Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет



Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 11 июня 2014 года № 273.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2012 года № 329

Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

{Изменения:

1.постановление Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

{Новая редакция с изменениями от 13 мая 2013 года}.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Алтайская правда".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края А.Б.КАРЛИН

Утверждено

Постановлением

Администрации края

от 25 июня 2012 г. N 329

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - "ежемесячная денежная выплата").

1.2. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

II. Право на назначение и выплату ежемесячной

денежной выплаты и ее размер

2.1. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей) - гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по месту жительства (пребывания) на территории Алтайского края в установленном порядке, (далее - «заявитель») на рожденного (усыновленного) и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Алтайском крае, установленную в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

2.2. При определении права на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты величина среднедушевого дохода рассчитывается в соответствии с порядком учета и перечнем видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка.

2.3. При определении очередности рождения ребенка учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

2.4. При определении очередности рождения ребенка не учитываются:

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

дети, в отношении которых мать лишена родительских прав либо ограничена в родительских правах;

дети, переданные под опеку (попечительство) третьему лицу;

усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами матери-усыновителя.

2.5. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2.6. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в размере, указанном в пункте 2.5 настоящего Положения, независимо от числа детей, определяющих право семьи на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты.

III. Порядок назначения и выплаты ежемесячной

денежной выплаты

3.1. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается по выбору:

в управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя, с которым проживает ребенок (далее - «управление социальной защиты населения») { абзац изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251};

в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - "многофункциональный центр") в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3.2. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и доку­менты могут направляться гражданином по почте заказным письмом или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуни­кационных технологий, в том числе с использованием Единого портала го­сударственных и муниципальных услуг (функций) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты счи­тается дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления, либо дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме.

В случае направления заявления и необходимых документов в элек­тронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нера­бочий праздничный день днем обращения считается первый рабочий день после дня направления заявления и необходимых документов в электронной форме.

Заявление и необходимые документы, направленные в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Фе­дерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» либо представляются заявителем на бумажном носителе в срок, установленный для принятия решения о на­значении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении.

{Пункт 3.2 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

3.3. К заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты прила­гаются следующие документы:

а)              копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

б)              копия документа, удостоверяющего личность лица, представляюще­го интересы заявителя, а также документ, подтверждающий его полномочия (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), - в случае подачи заявления через представителя;

в)              копии свидетельств о рождении детей (с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены);

г)              справка о составе семьи или выписка из домовой книги, подтвер­ждающая совместное проживание ребенка, в связи с рождением (усыновле­нием) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной де­нежной выплаты, с заявителем;

д)              документы, подтверждающие доходы либо их отсутствие каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной де­нежной выплаты.

Если в состав семьи включается совершеннолетний ребенок, полу­чающий профессиональное образование по очной форме обучения, дополни­тельно представляется справка учебного заведения;

е)              копия решения суда об усыновлении, вступившего в законную силу (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), - для лиц, усыновивших третьего ребенка или последующих детей;

ж)              копия документа, подтверждающего регистрацию по месту житель­ства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) - в случае, если отметка о регистрации по месту жительства отсутствует в доку­менте, указанном в подпункте «а» настоящего пункта;

з) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания на терри­тории Алтайского края заявителя и ребенка (с предъявлением оригинала, ес­ли копия нотариально не заверена) - для лиц, зарегистрированных по месту пребывания на территории Алтайского края.

{Пункт 3.3 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

3.4. Управление социальной защиты населения либо многофункцио­нальный центр запрашивают соответственно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении ежемесячного денежной выплаты следующие доку­менты (сведения):

у Пенсионного фонда Российской Федерации - справку о выплаченной пенсии, справку о размере социальных выплат застрахованного лица;

у федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмот­рена военная и приравненная к ней служба, - справку о выплаченной пенсии;

у государственных учреждений службы занятости населения - справку о размере выплаченных денежных средств;

у Федеральной налоговой службы - справку о доходах лица, являюще­гося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;

у Фонда социального страхования Российской Федерации - справку о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

у Федеральной службы судебных приставов - справку о размере полу­чаемых алиментов;

у органов местного самоуправления - документ, содержащий сведения о доходах от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

у органов социальной защиты населения другого региона Российской Федерации:

справку о неполучении (прекращении выплаты) ежемесячной денеж­ной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по прежнему месту жительства в другом регионе Российской Федерации, - для лиц, прибывших из-за пределов Алтайского края на постоянное место жительства;

справку о неполучении (прекращении выплаты) ежемесячной денеж­ной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по месту жительства в другом регионе Российской Федерации, - для лиц, зарегистрированных по месту пребывания на территории Алтайского края.

Межведомственный запрос направляется управлением социальной за­щиты населения либо многофункциональным центром в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электрон­ного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межве­домственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательст­ва Российской Федерации в области персональных данных.

{Пункт 3.4 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

3.5. Управление социальной защиты населения либо многофункцио­нальный центр не вправе требовать от заявителя представления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения. Заявитель вправе предста­вить такие документы по собственной инициативе.

           {Пункт 3.5 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

3.6. Основаниями для отказа в назначении и выплате ежемесячной де­нежной выплаты являются:

несоответствие заявителя условию (условиям), указанному (указан­ным) в пункте 2.1 настоящего Положения;

отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;

представление заявителем недостоверных документов (сведений);

непредставление заявителем подлинников документов (копий, заве­ренных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении, - в случае направления заявления и необходимых документов в электронной форме без заверения в установленном законодательством Рос­сийской Федерации порядке.

{Пункт 3.6 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

3.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

Управление социальной защиты населения проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необхо­димости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях.

{Пункт 3.7 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

3.8. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты в порядке, определенном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения.

Гражданам, прибывшим из-за пределов Алтайского края и обратившимся за назначением ежемесячной денежной выплаты, она назначается с применением сроков, указанных в части 1 настоящего пункта, с учетом выплаты ежемесячной денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию в другом регионе Российской Федерации, но не ранее дня регистрации по месту жительства (пребывания) в Алтайском крае.

При усыновлении третьего ребенка или последующих детей ежемесячная денежная выплата назначается с применением сроков, указанных в части 1 настоящего пункта, но не ранее дня вступления в силу решения суда об усыновлении.

3.9. Гражданам, имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Алтайского края, ежемесячная денежная выплата назначается в порядке и с применением сроков, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения, но не более чем на период регистрации по месту пребывания.

3.10. В случае установления фактов, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, управление социальной защиты населения прекращает выплату, начиная с месяца, следующего за месяцем, в течение которого было утрачено право на ее получение, за исключением случая, указанного в подпункте "а" пункта 5.2 настоящего Положения.

3.11. В случае последующего возникновения права на получение ежемесячной денежной выплаты после прекращения ее выплаты данная выплата назначается с применением сроков, указанных в части 1 пункта 3.8 настоящего Положения, но не ранее дня прекращения ее выплаты.

3.12. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается руководителем управления социальной защиты населения в течение 15 дней со дня поступления (регистрации) заявления в управление социальной защиты населения.

3.13. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 10 дней со дня его принятия. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты в уведомлении указываются причины отказа и порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы (копии документов), которые были приложены к заявлению.

3.14. В отношении получателя формируется личное дело, в которое брошюруются документы (копии документов), необходимые для принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Порядка, а также сведения управления социальной защиты населения о выплате (невыплате) ежемесячной денежной выплаты по месту жительства (прежнему месту жительства) другого родителя либо по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя - в случае перемены места жительства в пределах территории Алтайского края и (или) об­ращения по месту пребывания {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

IV. Порядок финансирования ежемесячной денежной выплаты

4.1. Расходы на выплату ежемесячной денежной выплаты являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер.

4.2. Средства на реализацию настоящего постановления предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.3. Финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной выплаты производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

4.4. Финансирование расходов на оплату услуг по доставке, пересылке ежемесячной денежной выплаты, а также по зачислению ее на счета граждан производится за счет средств краевого бюджета:

1) организациям федеральной почтовой связи - в размере, установленном законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пенсий;

2) банкам - в соответствии с соглашением, заключенным между ними и уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

4.5. Контроль за использованием средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

4.6. Использованные не по целевому назначению средства взыскиваются в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

V. Заключительные положения

5.1. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (за исключением случая, указанного в подпункте "а" пункта 5.2 настоящего Положения).

Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать один месяц.

5.2. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:

а) достижения ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, возраста трех лет;

б) смерти ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты;

в) смерти получателя;

г) выбытия получателя либо ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, за пределы Алтайского края;

д) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты;

е) помещения ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, на полное государственное обеспечение в воспитательное, лечебное учреждение, в другое государственное учреждение;

ж) отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты.

з) снятия получателя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновле­нием) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной де­нежной выплаты, с регистрационного учета по месту жительства (пребыва­ния) на территории Алтайского края {дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251};

       и) установление над ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, опеки {дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251};

5.3. Выплата ежемесячной денежной выплаты производится за текущий месяц путем перечисления суммы на имеющийся или открываемый в выбранной получателем кредитной организации счет либо через организацию федеральной почтовой связи.

5.4. Назначенные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением. Суммы ежемесячной денежной выплаты, не полученные получателем своевременно по вине управления социальной защиты населения, выплачиваются за истекший период без ограничения срока.

5.5. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине управления социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 года № 251}.

5.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.