Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июня 2014г. |
| Номер документа: | RU64000201401960 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 года № 361-П
О внесении изменений в план мероприятий («Дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013-2018 годы»
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области» Правительство области постановляет:
1. Внести изменения в План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013 - 2018 годы», утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 30 апреля 2013 г. № 218-П, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 25 июня 2014 г. № 361-П
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
«ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2018 ГОДЫ»
В разделе I «Общее описание «дорожной карты»:
в части четвертой пункта 1 слова «, педагогических и медицинских» исключить;
в пункте 2.1:
части вторую - девятую признать утратившими силу;
в части пятнадцатой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «155,6» заменить цифрами «156,9», слова «на январь 2012 года - 6258 детей» заменить словами «на январь 2014 года - 6253 детей»;
в части семнадцатой цифры «2013» заменить цифрами «2014», цифры «427,2» заменить цифрами «308,2», цифры «381,8» заменить цифрами «433,6»;
в части двадцать четвертой слова «(381,8 тыс. детей)» исключить;
часть двадцать шестую признать утратившей силу;
в части двадцать седьмой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «550» заменить цифрами «470», цифры «22» заменить цифрами «19», слово «процента» заменить словом «процентов»;
в части двадцать восьмой цифры «48» заменить цифрами «46,3», цифры «668» заменить цифрами «641»;
в части тридцать третьей цифры «2013» заменить цифрами «2014», цифры «75» заменить цифрами «168»;
в части тридцать шестой цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
в части тридцать восьмой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «2010» заменить цифрами «2013», слова «с 5 до 8 клиентов» заменить словами «с 6 до 8 клиентов на одну ставку»;
часть тридцать девятую признать утратившей силу;
в пункте 2.2:
в части первой цифры «88» исключить;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Вместе с тем необходимы строительство нового корпуса в Сосновском психоневрологическом интернате на 100 койко-мест, увеличение коечной мощности Черкасского психоневрологического интерната на 50 койко-мест за счет проведения капитального ремонта здания, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, в с. Спасское.»;
в пункте 2.3:
в части первой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «86» заменить цифрами «89»;
часть вторую признать утратившей силу;
часть третью изложить в следующей редакции:
«Среднемесячная заработная плата в 2012 году социальных работников составляла 7380 рублей, в 2013 году - 10354 рубля.»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«На конец 2013 года среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания составляла 15195 человек, в их числе социальные работники - 5800 человек.»;
в пункте 3:
в абзаце пятом цифры «2018» заменить цифрами «2017»;
абзац шестой признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
«подготовка региональной нормативной правовой базы в целях реализации нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».»;
в пункте 4.3 цифры «2018» заменить цифрами «2017»;
пункт 4.4 признать утратившим силу;
в абзаце втором пункта 4.5 цифры «180» заменить цифрами «217», слова «(в 2013 году - 50 мест, в 2015 году - 30 мест, в 2018 году - 100 мест)» исключить;
в пункте 5:
таблицу контрольных показателей успешной реализации Дорожной карты изложить в следующей редакции:
«Наименование контрольного показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, в том числе:
%
98,2
98,4
98,6
98,8
99,0
100,0
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля
94,2
98,4
98,5
99,0
99,5
100
в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в полустационарных учреждениях социального обслуживания
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
%
1,4
2,1
2,8
3,5
4,2
5,0
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности
%
1,8
2,6
4,4
6,7
8,8
10,0
Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей
%
17,34
17,47
17,58
17,65
17,73
17,82»;
часть вторую признать утратившей силу;
дополнить пунктом 6 в следующей редакции:
«6. Показатели повышения заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения:
№ строки
Наименование показателей
2012 год факт
2013 год факт
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 - 2016 годы
2014 - 2018 годы
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики <***>
X
8,0
10,5
11,8
12,1
12,3
12,6
151,5
157,6
2.
Число получателей услуг, чел. <**>
X
46331
47556
53624
54787
55916
57004
118,3
123,0
3.
Среднесписочная численность отдельной категории работников, чел. <***>
6356,0
5804
4530
4530
4530
4530
4530
22,0
22,0
4.
Численность населения Саратовской области, чел. <**>
2506029
2499928
2490800
2481500
2471300
2460400
2448800
98,9
98,0
5.
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
X
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0
X
X
7.
по Саратовской области, %
39,3
50,9
58,0
68,5
79,0
100,0
100,0
X
X
8.
Средняя заработная плата работников по Саратовской области, рублей <**>
18803,30
20474,80
21000,00
24400,00
27100,00
28900,00
31900,00
132,4
155,8
9.
Темп роста к предыдущему году, %
X
108,9
102,6
116,2
111,1
106,6
110,4
X
X
10.
Среднемесячная заработная плата социальных работников, рублей <**>
7398,30
10414,80
12183,30
16715,10
21409,00
28900,00
31900,00
205,6
306,3
11.
Темп роста к предыдущему году, %
X
140,8
117,0
137,2
128,1
135,0
110,4
X
X
12.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %
X
2,66
2,91
3,16
3,43
3,78
3,82
X
X
13.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
X
X
14.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
734,7
944,4
862,3
1183,0
1515,3
2045,4
2257,8
3560,6
7863,8
15.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
X
209,7 <*>
-82,1
238,6
570,8
1101,0
1313,3
727,3
3141,7
16.
в том числе:
17.
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
X
184,60
-107,2
201,2
518,8
1023,6
1227,0
612,8
2863,5
18.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
X
0,0
364,4
463,7
560,0
721,1
793,6
1388,2
2902,8
19.
от реструктуризации сети, млн. рублей
X
0,0
40,7
38,7
36,8
37,8
38,8
116,2
192,8
20.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
X
0,0
323,7
420,0
519,9
680,7
752,7
1263,7
2697,0
21.
Заработная плата иных работников организаций социального обслуживания, рублей
12581,0
11014,0
11840,0
12715,0
14292,0
15964,0
35569,0
65825,0
22.
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности социальных работников, млн. рублей
X
0,0
242,5
332,7
426,1
575,3
635,0
1001,4
2211,6
23.
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности иных работников сферы социального обслуживания, млн. рублей
X
0,0
81,2
87,3
93,8
105,4
117,7
262,3
485,4
24.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
X
0,0
0,0
5,0
3,3
2,6
2,1
8,3
13,0
25.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
25,10
25,1
37,4
52,0
77,4
86,3
114,5
278,2
26.
за счет иных источников (решений), включая внесение изменений консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27.
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + стр. 22 + стр. 23)
X
209,7
-82,1
238,6
570,8
1101,0
1313,3
727,3
3141,7
28.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / стр. 15 x 100 %)
X
0,0
0,0
100,0
98,1
65,5
60,4
100,0
92,4
29.
Среднесписочная численность иных работников, чел. <**>
X
9850,0
9378,0
9378,0
9378,0
9378,0
9378,0
95,2
95,2
30.
Среднесписочная численность работников организаций социального обслуживания, чел. <**>
X
15651,0
13908,0
13908,0
13908,0
13908,0
13908,0
88,9
88,9
--------------------------------
<*> - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году;
<**> - темп роста 2018 года и 2016 года к 2018 году;
<***> - темп при роста 2018 года и 2016 года к 2018 году.»;
в разделе II «План мероприятий дорожной карты»:
в пункте 1.1 слова «ежегодно, начиная с 1 мая 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.2 слова «май 2013 года» заменить словами «IV квартал 2016 года»;
в пункте 1.3 слова «ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.4 слова «ежегодно, начиная со II квартала 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.5 слова «II квартал 2013 года, далее ежегодно, март» заменить словами «ежегодно, март»;
в пункте 1.6 слова «II квартал 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.7 слово «ежеквартально» заменить словами «раз в полугодие»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1.
Разработка и принятие нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания населения, в связи с принятием нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
формирование новой нормативной правовой базы Саратовской области, регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания населения
2014 год
министерство социального развития области»;
дополнить пунктами 2.1.1 - 2.1.15 следующего содержания:
«2.1.1.
Разработка и утверждение плана-графика подготовки нормативных правовых актов Саратовской области в связи с принятием нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
I квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.2.
Реализация плана-графика подготовки нормативных правовых актов Саратовской области
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
2014 год
министерство социального развития области
2.1.3.
Утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
разработка проекта закона Саратовской области «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.4.
Установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
разработка проекта закона Саратовской области «О размере предельной величины среднедушевого дохода для предоставления на территории Саратовской области социальных услуг бесплатно»
III квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.5.
Утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти области в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Саратовской области в сфере социального обслуживания»
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.6.
Утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Саратовской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Саратовской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.7.
Утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Саратовской области
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Саратовской области»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.8.
Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «О порядке формирования и обеспечении ведения реестра поставщиков социальных услуг Саратовской области»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.9.
Разработка и реализация региональных программ социального обслуживания
реализация государственной программы Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2016 года» и разработка государственной программы на последующий период
весь период
министерство социального развития области
2.1.10.
Утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.11.
Установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг
разработка и утверждение проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении подушевых нормативов финансирования социальных услуг на территории Саратовской области», «Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги»
III квартал 2014 года,
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.12.
Утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания
разработка проекта постановления Правительства Саратовской области «О порядке организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания»
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.13.
Утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания»
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.14.
Обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими услугах, их видах, сроках, порядке и об условиях предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение на официальном сайте министерства социального развития области
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «О порядке размещения на официальном сайте министерства социального развития области в сети Интернет информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими услугах, их видах, сроках, порядке предоставления, о тарифах на эти услуги»
III квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.15.
Утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Саратовской области
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Саратовской области»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области»;
в пункте 2.2 слова «2014 - 2018 годы» заменить словом «ежегодно»;
пункт 2.3 признать утратившим силу;
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1.
Анализ реализации подпрограммы «Старшее поколение» государственной программы Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2016 года»
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
2016 год
министерство социального развития области»;
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2.
Разработка и подготовка предложений для включения в проект государственной программы Саратовской области мероприятий по повышению качества жизни пожилых людей
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области
III квартал 2016 года
министерство социального развития области»;
пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.
Обобщение и анализ результатов реализации социальных и культурных проектов, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, в том числе реализуемых с участием некоммерческих организаций (по согласованию)
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
IV квартал, ежегодно
министерство социального развития области»;
пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.
Обеспечение взаимодействия между медицинскими организациями, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом
подготовка информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом
постоянно
министерство здравоохранения области, министерство социального развития области»;
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5.
Обеспечение межведомственного взаимодействия между исполнителями индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
разработка проекта соглашения о межведомственном взаимодействии; совершенствование деятельности по реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6.
Изучение, обобщение и внедрение опыта работы по социальному сопровождению граждан (семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе:
работы участковой социальной службы;
сопровождения социальным работником семей, имеющих детей-инвалидов, начиная с момента их рождения;
социального сопровождения семей, воспитывающих несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия;
социальное сопровождение мам, планирующих отказаться от новорожденных детей
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); выработка рекомендаций организациям социального обслуживания области
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7.
Разработка на основании методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проекта типового кодекса профессиональной этики работников, оказывающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, и организация общественного обсуждения
утверждение кодекса профессиональной этики работников организаций, оказывающих социальные услуги
2014 год
министерство социального развития области»;
пункты 3.8 - 3.9 признать утратившими силу;
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1.
Анализ результатов реализации в 2013 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); введение в период 2013 - 2018 годов не менее 217 койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
ежегодно
министерство социального развития области»;
дополнить пунктами 4.1.1 - 4.1.2 следующего содержания:
«4.1.1.
Ликвидация очередности в стационарные учреждения психоневрологического профиля
ремонт и перепрофилирование отделения общего профиля в р.п. Самойловка ГБУ СО «Красавский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (на 31 койко-место) в отделение психоневрологического профиля (на 42 койко-места). Проведение капитального ремонта и введение в эксплуатацию 40 койко-мест в ГАУ СО «Михайловский психоневрологический интернат»
2014 год
министерство социального развития области
4.1.2.
Ликвидация очередности в стационарные учреждения психоневрологического профиля
ввод в эксплуатацию нового здания ГАУ СО «Сосновский психоневрологический интернат» на 50 койко-мест
2015 год
министерство социального развития области»;
завершение капитального ремонта и введение в эксплуатацию здания ГАУ СО «Черкасский психоневрологический интернат» на 53 койко-места
2016 год
строительство нового корпуса и введение в эксплуатацию ГАУ СО «Лысогорский психоневрологический интернат» на 50 койко-мест
2017 год
введение в эксплуатацию ГБУ СО «Красавский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на 50 койко-мест
2018 год
в пункте 4.2 слова «2013 - 2015 годы» заменить словом «постоянно»;
в пункте 4.5 слова «ежегодно, начиная с 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6.
Изучение передовых, инновационных методов работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и внедрение их в работу организаций социального обслуживания области, в том числе:
организации работы университетов третьего возраста, в том числе с привлечением студентов 4 - 5 курсов вузов на базе организаций образования;
создание системы подготовки волонтеров, принимающих участие в предоставлении социальных услуг;
внедрение технологий, направленных на профилактику вторичного сиротства среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие служб реабилитации детей-инвалидов на дому;
развитие дистантных услуг населению: службы экстренной психолого-педагогической помощи, сети Интернет-приемных, обеспечение функционирования консультативных кабинетов в селах
обеспечение доступности и качества социальных услуг;
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); подготовка информационных писем с рекомендациями в организации социального обслуживания
ежегодно
министерство социального развития области, организации социального обслуживания области (по согласованию)»;
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1.
Разработка плана мероприятий с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по внедрению независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания области
утверждение плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания области
II квартал 2014 года
министерство социального развития области»;
дополнить пунктами 5.1.1 - 5.1.6 следующего содержания:
«5.1.1.
Работа по обеспечению функционирования независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания населения
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области
постоянно
министерство занятости, труда и миграции области, министерство социального развития области
5.1.2.
Формирование общественных советов по проведению независимой оценки качества работы организаций и составлению рейтингов с привлечением общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов (по согласованию), обеспечение организационно-технического сопровождения их деятельности
разработка локальных нормативных правовых актов
II квартал 2014 года
министерство занятости, труда и миграции области, министерство социального развития области
5.1.3.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки (по согласованию)
привлечение независимых организаций (по согласованию) к проведению мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания области
2014 - 2015 годы
министерство социального развития области
5.1.4.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций социальной сферы
публикация на официальном сайте министерства социального развития области, сайтах подведомственных учреждений, на официальном сайте www.bus.gov.ru информации о внедрении независимой системы оценки качества
ежегодно
министерство социального развития области
5.1.5.
Проведение мониторинга работы организаций социальной сферы, формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами и методическими документами
публикация на официальном сайте министерства, сайтах подведомственных учреждений, на официальном сайте www.bus.gov.ru информации об итогах мониторинга;
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
ежегодно
министерство социального развития области
5.1.6.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги
ежегодно
министерство социального развития области»;
в пункте 5.2 слова «IV квартал 2014 года» заменить словами «I полугодие 2014 года»;
в пункте 5.3 слова «2013 год» заменить словами «I полугодие 2014 года»;
в пункте 5.4:
в графе третьей слова «Разработка проектов нормативных правовых актов Саратовской области» исключить;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5.
Разработка и реализация планов информационно-разъяснительной работы:
по реализации региональной «Дорожной карты» с привлечением широкой общественности и профсоюзов (включая проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах;
анализ обращений работников, организаций, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и на сайтах;
о системе социальной защиты населения в области, видах и условиях предоставления социальных услуг
повышение информированности населения о системе социального обслуживания в области и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг
постоянно
министерство социального развития области»;
в пункте 6.1.1:
графу третью изложить в следующей редакции:
«повышение эффективности деятельности организаций социального обслуживания»;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.1.2:
графу вторую изложить в следующей редакции:
«разработка плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников организаций социального обслуживания населения области, повышение кадрового потенциала отрасли»;
в графе четвертой слова «II квартал 2013 года, далее в сроки, предусмотренные планом» заменить цифрами «2014»;
пункт 6.1.3 изложить в следующей редакции:
«6.1.3.
Мониторинг численности социальных работников, занятых на штатных должностях в организациях социального обслуживания населения, и их средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с предложениями для прогнозных расчетов (по запросу)
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.4 изложить в следующей редакции:
«6.1.4.
Расчет потребности и учет при формировании областного бюджета в части расходов на повышение заработной платы социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с утвержденными планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
подготовка предложений в проект закона об областном бюджете, осуществление и расчет потребности в расходах на повышение заработной платы социальных работников
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.5 изложить в следующей редакции:
«6.1.5.
Подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
разработка нормативного правового акта Правительства области
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.6 изложить в следующей редакции:
«6.1.6.
Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» с обсуждением доклада в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации на заседании региональной трехсторонней комиссии
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу);
достижение контрольно-целевых показателей
ежегодно 1 июля, 31 декабря, 1 раз в полгода
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.7 изложить в следующей редакции:
6.1.7.
Анализ лучших практик по повышению оплаты труда социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания населения
ежегодно
министерство социального развития области»;
в пункте 6.1.8 цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.1.9 цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
пункт 6.1.10 изложить в следующей редакции:
«6.1.10.
Получение дополнительного профессионального образования работниками организаций социального обслуживания, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников, по вопросам поэтапного внедрения «эффективного контракта»
повышение эффективности исполнения обязанностей работниками организаций социального обслуживания
2014 - 2018 годы
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)»;
пункт 6.1.11 признать утратившим силу;
в пункте 6.2:
графу вторую дополнить словами «и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;
в графе четвертой слова «ежегодно, начиная с 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 6.3 слова «ежегодно, начиная с 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
«6.4.
Разработка систем нормирования труда в организациях социального обслуживания области с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
утверждение норм труда в организациях социального обслуживания области;
улучшение организации труда, обеспечение нормального уровня напряженности труда, повышение эффективности обслуживания
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области»;
в пункте 6.5:
графу третью дополнить словами «с учетом организационно-технических условий выполнения трудовых процессов»;
в графе четвертой слова «начиная с IV квартала 2013 года» заменить словами «2014 год»;
пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
«6.6.
Осуществление контроля соблюдения организациями социального обслуживания населения норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации
контроль соблюдения норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации
2014 - 2018 годы
министерство социального развития области»;
в пункте 6.7 цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.8:
графу третью дополнить словами «, установление предельной доли средств оплаты труда работников административно-управленческого персонала; подготовка информации в виде доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)»;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.9:
графу вторую изложить в следующей редакции:
«установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год»;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
пункт 6.10 изложить в следующей редакции:
«6.10.
Организация проведения областного конкурса профессионального мастерства среди работников организаций социального обслуживания («Лучший работник учреждений социальной защиты населения», приказ министерства социального развития Саратовской области № 377 от 31 марта 2014 года), участие во Всероссийском конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания»
распространение лучших практик социального обслуживания, повышение престижа профессии в сфере социального обслуживания населения
ежегодно
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)»;
дополнить пунктами 6.11 - 6.12 в следующего содержания:
«6.11.
Подготовка специалистов для перевода на систему «эффективного контракта» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»
перевод специалистов на систему «эффективного контракта»;
обеспечение методической помощи организациям социального обслуживания населения;
разработка инструкций, регламентов по порядку формирования аттестационной комиссии и аттестации работников
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)
6.12.
Проведение подготовительной работы по внедрению в 2015 году профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения
повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания населения
2014 год
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)»
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 года № 361-П
О внесении изменений в план мероприятий («Дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013-2018 годы»
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области» Правительство области постановляет:
1. Внести изменения в План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013 - 2018 годы», утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 30 апреля 2013 г. № 218-П, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 25 июня 2014 г. № 361-П
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
«ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2018 ГОДЫ»
В разделе I «Общее описание «дорожной карты»:
в части четвертой пункта 1 слова «, педагогических и медицинских» исключить;
в пункте 2.1:
части вторую - девятую признать утратившими силу;
в части пятнадцатой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «155,6» заменить цифрами «156,9», слова «на январь 2012 года - 6258 детей» заменить словами «на январь 2014 года - 6253 детей»;
в части семнадцатой цифры «2013» заменить цифрами «2014», цифры «427,2» заменить цифрами «308,2», цифры «381,8» заменить цифрами «433,6»;
в части двадцать четвертой слова «(381,8 тыс. детей)» исключить;
часть двадцать шестую признать утратившей силу;
в части двадцать седьмой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «550» заменить цифрами «470», цифры «22» заменить цифрами «19», слово «процента» заменить словом «процентов»;
в части двадцать восьмой цифры «48» заменить цифрами «46,3», цифры «668» заменить цифрами «641»;
в части тридцать третьей цифры «2013» заменить цифрами «2014», цифры «75» заменить цифрами «168»;
в части тридцать шестой цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
в части тридцать восьмой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «2010» заменить цифрами «2013», слова «с 5 до 8 клиентов» заменить словами «с 6 до 8 клиентов на одну ставку»;
часть тридцать девятую признать утратившей силу;
в пункте 2.2:
в части первой цифры «88» исключить;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Вместе с тем необходимы строительство нового корпуса в Сосновском психоневрологическом интернате на 100 койко-мест, увеличение коечной мощности Черкасского психоневрологического интерната на 50 койко-мест за счет проведения капитального ремонта здания, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, в с. Спасское.»;
в пункте 2.3:
в части первой цифры «2012» заменить цифрами «2013», цифры «86» заменить цифрами «89»;
часть вторую признать утратившей силу;
часть третью изложить в следующей редакции:
«Среднемесячная заработная плата в 2012 году социальных работников составляла 7380 рублей, в 2013 году - 10354 рубля.»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«На конец 2013 года среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания составляла 15195 человек, в их числе социальные работники - 5800 человек.»;
в пункте 3:
в абзаце пятом цифры «2018» заменить цифрами «2017»;
абзац шестой признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
«подготовка региональной нормативной правовой базы в целях реализации нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».»;
в пункте 4.3 цифры «2018» заменить цифрами «2017»;
пункт 4.4 признать утратившим силу;
в абзаце втором пункта 4.5 цифры «180» заменить цифрами «217», слова «(в 2013 году - 50 мест, в 2015 году - 30 мест, в 2018 году - 100 мест)» исключить;
в пункте 5:
таблицу контрольных показателей успешной реализации Дорожной карты изложить в следующей редакции:
«Наименование контрольного показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, в том числе:
%
98,2
98,4
98,6
98,8
99,0
100,0
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля
94,2
98,4
98,5
99,0
99,5
100
в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в полустационарных учреждениях социального обслуживания
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
%
1,4
2,1
2,8
3,5
4,2
5,0
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности
%
1,8
2,6
4,4
6,7
8,8
10,0
Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей
%
17,34
17,47
17,58
17,65
17,73
17,82»;
часть вторую признать утратившей силу;
дополнить пунктом 6 в следующей редакции:
«6. Показатели повышения заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения:
№ строки
Наименование показателей
2012 год факт
2013 год факт
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 - 2016 годы
2014 - 2018 годы
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики <***>
X
8,0
10,5
11,8
12,1
12,3
12,6
151,5
157,6
2.
Число получателей услуг, чел. <**>
X
46331
47556
53624
54787
55916
57004
118,3
123,0
3.
Среднесписочная численность отдельной категории работников, чел. <***>
6356,0
5804
4530
4530
4530
4530
4530
22,0
22,0
4.
Численность населения Саратовской области, чел. <**>
2506029
2499928
2490800
2481500
2471300
2460400
2448800
98,9
98,0
5.
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, %
X
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0
X
X
7.
по Саратовской области, %
39,3
50,9
58,0
68,5
79,0
100,0
100,0
X
X
8.
Средняя заработная плата работников по Саратовской области, рублей <**>
18803,30
20474,80
21000,00
24400,00
27100,00
28900,00
31900,00
132,4
155,8
9.
Темп роста к предыдущему году, %
X
108,9
102,6
116,2
111,1
106,6
110,4
X
X
10.
Среднемесячная заработная плата социальных работников, рублей <**>
7398,30
10414,80
12183,30
16715,10
21409,00
28900,00
31900,00
205,6
306,3
11.
Темп роста к предыдущему году, %
X
140,8
117,0
137,2
128,1
135,0
110,4
X
X
12.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %
X
2,66
2,91
3,16
3,43
3,78
3,82
X
X
13.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
X
X
14.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
734,7
944,4
862,3
1183,0
1515,3
2045,4
2257,8
3560,6
7863,8
15.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
X
209,7 <*>
-82,1
238,6
570,8
1101,0
1313,3
727,3
3141,7
16.
в том числе:
17.
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
X
184,60
-107,2
201,2
518,8
1023,6
1227,0
612,8
2863,5
18.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
X
0,0
364,4
463,7
560,0
721,1
793,6
1388,2
2902,8
19.
от реструктуризации сети, млн. рублей
X
0,0
40,7
38,7
36,8
37,8
38,8
116,2
192,8
20.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
X
0,0
323,7
420,0
519,9
680,7
752,7
1263,7
2697,0
21.
Заработная плата иных работников организаций социального обслуживания, рублей
12581,0
11014,0
11840,0
12715,0
14292,0
15964,0
35569,0
65825,0
22.
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности социальных работников, млн. рублей
X
0,0
242,5
332,7
426,1
575,3
635,0
1001,4
2211,6
23.
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности иных работников сферы социального обслуживания, млн. рублей
X
0,0
81,2
87,3
93,8
105,4
117,7
262,3
485,4
24.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
X
0,0
0,0
5,0
3,3
2,6
2,1
8,3
13,0
25.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
25,10
25,1
37,4
52,0
77,4
86,3
114,5
278,2
26.
за счет иных источников (решений), включая внесение изменений консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27.
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + стр. 22 + стр. 23)
X
209,7
-82,1
238,6
570,8
1101,0
1313,3
727,3
3141,7
28.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / стр. 15 x 100 %)
X
0,0
0,0
100,0
98,1
65,5
60,4
100,0
92,4
29.
Среднесписочная численность иных работников, чел. <**>
X
9850,0
9378,0
9378,0
9378,0
9378,0
9378,0
95,2
95,2
30.
Среднесписочная численность работников организаций социального обслуживания, чел. <**>
X
15651,0
13908,0
13908,0
13908,0
13908,0
13908,0
88,9
88,9
--------------------------------
<*> - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году;
<**> - темп роста 2018 года и 2016 года к 2018 году;
<***> - темп при роста 2018 года и 2016 года к 2018 году.»;
в разделе II «План мероприятий дорожной карты»:
в пункте 1.1 слова «ежегодно, начиная с 1 мая 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.2 слова «май 2013 года» заменить словами «IV квартал 2016 года»;
в пункте 1.3 слова «ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.4 слова «ежегодно, начиная со II квартала 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.5 слова «II квартал 2013 года, далее ежегодно, март» заменить словами «ежегодно, март»;
в пункте 1.6 слова «II квартал 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 1.7 слово «ежеквартально» заменить словами «раз в полугодие»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1.
Разработка и принятие нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания населения, в связи с принятием нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
формирование новой нормативной правовой базы Саратовской области, регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания населения
2014 год
министерство социального развития области»;
дополнить пунктами 2.1.1 - 2.1.15 следующего содержания:
«2.1.1.
Разработка и утверждение плана-графика подготовки нормативных правовых актов Саратовской области в связи с принятием нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
I квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.2.
Реализация плана-графика подготовки нормативных правовых актов Саратовской области
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
2014 год
министерство социального развития области
2.1.3.
Утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
разработка проекта закона Саратовской области «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.4.
Установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
разработка проекта закона Саратовской области «О размере предельной величины среднедушевого дохода для предоставления на территории Саратовской области социальных услуг бесплатно»
III квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.5.
Утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти области в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Саратовской области в сфере социального обслуживания»
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.6.
Утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Саратовской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Саратовской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.7.
Утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Саратовской области
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Саратовской области»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.8.
Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «О порядке формирования и обеспечении ведения реестра поставщиков социальных услуг Саратовской области»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.9.
Разработка и реализация региональных программ социального обслуживания
реализация государственной программы Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2016 года» и разработка государственной программы на последующий период
весь период
министерство социального развития области
2.1.10.
Утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.11.
Установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг
разработка и утверждение проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении подушевых нормативов финансирования социальных услуг на территории Саратовской области», «Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги»
III квартал 2014 года,
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.12.
Утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания
разработка проекта постановления Правительства Саратовской области «О порядке организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания»
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.13.
Утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания»
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.14.
Обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими услугах, их видах, сроках, порядке и об условиях предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение на официальном сайте министерства социального развития области
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «О порядке размещения на официальном сайте министерства социального развития области в сети Интернет информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими услугах, их видах, сроках, порядке предоставления, о тарифах на эти услуги»
III квартал 2014 года
министерство социального развития области
2.1.15.
Утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Саратовской области
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Саратовской области»
II квартал 2014 года
министерство социального развития области»;
в пункте 2.2 слова «2014 - 2018 годы» заменить словом «ежегодно»;
пункт 2.3 признать утратившим силу;
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1.
Анализ реализации подпрограммы «Старшее поколение» государственной программы Саратовской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2016 года»
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
2016 год
министерство социального развития области»;
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2.
Разработка и подготовка предложений для включения в проект государственной программы Саратовской области мероприятий по повышению качества жизни пожилых людей
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области
III квартал 2016 года
министерство социального развития области»;
пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.
Обобщение и анализ результатов реализации социальных и культурных проектов, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, в том числе реализуемых с участием некоммерческих организаций (по согласованию)
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
IV квартал, ежегодно
министерство социального развития области»;
пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.
Обеспечение взаимодействия между медицинскими организациями, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом
подготовка информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом
постоянно
министерство здравоохранения области, министерство социального развития области»;
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5.
Обеспечение межведомственного взаимодействия между исполнителями индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
разработка проекта соглашения о межведомственном взаимодействии; совершенствование деятельности по реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6.
Изучение, обобщение и внедрение опыта работы по социальному сопровождению граждан (семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе:
работы участковой социальной службы;
сопровождения социальным работником семей, имеющих детей-инвалидов, начиная с момента их рождения;
социального сопровождения семей, воспитывающих несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия;
социальное сопровождение мам, планирующих отказаться от новорожденных детей
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); выработка рекомендаций организациям социального обслуживания области
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7.
Разработка на основании методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проекта типового кодекса профессиональной этики работников, оказывающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, и организация общественного обсуждения
утверждение кодекса профессиональной этики работников организаций, оказывающих социальные услуги
2014 год
министерство социального развития области»;
пункты 3.8 - 3.9 признать утратившими силу;
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1.
Анализ результатов реализации в 2013 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); введение в период 2013 - 2018 годов не менее 217 койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
ежегодно
министерство социального развития области»;
дополнить пунктами 4.1.1 - 4.1.2 следующего содержания:
«4.1.1.
Ликвидация очередности в стационарные учреждения психоневрологического профиля
ремонт и перепрофилирование отделения общего профиля в р.п. Самойловка ГБУ СО «Красавский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (на 31 койко-место) в отделение психоневрологического профиля (на 42 койко-места). Проведение капитального ремонта и введение в эксплуатацию 40 койко-мест в ГАУ СО «Михайловский психоневрологический интернат»
2014 год
министерство социального развития области
4.1.2.
Ликвидация очередности в стационарные учреждения психоневрологического профиля
ввод в эксплуатацию нового здания ГАУ СО «Сосновский психоневрологический интернат» на 50 койко-мест
2015 год
министерство социального развития области»;
завершение капитального ремонта и введение в эксплуатацию здания ГАУ СО «Черкасский психоневрологический интернат» на 53 койко-места
2016 год
строительство нового корпуса и введение в эксплуатацию ГАУ СО «Лысогорский психоневрологический интернат» на 50 койко-мест
2017 год
введение в эксплуатацию ГБУ СО «Красавский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на 50 койко-мест
2018 год
в пункте 4.2 слова «2013 - 2015 годы» заменить словом «постоянно»;
в пункте 4.5 слова «ежегодно, начиная с 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6.
Изучение передовых, инновационных методов работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и внедрение их в работу организаций социального обслуживания области, в том числе:
организации работы университетов третьего возраста, в том числе с привлечением студентов 4 - 5 курсов вузов на базе организаций образования;
создание системы подготовки волонтеров, принимающих участие в предоставлении социальных услуг;
внедрение технологий, направленных на профилактику вторичного сиротства среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие служб реабилитации детей-инвалидов на дому;
развитие дистантных услуг населению: службы экстренной психолого-педагогической помощи, сети Интернет-приемных, обеспечение функционирования консультативных кабинетов в селах
обеспечение доступности и качества социальных услуг;
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу); подготовка информационных писем с рекомендациями в организации социального обслуживания
ежегодно
министерство социального развития области, организации социального обслуживания области (по согласованию)»;
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1.
Разработка плана мероприятий с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по внедрению независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания области
утверждение плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания области
II квартал 2014 года
министерство социального развития области»;
дополнить пунктами 5.1.1 - 5.1.6 следующего содержания:
«5.1.1.
Работа по обеспечению функционирования независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания населения
разработка проекта нормативного правового акта Саратовской области
постоянно
министерство занятости, труда и миграции области, министерство социального развития области
5.1.2.
Формирование общественных советов по проведению независимой оценки качества работы организаций и составлению рейтингов с привлечением общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов (по согласованию), обеспечение организационно-технического сопровождения их деятельности
разработка локальных нормативных правовых актов
II квартал 2014 года
министерство занятости, труда и миграции области, министерство социального развития области
5.1.3.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки (по согласованию)
привлечение независимых организаций (по согласованию) к проведению мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания области
2014 - 2015 годы
министерство социального развития области
5.1.4.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций социальной сферы
публикация на официальном сайте министерства социального развития области, сайтах подведомственных учреждений, на официальном сайте www.bus.gov.ru информации о внедрении независимой системы оценки качества
ежегодно
министерство социального развития области
5.1.5.
Проведение мониторинга работы организаций социальной сферы, формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами и методическими документами
публикация на официальном сайте министерства, сайтах подведомственных учреждений, на официальном сайте www.bus.gov.ru информации об итогах мониторинга;
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)
ежегодно
министерство социального развития области
5.1.6.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги
ежегодно
министерство социального развития области»;
в пункте 5.2 слова «IV квартал 2014 года» заменить словами «I полугодие 2014 года»;
в пункте 5.3 слова «2013 год» заменить словами «I полугодие 2014 года»;
в пункте 5.4:
в графе третьей слова «Разработка проектов нормативных правовых актов Саратовской области» исключить;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
«5.5.
Разработка и реализация планов информационно-разъяснительной работы:
по реализации региональной «Дорожной карты» с привлечением широкой общественности и профсоюзов (включая проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах;
анализ обращений работников, организаций, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и на сайтах;
о системе социальной защиты населения в области, видах и условиях предоставления социальных услуг
повышение информированности населения о системе социального обслуживания в области и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг
постоянно
министерство социального развития области»;
в пункте 6.1.1:
графу третью изложить в следующей редакции:
«повышение эффективности деятельности организаций социального обслуживания»;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.1.2:
графу вторую изложить в следующей редакции:
«разработка плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников организаций социального обслуживания населения области, повышение кадрового потенциала отрасли»;
в графе четвертой слова «II квартал 2013 года, далее в сроки, предусмотренные планом» заменить цифрами «2014»;
пункт 6.1.3 изложить в следующей редакции:
«6.1.3.
Мониторинг численности социальных работников, занятых на штатных должностях в организациях социального обслуживания населения, и их средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с предложениями для прогнозных расчетов (по запросу)
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.4 изложить в следующей редакции:
«6.1.4.
Расчет потребности и учет при формировании областного бюджета в части расходов на повышение заработной платы социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с утвержденными планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
подготовка предложений в проект закона об областном бюджете, осуществление и расчет потребности в расходах на повышение заработной платы социальных работников
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.5 изложить в следующей редакции:
«6.1.5.
Подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
разработка нормативного правового акта Правительства области
постоянно
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.6 изложить в следующей редакции:
«6.1.6.
Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» с обсуждением доклада в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации на заседании региональной трехсторонней комиссии
представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу);
достижение контрольно-целевых показателей
ежегодно 1 июля, 31 декабря, 1 раз в полгода
министерство социального развития области»;
пункт 6.1.7 изложить в следующей редакции:
6.1.7.
Анализ лучших практик по повышению оплаты труда социальным работникам, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания населения
ежегодно
министерство социального развития области»;
в пункте 6.1.8 цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.1.9 цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
пункт 6.1.10 изложить в следующей редакции:
«6.1.10.
Получение дополнительного профессионального образования работниками организаций социального обслуживания, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников, по вопросам поэтапного внедрения «эффективного контракта»
повышение эффективности исполнения обязанностей работниками организаций социального обслуживания
2014 - 2018 годы
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)»;
пункт 6.1.11 признать утратившим силу;
в пункте 6.2:
графу вторую дополнить словами «и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;
в графе четвертой слова «ежегодно, начиная с 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
в пункте 6.3 слова «ежегодно, начиная с 2013 года» заменить словом «ежегодно»;
пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
«6.4.
Разработка систем нормирования труда в организациях социального обслуживания области с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
утверждение норм труда в организациях социального обслуживания области;
улучшение организации труда, обеспечение нормального уровня напряженности труда, повышение эффективности обслуживания
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области»;
в пункте 6.5:
графу третью дополнить словами «с учетом организационно-технических условий выполнения трудовых процессов»;
в графе четвертой слова «начиная с IV квартала 2013 года» заменить словами «2014 год»;
пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
«6.6.
Осуществление контроля соблюдения организациями социального обслуживания населения норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации
контроль соблюдения норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации
2014 - 2018 годы
министерство социального развития области»;
в пункте 6.7 цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.8:
графу третью дополнить словами «, установление предельной доли средств оплаты труда работников административно-управленческого персонала; подготовка информации в виде доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу)»;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
в пункте 6.9:
графу вторую изложить в следующей редакции:
«установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год»;
в графе четвертой цифры «2013» заменить цифрами «2014»;
пункт 6.10 изложить в следующей редакции:
«6.10.
Организация проведения областного конкурса профессионального мастерства среди работников организаций социального обслуживания («Лучший работник учреждений социальной защиты населения», приказ министерства социального развития Саратовской области № 377 от 31 марта 2014 года), участие во Всероссийском конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания»
распространение лучших практик социального обслуживания, повышение престижа профессии в сфере социального обслуживания населения
ежегодно
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)»;
дополнить пунктами 6.11 - 6.12 в следующего содержания:
«6.11.
Подготовка специалистов для перевода на систему «эффективного контракта» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»
перевод специалистов на систему «эффективного контракта»;
обеспечение методической помощи организациям социального обслуживания населения;
разработка инструкций, регламентов по порядку формирования аттестационной комиссии и аттестации работников
IV квартал 2014 года
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)
6.12.
Проведение подготовительной работы по внедрению в 2015 году профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения
повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания населения
2014 год
министерство социального развития области, организации социального обслуживания населения (по согласованию)»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Саратовской области № 28 от 03.07.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
