Об утверждении региональной программы "Профилактика социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 2010 годы "Дорога домой"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении региональной программы «Профилактика социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2010 годы «Дорога домой»

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 24.06.2010 № 67-П

-постановлением Правительства автономного округа от 14.10.2010 №307-П

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351, Концепцией семейной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённой постановлением Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2004 года № 1501, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе», решением правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации о проведении конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации по программе Фонда «Лига помощи» (протокол от 23 декабря 2008 года № 2), в целях проведения в Ямало-Ненецком автономном округе ранней профилактики семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, сохранения семьи для ребёнка, развития межведомственной системы профилактики лишения родительских прав Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т :

Утвердить прилагаемую региональную программу «Профилактика социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2010 годы «Дорога домой» (далее - региональная программа).

Определить органом управления региональной программой департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственным за выполнение региональной программы:

3.1. обеспечить выполнение региональной программы в соответствии с установленными сроками;

3.2. ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представлять в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения мероприятий региональной программы с указанием достижения ожидаемых результатов.

Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (главам местных администраций муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе):

4.1. содействовать эффективной реализации региональной программы;

4.2. разработать план работы по реализации мероприятий региональной программы;

4.3. ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представлять в департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения мероприятий региональной программы с указанием достижения ожидаемых результатов.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В. (с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

Вице-губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 В.Н. Казарин

от 25 июня 2009 г. № 347-А

Утверждена

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

(с изм. от 14.10.2010 №307-П)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика социального сиротства детей

в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2010 годы «Дорога домой»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

«Профилактика социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2010 годы «Дорога домой» (далее - Программа)

Основание

для разработки Программы

решение Координационного совета по реализации основных направлений семейной политики, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе от 22 декабря 2008 года

Орган управления Программой

департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Разработчик Программы

департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Основные исполнители Программы

департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;

агентство по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа;

органы местного самоуправления;

социозащитные учреждения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

Сроки реализации Программы

2009 - 2010 годы

Цель Программы

ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, сохранение семьи для ребёнка. Сокращение числа лишений родительских прав

Задачи Программы

Формирование межведомственной системы профилактики лишения родительских прав, семейного и детского неблагополучия.

Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, снижение числа лишений родительских прав.

Постепенный переход от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам жизнеустройства детей.

Мотивирование семей, находящихся в социально опасном положении, на собственную активность в решении проблем

Целевая группа,

на которую направлена деятельность

по Программе (количественные

и качественные показатели)

1103 семьи, находящиеся в социально опасном положении, включающие родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей;

2080 детей, находящихся в социально опасном положении;

1890 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 364 ребёнка, находящихся на опеке и попечении, 107 детей, воспитывающихся в приёмных семьях;

семьи группы риска

Перечень основных мероприятий Программы

1.Развитие системы раннего выявления и предупреждения семейного и детского неблагополучия.

2. Внедрение эффективных технологий работы с семьёй и детьми.

3.Профилактика вторичного сиротства, повышение социальной устойчивости воспитанников социозащитных учреждений, детских домов.

4. Информационная поддержка реализации Программы

Объём и источники финансирования Программы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования Программы)

2009 год - 6 040,0 тыс. рублей,

в том числе:

4 580,0 - средства окружного бюджета,

1 460,0 - средства, предусмотренные в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2010 год - 13807,0 тыс. рублей, (с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

в том числе:

10 107,0 - средства окружного бюджета;

3700,0 - средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

Ожидаемые конечные результаты Программы

Увеличение числа семей, получивших социально-психолого-педагогическую помощь, на 5 процентов.

Снижение удельного веса детей, находящихся в социально опасном положении, до 3,0 (% от численности детского населения автономного округа).

Увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних до 67,0 (% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей).

Уменьшение числа лишений родительских прав на 5 процентов

I. Содержание проблемы лишений родительских прав и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

Одной из существенных проблем социального характера в современном обществе выступает увеличение числа детей, оставшихся по тем или иным причинам без попечения родителей. По разным подсчётам свыше 70% детей, оставшихся без попечения родителей, стали таковыми при живых родителях. Кризис семьи часто ставит ребёнка в экстремальное, часто угрожающее его жизни положение.

Российское законодательство устанавливает обязанность родителей воспитывать и заботиться о своих детях. За неисполнение или недостаточное исполнение своих обязанностей предусмотрена ответственность родителей или лиц, их заменяющих. Следует отметить, что федеральная нормативная правовая база не содержит чёткого определения понятия «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию». Это приводит к тому, что к ответственности родители привлекаются, как правило, когда положение семьи становится критическим либо дети совершают противоправные действия. Наиболее частой мерой решения проблем семьи стало лишение родителей родительских прав и передача детей в интернатные учреждения.

Однако, как свидетельствуют научные исследования, именно семья выступает наиболее оптимальным социальным институтом для гармоничного развития личности ребёнка, его социализации, подготовки к семейной жизни. Задача государства - обеспечить ребёнку право жить в семье. Следует учесть и то, что у детей, живущих в специализированных учреждениях, формируются принципиально иные, отличные от детей, живущих в семьях, механизмы, особенно в эмоциональной сфере, при помощи которых им приходится приспосабливаться к условиям жизни. Значительная часть детей хочет вернуться в семью, так как никакое, даже самое образцовое специализированное учреждение, не даст ребёнку главного - тепла семейного очага, общения с близкими людьми.

Это определяет необходимость развития профилактического блока услуг, смещение акцента в работе социальных учреждений в сторону развития механизмов профилактики социального сиротства, позволяющих прервать воспроизведение круга социального сиротства и сократить число семей, которые в него вовлекаются.

Выявлять и развивать внутренний ресурс семьи - основная задача специалистов, оказывающих поддержку неблагополучной семье. Организация интенсивной коррекционной работы не только с ребёнком, но с семьёй в целом, улучшение детско-родительских отношений позволяют создать условия для сохранения целостности семьи.

В Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) ведётся планомерная работа, направленная на снижение числа социальных сирот, семей, находящихся в социально опасном положении, и семей группы риска.

С целью изучения положения семей в автономном округе проведены научно-исследовательские работы, такие как «Изучение проблемы разводов: на примере населения города Надыма» (2005 год), «Проблема насилия в семье» (2006 год), «Образ отцовства в представлениях жителей Ямало-Ненецкого автономного округа» (2007 год), «Проблемы супружеских и детско-родительских отношений в семьях Ямало-Ненецкого автономного округа» (2007 год), результаты которых легли в основу построения проекта программы «Дорога домой». Результаты исследований, проведённые на территории автономного округа, позволили получить достоверные данные о состоянии социального самочувствия семей и степени удовлетворённости внутрисемейными отношениями.

Анализ положения семей в автономном округе свидетельствует о постепенном снижении количества семей, находящихся в социально опасном положении. Так, за период с 2006 года численность семей, состоящих на учёте в органах социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе как неблагополучных, сократилась на 11,5%.

В целях расширения семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, проводится работа по созданию и финансированию семейно-воспитательных групп на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Повысились показатели семейного жизнеустройства несовершеннолетних, временно проживающих в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семей и детей: увеличилось количество детей, переданных под опеку и усыновление. Если на 1 января 2006 года под опекой находилось 62,5% от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то на 1 января 2009 год - 71%.

Количество приёмных семей за 2008 год увеличилось на 28 %, при этом количество воспитывающихся в них детей увеличилось на 24 %.

Отмечается рост численности детей, воспитанников социозащитных учреждений, возвращённых после прохождения реабилитации в родные семьи. Если в 2006 году возвращены в родные семьи 79% от общего числа прошедших реабилитацию, то в 2007 году показатель составил 86%.

Отмечается тенденция к сокращению общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, за период с 2006 года на 12%.

Тем не менее проблема социального сиротства, построения работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и семьями группы риска сохраняет свою актуальность.

Если в 2006 году в отношении 255 детей родители лишены родительских прав, в 146 случаях оба или единственный родитель, то в 2008 году в отношении 299 детей родители лишены родительских прав, а в 174 случаях оба или единственный родитель. При этом ограничение в родительских правах как мера, дающая шанс на восстановление семьи, при общей положительной динамике, используется значительно реже: в 2006 году - 37 случаев, в 2007 - 55 случаев, в 2008 году - 62 случая.

В настоящее время 3,2% детей от общей численности детского населения автономного округа находятся в социально опасном положении. При этом только 63% детей, нуждающихся в социальной реабилитации, получают необходимую помощь.

Возникла насущная потребность в модернизации системы работы с семьёй в целом, смещении акцента в работе с коррекционного направления в сторону профилактического, расширении спектра превентивных мер. И автономный округ имеет необходимый для этого потенциал.

Организация работы по решению существующей проблемы ведётся в нескольких направлениях:

Непосредственная социально-педагогическая работа с членами семьи, детьми, родителями, семейным окружением:

экстренное реагирование в случае возникновения критической ситуации, требующей немедленного вмешательства специалистов по работе с семьёй (деятельность «мобильных бригад»);

организация работы со всеми членами семьи предполагает осуществление параллельной профилактической работы с детьми, родителями, семейным окружением. При реализации Программы учитывается тот факт, что для реального выхода семьи из социально опасного положения необходимо учитывать выбор подхода к оказанию помощи: наиболее оптимальным является повышение активности самих членов семьи, их желание, стремление изменить ситуацию к лучшему, повышение мотивации на выход из социально опасного положения.

Развитие «Школ опекунов», позволяющих оказать необходимую психолого-педагогическую, юридическую помощь тем, кто уже взял ребёнка на воспитание в семью, либо потенциальным кандидатам.

Развитие различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

Формирование информационного поля, ориентированного на благополучную, социально стабильную семью, способствующего формированию основ здорового образа жизни.

Многие дети из дисфункциональных семей лишены условий для организационного содержательного досуга. Они не имеют возможности посещать спортивные, оздоровительные, культурно-массовые учреждения. Поэтому мероприятиям по организации досуга детей из семей, находящихся в социально опасном положении, отведено немаловажное место в реализации Программы.

Цель, задачи, сроки реализации Программы

Цель - ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, сохранение семьи для ребёнка. Сокращение числа лишений родительских прав.

Задачи:

Формирование межведомственной системы профилактики лишения родительских прав, семейного и детского неблагополучия.

Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, снижение числа лишений родительских прав.

Постепенный переход от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам жизнеустройства детей.

Мотивирование семей, находящихся в социально опасном положении, на собственную активность в решении проблем.

Сроки реализации региональной программы - 2009 - 2010 годы.

Для оценки эффективности реализации Программы определены следующие целевые показатели:

Увеличение числа семей, получивших социально-психологическую помощь, на 5 процентов.

Снижение удельного веса детей, находящихся в социально опасном положении, до 3,0 (% от численности детского населения автономного округа).

Увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 67,0 (% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей).

Уменьшение числа лишений родительских прав на 5 %.

III. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

1. Развитие системы раннего выявления и предупреждения семейного и детского неблагополучия.

1.1. Проведение анализа причин лишения родительских прав за 2006 - 2008 годы.

1.2. Внедрение региональной межведомственной информационной системы «Банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, семей группы риска».

1.3. Реализация «пилотных» проектов на территории муниципальных образований в автономном округе по внедрению участковых социальных служб. Оснащение социозащитных учреждений, участвующих в «пилотных» проектах.

Организация социальных участковых служб предполагает разделение обслуживаемой территории на отдельные участки и закрепление за ними специалистов: социальных работников, социальных педагогов и др. Целью социальных участковых служб является своевременное выявление и сопровождение семей в социально опасном положении и семей «группы социального риска», проживающих на участке.

Для проведения эффективной работы на каждый территориальный участок составляется социальный паспорт, где указывается количественный и качественный состав основных категорий семей, даётся социокультурная характеристика с указанием проблемных зон. На основе проведённого анализа планируется оказание психолого-педагогической помощи отдельным категориям семей, имеющим несовершеннолетних детей, разрабатываются и реализуются семейные коррекционные программы, информационно-просветительская работа, первичная диагностика семьи при формировании программы сопровождения, оказание социальной помощи семье, оперативное реагирование в случаях угрозы жизни и здоровью ребёнка.

Внедрение участковых социальных служб планируется на базе 6 социозащитных учреждений, в работе которых будет задействовано около 30 сотрудников различных ведомств. Для ведения данной работы требуется дополнительное оснащение учреждений компьютерной и оргтехникой.

В 2008 году в целом социальную помощь от 6 учреждений социального обслуживания населения, планируемых к участию в реализации «пилотного проекта», получили 2 627 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Деятельность участковых социальных служб повысит эффективность работы с семьями путём увеличения на 15% количества семей, получивших социально-психолого-педагогическую помощь, преимущественно консультативную, с использованием потенциала сотрудников данных социозащитных учреждений.

Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, будет поставлена на системную основу, что повлечёт оздоровление обстановки в особо проблемных семьях, окажет благотворное влияние на ситуацию в автономном округе в целом: позволит снизить удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, до 2,3% от численности детского населения автономного округа, число лишений родительских прав - на 5%. Кроме того, проводимая работа позволит предупредить переход семей из «группы социального риска» в состояние социально опасного положения.

1.4. Совершенствование структуры специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации иных учреждений социального обслуживания семьи и детей, - внедрение в деятельность учреждений и развитие групп дневного пребывания, реализующих различные программы поддержки, социальной реабилитации семей и детей, в том числе клубов «Дочки-матери», «Мы вместе». Создание благоприятных и безопасных условий пребывания воспитанников. (абз. с изм. от 14.10.2010 №307-П)

В связи с тем, что акцент в работе социозащитных учреждений все больше смещается в сферу жизнедеятельности семьи, выбору способов работы без изъятия ребёнка из семьи, особое внимание уделяется совершенствованию деятельности отделений дневного пребывания детей на базе данных учреждений. Деятельность дневных отделений направлена на реабилитацию несовершеннолетних и их семей, находящихся на ранних стадиях дезадаптации и разрушения. Причинами помещения детей на дневное отделение учреждения может быть не только опасная ситуация в семье, но и любая иная трудная жизненная ситуация, в том числе материальные затруднения, бытовая неустроенность, сложный режим работы единственного родителя и др. Дневные отделения учреждений оказывают значительную помощь таким родителям: детям создаются все необходимые условия - комфортное проживание, питание, медицинская и психологическая помощь, опека воспитателей. Поэтому деятельность данных отделений популярна среди населения и весьма эффективна с точки зрения предотвращения развития кризисных явлений в семье.

В настоящее время такие отделения функционируют в 5 из 8 социозащитных учреждений автономного округа. Количество детей, прошедших реабилитацию в дневных отделениях, в 2008 году выросло на 10% (с 246 детей в 2007 году до 271 в 2008 году), что говорит о востребованности услуг, оказываемых специалистами дневных отделений социозащитных учреждений, поэтому планируется дальнейшее развитие таких отделений в социозащитных учреждениях.

Дальнейшее развитие групп дневного пребывания на базе социозащитных учреждений и вследствие этого необходимость создания условий для оказания высококвалифицированной помощи семьям и детям, нуждающимся в социальной реабилитации, в том числе детям-инвалидам, требует дополнительного оснащения реабилитационным и другим специальным оборудованием, что позволит расширить возможности учреждений и увеличить количество детей, прошедших реабилитацию в дневных отделениях, еще на 20%, а также открыть отделения дневного пребывания во всех социозащитных учреждениях автономного округа.

1.5. Развитие на базе социозащитных учреждений служб сопровождения семей, взявших детей на воспитание в семью, социально-психолого-педагогическое сопровождение опекунских, приёмных семей; развитие семейных воспитательных групп.

В автономном округе в 2008 году из 420 детей и подростков, оставшихся без родительского попечения и нуждающихся в устройстве, устроено в семьи граждан (под опеку, попечительство, в приёмные семьи, усыновлено, возвращено родителям) 72,6%, что на 1,6% больше, чем в 2007 году. По состоянию на 1 января 2009 года остались неустроенными 23 ребёнка, в том числе 21 ребёнок находится в стационарных отделениях учреждений здравоохранения и специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Работа сотрудников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, направлена на содействие органам опеки и попечительства в решении вопросов дальнейшего жизнеустройства воспитанников: проводятся поиск родственников и родителей, проживающих отдельно от семьи воспитанника, консультации для кандидатов в приёмные родители, опекуны, осуществляется социальный патронаж опекунских и приёмных семей, организуются гостевые выходы воспитанников в семьи, воспитание детей в условиях семейных воспитательных групп, активно развивающихся в последнее время.

В 2008 году показатели семейного жизнеустройства несовершеннолетних, временно проживающих в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семей и детей, повысились: увеличилось число несовершеннолетних, переданных в приёмные семьи, с 2 человек в 2007 году до 4 человек в 2008 году, под опеку (попечительство) с 24 человек (3,8% от общего числа прошедших реабилитацию) в 2007 году до 30 человек (5,2%) в 2008 году.

Получила развитие такая форма работы, как семейная воспитательная группа. Всего адаптационно-коррекционной работой через семейные воспитательные группы в 2008 году было охвачено 34 воспитанника социозащитных учреждений в городах Новом Уренгое, Ноябрьске, Салехарде, Губкинском, что на 29% больше, чем в 2007 году.

Положительные тенденции требуют поддержки путём развития новых форм работы с семьями, взявшими детей на воспитание, а также опекунами и потенциальными усыновителями, в том числе с целью повышения их компетентности в организации взаимоотношений с детьми, принятыми на воспитание в семью, предупреждение возвратов детей в учреждения.

В рамках мероприятия планируется разработка и апробация комплексной программы сопровождения семей, взявших детей на воспитание в семью. Внедрение Программы планируется на базе трёх социозащитных учреждений путём создания служб сопровождения семей, взявших детей на воспитание в семью, осуществляющих социально-психолого-педагогическое сопровождение опекунских, приёмных семей, развитие семейных воспитательных групп. В результате работы служб ожидается повышение доли детей, устроенных в семьи граждан, и качества подготовки воспитателей для семейных воспитательных групп, образование в течение 2009 года двух новых семейных воспитательных групп, в которых будут воспитываться 6 детей.

2. Внедрение эффективных технологий работы с семьей и детьми.

2.1. Внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей эффективных технологий работы с детьми, в том числе использование методов арт-терапии, театрализации, акватерапии, технологий БОС и др. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, инвентарём, средствами осуществления социальной медико-психолого-педагогической реабилитации и адаптации несовершеннолетних и их семей.

2.2. Осуществление «пилотного» внедрения новых технологий работы с семьёй, в частности методики интенсивной терапии на дому с активизацией сетевого окружения семьи и детей, использование мобильных бригад экстренного реагирования.

В целях своевременного выявления причин и условий, способствующих возникновению семейного и детского неблагополучия, на базе социозащитных учреждений создаются рабочие межведомственные группы, мобильные бригады, используются иные технологии.

В рамках мероприятия планируется распространение и внедрение в деятельность социозащитных учреждений опыта работы социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Елена», г. Губкинский, в части организации деятельности по оперативному реагированию на первичную информацию о неблагополучии в семье и организации своевременной помощи.

В указанном учреждении созданы мобильные бригады с целью быстрого реагирования на сигнал о семейном неблагополучии, в состав которых входит несколько специалистов (медицинский работник, психолог, социальный педагог, специалист по социальной работе, при необходимости - специалисты органов опеки и попечительства, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и др.). Основной задачей мобильной бригады является быстрое реагирование на сложные семейные обстоятельства, посредством выезда в семью. Дальнейшая работа с семьёй проводится в соответствии с характером проблемы по специально разработанному плану. В 2007 году зарегистрировано 19 выездов мобильной бригады, в 2008 - 9 выездов мобильных бригад.

В настоящее время все большее место занимают технологии, позволяющие максимально решать вопросы сохранения для ребёнка родной семьи, предупреждая разрыв детско-родительских отношений. В 2008 году в связи с активизацией деятельности дневных отделений социозащитных учреждений, работы с семьями на дому, отмечается сокращение на 20% численности детей, помещённых в стационарные учреждения. Деятельность мобильных бригад позволит улучшить работу с семьями, находящимися в социально опасном положении, а также с семьями группы риска, своевременно оказав необходимую разноплановую помощь с использованием методик интенсивной работы на дому.

В течение ряда лет количество несовершеннолетних, возвращённых в родные семьи, составляет в среднем 80%: в 2005 году - 74% от общего числа устроенных детей, в 2007 году данный показатель составляет 80,8%, что свидетельствует о повышении качества работы с семьями воспитанников учреждений.

Осуществление внедрения новых технологий позволит не допустить роста количества семей, находящихся в социально опасном положении выше имеющегося показателя путём своевременного вмешательства в жизнедеятельность семьи; увеличить число семей, получивших социально-психолого-педагогическую помощь, на 5%; повысить долю возврата несовершеннолетних в родные семьи до 84% (из общего количества детей, прошедших реабилитацию в специальных учреждениях для несовершеннолетних в 2008 году), возвращено в родные семьи 476 человек или 82,9% (в 2007 году - 80,8%).

2.3. Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организация работы с детьми из семей в социально опасном положении, семей группы риска с применением технологий «музейной педагогики», приобщения к декоративно-прикладному искусству, искусству коренных малочисленных народов Севера и др.

2.4. Организация профилактического сопровождения молодых семей, семей с негативным психологическим климатом. Мотивирование семей, находящихся в социально опасном положении, на собственную активность в решении проблем.

Одной из тенденций в работе с семьёй в настоящее время является смещение акцента в работе с коррекционного направления в сторону профилактического. Организация профилактического сопровождения молодых семей, семей с негативным психологическим климатом является одной из форм ранней превентивной работы путём повышения активности самих членов семьи, их желания, стремления управлять ситуацией, изменять её к лучшему, повышения мотивации на самостоятельное разрешение имеющихся проблем.

Развитие данного направления возможно путём расширения спектра превентивных мер. Для реализации мероприятия планируется изготовить и распространить памятки, брошюры, посвящённые путям решения социально-психологических проблем семей, оптимизации супружеских и детско-родительских отношений. Планируется изготовить и распространить около 20 тыс. экземпляров брошюр и памяток разной тематики. Данная просветительская работа будет способствовать ранней профилактике социального сиротства, гармонизации детско-родительских, супружеских отношений более чем в 5 тыс. семей.

Наращивание материально-технической базы социозащитных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, весьма важно, так как оснащение рабочих мест психологов, социальных педагогов, создание в учреждениях условий для оказания высококвалифицированной помощи семьям и детям, нуждающимся в социальной реабилитации, в итоге позволяют качественно проводить реабилитационную работу с несовершеннолетними, внедрять в деятельность учреждений новые технологии, разнообразить формы и методы работы, осуществлять комплексную коррекционную работу, ориентированную на реабилитацию ребёнка и его семью, увеличить число лиц, обслуживаемых в учреждениях, увеличить количество и расширить спектр оказываемых семьям и детям услуг и соответственно повлиять на ситуацию с детским и семейным неблагополучием в автономном округе.

2.6. Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности. Внедрение новых форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе развитие системы ювенальной юстиции в автономном округе.

2.7. Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Нет сиротству»).

3. Профилактика вторичного сиротства, повышение социальной устойчивости воспитанников социозащитных учреждений, детских домов.

Оплата обучения на курсах по приобретению профессий детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей.

Поддержка проекта «Искусство Ямала - детям».

Реализация проекта «Искусство Ямала - детям» осуществляется в сельских районах автономного округа. Проект направлен на приобретение детьми навыков в изобразительной деятельности, овладение основами декоративно-прикладного искусства, позволяет детям получить знания в области искусства Ямала, ближе познакомиться с развитием народных художественных ремёсел в автономном округе, а также приобрести навыки декоративно-прикладного искусства (творчества).

Участие во Всероссийской спартакиаде воспитанников детских домов и школ-интернатов «Малые игры доброй воли».

Организация оздоровления детей в летних оздоровительных, творческих, оборонно-спортивных и палаточных лагерях на территории автономного округа.

Реализация на базе социозащитных учреждений программ, направленных на выработку разнообразных трудовых навыков, формирование трудовых интересов.

Организация проведения окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Информационная поддержка реализации Программы.

4.1. Организация выпуска социальной рекламы, выпуска буклетов по вопросам трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. Издание брошюр, информационных, методических материалов и учебных пособий для усыновителей, опекунов и приёмных родителей.

4.2. Подготовка и издание, приобретение информационных материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, памяток, брошюр по вопросам профилактики детского семейного неблагополучия, организации коррекционно-реабилитационной работы с семьёй и детьми.

4.3. Формирование единого информационного пространства, ориентированного на пропаганду основ здорового образа жизни, благополучной, стремящейся к самообеспечению семьи.

4.4. Обобщение и освещение опыта воспитания детей и проблем семьи в средствах массовой информации.

4.5. Освещение проблем социального сиротства в средствах массовой информации, на сайтах департаментов, ответственных за реализацию основных направлений семейно-демографической политики.

4.6. Организация деятельности «Школы родителей», «Родительского лектория» на базе дошкольных, общеобразовательных учреждений, социозащитных учреждений.

Реализация программных мероприятий позволит повысить компетентность населения в вопросах семьи и брака, развития и воспитания детей, снизить уровень социального неблагополучия семей автономного округа за счёт раннего выявления и соответствующих профилактических мероприятий, уменьшить число лишений родительских прав, обеспечить социальную реабилитацию большего количества нуждающихся детей, увеличить объём предоставления социально-психолого-педагогической помощи семьям.

Сроки реализации, конкретные исполнители и планируемые на реализацию отдельных мероприятий объёмы финансовых ресурсов указаны в приложениях №№ 1, 2 к настоящей Программе.

IV. Управление Программой и контроль за её исполнением

Управление Программой, координацию деятельности исполнителей по осуществлению мероприятий Программы и контроль за ходом реализации Программы осуществляет департамент по труду и социальной защите населения автономного округа.

Контроль за ходом реализации Программы, обеспечение целевого и эффективного использования финансовых средств осуществляется ежеквартально на основании отчётной документации.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счёт окружных целевых программ «Дети Ямала» на 2008 - 2010 годы», «Молодёжь Ямала (2007 - 2010 годы)», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы», «Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2010 годы», а также средств, предусмотренных сметами социозащитных учреждений муниципальных образований в автономном округе на выплату заработной платы специалистам, осуществляющим коррекционно-реабилитационную и профилактическую работу с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении.

2009 год - 6 040,0 тыс. рублей,

в том числе:

4 580,0 - средства окружного бюджета;

1 460,0 - средства, предусмотренные в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2010 год - 13807,0 тыс. рублей, (с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

в том числе:

10 107,0 - средства окружного бюджета;

3700,0 - средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. (с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

Особое место в обеспечении реализации Программы отведено человеческим трудовым ресурсам, формированию кадрового состава учреждений. Так, в обеспечении выполнения мероприятий Программы задействованы высококвалифицированные специалисты: свыше 20 психологов, свыше 40 социальных педагогов, 40 педагогов, работающих на базе социозащитных учреждений, а также специалисты досуговых центров (центров социально-досугового обслуживания детей и молодёжи, центров развития творчества детей и юношества, детско-юношеских центров и так далее). Специалисты систематически участвуют в окружных семинарах, совещаниях, курсах повышения квалификации как на территории автономного округа, так и за его пределами, в том числе и за счёт средств окружной целевой программы «Дети Ямала» на 2008 - 2010 годы».

Широко привлекаются добровольные помощники: участники молодёжных волонтёрских движений, представители общественных организаций: окружного отделения Союза женщин России, муниципальных женских общественных организаций.

VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

Реализация Программы позволит:

Увеличить число семей, получивших социально-психологическую помощь, на 5 процентов.

Снизить удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, до 3,0 (% от численности детского населения автономного округа).

Увеличить удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 67,0 (% от общего числа безнадзорных и беспризорных детей).

Уменьшить число лишений родительских прав на 5 %.

VI. Механизм получения средств Фонда

Средства Фонда, предназначенные на реализацию Программы, зачисляются на внебюджетный счёт департамента по труду и социальной защите населения автономного округа.

Приложение № 1

к региональной программе

«Профилактика социального сиротства детей

в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2009 - 2010 годы «Дорога домой»

(с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

(с изм. от 14.10.2010 №307-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий региональной программы

«Профилактика социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2010 годы «Дорога домой»

№

п/п

Мероприятие

Ожидаемые результаты

Исполнители

Сроки реализации и объём финансирования (тыс. руб.)

с указанием источников финансирования

всего

2009 год

2010 год

средства Фонда поддерж-ки детей, находя-щихся в трудной жизнен-ной ситуации

средства окружного бюджета

средства Фонда поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации

средства окружно-го бюджета

1.

Внедрение региональной межведомственной информационной системы «Банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, семей группы риска»

внедрение на территории автономного округа двухуровневой межведомственной информационной системы

(муниципальный и региональный)

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа

0

0

средства на текущее финанси-рование

0

средства на текущее финанси-рование

2.

Реализация «пилотных» проектов на территории муниципальных образований в автономном округе по внедрению участковых социальных служб. Оснащение социозащитных учреждений, участвующих в «пилотных» проектах

2009 год - внедрение и апробация деятельности социальных служб

на территории трёх муниципальных образований

(г. Салехард,

г. Губкинский,

г. Ноябрьск);

2010 год - внедрение и апробация деятельности социальных служб

на территории ещё трёх муниципальных образований

(г. Надым,

г. Новый Уренгой, Пуровский район)

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа; департамент по молодёжной политике автономного округа;

- МУ СРЦН «Доверие»,

г. Салехард;

- МУ СРЦН «Садко»,

г. Новый Уренгой;

- МУ «Комплексный центр социально-досугового обслуживания детей и молодёжи», г. Ноябрьск;

- МУ СРЦН «Елена»,

г. Губкинский;

- МУ «Центр социальной помощи семье и детям «Домашний очаг», Надымский район;

- МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», пос. Аксарка Приуральский район

(абз. с изм. от 14.10.2010 №307-П)

2 766

300

средства на текущее финансирование

450

2 016

3.

Совершенствование структуры специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации иных учреждений социального обслуживания семьи и детей - внедрение в деятельность учреждений и развитие групп дневного пребывания, реализующих различные

программы поддержки, социальной

реабилитации семей и детей, программ, направленных на выработку разнообразных трудовых навыков, формирование трудовых интересов, в том числе клубов «Дочки-матери», «Мы вместе». (абз. с изм. от 14.10.2010 №307-П)

Создание благоприятных и безопасных условий пребывания воспитанников

внедрение групп дневного пребывания в деятельность 8 специализирован-ных учреждений для несовершеннолет-них, создание условий для внедрения технологий ранней профилактики социального сиротства, профилактика нарушений детско-родительских отношений

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

департамент по молодёжной политике автономного округа;

- МУ СРЦН «Доверие»,

г. Салехард;

- МУ СРЦН «Садко»,

г. Новый Уренгой;

- МУ СРЦН «Гармония», г. Ноябрьск;

- МУ СРЦН «Елена»,

г. Губкинский;

- МУ «Социальный приют для детей и подростков «Луч надежды» Пуровский район;

- МУ «Социальный приют для детей «Ветер перемен», Надымский район;

- МУ «Социальный приют для детей и подростков «Солнечный»,

г. Муравленко;

- МУ «Социальный приют для детей и подростков», Красноселькупский район

3 024

380

644

2 000

средства на текущее финанси-рование

4.

Развитие на базе социозащитных учреждений служб сопровождения семей, взявших детей на воспитание в семью, социально-психолого-педагогическое сопровождение опекунских, приёмных семей; развитие семейных воспитательных групп

повышение компетентности опекунов и потенциальных усыновителей в организации взаимоотношений с детьми, принятыми на воспитание в семью, предупреждение возвратов детей в учреждения

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

департамент образования автономного округа;

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард;

- МУ СРЦН «Садко»,

г. Новый Уренгой;

- МУ СРЦН «Гармония», г. Ноябрьск;

- МУ СРЦН «Елена»,

г. Губкинский;

- МУ «Социальный приют для детей и подростков «Луч надежды» Пуровский район;

- МУ «Социальный приют для детей «Ветер перемен»,

Надымский район

2 172

100

672

200

1 200

5.

Внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей эффективных технологий работы с детьми, в том числе использование методов арт-терапии, театрализации, акватерапии, технологий БОС и др. Обеспечение учреждений необходимым оборудованием, инвентарём, средствами осуществления социальной медико-психолого-педагогической адаптации и реабилитации несовершеннолетних и их семей

(с изм. от 14.10.2010 №307-П)

укрепление материально-технической базы социозащитных учреждений, создание условий для внедрения эффективных технологий работы с семьёй и детьми

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

департамент по молодёжной политике автономного округа;

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард;

- МУ СРЦН «Садко»,

г. Новый Уренгой;

- МУ СРЦН «Гармония», г. Ноябрьск;

- МУ СРЦН «Елена»,

г. Губкинский;

- МУ «Социальный приют для детей и подростков «Луч надежды» Пуровский район;

- МУ «Социальный

приют для детей

«Ветер перемен», Надымский район; - МУ «Социальный приют для детей и подростков «Солнечный»,

г. Муравленко; - МУ «Социальный приют для детей и подростков», Красноселькупский район

2 510

0

510

0

2 000

6.

Осуществление «пилотного» внедрения новых технологий работы с семьей, в частности методики интенсивной терапии на дому с активизацией сетевого окружения семьи и детей, использование мобильных бригад экстренного реагирования

внедрение технологий ранней профилактики социального сиротства

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа;

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард;

- МУ СРЦН «Садко»,

г. Новый Уренгой;

- МУ СРЦН «Гармония», г. Ноябрьск;

- МУ СРЦН «Елена»,

г. Губкинский;

- МУ «Социальный приют для детей и подростков «Луч надежды», Пуровский район;

- МУ «Социальный приют для детей «Ветер перемен», Надымский район

1 500

450

средства на текущее финанси-рование

1 050

средства на текущее финанси-рование

7.

Ресурсная поддержка деятельности учреждений, осуществляющих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организация работы с детьми из семей в социально опасном положении, семей группы риска с применением технологий «музейной

педагогики»,

приобщения к декоративно-прикладному искусству, искусству коренных малочисленных народов Севера и др.

внедрение технологий ранней профилактики социального сиротства; развитие чувства прекрасного, организация работы по профилактике семейного неблагополучия

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

департамент по молодёжной политике автономного округа;

департамент культуры

автономного округа;

студия детского творчества ГУК «Окружной дом ремёсел»

(г. Салехард)

1 250

0

250

0

1 000

8.

Организация профилактического сопровождения молодых семей,

семей с негативным психологическим климатом. Мотивирование семей, находящихся в социально опасном положении, на собственную активность в решении проблем

ранняя профилактика социального сиротства, гармонизация детско-родительских, супружеских отношений

департамент по молодёжной политике автономного округа; департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

670

0

214

0

456

(пункт в ред. от 24.06.2010 № 67-П)

9.

Обобщение и освещение опыта воспитания детей и проблем семьи посредством организации деятельности «Школы родителей», «Родительского лектория» на базе дошкольных, общеобразовательных учреждений, социозащитных учреждений, в средствах массовой информации; издание памяток, брошюр, буклетов по вопросам развития и воспитания детей. Проведение мероприятий, направленных на формирование гармоничных межличностных отношений в семье, основ здорового образа жизни

повышение компетентности населения в вопросах семьи и брака, развития и воспитания детей, формирование гармоничных межличностных отношений в семье, здорового образа жизни, профилактика семейного и детского неблагополучия, укрепление института семьи с детьми

департамент по труду и социальной защите автономного округа, департамент образования автономного округа; департамент информации и общественных связей автономного округа; ОГТРК «Ямал-Регион», телевизионные и печатные средства массовой информации муниципальных образований в автономном округе

0

320

0

1 375

10.

Подготовка и издание, приобретение информационных, научно-методических, методических материалов,  методических рекомендаций, учебных пособий, памяток,  брошюр по вопросам реализации семейной и детской политики автономного округа, популяризации здорового образа жизни семьи и детей,  профилактики семейного и детского неблагополучия, организации  коррекционно-реабилитационной работы с семьёй и  детьми.  Обобщение  и освещение опыта  воспитания детей и проблем  семьи в средствах массовой информации (в ред. от 14.10.2010 №307-П)

повышение компетентности специалистов, осуществляющих работу с семьёй и детьми

департамент по молодёжной политике автономного округа; департамент по труду и социальной защите автономного округа; департамент образования автономного округа; органы местного самоуправления

1 104

0

804

0

300

11.

Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе развитие системы ювенальной юстиции в автономном округе (с изм. от 14.10.2010 №307-П)

повышение компетентности специалистов, осуществляющих работу с семьей и детьми

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа; департамент по молодёжной политике автономного округа

480

230

средства на текущее финанси-рование

0

250

12.

Организация выпуска социальной рекламы, выпуска буклетов по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи. Издание брошюр, информационных, методических материалов и учебных пособий для усыновителей, опекунов и приёмных родителей. Проведение окружных семинаров-совещаний (с изм. от 14.10.2010 №307-П)

привлечение внимания широкой общественности к проблеме здорового образа жизни, профилактики семейного и детского неблагополучия, устройства детей на воспитание в семьи. Рост числа потенциальных опекунов и усыновителей. Повышение компетентности специалистов по работе с семьёй и детьми в области законодательства об опеке и попечительстве

департамент образования автономного округа; департамент по молодёжной политике автономного округа; департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

органы местного самоуправления

450

0

200

0

250

13.

Поддержка проекта «Искусство Ямала - детям»

организация продуктивного досуга, развитие у детей основ декоративно- прикладного творчества, развитие чувства прекрасного, профилактика совершения противоправных действий

департамент культуры автономного округа; департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

527

0

257

0

270

14.

Участие во Всероссийской спартакиаде воспитанников детских домов и школ-интернатов «Малые игры доброй воли»

совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

агентство по физической культуре и спорту автономного округа; департамент образования автономного округа

200

0

0

0

200

15.

Организация проведения окружного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов автономного округа

(с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование основ здорового образа жизни

агентство по физической культуре и спорту автономного округа; департамент образования автономного округа

507

0

257

0

250

16.

Оплата обучения на курсах по приобретению профессий

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей

совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование основ здорового образа жизни

департамент образования автономного округа; департамент по труду

и социальной защите населения автономного округа

421

0

181

0

240

17.

Организация и проведение совместных акций с общественными организациями («Забота», «Нет сиротству»)

привлечение внимания к проблемам семей; оказание благотворительной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активизация организации шефской работы и волонтёрского движения

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

окружное отделение Союза женщин России, общественные организации

0

0

средства на текущее финанси-рование

0

средства на текущее финанси-рование

18.

Организация оздоровления детей в оздоровительных, творческих, экологических, археологических, этнографических, оборонно-спортивных и палаточных лагерях на территории автономного округа

организация продуктивного досуга, формирование основ здорового образа жизни, профилактика противоправного и антиобщественного поведения

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа;

департамент по молодёжной политике автономного округа; органы местного самоуправления

571

0

271

0

300

Итого

(строка в ред. от 24.06.2010 № 67-П)

19847

1460

4580

3700

10107

Приложение № 2

к региональной программе

«Профилактика социального сиротства детей

в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2009 - 2010 годы «Дорога домой»

(с изм. от 24.06.2010 № 67-П)

(с изм. от 14.10.2010 №307-П)

Финансово-экономическое обоснование

планируемых на реализацию региональной программы «Профилактика социального сиротства детей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2010 годы «Дорога домой» средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

№

п/п

Мероприятие

Сумма

(тыс. руб.)

Назначение использования средств

Ожидаемый результат

1.

Реализация «пилотных» проектов на территории муниципальных образований в автономном округе по внедрению участковых социальных служб. Оснащение социозащитных учреждений, участвующих в «пилотных» проектах

750,0

2009 год - 300,0 тыс. рублей,

2010 год - 450,0 тыс. рублей.

Приобретение компьютерной и оргтехники для обеспечения деятельности специалистов участковых социальных служб

планируется приобрести 15 наборов компьютерной и оргтехники, создать условия для внедрения участковых социальных служб, обеспечив оснащение следующих учреждений:

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард;

- МУ СРЦН «Садко», г. Новый Уренгой;

- МУ «Комплексный центр социально-досугового обслуживания детей и молодёжи», г. Ноябрьск;

- МУ СРЦН «Елена», г. Губкинский;

- МУ «Центр социальной помощи семье и детям «Домашний очаг», Надымский район;

- МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», пос. Аксарка Приуральский район

(с изм. от 14.10.2010 №307-П)

2.

Совершенствование структуры специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации иных учреждений социального обслуживания семьи и детей - внедрение в деятельность учреждений и развитие групп дневного пребывания, реализующих различные программы поддержки, социальной реабилитации семей и детей, программ, направленных на выработку разнообразных трудовых навыков, формирование трудовых интересов, в том числе клубов «Дочки-матери», «Мы вместе».

Создание благоприятных и безопасных условий пребывания воспитанников

(с изм. от 14.10.2010 №307-П)

2 380,0

приобретение для организации продуктивного проведения реабилитационных мероприятий с детьми группы дневного пребывания, оснащения деятельности клубов «Дочки-матери»,

«Мы вместе»:

2009 - 2010 годы - 2380,0 тыс. рублей.

Приобретение 2-х кабинетов БОС психоэмоциональных, логотерапевтический (560,0 тыс. рублей х2), 2-сенсорных комнат (740,0 тыс. рублей), столярной мастерской (250,0 тыс. рублей), мультимедийных проекторов в комплекте с ноутбуком

(100,0 тыс. рублей х2), швейной мастерской (70,0 тыс. рублей)

планируется приобрести

сенсорную комнату:

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард; - МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Пуровского района»,

г. Тарко-Сале;

кабинеты БОС:

- МУ «Социальный приют для детей и подростков», с. Красноселькуп;

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард.

столярную мастерскую:

- МУ социальный приют для детей и подростков «Луч надежды,

пос. Пуровск;

Мультимедийные проекторы в комплекте с ноутбуком:

- МУ «Центр социальной помощи семье и детям «Домашний очаг», Надымский район;

- МУ СРЦН «Гармония»,

г. Ноябрьск;

швейную мастерскую:

- МУ «Социальный приют для детей и подростков «Луч надежды»,

пос. Пуровск

3.

Развитие на базе социозащитных учреждений служб сопровождения семей, взявших детей на воспитание в семью, социально-психолого-педагогическое сопровождение опекунских, приёмных семей; развитие семейных воспитательных групп

300,0

2009 год - 100,0 тыс. рублей,

2010 год - 200,0 тыс. рублей.

Приобретение 3 наборов мультимедийных проекторов с ноутбуком для организации проведения занятий «Школы опекунов, приёмных родителей», подготовки воспитателей для семейных воспитательных групп

планируется приобрести мультимедийные проекторы в комплекте с ноутбуком:

- МУ «Социальный приют для детей «Ветер перемен», Надымский район;

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард.;

- МУ СРЦН «Садко», г. Новый Уренгой

4.

Осуществление «пилотного» внедрения новых технологий работы с семьей, в частности методики интенсивной терапии на дому с активизацией сетевого окружения семьи и детей, использование мобильных бригад экстренного реагирования

1 500,0

2009 год - 450,0 тыс. рублей,

2010 год - 1050,0 тыс. рублей.

Приобретение 3-х единиц автотранспорта для организации внедрения методики интенсивной терапии на дому, мобильных бригад экстренного реагирования

планируется приобретение автомобилей «Газель»:

- МУ СРЦН «Доверие»;

- МУ «Социальный приют для детей и подростков «Луч надежды»,

пос. Пуровск;

- МУ «Социальный приют для детей «Ветер перемен», Надымский район

5.

(пункт искл. от 24.06.2010 № 67-П)

Организация профилактического сопровождения молодых семей, семей с негативным психологическим климатом. Мотивирование семей, находящихся в социально опасном положении, на собственную активность в решении проблем

200,0

2010 год - 200,0 тыс. рублей.

Изготовление памяток, брошюр, посвященных путям решения социально-психологических проблем семей, оптимизации супружеских

и детско-родительских отношений

планируется изготовить полиграфический материал для использования в работе следующих учреждений:

- МУ СРЦН «Доверие», г. Салехард;

- МУ СРЦН «Гармония»,

г. Ноябрьск;

- МУ СРЦН «Елена», г. Губкинский;

- МУ «Комплексный центр социально-досугового обслуживания детей и молодёжи», г. Ноябрьск; органов службы ЗАГС автономного округа

6.

Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации,

в том числе развитие системы ювенальной юстиции в автономном округе (с изм. от 14.10.2010 №307-П)

230,0

2009 год - 230,0 тыс. рублей.

Проведение окружной конференции, посвященной вопросам внедрения системы ранней профилактики социального сиротства, технологий ювенальной юстиции в автономном округе

планируется провести в целях формирования межведомственной системы профилактики лишения родительских прав, семейного и детского неблагополучия окружную конференцию на тему: «Развитие ювенальной юстиции в автономном округе». Ответственные: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа, департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

Всего

(строка в ред. от 24.06.2010 № 67-П)

5160,0