О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПУТЕВОК ДЛЯ ДЕТЕЙ РАБОТНИКОВ В ОЗДОРОВИТЕЛЬН...



ПРОЕКТ

1

             

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.06.2012                          Мурманск                                       № 312-ПП

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПУТЕВОК ДЛЯ ДЕТЕЙ РАБОТНИКОВ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2012 № 115-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области в 2012 году» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

              1. Министерству образования и науки Мурманской области (Костюкевич В.Ф.) организовать и обеспечить проведение конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения (далее – Конкурс) в период с 25 июня по 25 июля 2012 года.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о проведении конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения;

- Методику распределения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения. 

3. Выплату субсидий победителям Конкурса осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Мурманской области Законом Мурманской области от 28.11.2011 года № 1424-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на реализацию пункта 2.5 ведомственной целевой программы «Отдых детей Мурманской области» на 2012-2014 годы, утвержденной  приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 06.10.2011 № 1850 «Об утверждении ведомственных целевых программ Министерства образования и науки Мурманской области».

              4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.

             

Губернатор

Мурманской области                                                                    М. Ковтун

Утверждено

      постановлением Правительства

      Мурманской области

      от 25.06.2012  № 312-ПП

Положение

о проведении конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников  в оздоровительные учреждения (далее - конкурс) устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий, категории и критерии отбора участников конкурса, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Конкурс проводится среди организаций Мурманской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), самостоятельно приобретающих путевки для детей работников данных организаций в целях обеспечения в 2012 году отдыха и оздоровления детей (далее – Получатели субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются из областного бюджета в целях частичного возмещения расходов по приобретению путевок для детей работников  организаций Мурманской области в оздоровительные учреждения.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Мурманской области от 28.11.2011 года № 1424-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на реализацию пункта 2.5  ведомственной целевой программы  «Отдых детей Мурманской области» на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 06.10.2011 №1850, на основании Закона Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей  Мурманской области», постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2012 № 115-ПП «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области в 2012 году».

1.4. Целью конкурса является оказание содействия и поддержки Получателям субсидии в сфере детского отдыха и оздоровления.

2. Организатор и участники конкурса

2.1. Организатором конкурса является Министерство образования и науки Мурманской области (далее – Министерство).

2.2. Министерство:

2.2.1. Размещает на официальном сайте Правительства Мурманской области информацию о начале проведения конкурса с указанием сроков приёма документов на участие в конкурсе.

2.2.2. Осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсе, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, проводит проверку их комплектности. Документы, поступившие по истечении срока, указанного в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной в подпункте 2.2.1 настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются. В случае представления неполного комплекта документов заявитель не допускается к участию в конкурсе, о чем информируется в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в Министерство.

2.2.3. В течение 7 рабочих дней с даты окончания срока приёма документов направляет документы участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, в комиссию по проведению конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников  в оздоровительные учреждения  (далее – конкурсная комиссия), созданную приказом Министерства, для определения победителей конкурса.

2.2.4. Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

2.2.5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.

2.3. Участниками конкурса являются организации Мурманской области, документы которых зарегистрированы в соответствии с подпунктом 2.2.2 настоящего Положения.

3. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

3.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются представители Министерства, а также по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, организаций индустрии детского отдыха и оздоровления, областного совета профсоюзов.

3.3. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.4. Председатель конкурсной комиссии (заместитель председателя конкурсной комиссии):

3.4.1. Руководит работой конкурсной комиссии, ведет заседания конкурсной комиссии, контролирует выполнение решений конкурсной комиссии.

3.4.2. Подписывает (утверждает) от имени конкурсной комиссии все документы.

3.5. Ответственный секретарь конкурсной комиссии:

3.5.1. Готовит проекты повесток дня заседаний конкурсной комиссии, ведёт протоколы заседаний.

3.5.2. Информирует состав конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

3.5.3. Организует документооборот, контроль за исполнением поручений председателя конкурсной комиссии или заместителя председателя конкурсной комиссии.

3.6. Конкурсная комиссия:

3.6.1. Рассматривает и оценивает документы на участие в конкурсе, представленные участниками конкурса.

3.6.2. Определяет победителей конкурса в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Положения.

3.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии.

3.8. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3.9. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании. В течение двух рабочих дней со дня подписания протокол размещается на официальном сайте Правительства Мурманской области.

3.10. Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для подготовки Министерством проекта постановления Правительства Мурманской области об итогах конкурса.

4. Порядок приема документов на участие в конкурсе

4.1. К участию в конкурсе допускаются Получатели субсидии, у которых количество дней отдыха детей работников организаций Мурманской области в оздоровительных  учреждениях в период летних каникул  составляет не менее 21. Для участия в конкурсе Получатели субсидии представляют в Министерство в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной в подпункте 2.2.1 настоящего Положения, единым комплектом следующие документы на участие в конкурсе:

4.1.1. Заявку на участие в конкурсе и анкету согласно прилагаемым формам (приложения № 1 и № 2 к Положению).

4.1.2. Пояснительную записку с подробным описанием мероприятий, направленных на развитие детского отдыха и оздоровление детей работников организаций Мурманской области, и ожидаемых результатов (краткосрочные, долгосрочные) от реализации данных мероприятий, подписанную руководителем предприятия.

4.1.3. Финансовый документ Получателя субсидии, подтверждающий наличие средств на мероприятия, направленные на развитие детского отдыха и оздоровление, либо обязательство о включении  на текущий год вышеуказанных средств в случае признания Получателя субсидии победителем конкурса, заверенные руководителем предприятия и руководителем финансового органа предприятия.

4.1.4. Документы и информационные материалы, подтверждающие соответствие заявок показателям, указанным в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Положения:

4.1.4.1. Копию локального акта, которым определяются условия и порядок реализации мероприятий, направленных на развитие детского отдыха и оздоровление детей работников.

4.1.4.2.  Информацию о количестве оздоровленных детей за последние три года с подтверждающими документами (копии актов выполненных работ с указанием количества оздоровленных детей, подписанных руководителями организации и детского оздоровительного учреждения, или иные документы, подтверждающие количество оздоровленных детей).

4.1.4.3. Информацию о количестве рабочих дней работников, имеющих листки нетрудоспособности (по причине ухода за больным ребенком), за последние три года.

4.2. Документы на участие в конкурсе представляются в Министерство по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Трудовые Резервы, д.4, каб. 16, телефоны: (8152) 44-63-77, 44-16-73.

5. Порядок проведения конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителей

5.1. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные документы на участие в конкурсе и определяет победителей конкурса на основании показателей и критериев, указанных в таблице, а также в пункте 5.2 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема документов.

Показатели и критерии оценки конкурсной комиссией
заявок на участие в конкурсе (таблица)

Наименование показателя

Критерий

Баллы по критерию

Наличие у Получателя субсидии опыта реализации мероприятий, направленных на развитие детского отдыха и оздоровление

более 5 лет

5

4 года

4

3 года

3

2 года

2

1 год

1

Наличие у Получателя субсидии финансового документа, подтверждающего наличие средств  на мероприятия, направленные на развитие детского отдыха и оздоровление

да

5

нет

0

Доля средств на приобретение путевок для детей работников организаций в оздоровительные учреждения,  планируемых к возмещению из областного  бюджета, от общего объема средств, запланированных на данные цели в текущем году Получателем субсидии

менее 10 %

5

от 10 до 19,9 %

4

от 20 до 29,9 %

3

от 30 до 49,9 %

2

от 50 до 69,9 %

1

свыше 70 %

0

Доля запланированных к оздоровлению детей от общего количества детей работников в возрасте от 6 до 18 лет

свыше 70%

5

от 70 до 79,9%

4

от 50 до 69,9 %

3

от 30 до 49,9 %

2

от 20% до 29,9%

1

5.2. Мероприятия, на реализацию которых планируется привлечь субсидии, оцениваются по следующим показателям:

5.2.1. Степень проработки (обоснованности):

          слабая – 1 балл;

          средняя – 2 балла;

          высокая – 3 балла.

5.2.2. Состояние реализации:

          мероприятия планируются к реализации – 1 балл;

          мероприятия на начальной стадии реализации – 2 балла;

          мероприятия на завершающей стадии реализации – 3 балла.

5.2.3. Социально-экономическая эффективность:

          увеличение количества оздоровленных детей за последние три года:

          на 1-4,9 % - 1 балл, на 5-10 % - 2 балла, более чем на 10 % - 3 балла;

уменьшение количества рабочих дней работников, имеющих листки нетрудоспособности (по причине ухода за больным ребенком), за последние три года:

          на 1-4,9% - 1 балл, на 5-10% - 2 балла, более чем на 10% - 3 балла.

При отсутствии количества рабочих дней работников, имеющих листки нетрудоспособности (по причине ухода за больным ребенком), – 3 балла.

Данные показатели оцениваются на основании пояснительной записки и анкеты, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением.

6. Порядок подведения итогов конкурса и предоставления субсидий

6.1. Каждым членом конкурсной комиссии по каждому показателю участникам конкурса выставляются баллы в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 настоящего Положения.

6.2. Количество баллов суммируется по всем показателям. Составляется рейтингование участников в соответствии с набранными баллами.

При равном количестве баллов, набранных участниками, предпочтение отдается заявке, которая поступила ранее заявок других участников.

6.3. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в порядке рейтингования, набравших не менее 20 баллов.

Распределяется субсидия между победителями конкурса в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения.

6.4. Победители конкурса получают субсидии на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников организаций Мурманской области  в оздоровительные учреждения, предусмотренные в пределах средств областного бюджета Законом Мурманской области от 28.11.2011 № 1424-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на реализацию пункта 2.5  ведомственной целевой программы  «Отдых детей Мурманской области» на 2012-2014 годы.

Возмещение расходов Получателям субсидии производится на одного ребенка по приобретенным путевкам для детей работников организаций Мурманской области в оздоровительные учреждения из расчета 334 руб. в сутки за 21 день пребывания в оздоровительном учреждении.

Основаниями для предоставления субсидии являются протокол заседания конкурсной комиссии и соглашение о предоставлении субсидии.

6.5. Министерство информирует участников конкурса об итогах конкурса в письменной форме и направляет проекты соглашений между победителями и Министерством не позднее чем в десятидневный срок после принятия соответствующего постановления Правительства Мурманской области.

6.6. Соглашение о предоставлении субсидии заключается Министерством не позднее 20 дней после опубликования итогов конкурса.

6.7. В случае если на участие в конкурсе документы не поступили, конкурс признаётся несостоявшимся.

              6.8. В случае если к участию в конкурсе допущен один участник, документы, представленные им, рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Положением.

              6.9. Итоги конкурса утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.

6.10. Список победителей конкурса публикуется в газете «Мурманский вестник» и размещается на сайте Правительства Мурманской области. 

             

7. Порядок контроля за использованием субсидий и их возврата

              7.1. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в соответствии с соглашениями, заключенными с Получателями субсидии.

              7.2. Отчет о целевом использовании субсидий представляется Получателями субсидии в Министерство в соответствии с актом выполненных работ в установленные соглашением сроки.

7.3. В случае нецелевого использования субсидии либо нарушения условий, установленных при ее предоставлении, Министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

              7.4. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляет Министерство в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 № 96-ПП «О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области».

_____________________________________

Приложение №1

                                                                                                     к Положению

Форма № 1

В комиссию

по проведению конкурса на право получения

субсидий из областного бюджета

на частичное возмещение расходов

организациям Мурманской области

по приобретению путевок

для детей работников

в оздоровительные учреждения 

Заявка

на участие в конкурсе на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов по приобретению путевок для детей работников организаций Мурманской области в оздоровительные учреждения

Наименование Получателя субсидии - участника конкурса

Юридический адрес участника конкурса/фактический адрес                          

Работник Получателя субсидии, ответственный за подготовку заявки и прилагаемых к ней документов, и его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)                                        

Размер  средств по приобретению путевок для детей работников организаций Мурманской области в оздоровительные учреждения, планируемых к  возмещению  из областного бюджета

(кол-во детей*21 день*334 руб.) 

Количество детей работников, запланированных Получателем субсидии на оздоровление в 2012 году (указать количество приобретаемых путевок/кол-во дней)

Общее количество детей работников в возрасте от 6 до 18 лет

Перечень прилагаемых документов                               

С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен.

Достоверность предоставленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

Руководитель Получателя субсидии _________________________________________________________________

«___» __________ 2012 года _________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя Получателя субсидии)

М.П.

________________

Приложение №2

                                                                                                 к Положению

Форма № 2

Анкета

участника конкурса

1. Информация об участнике конкурса

Наименование Получателя субсидии ________________________________________________________________

Ответственный за подготовку заявки и прилагаемых к ней документов ________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail)

2. Информация о мерах по развитию отдыха и оздоровления детей работников Получателя субсидии, принимаемых участником конкурса

Наименование показателя

Единица

измерения

Значение показателя

Наличие у Получателя субсидии опыта реализации мероприятий, направленных на развитие детского отдыха и оздоровления

лет

Наличие у Получателя субсидии финансового документа, подтверждающего наличие средств на мероприятия, направленные на развитие детского отдыха и оздоровления

(прилагается)

да/нет

Доля средств на приобретение путевок для детей работников в оздоровительные учреждения, планируемых к возмещению из областного  бюджета, от общего объема средств, запланированных на данные цели в текущем году Получателем субсидии (представить подтверждающие документы)

процентов

Доля запланированных к оздоровлению детей от общего количества детей работников в возрасте от 6 до 18 лет в 2012 году

процентов

Количество оздоровленных детей работников Получателя субсидии за последние три года

человек

2009 год -

2010 год –

2011 год -

Количество рабочих дней работников, имеющих листки нетрудоспособности (по причине ухода за больным ребенком), за последние три года

рабочие дни

2009 год -

2010 год –

2011 год -

Предоставленная информация достоверна.

«___» __________ 2012 года     _________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя Получателя субсидии)

М.П.

Утверждена

постановлением Правительства

Мурманской области

от 25.06.2012 № 312-ПП

Методика

распределения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета победителям конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения  (далее – субсидии).

2. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Si = Q x Ki,

где:

Si – объем субсидии i-го Получателя субсидии, не более общей суммы, подлежащей возмещению на одного ребенка по приобретенным путевкам для детей работников организаций Мурманской области в оздоровительные учреждения, в соответствии с п. 6.4 Положения о проведении конкурса на право получения субсидий из областного бюджета на частичное возмещение расходов организациям Мурманской области по приобретению путевок для детей работников в оздоровительные учреждения;

Q – общий объем субсидии, предусмотренный Законом Мурманской области от 28.11.2011 № 1424-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на реализацию пункта 2.5  ведомственной целевой программы  «Отдых детей Мурманской области» на 2012-2014 годы;

Ki – доля детей работников i-го Получателя субсидии, направленных в оздоровительные учреждения, к общему количеству оздоровленных детей работников организаций - победителей конкурса, которая определяется по следующей формуле:

Ki =     Аi

                                                            SUM Аi,

где:

Аi – количество оздоровленных детей работников i-го Получателя субсидии в оздоровительных учреждениях в течение года;

SUM Аi – общее количество  оздоровленных детей работников организаций - победителей конкурса  в оздоровительных учреждениях.

_______________________