровней

6

10.

Организация и проведение советом ТОС мероприятий, приуроченных к государственным и иным праздникам

0 – 3 мероприятия

0

4 – 7 мероприятий

2

8 и более мероприятий

4

11.

Проведение на территории ТОС конкурсов, смотров-конкурсов на звание «Лучший дом, двор (улица), подъезд» и др.

3

12.

Участие в создании кружков, центров досуга жителей, спортивных секций на территории ТОС

3

Решение социальных проблем территории

13.

Организация, проведение и участие в благотворительных акциях, взаимодействие с ветеранскими организациями; оказание адресной помощи ветеранам

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

14.

Оказание помощи жителям, относящимся к социально незащищенным категориям граждан

Работа не организована

0

Работа организована удовлетворительно

2

Работа организована хорошо

4

15.

Ведение учета социально незащищенных категорий граждан

2

Профилактика правонарушений, взаимодействие с органами внутренних дел и пожарной службой

16.

Организация и проведение рейдов совместно с представителями правоохранительных органов с целью профилактики правонарушений

0 – 3 рейда

0

4 рейда и более

2

17.

Организация и проведение рейдов совместно с представителями пожарной службы с целью профилактики пожаров

0 – 3 рейда

0

4  рейда и более

2

18.

Создание добровольных пожарных дружин на территории ТОС

Нет

0

Да

2

Благоустройство территории ТОС и муниципального образования

19.

Организация субботников по уборке территории

0 – 3 субботника

0

4 – 10 субботников

2

11 субботников и более

4

20.

Поддержание в надлежащем состоянии мест коллективного отдыха жильцов, детских площадок и дворовой территории

3