"О СОВМЕСТНОМ РЕГИОНАЛЬНОМ КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В 2014-2016 ГОДАХ"



Постановление Правительства Мурманской области от 25 июня 2014 г. N 322-ПП
"О СОВМЕСТНОМ РЕГИОНАЛЬНОМ КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В 2014-2016 ГОДАХ"

{утратило силу - постановление Правительства Мурманской области от 19.04.2017 № 212-ПП}

В соответствии с Законом Мурманской области от 08.11.2001 N 301-01-ЗМО "Об основах организации научной, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" и соглашением от 03.06.2013 N 197 между федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" и Правительством Мурманской области о проведении совместного регионального конкурса проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах Правительство Мурманской области постановляет:

1. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.) провести в 2014-2016 годах совместный с Российским фондом фундаментальных исследований региональный конкурс проектов фундаментальных научных исследований.

2. Утвердить прилагаемые:,

- Положение о совместном региональном конкурсе проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах;

- Порядок предоставления грантов в рамках совместного регионального конкурса проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Поронову Т.М.

И.о. Губернатора
Мурманской области

А. Тюкавин

Положение
о совместном региональном конкурсе проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 25 июня 2014 г. N 322-ПП)

1. Совместный региональный конкурс проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах (далее - Конкурс) проводится на основании соглашения между федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - РФФИ) и Правительством Мурманской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований (далее - Соглашение).

2. Основная цель проведения Конкурса - объединение усилий РФФИ и Правительства Мурманской области для финансирования фундаментальных исследований, направленных на решение проблем, определенных регионом; поддержка научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, выполняющих такие исследования в регионе.

3. Конкурс проводится за счет средств Мурманской области и РФФИ, выделяемых на период действия Соглашения, на паритетных началах.

4. Сроки проведения Конкурса определяются ежегодно РФФИ и размещаются на веб-сайте РФФИ - www.rfbr.ru и в региональных средствах массовой информации, на веб-сайте Правительства Мурманской области - www.new.gov-murman.ru.

5. В рамках Конкурса рассматриваются инициативные научные проекты.

Экспедиции и полевые исследования проводятся только в рамках инициативных проектов и финансируются за счет средств, выделенных на инициативный проект.

Срок выполнения инициативных проектов - не более 3 лет.

6. Предпочтение отдается:

- междисциплинарным проектам, предлагаемым совместно специалистами разных областей знаний, а именно: математики, механики, информатики (01), физики и астрономии (02), химии и наук по материалам (03), биологии и медицинских наук (04), наук о Земле (05), наук о человеке и обществе (06), инфокоммуникационных технологий и вычислительных систем (07), фундаментальных основ инженерных наук (08);

- проектам ученых, постоянно работающих на территории Мурманской области (допускается участие в Конкурсе ученых из других регионов Российской Федерации, работающих совместно с учеными Мурманской области);

- проектам по созданию научных основ новых высоких технологий, имеющим инновационную перспективу.

7. Финансовая поддержка проектов осуществляется в виде безвозмездных грантов, выделяемых на конкурсной основе вне зависимости от ведомственной принадлежности и правового статуса научных организаций, а также возраста, ученой степени, ученого звания и должности научного работника. Ученый может являться руководителем только одного научного проекта, поданного на региональный конкурс. Ученый, являющийся руководителем проекта, может одновременно участвовать в качестве исполнителя еще только в одном проекте. Руководитель проекта обязуется во время реализации проекта не менее 9 месяцев в каждом году работать в Российской Федерации.

8. Условиями предоставления грантов являются:

- наличие у бюджетных и автономных организаций согласия (разрешения) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие их в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя;

- обязательство ученых опубликовать результаты исследований в отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной поддержке от РФФИ и Правительства Мурманской области с указанием номера гранта;

- целевое использование средств гранта.

9. К участию в Конкурсе не допускаются:

- проекты, направленные по истечении объявленного срока приема заявок;

- проекты, уже финансируемые из государственного бюджета;

- проекты, получившие ранее поддержку РФФИ или других фондов, финансирующих фундаментальные научные исследования в Российской Федерации.

Не допускается параллельная подача идентичных проектов на общие конкурсы РФФИ и Конкурс.

10. Требования к участникам, порядок подачи, правила оформления заявок на финансирование научных исследований по Конкурсу и результаты Конкурса публикуются в СМИ и на сайте www.rfbr.ru. При представлении заявок на исследования, требующие использования дорогостоящей инфраструктуры (например, сложного оборудования и приборов коллективного пользования), авторам необходимо приложить к заявке письменное согласие соответствующих руководителей на доступ к такой инфраструктуре.

11. Для рассмотрения заявок, поступивших на Конкурс, РФФИ создает региональный экспертный совет (далее - РЭС).

12. Все поступившие на Конкурс проекты проходят независимую поэтапную экспертизу. На первом этапе РЭС проводит предварительную экспертизу и рецензирование проектов по установленным правилам, принимает решение о допуске проектов к Конкурсу и их направлении в экспертные советы РФФИ.

На втором этапе проекты рассматриваются экспертами РФФИ по правилам РФФИ, при этом экспертные советы РФФИ определяют объем возможного финансирования проектов со стороны РФФИ на основании установленных критериев, в том числе размера среднего гранта РФФИ, и формируют списки поддержанных РФФИ проектов.

На третьем этапе РЭС на основании результатов региональной экспертизы и предложений экспертных советов РФФИ принимает решение о поддержке проектов и объеме их финансирования со стороны Мурманской области, формирует список проектов, рекомендованных к финансовой поддержке. РЭС может отклонить рекомендации экспертных советов РФФИ по областям знаний о поддержке проектов и объемах их финансирования.

Предложения экспертных советов РФФИ и РЭС рассматриваются Экспертным советом РФФИ по региональным конкурсам, который принимает окончательные рекомендации по поддержке проектов и объемам финансирования и выносит эти рекомендации на рассмотрение совета РФФИ.

Проекты, не включенные в итоговый список для финансовой поддержки на паритетной основе, но тем не менее имеющие особую значимость для региона и получившие положительные оценки экспертных советов РФФИ, могут быть поддержаны в одностороннем порядке за счет средств бюджета Мурманской области. Список таких проектов, поддержанных в рамках Конкурса, утверждается председателем совета РФФИ по представлению РЭС, согласованному с Экспертным советом РФФИ по региональным конкурсам.

Объем средств, направляемых на финансирование проектов, не должен превышать полной суммы индивидуального ежегодного взноса, определенной в Соглашении.

13. Результаты Конкурса и итоговые объемы финансирования проектов утверждаются советом РФФИ. Списки поддержанных проектов публикуются в СМИ и на сайте www.rfbr.ru. Отношения руководителей поддержанных проектов и РФФИ регулируются соглашением "РФФИ - Руководитель проекта - Организация", которое является юридическим документом, устанавливающим взаимную ответственность сторон на весь период выполнения проекта. Организация и проведение работ по поддержанным проектам, отчетность регламентируются Правилами РФФИ.

14. Решение о продолжении финансирования работ по проектам на очередной год (в пределах объявленного срока выполнения проекта) принимается советом РФФИ на основе экспертизы ежегодных научных и финансовых отчетов.

Порядок
предоставления грантов в рамках совместного регионального конкурса проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 25 июня 2014 г. N 322-ПП)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 08.11.2001 N 301-01-ЗМО "Об основах организации научной, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской области", в целях реализации государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП, и определяет порядок, цели и условия предоставления грантов в рамках совместного с Российским фондом фундаментальных исследований регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований (далее - Конкурс) в 2014-2016 годах.

2. Гранты на реализацию проектов фундаментальных исследований инновационных проектов предоставляются в форме субсидий (далее - гранты) организациям - победителям Конкурса, проводимого в порядке, определенном Правительством Мурманской области.

3. Предоставление грантов организациям (далее - получатели грантов, грантополучатели) в форме субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).

4. Гранты предоставляются с целью оказания финансовой поддержки для проведения фундаментальных научных исследований организациям - победителям Конкурса.

5. Условиями предоставления грантов являются:

- наличие у организаций - победителей Конкурса согласия (разрешения) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие их в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя;

- обязательство ученых опубликовать результаты исследований в отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной поддержке от РФФИ и Правительства Мурманской области с указанием номера гранта;

- целевое использование средств гранта;

- заключение договора с Министерством на предоставление гранта (далее - Договор).

В указанном Договоре должны быть предусмотрены:

- цели предоставления гранта;

- условия предоставления гранта, определенные Положением о совместном региональном конкурсе проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах;

- объем гранта;

- порядок и сроки перечисления Министерством средств получателям гранта;

- согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;

- сроки и форма представления отчета об использовании средств гранта;

- порядок возврата неиспользованных средств гранта;

- порядок возврата в областной бюджет получателем гранта средств гранта, использованных не по целевому назначению;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления грантов в форме субсидий.

6. Перечисление грантов на счета грантополучателей осуществляется Министерством в течение 30 дней с даты заключения Договора.

7. Грантополучатель несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

8. Получатель гранта в срок до 20 декабря года предоставления гранта представляет в Министерство отчет об использовании средств гранта.

9. Не использованный до 20 декабря года предоставления гранта остаток средств гранта подлежит возврату получателем гранта на лицевой счет Министерства в срок до 25 декабря года предоставления гранта.

10. Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов, информации и невыполнение условий предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления грантов грантополучатели возвращают средства гранта в областной бюджет в следующем порядке:

1) Министерство в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления гранта направляет грантополучателю требование о возврате гранта с указанием суммы, подлежащей возврату;

2) получатель гранта в течение 10 дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму;

3) в случае невозврата в установленные сроки или возврата средств гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Министерство и орган государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.