Об утверждении Порядка комплектования детьми дошкольных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в муниципальном образовании Славянский р...



Об утверждении Административного регламента предоставления

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синяговский Роман Иванович

Должность: Глава муниципального образования Славянский район

Дата подписи: 04.06.2020 11:17:44

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года                                                     № 948                        г. Славянск-на-Кубани

Об утверждении Порядка комплектования детьми дошкольных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в муниципальном образовании Славянский район

В соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 08–1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений»  постановляю:

1. Утвердить Порядок комплектования детьми дошкольных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в муниципальном образовании Славянский район.

2. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации (Воробьева) обеспечить его размещение (опубликование) в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Славянский район от 10 июня 2015 года № 1057 «Об утверждении Порядка комплектования детьми дошкольных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании Славянский район».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Славянский район (социальные вопросы) В.И. Титаренко.

5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Славянский район

Р.И. Синяговский

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

Славянский район

от 25.05.2020 г № 948

Порядок

комплектования детьми дошкольных образовательных организаций,

реализующих основную образовательную программу дошкольного

образования, в муниципальном образовании Славянский район

1. Общие положения 

1.1. Настоящий порядок комплектования детьми дошкольных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в муниципальном образовании Славянский район (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от           27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

1.2. Настоящий Порядок разработан для ведения учета численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании и численности детей, зачисленных в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (далее – образовательные организации), через единый информационный ресурс.

1.3. Родители (законные представители) детей в возрасте от рождения                 до 7 лет являются заявителями при приеме заявлений, постановке на учет и зачислению в образовательные организации (далее - заявитель).

1.4. Автоматизированная информационная система «Е-услуги. Образование» (далее – АИС «Е-услуги. Образование») аккумулирует данные об общей  численности детей, поставленных на учет в каждом муниципальном образовании Краснодарского края, для зачисления в дошкольные образовательные организации, а именно о численности детей, нуждающихся в определении в образовательные организации, с 1 сентября текущего учебного года (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос).

Образовательные организации комплектуются детьми, поставленными на учет в АИС «Е-услуги. Образование».

Формирование контингента воспитанников образовательной организации осуществляется посредством автоматизированной информационной системы «Сетевой город. Образование» (далее – АИС «Сетевой город. Образование»).

АИС «Е-услуги. Образование» и АИС «Сетевой город. Образование» интегрированы между собой и составляют единый информационный ресурс Краснодарского края по учету детей дошкольного возраста, нуждающихся в дошкольном образовании и обеспеченных дошкольным образованием.

1.5. Автоматически сформированному заявлению в АИС «Е-услуги. Образование» присваивается регистрационный номер, который выдается заявителю и является ключом для получения информации об очередности и/или её продвижения самостоятельно через родительский портал.

2. Учет детей, нуждающихся в определении в образовательные

организации

2.1. Учет осуществляется в целях обеспечения «прозрачности» процедуры приема детей в образовательные организации, во избежание нарушений прав ребенка при приеме в них для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании.

2.2. Учет может производиться на электронном и/или бумажном носителях с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, его возраста (год, месяц, день рождения, полных лет), даты постановки на учет и желаемой даты предоставления места в образовательные организации, желаемая организация (не более пяти), льготы при её наличии и другое.

2.3. Постановка на учет осуществляется заявителями по своему выбору через:

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее – МФЦ);

единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал) http://www.gosuslugi.ru, региональный портал образовательных услуг Краснодарского края https://portal.rso23.ru

2.4. АИС «Е-услуги. Образование» обеспечивает возможность учета детей с ограниченными возможностями здоровья для предоставления места в группе компенсирующей или комбинированной направленности дошкольной образовательной организации для своевременной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии.

Родители (законные представители) ребенка с ограниченными возможностями здоровья представляют заключение муниципальной (региональной) психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК), для внесения данных о ребенке в ранее поданное заявление до начала периода комплектования (до 1 мая текущего календарного года).

На основании решения ПМПК ребенок вносится в список детей с особыми образовательными потребностями, которых необходимо определить в группу компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности.

2.5. АИС «Е-услуги. Образование» обеспечивает учет детей, имеющих право внеочередного или первоочередного определения в образовательную организацию.

1) Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:

дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1);

дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);

дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).

2) Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию:

дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке семей»);

дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);

дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года  № 3-ФЗ «О полиции»);

дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»);

дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»);

дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»);

дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»);

дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»);

дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной  службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы  в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы  в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 года № Пр-1227);

дети, находящиеся под опекой;

дети участников боевых действий и локальных войн;

дети работников муниципальных учреждений.

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате постановки на учет.

3. Порядок регистрации заявителей при постановке на учет

3.1. Постановка ребенка на очередь для получения места в ДОУ осуществляется в МФЦ на основании заявления родителей (законных представителей), проживающих на территории муниципального образования Славянский район, согласно действующему административному регламенту предоставления услуги.

3.2. При заполнении интерактивной формы заявления АИС «Е-услуги. Образование» формирует список учреждений, из которых заявители могут выбрать не более пяти организаций: первая из выбранных организаций является приоритетной, другие - дополнительными.

Для заполнения интерактивной формы заявления заявителю необходимо ввести сведения о ребенке (ФИО, реквизиты свидетельства о рождении, адрес регистрации по месту жительства или пребывания), информацию о льготах (при наличии), указать желаемую дату поступления в образовательную организацию (1 сентября текущего/последующего календарного года) и выбрать от одной до пяти желаемых организаций.

3.3. Ответственное лицо Управления образования осуществляет получение, систематизацию и хранение заявлений родителей (законных представителей) будущих воспитанников дошкольных организаций.

3.4. При выдаче направления ребенку в закрепленную образовательную организацию родитель вправе от него отказаться, при этом ребенок считается обеспеченным дошкольным образованием.

Родитель имеет право подать заявление в другую образовательную организацию, при этом статус заявления в системе переводится в статус «переводник».

3.5. Внесение данных в АИС «Е-услуги. Образование» производится в течение всего календарного года ответственными, назначенными уполномоченным органом или организацией.

3.6. Заявители имеют право в срок до 1 мая календарного года, в котором планируется зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию (до начала периода комплектования), обратиться с заявлением о внесении следующих изменений в базу данных системы (при этом дата постановки ребенка на учет сохраняется):

1) изменить сведения о льготе;

2) изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса);

3) при желании сменить желаемую организацию при первичной регистрации заявления;

4) сменить организацию, которую уже посещает ребенок, на другую, расположенную на территории муниципального образования (при наличии свободных (вакантных) мест ребенок определяется переводом, при отсутствии свободных мест ребенок ставится на учет со статусом «переводник»);

5) изменить ранее выбранную дату поступления ребенка в дошкольную образовательную организацию.

3.7. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной образовательной организации с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 июня текущего календарного года.

3.8. Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учёт после 1 июня текущего календарного года, включаются в список детей, которым необходимо предоставить место в образовательных организациях с 1 сентября следующего календарного года.

3.9. После установленной даты в список детей могут быть внесены изменения, касающиеся переноса даты поступления в муниципальные образовательные организации на последующие периоды и изменения данных ребёнка.

3.10. При предоставлении ребенку места в образовательной организации он исключается из списка детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, и зачисляется в список детей, посещающих образовательные организации.

3.11. При предоставлении ребенку места в образовательной организации, родители которого были информированы, но не явились за направлением для ребенка в уполномоченный орган или образовательные организации без уважительной причины в течение 10 рабочих дней, ребенок исключается из списка детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях.

Освободившееся место предлагается другому ребенку в соответствии с датой постановки на учет и наличием льгот.

В случае если информирование родителей было невозможным по тем или иным причинам (не указан номер телефона, телефон не отвечает, по адресу никто не проживает), заявление переводится в статус «заморожен до повторного обращения».

Освободившееся место предлагается другому ребенку в соответствии с датой постановки на учет и наличием льгот.

4. Порядок комплектования через единый информационный ресурс

При проведении процедуры комплектования и формировании контингента воспитанников образовательной организации учитывается:

дата постановки ребенка на учет;

наличие льгот;

возраст ребенка (определяется по состоянию на 1 сентября текущего календарного года полных лет);

желаемая дата поступления ребенка в образовательную организацию (до 1 сентября желаемого года поступления),

возрастная группа, на которую рассматривается определение ребенка момент начала учебного года;

обучение в муниципальных образовательных организациях ранее зачисленных братьев и (или) сестер,

регистрация по месту жительства или пребывания по приоритетному определению в соответствии с предложенной схемой: 

Льготная

категория

На общих

основаниях

Зарегистрированы по месту жительства на территории, закрепленной за образовательной организацией

1

2

Зарегистрированы по месту жительства на территории муниципального образования, но не зарегистрированы по месту жительства на территории, закрепленной за образовательной организацией

3

4

Зарегистрированы по месту пребывания на территории муниципального образования

5

6

Основное комплектование дошкольных организаций на 1 сентября текущего года проводится ежегодно в период с 1 июня по 31 августа.

В остальное время производится доукомплектование на свободные места (при их наличии).

Руководители образовательных организаций ежегодно не позднее 15 мая выставляют вакансии в группах.

С 1 июня текущего года комиссия направляет детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования, на зачисление в организации с 1 сентября текущего календарного года.

Направление детей для зачисления в образовательные организации осуществляется поэтапно в порядке, реализующем учет следующих приоритетов:

удовлетворяются потребности в дошкольном образовании детей в возрасте от 3 до 7 лет жителей муниципального образования (в том числе льготная категория);

удовлетворяются потребности в дошкольном образовании детей в возрасте от 2 лет 8 месяцев до 3 лет жителей муниципального образования (в том числе льготная категория);

удовлетворяются потребности в дошкольном образовании детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 2 лет 8 месяцев жителей муниципального образования (в том числе льготная категория).

При отсутствии свободных мест в приоритетной образовательной организации, заявителю предлагаются свободные места в других указанных в заявлении организациях.

При отказе заявителя от определения в предложенные образовательные организации или при отсутствии согласия/отказа заявителя от определения в предложенные образовательные организации (при этом исчерпаны все возможные варианты определения, в том числе вариативные формы образования) желаемая дата поступления автоматически изменяется на 1 сентября следующего календарного года с сохранением даты постановки на учет.

Заявители информируются об определении ребенка в дошкольную организацию с 1 сентября текущего календарного года посредством уведомления через МФЦ, или смс-сообщения, e-mail–сообщения, или в телефонном режиме.

В течение 30 рабочих дней заявитель должен явиться в образовательную организацию для оформления личного дела ребенка.

В случае отказа от направления заявление переводится в статус «отказ» и не рассматривается повторно.

Заявитель имеет право повторно подать заявление об определении ребенка в образовательную организацию на следующий год.

Если дети уже обучаются по образовательным программам дошкольного образования (в различных формах получения образования: в организации и в форме семейного образования) и они нуждаются в переводе в иные образовательные организации формируется отдельный учет со статусом заявления «переводник».

Исключаются из очереди дети, родители (законные представители) которых выбрали семейную форму получения дошкольного образования.

Дети, уже обучающиеся по образовательной программе дошкольного образования в той или иной образовательной организации, в том числе, в негосударственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае если размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в таких организациях не выше среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории муниципального образования Славянский район, не ставятся в очередь детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, либо исключаются из очереди.

В случае, если размер родительской платы за присмотр и уход за детьми негосударственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, выше среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории муниципального образования Славянский район, дети ставятся на учет или сохраняются на учете, при этом учитываются в очереди в статусе «переводник».

5. Организация комплектования

5.1. Комплектование ДОУ муниципального образования Славянский район осуществляется комиссией по комплектованию дошкольный образовательных учреждений (далее – Комиссия).

5.2. Состав комиссии  утверждается Постановлением администрации муниципального образования Славянский район.

5.3. Заседание комиссии в период основного комплектования образовательных организаций на 1 сентября текущего года проводится ежегодно в период с 1 июня по 31 августа.

5.4. Заседание комиссии для доукомплектования на свободные места в соответствии с нормативами наполняемости детей (при наличии) проводится по мере необходимости.

5.5. Итоги комплектования ДОУ оформляются протоколами, на основании протоколов выписываются путевки, которые подписывает председатель комиссии по комплектованию,

5.6. Прием детей в образовательные организации осуществляется только при наличии путевок.

5.7. Копии документов, предоставляемых родителями, хранятся в архиве в течение 5 лет.

Начальник управления образования

О.А. Дорошко