Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июня 2018г. |
| Номер документа: | RU76000201800847 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2020 № 147-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.06.2018 № 471-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 26.01.2011 № 9-П
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с Законом Ярославской области от 26 декабря 2016 г. № 100-з «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Законом Ярославской области от 25 декабря 2017 г. № 65-з «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы» следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова «от 15 апреля 2014 г. № 323» заменить словами «от 30 декабря 2017 г. № 1710».
1.2. В пункте 5 слова «строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования» заменить словами «строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства».
1.3. В региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя Правительства области
Р.А. Колесов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.06.2018 № 471-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
1. В строках «- государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования», «- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области» позиции «Ответственные исполнители задач Программы» паспорта Программы слова «Елагина Юлия Сергеевна, тел. (4852) 40-06-27» заменить словами «Логинова Ира Владимировна, тел. (4852) 40-06-17».
2. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
№
п/п
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования, млн. рублей
всего
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
I. За счет средств, привлекаемых в рамках Программы
1.
Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уров-нем износа – всего
в том числе:
641,978
143,200
117,230
84,105
47,266
179,185
66,114
4,879
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
541,990
116,120
96,639
76,676
42,301
142,246
63,130
4,879
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
99,988
27,080
20,591
7,429
4,965
36,939
2,984
2.
Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области – всего
в том числе:
364,745
144,837
13,436
61,942
144,530
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
174,513
23,000
12,764
14,866
123,883
федеральные средства
89,391
46,032
43,359
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
100,841
75,805
0,672
3,716
20,647
3.
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного
кредитования – всего
в том числе:
677,269
153,468
143,880
127,917
81,655
66,537
50,061
11,598
14,953
13,600
13,600
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
141,963
29,968
25,130
21,730
15,655
18,437
9,261
3,782
6,000
6,000
6,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
внебюджетные
источники
377,113
85,000
85,000
80,000
48,000
28,000
33,000
4,813
5,300
4,000
4,000
местные бюджеты
158,193
38,500
33,750
26,187
18,000
20,100
7,800
3,003
3,653
3,600
3,600
4.
Задача 4. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве)
жилья – всего
в том числе:
4 815,060
646,395
653,483
679,567
751,821
728,337
498,550
430,064
426,844
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
804,228
95,131
101,893
115,000
147,004
131,080
71,040
71,540
71,540
федеральные средства
471,604
61,133
54,697
54,567
62,813
71,177
56,470
56,984
53,764
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
местные бюджеты
804,228
95,131
101,893
115,000
147,004
131,080
71,040
71,540
71,540
внебюджетные
источники
2 735,000
395,000
395,000
395,000
395,000
395,000
300,000
230,000
230,000
5.
Задача 5. Улучшение жилищных условий многодетных семей – всего
в том числе:
533,169
100,766
120,076
120,960
60,000
35,367
24,000
24,000
24,000
24,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
533,169
100,766
120,076
120,960
60,000
35,367
24,000
24,000
24,000
24,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
6.
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, – всего
в том числе:
116,428
55,576
25,511
28,801
6,540
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
102,575
47,875
23,550
25,918
5,232
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
13,853
7,701
1,961
2,883
1,308
7.
Задача 7. Предоставле-ние земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
8.
Задача 8. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень
дохода, – всего
в том числе:
118,464
50,000
48,464
13,000
7,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
94,464
50,000
24,464
13,000
7,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
внебюджетные
источники
24,000
24,000
9.
Задача 9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, –
всего
в том числе:
3 230,942
272,932
530,410
413,688
412,175
395,960
400,260
401,933
403,583
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
2 946,148
242,800
506,000
378,757
375,878
360,678
360,678
360,678
360,678
федеральные средства
284,794
30,132
24,410
34,931
36,297
35,282
39,582
41,255
42,905
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
10.
Задача 10. Развитие градостроительной документации в Ярославской области – всего
в том числе:
16,141
6,512
8,534
0,995
0,100
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
15,651
6,147
8,409
0,995
0,100
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
0,490
0,365
0,125
11.
Задача 11. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области – всего
в том числе:
550,946
94,000
120,872
165,870
79,731
38,474
26,002
25,997
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
федеральные средства
483,148
94,000
120,872
165,870
79,731
22,675
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
федеральные средства
67,799
15,800
26,002
25,997
Итого по Программе
в том числе:
11 065,142
1 143,476
1 040,870
1 369,910
1 703,086
1 582,614
1 235,235
946,232
966,473
610,066
467,180
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
5 354,701
312,094
347,978
658,347
882,789
744,515
561,775
464,879
477,084
514,561
390,678
федеральные средства
1 328,937
107,165
54,697
84,699
181,223
226,980
258,636
171,997
159,380
41,255
42,905
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
67,799
15,800
26,002
25,997
местные бюджеты
1 177,593
244,217
158,195
151,864
172,074
188,119
81,824
74,543
78,909
24,247
3,600
внебюджетные
источники
3 136,113
480,000
480,000
475,000
467,000
423,000
333,000
234,813
235,300
4,000
4,000
II. За счет средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и АО «АИЖК», средств федерального бюджета
1.
На мероприятия по развитию рынка долгосрочного ипотечного кредитования, повышению
доступности жилья и формированию платежеспособного спроса на жилье – всего
в том числе:
8 433,000
485,000
838,000
950,000
950,000
1010,000
300,000
500,000
1 000,000
1200,000
1200,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства (увеличение уставного капитала АО «АИЖК ЯО»)
100,000
100,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
внебюджетные источники (первоначальные взносы граждан)
8 333,000
385,000
838,000
950,000
950,000
1 010,000
300,000
500,000
1 000,000
1 200,000
1 200,000
2.
На мероприятия по расселению аварийного жилья с привлечением средств Фонда ЖКХ
(в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») – всего
в том числе:
7 602,126
422,051
539,089
1 240,155
1 407,053
1 617,382
1 779,558
596,838
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
2 270,078
38,138
161,128
338,308
470,783
571,219
509,655
180,847
федеральные средства
4 385,142
273,625
320,961
648,819
819,644
905,614
1 098,764
317,714
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
местные бюджеты
946,906
110,288
57,000
253,028
116,626
140,549
171,138
98,277
3.
На мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (в соответствии с постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 222-п «Об утверждении областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 – 2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»), – всего
в том числе:
1 193,328
150,127
158,307
183,336
137,530
168,178
135,600
89,106
78,691
46,610
45,843
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
425,478
51,300
56,156
56,000
59,000
59,440
43,870
40,472
40,472
9,462
9,306
федеральные средства
326,753
39,541
42,051
26,336
30,390
54,920
51,050
21,904
14,612
23,165
22,784
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
внебюджетные
источники
441,097
59,286
60,100
101,000
48,140
53,818
40,680
26,730
23,607
13,983
13,753
4.
На мероприятия по увеличению объемов строительства жилья, соответствующего стандартам качества, обеспечивающих сбалансированный спрос и предложение на рынке жилья, – всего
в том числе:
180270,830
8107,969
8960,977
9655,645
11898,357
15853,781
18634,622
21550,265
23119,789
28991,592
33497,833
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
внебюджетные
источники
180270,830
8107,969
8960,977
9655,645
11898,357
15853,781
18634,622
21550,265
23119,789
28991,592
33497,833
5.
На мероприятия по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хо-зяйства (в соответствии с
постановлением Правительства области от 02.11.2010 № 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модерниза-ции и реформирования жилищно-коммунально-го хозяйства Ярославс-кой области» на 2011 − 2016 годы и внесении
изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 № 626‑п») – всего
в том числе:
3 289,923
730,009
914,410
610,847
360,765
542,693
131,199
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
2 087,937
357,525
326,185
457,975
321,419
515,190
109,643
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
местные бюджеты
386,735
72,484
145,025
92,172
27,996
27,503
21,555
внебюджетные
источники
815,250
300,000
443,200
60,700
11,350
6.
На мероприятия по газификации и модерниза-ции жилищно-комму-нального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области (в соответствии с постановлением Правительства области от 31.03.2017 № 252-п «О региональной программе «Газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области»
на 2017 – 2021 годы») – всего
в том числе:
1780,416
276,366
563,519
428,617
511,914
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
994,927
156,873
250,669
245,370
342,015
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
81,365
20,839
20,756
20,306
19,464
внебюджетные
источники
704,124
98,654
292,094
162,941
150,435
7.
На мероприятия по обеспечению муниципаль-ных районов области документами территориального планирования (в соответствии с постановлением Правительства области от 31.05.2010 № 370‑п «Об областной целевой программе «Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориаль-ного планирования»
на 2010 – 2012 годы») – всего
в том числе:
12,359
9,198
3,161
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства (субсидии местным бюджетам)
7,440
5,543
1,897
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
местные бюджеты
4,919
3,655
1,264
8.
На мероприятия по обеспечению приоритетных направлений развития экономики области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов (в соответствии с постановлениями Правительства области от 28.05.2010 № 366-п «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и
специалистов»
на 2011 – 2012 годы»,
от 29.12.2012 № 1567-п «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 – 2015 годы») – всего
в том числе:
56,870
11,050
8,500
15,000
19,320
3,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
46,000
10,500
7,500
9,500
17,500
1,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
внебюджетные
источники
10,870
0,550
1,000
5,500
1,820
2,000
9.
На мероприятия по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны – всего
в том числе:
1 524,298
675,379
567,155
281,764
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
1 524,298
675,379
567,155
281,764
10.
На мероприятия по обеспечению жильём ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, – всего
в том числе:
88,856
31,344
28,777
28,735
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
88,856
31,344
28,777
28,735
11.
На мероприятия по обеспечению жильём граж-дан, уволенных с военной службы, – всего
в том числе:
486,633
486,633
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
486,633
486,633
12.
На мероприятия по обеспечению жильём вынужденных переселенцев – всего
в том числе:
55,866
2,399
27,217
1,089
2,576
6,465
6,813
4,019
5,288
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
55,866
2,399
27,217
1,089
2,576
6,465
6,813
4,019
5,288
13.
На мероприятия по обеспечению жильём граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, – всего
в том числе:
16,259
1,743
1,620
1,739
1,739
1,939
1,939
2,009
3,531
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
16,259
1,743
1,620
1,739
1,739
1,939
1,939
2,009
3,531
14.
На мероприятия по обеспечению жильём граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, – всего
в том числе:
159,411
42,341
45,031
15,606
17,263
10,099
7,14
7,281
14,650
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
159,411
42,341
45,031
15,606
17,263
10,099
7,14
7,281
14,650
Итого средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и АО «АИЖК», средств федерального бюджета
в том числе:
204 970,175
11155,243
12092,244
12983,916
14794,603
19213,537
20996,871
23025,884
24785,468
30666,819
35 255,590
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
5 931,860
563,006
552,866
861,783
868,702
1146,849
663,169
378,192
291,141
254,832
351,321
федеральные средства
7 043,218
1553,005
1032,812
1004,088
871,612
979,037
1165,707
352,927
38,081
23,165
22,784
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
местные бюджеты
1 419,925
186,427
203,289
345,200
144,622
168,052
192,693
119,116
20,756
20,306
19,464
внебюджетные
источники
190 575,171
8852,805
10303,277
10772,845
12909,667
16919,599
18975,302
22175,649
24435,490
30368,516
34862,021
Итого
в том числе:
216 035,317
12298,719
13133,114
14353,826
16497,689
20796,151
22232,106
23972,116
25751,941
31276,885
35 722,770
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
11 286,561
875,100
900,844
1520,130
1751,491
1891,364
1224,943
843,071
768,225
769,393
741,999
федеральные средства
8 372,155
1660,170
1087,509
1088,787
1052,835
1206,017
1424,343
524,924
197,460
64,420
65,689
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
67,799
15,800
26,002
25,997
местные бюджеты
2597,518
430,644
361,484
497,064
316,696
356,171
274,517
193,659
99,665
44,553
23,064
внебюджетные
источники
193 711,284
9 332,805
10 783,277
11 247,845
13 376,667
17 342,599
19 308,302
22 410,462
24 670,790
30 372,516
34 866,021
Список сокращений, используемых в таблице
АО «АИЖК» – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
АО «АИЖК ЯО» – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Ярославской области»
Фонд ЖКХ – государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
3. В разделе I:
3.1. В абзаце первом подраздела 1 слова «, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – государственная программа)» заменить словами «(далее – государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"».
3.2. В подразделе 2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«Стимулированию спроса на жилье содействуют мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы» (далее – ФЦП «Жилище»). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» реализация ФЦП «Жилище» прекращается досрочно с 01 января 2018 г., мероприятия ФЦП «Жилище» интегрируются в состав государственной программы.»;
- абзац третий изложить в следующей редакции:
«В целях создания единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в Ярославской области образовано открытое акционерное общество «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области», с июля 2017 года – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» (далее – АО «АИЖК ЯО»), деятельность которого предполагает не только рефинансирование ипотечных кредитов, но и создание конкурентоспособного предложения на ипотечном рынке в рамках разработанных акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – АО «АИЖК») на федеральном уровне программ и проектов.»;
- в абзаце четвертом аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"»;
- в абзаце двенадцатом слова «В ФЦП «Жилище», в рамках которой» заменить словами «В основном мероприятии «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программы, в рамках которого».
4. В пункте 5, графе 14, таблицы 7 раздела II цифры «0,4», «3,62», «100» заменить символом «-».
5. Раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Задачи Программы
Таблица 8
№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица
измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
площадь жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, для расселения которого приобретены (построены) квартиры
кв. м
4233
3530
2486
1246
4487
374
0
0
-
-
2.
Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области
количество реализованных проектов, получивших меры финансовой поддержки
ед.
-
-
-
1
-
-
-
-
1
-
3.
Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования
площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями
кв. м
5000
4200
3300
2140
1525
1674
300
300
300
300
общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов), выданных
со сниженной процентной ставкой
кв. м
210
4.
Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья
количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты
количество семей
298
301
281
300
301
270
261
238
-
-
5.
Улучшение жилищных условий многодетных семей
количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия
количество семей
-
43
42
45
22
9
10
10
10
10
6.
Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите
площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда
кв. м
1793
800
800
172
-
-
-
-
-
-
7.
Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
количество семей, получивших земельные участки
количество семей
-
53
61
68
74
80
65
90
90
90
8.
Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
площадь созданного арендного жилья
кв. м
-
-
-
1650
-
545
-
-
-
-
площадь созданного жилищного фонда социального использования, жилые помещения в котором предназначены для предоставления внаем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
кв. м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями
человек
-
-
188
353
275
275
275
267
268
269
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно свое право на обеспечение жилыми помещениями (по состоянию на конец отчетного периода)
человек
-
-
427
422
417
412
407
402
397
392
10.
Развитие градостроительной документации в Ярославской области
количество нормативных правовых актов об утверждении градостроительной документации
ед.
-
-
2
1
1
-
-
-
-
-
11.
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области
количество единовременных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны
шт.
-
-
-
51
69
77
26
5
-
-
количество единовременных денежных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет до 01.01.2005
шт.
-
-
-
42
41
36
35
23
56
38
количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия
человек
-
-
-
-
-
5
27
9
-
-
6. В разделе IV:
6.1. Абзац девятый подраздела 5 изложить в следующей редакции:
«за счет средств федерального бюджета в соответствии с приоритетным проектом «Ипотека и арендное жилье» государственной программы;».
6.2. Подраздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и
деятельность его участников
Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности жилья в Ярославской области требуют координации действий и объединения возможностей Правительства области, ОМС и АО «АИЖК ЯО». Для этих целей в октябре 2010 года между Правительством области, АО «АИЖК» и АО «АИЖК ЯО» было подписано соглашение № 11-10/1251.
В соответствии с целями развития рынка ипотечного жилищного кредитования, прогнозируемой структурой этого рынка:
- Правительство области осуществляет:
содействие поддержанию конкуренции на первичном рынке ипотечного жилищного кредитования;
формирование благоприятных условий для развития рынка жилья;
обеспечение применения единых стандартов ипотечного жилищного кредитования на всей территории области;
реализацию региональных программ и участие в реализации федеральных программ по обеспечению отдельных категорий граждан жильем;
создание условий для строительства стандартного жилья;
создание условий для деятельности АО «АИЖК ЯО»;
- ОМС осуществляют:
создание маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда;
поддержку заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога;
содействие развитию рынка найма жилья.
Основным направлением деятельности АО «АИЖК ЯО» по развитию рынка ипотечного жилищного кредитования в период 2010 – 2020 годов является выполнение поставленных задач в соответствии с целями уставной деятельности, в том числе выдача долгосрочных ипотечных займов по стандартам АО «АИЖК», а также выкуп закладных прочих первичных кредиторов (заимодавцев).
В рамках реализации данного направления деятельности ежегодно с 2010 года АО «АИЖК ЯО» заключаются договоры и соглашения с АО «АИЖК», позволяющие выполнять функции поставщика закладных, объем поставки в период 2010 – 2020 годов планируется более 700 млн. рублей.
Уставный капитал АО «АИЖК ЯО» в 2017 году составлял 180 млн. рублей, что позволяет в первую очередь последовательно увеличивать объемы выдаваемых займов и заключать договоры с АО «АИЖК» на поставку закладных с общим объемом поставки до 300 млн. рублей в год.
Данное направление деятельности позволяет вывести на рынок ипотечного жилищного кредитования региона наиболее доступный конкурентоспособный продукт, способствует развитию рынка жилья и созданию условий для обеспечения возможностей выбора гражданами формы удовлетворения жилищных потребностей на территории региона.
Другие направления деятельности АО «АИЖК ЯО» в период 2010 –2020 годов включают в себя:
- участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности создание жилья арендного и маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в нем (совместно с Правительством области и ОМС) или проведение монетарной поддержки заемщиков для временного проживания;
- участие в развитии рынка найма жилья;
- участие в организации кооперативов (объединений граждан) для строительства и приобретения жилья;
- участие в строительстве стандартного жилья;
- разработку и запуск специальных программ ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне;
- развитие направлений по обучению игроков рынка ипотечного жилищного кредитования и консультированию заемщиков;
- участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования с учетом специфики региона.
Формы участия АО «АИЖК ЯО» в данных направлениях носят как информационно-методологический, так и фактический характер и выражаются в исполнении функции, определенной Правительством области.
Основными источниками ресурсов, необходимых для эффективной деятельности АО «АИЖК ЯО» по направлениям, указанным в абзацах четырнадцатом, девятнадцатом – двадцать пятом данного подраздела, будут являться уставной капитал АО «АИЖК ЯО» и внутренние организационные и финансовые ресурсы, получаемые за счет прибыли от основной деятельности АО «АИЖК ЯО». В целях обеспечения финансирования деятельности АО «АИЖК ЯО» по указанным направлениям из бюджета области могут быть выделены средства на увеличение уставного капитала АО «АИЖК ЯО».
В 2014 и 2015 годах АО «АИЖК ЯО» помимо основной деятельности по ипотечному кредитованию стало исполнять новую функцию по проведению государственной политики в сфере развития рынка арендного жилья в Ярославской области. В период с 2014 года по 2017 год приобретено более 2000 квадратных метров нового жилья, которое в полном объеме предоставлено внаем.
К стратегическим задачам АО «АИЖК ЯО» относятся:
- совместная работа с Правительством области и ОМС по привлечению новых инструментов АО «АИЖК» для реализации приоритетных проектов;
- формирование спроса и оценка платежеспособности (составление списков граждан – участников приоритетного проекта и ипотечное кредитование по льготной ипотечной программе);
- конкурсные закупки готового, но ещё не проданного жилья (новый продукт финансируется АО «АИЖК»);
- продолжение работы по ипотечному кредитованию юридических лиц для коммерческого и некоммерческого найма (кредитный продукт «Арендное жилье»).
Кроме того, в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования будет осуществляться работа, направленная на обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан путем оказания им государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа.
На современном этапе необходимо сделать акцент на решении жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами и накоплениями. Реальным решением жилищной проблемы для этой категории населения является долгосрочное ипотечное кредитование, поэтому действие системы льготной ипотеки в Ярославской области необходимо продолжить.
В современных условиях необходимо сохранить механизмы льготного ипотечного кредитования, которые обеспечивают формирование специальных условий ипотечного жилищного кредитования и доступ к мерам государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как правило, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не имеют доступа на рынок ипотечного жилищного кредитования из-за отсутствия денежных средств на первоначальный взнос и высоких процентных ставок по ипотечным кредитам. Размер процентной ставки по ипотечным кредитам (займам) колеблется на уровне 9 – 17 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия ипотеки для приобретения собственного жилья.
Функционирование системы мер поддержки граждан по улучшению жилищных условий с использованием ипотечных кредитов (займов) требует привлечения бюджетных средств на принципах прозрачности и открытости деятельности органов исполнительной власти по достижению конкретных результатов, а также повышения ответственности за эффективное расходование бюджетных средств, что определяет целесообразность использования программно-целевого метода для достижения поставленной цели повышения доступности ипотечных кредитов (займов) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования.
Оказываемая в рамках указанной задачи государственная поддержка граждан в форме субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) (далее – субсидия на приобретение или строительство жилых помещений) и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредитам (займам) (далее – субсидия на возмещение части аннуитетных платежей), а также посредством обеспечения возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке позволит сформировать льготные условия ипотечного жилищного кредитования, повысить уровень доступности ипотечных кредитов (займов), снизить затраты на приобретение (строительство) собственного жилья.
Формирование в рамках указанной задачи специальных условий льготного ипотечного жилищного кредитования позволит приобрести собственное жилье работающим гражданам со средними доходами, укрепить кадровый потенциал региона, улучшить демографическую ситуацию, привлечь инвестиции в жилищное строительство.».
6.3. В абзаце третьем подраздела 13 аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"».
6.4. Подраздел 14 изложить в следующей редакции:
«14. Мероприятия, реализуемые в рамках Программы
Таблица 9
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализации,
годы
Плановый объём финансирования,
млн. рублей
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном
порядке)
наименование
(единица измерения)
плановое
значение
всего
ФС
ОС
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
2011 – 2017
641,978
-
541,990
99,988
-
ДС,
ОМС
2011
143,2
-
116,12
27,08
-
2012
117,23
-
96,639
20,591
-
2013
84,105
-
76,676
7,429
-
2014
47,266
-
42,301
4,965
-
2015
179,185
-
142,246
36,939
-
2016
66,114
-
63,130
2,984
-
2017
4,879
-
4,879
-
-
1.1.
Приобретение жилых помещений на первичном рынке либо в строящихся домах путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
общая площадь расселенных жилых помещений (кв. м)
4233
2011
143,2
-
116,12
27,08
-
ДС,
ОМС
3530
2012
117,23
-
96,639
20,591
-
2486
2013
84,105
-
76,676
7,429
1246
2014
47,266
-
42,301
4,965
-
4487
2015
179,185
-
142,246
36,939
-
374
20161
66,114
-
63,130
2,984
-
-
20172
4,879
-
4,879
-
-
1.2.
Предоставление жилых помещений для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
количество переселенных граждан (человек)
240
2011
-
-
-
-
-
ОМС
185
2012
-
-
-
-
-
253
2013
-
-
-
-
-
70
2014
-
-
-
-
-
288
2015
-
-
-
-
-
22
2016
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области
2011 – 2019
364,745
89,391
174,513
100,841
-
ДС, ОМС
2011
144,837
46,032
23,0
75,805
-
2014
13,436
-
12,764
0,672
-
2018
61,942
43,359
14,866
3,716
-
2019
144,530
-
123,883
20,647
-
2.1.
Предоставление субсидий ОМС на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиками на обеспече-ние инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства стандартного жилья
количество соглашений, заключенных с ОМС (единиц)
-
2011
3,0
-
3,0
-
-
ДС, ОМС
1
2014
13,436
-
12,764
0,672
-
2.2.
Предоставление субсидий ОМС на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиками на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия
увеличение мощности предприятия после модернизации (ввода новых предприятий) (процентов)
5
2011
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
10
2012
-
-
-
-
-
15
2013
-
-
-
-
-
2.3.
Предоставление субсидий ОМС на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья
ввод мощностей (мест)/ степень выполнения работ по строительству
(процентов)
-
2011
141,837
46,032
20,0
75,805
-
ДС, ОМС
1220
2012
-
-
-
-
-
220
2013
-
-
-
-
-
0/40
2018
61,942
43,359
14,866
3,716
-
280/100
2019
144,530
-
123,883
20,647
-
2.4.
Предоставление субсидий ОМС на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем
протяженность построенных автомобильных дорог (км)
1
2013
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
3.
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования
2011 – 2020
677,269
-
141,963
158,193
377,113
ДС, ОМС
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
2015
66,537
-
18,437
20,100
28,000
2016
50,061
-
9,261
7,800
33,000
2017
11,598
-
3,782
3,003
4,813
2018
14,953
-
6,000
3,653
5,300
2019
13,600
-
6,000
3,600
4,000
2020
13,600
-
6,000
3,600
4,000
3.1.
Предоставление семьям субсидии на приобретение или строительство жилых помещений
количество семей, улучшивших жилищные условия (семей)
125
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
ДС, ОМС
105
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
65
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
37
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
27
2015
66,537
-
18,437
20,100
28,000
28
2016
45,800
-
6,900
5,900
33,000
5
2017
8,228
-
2,024
1,391
4,813
6
2018
11,340
-
3,240
2,800
5,300
6
2019
8,200
-
2,500
1,700
4,000
6
2020
8,200
-
2,500
1,700
4,000
3.2.
Предоставление семьям субсидии на возмещение части аннуитетных платежей
количество семей, получивших субсидию на возмещение части аннуитетных платежей (семей)
81
2016
4,261
-
2,361
1,900
-
ДС, ОМС
85
2017
3,370
-
1,758
1,612
-
85
2018
2,538
-
1,685
0,853
-
80
2019
5,400
-
3,500
1,900
-
75
2020
5,400
-
3,500
1,900
-
3.3.
Приобретение жилых помещений с использованием бюджетных средств и ипотечных жилищных кредитов (займов)
площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (кв. м)
5000
2011
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
4200
2012
-
-
-
-
-
3300
2013
-
-
-
-
-
2140
2014
-
-
-
-
-
1525
2015
-
-
-
-
-
1674
2016
-
-
-
-
-
300
2017
-
-
-
-
-
300
2018
-
-
-
-
-
300
2019
-
-
-
-
-
300
2020
-
-
-
-
-
3.4.
Обеспечение возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (единиц)
6
2018
1,075
-
1,075
-
-
ДС,
ОМС,
кредитор
3.5.
Приобретение жилых помещений (жилых домов) с использованием ипотечных креди-тов (займов) со сниженной процентной ставкой
общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (кв. м)
210
2018
-
-
-
-
-
ДС,
ОМС,
кредитор
4.
Задача 4. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья
2011 – 2018
4815,060
471,604
804,228
804,228
2735,000
ДФКСиМП
2011
646,395
61,133
95,131
95,131
395,000
2012
653,483
54,697
101,893
101,893
395,000
2013
679,567
54,567
115,000
115,000
395,000
2014
751,821
62,813
147,004
147,004
395,000
2015
728,337
71,177
131,080
131,080
395,000
2016
498,550
56,470
71,040
71,040
300,000
2017
430,064
56,984
71,540
71,540
230,000
2018
426,844
53,764
71,540
71,540
230,000
4.1.
Обеспечение молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья
количество молодых семей, обеспеченных социальными выплатами на приобрете-ние (строительство) жилья (семей)
298
2011
646,395
61,133
95,131
95,131
395,000
ДФКСиМП
301
2012
653,483
54,697
101,893
101,893
395,000
281
2013
679,567
54,567
115,000
115,000
395,000
300
2014
751,821
62,813
147,004
147,004
395,000
301
2015
728,337
71,177
131,080
131,080
395,000
270
2016
498,550
56,470
71,040
71,040
300,000
261
2017
430,064
56,984
71,540
71,540
230,000
238
2018
426,844
53,764
71,540
71,540
230,000
4.2.
Приобретение жилья молодыми семьями – участниками задачи
площадь жилья, приобретённого молодыми семьями – участниками задачи (кв. м)
16000
2014
-
-
-
-
-
ДФКСиМП
16000
2015
-
-
-
-
-
16000
2016
-
-
-
-
-
11000
2017
-
-
-
-
-
11000
2018
-
-
-
-
-
5.
Задача 5. Улучшение жилищных условий многодетных семей
2012 – 2020
553,169
-
553,169
-
-
УСДП, ДС, ОМС
2012
100,766
-
100,766
-
-
2013
120,076
-
120,076
-
-
2014
120,960
-
120,960
-
-
2015
60,0
-
60,0
-
-
2016
35,367
-
35,367
-
-
2017
24,0
-
24,0
-
-
2018
24,0
-
24,0
-
-
2019
24,0
-
24,0
-
-
2020
24,0
-
24,0
-
-
5.1.
Улучшение жилищных условий многодетных семей путём выделе-ния участникам Программы средств областного бюджета
количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия (семей)
43
2012
-
-
-
-
-
УСДП, ДС, ОМС
42
2013
-
-
-
-
-
45
2014
-
-
-
-
-
22
2015
-
-
-
-
-
9
2016
-
-
-
-
-
10
2017
-
-
-
-
-
10
2018
-
-
-
-
-
10
2019
-
-
-
-
-
10
2020
-
-
-
-
-
5.2.
Оплата реализованных областных жилищных сертификатов (свидетельств)
количество оплаченных областных жилищных сертификатов (единиц)
43
2012
100,766
-
100,766
-
-
ДС
42
2013
120,076
-
120,076
-
-
45
2014
120,960
-
120,960
-
-
22
2015
60,0
-
60,0
-
-
9
2016
35,367
-
35,367
-
-
10
2017
24,0
-
24,0
-
-
10
2018
24,0
-
24,0
-
-
10
2019
24,0
-
24,0
-
-
10
2020
24,0
-
24,0
-
-
5.3.
Приобретение (строительство) общей площади жилого помещения многодетной семьей с использованием средств областного бюджета
общая площадь приобретенного (построенного) жилого помещения (кв. м)
3282
2012
-
-
-
-
-
ДС
3262
2013
-
-
-
-
-
3000
2014
-
-
-
-
-
1900
2015
-
-
-
-
-
780
2016
-
-
-
-
-
600
2017
-
-
-
-
-
600
2018
-
-
-
-
-
600
2019
-
-
-
-
-
600
2020
-
-
-
-
-
6.
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите
2011 – 2014
116,428
-
102,575
13,853
-
ДС,
ОМС
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
2014
6,54
-
5,232
1,308
-
6.1.
Приобретение (строительство) специализированного жилищного фонда
площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда (кв. м)
1793
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
ОМС
800
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
800
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
172
2014
6,54
-
5,232
1,308
-
6.2.
Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для оказания поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в специальной социальной защите
количество граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, улучшивших жилищные условия
(человек)
76
2011
-
-
-
-
-
ОМС
68
2012
-
-
-
-
-
60
2013
-
-
-
-
-
5
2014
-
-
-
-
-
7.
Задача 7. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
2012 – 2020
-
-
-
-
-
ДИЗО,
ОМС
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
7.1.
Формирование земельных участков
количество сформированных земельных участков (единиц)
53
2012
-
-
-
-
-
ОМС
61
2013
-
-
-
-
-
68
2014
-
-
-
-
-
74
2015
-
-
-
-
-
80
2016
-
-
-
-
-
65
2017
-
-
-
-
-
90
2018
-
-
-
-
-
90
2019
-
-
-
-
-
90
2020
-
-
-
-
-
7.2.
Предоставление земельных участков
количество семей, получивших земельные участки (семей)
53
2012
-
-
-
-
-
ОМС
61
2013
-
-
-
-
-
68
2014
-
-
-
-
-
74
2015
-
-
-
-
-
80
2016
-
-
-
-
-
65
2017
-
-
-
-
-
90
2018
-
-
-
-
-
90
2019
-
-
-
-
-
90
2020
-
-
-
-
-
8.
Задача 8. Формирование рынка доступного арендного
жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
2013 – 2020
118,464
-
94,464
-
24,0
ДС,
ДИЗО,
АО «АИЖК ЯО»
2013
50,000
-
50,000
-
-
2014
48,464
-
24,464
-
24,0
2015
13,000
-
13,000
-
-
2016
7,000
-
7,000
-
-
2020
-3
-
-
-3
-
8.1.
Взнос в уставный капитал АО «АИЖК ЯО»
объем внесенных средств (млн. рублей)
2013
50
-
50
-
-
ДС, ДИЗО
2014
24,464
-
24,464
-
-
2015
13,000
-
13,000
-
-
2016
7,000
-
7,000
-
-
8.2.
Привлечение средств АО «АИЖК» в целях формирования фонда арендного жилья
объем привлеченных средств (млн. рублей)
2014
24,0
-
-
-
24,0
АО «АИЖК ЯО»
8.3.
Приобретение (строительство) жилых помещений для создания фонда арендного
жилья
площадь приобретенных (построенных) жилых помещений (кв. м)
1650
2014
-
-
-
-
-
АО «АИЖК ЯО»
545
2016
-
-
-
-
-
-4
2020
-
-
-
-
-
8.4.
Предоставление жилых помещений гражданам на условиях коммерческого найма
количество предоставленных квартир (единиц)
36
2014
-
-
-
-
-
АО «АИЖК ЯО»
12
2016
-
-
-
-
-
-4
2020
-
-
-
-
-
8.5.
Приобретение (строительство) жилых помещений с целью создания жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
площадь приобретенных (построенных) жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (кв. м)
-4
2020
-3
-
-
-3
-
ОМС
8.6.
Предоставление жилых помещений внаем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
количество квартир, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (единиц)
-4
2020
-
-
-
-
-
ОМС
9.
Задача 9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 – 2020
3230,942
284,794
2946,148
-
-
ДИЗО, ДО, ОМС
2013
272,932
30,132
242,800
-
-
2014
530,410
24,410
506,000
-
-
2015
413,688
34,931
378,757
-
-
2016
412,175
36,297
375,878
-
-
2017
395,960
35,282
360,678
-
-
2018
400,260
39,582
360,678
-
-
2019
401,933
41,255
360,678
-
-
2020
403,583
42,905
360,678
-
-
9.1.
Формирование банка данных участников задачи
количество сформированных учётных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым будет предоставлено жилое помещение (единиц)
188
2013
-
-
-
-
-
ОМС, ДО
353
2014
-
-
-
-
-
275
2015
-
-
-
-
-
275
2016
-
-
-
-
-
275
2017
-
-
-
-
-
267
2018
-
-
-
-
-
268
2019
-
-
-
-
-
269
2020
-
-
-
-
-
9.2.
Приобретение (строительство) жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд Ярославской области для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
общая площадь приобретенных (построенных) жилых помещений (кв. м)
7025
2013
272,932
30,132
242,800
-
-
ДИЗО
13191
2014
530,410
24,410
506,000
-
-
10276
2015
413,688
34,931
378,757
-
-
10275
2016
412,175
36,297
375,878
-
-
10275
2017
395,960
35,282
360,678
-
-
9977
2018
400,260
39,582
360,678
-
-
10014
2019
401,933
41,255
360,678
-
-
10052
2020
403,583
42,905
360,678
-
-
9.3.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями (человек)
188
2013
-
-
-
-
-
ДИЗО
353
2014
-
-
-
-
-
275
2015
-
-
-
-
-
275
2016
-
-
-
-
-
275
2017
-
-
-
-
-
267
2018
-
-
-
-
-
268
2019
-
-
-
-
-
269
2020
-
-
-
-
-
10.
Задача 10. Развитие градостроительной документации в Ярославской области
2013 – 2016
16,141
-
15,651
0,490
-
ДЭиСП,
ДС
2013
6,512
-
6,147
0,365
-
2014
8,534
-
8,409
0,125
-
2015
0,995
-
0,995
-
-
2016
0,100
-
0,100
-
-
10.1.
Разработка Стратегии пространственного развития Ярославской области
документ, утвержденный на заседании Стратегического совета области (единиц)
1
2013
1,00
-
1,00
-
-
ДЭиСП
10.2.
Актуализация Схемы территориального планирования области
разработанный и утвержденный НПА
о внесении изменений
в Схему территориального планирования области (единиц)
-
2013
1,862
-
1,862
-
-
ДС
1
2014
5,138
-
5,138
-
-
10.3.
Разработка и утверждение документации по планировке территории (включая проекты межевания и ГПЗУ)
количество разработанных и утвержденных проектов планировки территории для жилищного строительства (единиц)
1
2013
3,650
-
3,285
0,365
-
ОМС, ДС
-
2014
2,5
-
2,375
0,125
-
10.4.
Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области
НПА о внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области (единиц)
-
2014
0,896
-
0,896
-
-
ДС
1
2015
0,995
-
0,995
-
-
-
20165
0,100
-
0,100
-
-
11.
Задача 11. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области
2014 – 2020
550,946
550,946
-
-
-
ДС,
ОМС,
ДТиСПН
2014
94,000
94,000
-
-
-
2015
120,872
120,872
-
-
-
2016
165,870
165,870
-
-
-
2017
79,731
79,731
-
-
-
2018
38,474
38,474
-
-
-
2019
26,002
26,002
-
-
-
2020
25,997
25,997
-
-
-
11.1.
Проведение мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны
количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших единовремен-ную денежную выплату (человек)
51
2014
66,657
66,657
-
-
-
ДС,
ОМС,
ДТиСПН
69
2015
93,055
93,055
-
-
-
77
2016
103,221
103,221
-
-
-
26
2017
36,601
36,601
-
-
-
5
2018
7,876
7,876
11.2.
Проведение мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005
количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших единовремен-ную денежную выплату (человек)
42
2014
27,343
27,343
-
-
-
ДС,
ОМС,
ДТиСПН
41
2015
27,817
27,817
-
-
-
36
2016
24,057
24,057
-
-
-
35
2017
23,559
23,559
-
-
-
23
2018
15,800
15,800
-
-
-
56
2019
26,002
26,002
-
-
-
38
2020
25,997
25,997
-
-
-
11.3.
Предоставление мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц
количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия
(человек)
5
2016
38,592
38,592
ДС,
ОМС
27
2017
19,571
19,571
9
2018
14,799
14,799
1 В том числе задолженность за выполненные в 2015 году работы.
2 Задолженность за выполненные в 2016 году работы.
3 Объемы финансирования мероприятий будут уточнены после получения заявок от муниципальных образований области.
4 Результаты мероприятий будут определены после уточнения объемов финансирования.
5 Задолженность за выполненные в 2015 году работы.
Список сокращений, использованных в таблице
ВИ – внебюджетные источники
ГПЗУ – градостроительные планы земельных участков
ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области
МБ – местный бюджет
ОМС – муниципальные образования области
НПА – нормативный правовой акт
ОС – областные средства
ФС – федеральные средства».
7. В разделе V:
7.1. Подраздел 3 изложить в следующей редакции:
«3. Механизм реализации задачи по стимулированию программ развития
жилищного строительства муниципальных образований
Ярославской области
3.1. Исполнителями данной задачи являются:
- ДС;
- ОМС, на территории которых реализуются или предполагается реализовать мероприятия данной задачи, о чем были заключены соответствующие соглашения.
Участниками данной задачи являются застройщики, осуществляющие строительство малоэтажного стандартного жилья с использованием проектной документации, предоставленной им в соответствии с Порядком и условиями предоставления проектной документации для строительства малоэтажного стандартного жилья в рамках реализации данной задачи Программы, приведенными в приложении 12 к Программе, или реализацию проектов, которые были отобраны для участия в данной задаче по результатам отбора, проведенного в соответствии с Порядком проведения ежегодного отбора на право получения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, приведенным в приложении 13 к Программе, или реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы (далее – застройщики). Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, приведен в приложении 131 к Программе.
Отбор муниципальных образований области для оказания государственной поддержки в рамках данной задачи за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы (далее – Методика), приведенной в приложении 14 к Программе.
Заявка муниципального образования области на участие в данной задаче должна содержать письменное обязательство ОМС, на территории которых будут реализовываться муниципальные программы, а также обеспечить достижение установленных значений ввода жилья в эксплуатацию.
3.2. Описание механизма и системы реализации данной задачи.
Механизмом стимулирования развития строительства стандартного жилья за счет средств областного бюджета является оказание застройщикам государственной поддержки в строительстве на различных этапах строительного процесса, в частности:
- предоставление застройщикам государственной поддержки на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, в соответствии с Методикой, приведенной в приложении 14 к Программе;
- создание фонда проектной документации и предоставление из него застройщикам проектной документации в целях строительства стандартного жилья в соответствии с Порядком и условиями предоставления проектной документации для строительства малоэтажного стандартного жилья в рамках реализации данной задачи Программы, приведенными в приложении 12 к Программе;
- софинансирование расходного обязательства по осуществлению мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры, автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий в соответствии с Методикой, приведенной в приложении 14 к Программе.
Финансовые механизмы реализации мероприятий данной задачи, предусматривающие возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, направлены, в первую очередь, на привлечение банковских кредитных ресурсов для финансирования проектов развития инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
Финансовые механизмы реализации мероприятий данной задачи, предусматривающие развитие социальной инфраструктуры и обеспечение автомобильными дорогами, направлены на поддержку исполнения полномочий ОМС по реализации проектов жилищного строительства, осуществляемых в рамках муниципальных программ.
Стандартное жилье, построенное в рамках реализации данной задачи, будет использоваться, в первую очередь, в рамках мероприятий Программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также для приобретения жилья гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов и займов.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, производится:
- из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта;
- при условии, что в кредитный договор включены обязательства заемщика по реализации проекта на строительство инженерной инфраструктуры, на финансирование которого предоставляется кредит;
- при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
Заемщик для участия в задаче по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы представляет в ОМС следующие документы:
- заявление о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;
- копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;
- выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту.
Заемщик для получения возмещения затрат на уплату процентов по кредиту в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет в ОМС следующие документы:
- заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
- выписку из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
- заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
- расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;
- справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
ОМС в течение 10 календарных дней с даты представления заемщиком документов, указанных в данном пункте, осуществляет их проверку на комплектность и правильность оформления, заверяет и направляет в ДС вместе с заявкой на предоставление субсидии на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области, составленной по форме, утверждаемой приказом ДС.
ОМС несут ответственность за надлежащее оформление и достоверность представляемых документов.
3.3. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи.
3.3.1. ДС:
- заключает с ОМС соглашения о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС;
- в рамках предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы:
организует отбор проектов, представленных ОМС для участия в данной задаче, в соответствии с Порядком проведения ежегодного отбора на право получения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, приведенным в приложении 13 к Программе (далее – отбор проектов);
ежегодно в процессе формирования проекта областного бюджета и согласования объемов финансирования производит распределение средств на очередной финансовый год между ОМС и на основании результатов отбора проектов;
организует прием и проверку документов, представленных ОМС для получения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области;
осуществляет перечисление субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в местные бюджеты;
- в рамках предоставления проектной документации:
осуществляет сбор информации и ведение реестра проектов строительства жилья, а также размещение данной информации на сайте;
осуществляет предоставление проектной документации застройщикам.
3.3.2. ОМС:
- осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации данной задачи;
- заключают с ДС соглашения о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС;
- осуществляют подготовку и представление в ДС отчета о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС;
- для предоставления субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области:
разрабатывают и утверждают муниципальные программы по реализации мероприятий данной задачи, предусматривающие софинансирование из местных бюджетов;
заключают с застройщиками соглашения о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС, и организуют с ними обмен информацией и взаимодействие;
осуществляют подготовку и представление в ДС заявок с проектами для участия в отборе проектов;
организуют сбор, проверку и направление в ДС документов на получение субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области;
осуществляют перечисление полученных из областного бюджета субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области застройщикам;
- в рамках предоставления проектной документации:
организуют прием, проверку заявлений застройщиков, формируют и направляют в ДС сводную заявку муниципального образования области на предоставление проектной документации;
формируют и актуализируют реестр застройщиков, получивших проектную документацию;
осуществляют контроль за исполнением застройщиками условий использования проектной документации.
3.3.3. Застройщики:
- заключают соглашения с муниципальными образованиями области о реализации данной задачи;
- осуществляют сбор и представление в ОМС документов на получение субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области;
- осуществляют сбор и представление в ОМС документов, необходимых для получения проектной документации;
- добросовестно исполняют условия участия в данной задаче;
- представляют необходимые документы, подтверждающие надлежащее исполнение мероприятий данной задачи.
3.3.4. Участники данной задачи несут ответственность за своевременное и надлежащее исполнение мероприятий данной задачи и рациональное использование выделенных бюджетных средств.
3.3.5. Перечень объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках данной задачи Программы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы, приведен в приложении 18 к Программе.
3.3.6. Паспорта объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках данной задачи Программы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы, приведены в приложении 181 к Программе.».
7.2. В подразделе 4:
- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Исполнителями данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей являются:
- ДС;
- ОМС (при наличии нормативного правового акта (муниципальной программы), списка граждан – участников данной задачи и выделенных на софинансирование средств местных бюджетов), заключившие соглашение о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС в сроки, установленные данной задачей.»;
- в пункте 4.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Участниками данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей являются:»;
в абзаце втором аббревиатуру «ОАО "АИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК"»;
- пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.3. Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования осуществляется:
- посредством безвозмездного предоставления средств областного бюджета на условиях софинансирования местным бюджетам для выдачи гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей;
- посредством обеспечения возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке»;
- абзац первый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:
«Описание механизма и системы реализации данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.»;
- абзац первый пункта 4.9 изложить в следующей редакции:
«Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.»;
- дополнить пунктами следующего содержания:
«4.10. Исполнителями данной задачи в части реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) являются:
- ДС – главный распорядитель бюджетных средств;
- ОМС;
- кредитные организации или юридические лица, осуществляющие ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованные по стандартам АО «АИЖК» (далее – кредитные организации), признанные ДС победителями конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор) и заключившие с ДС соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)).
4.11. Участниками мероприятия в рамках данной задачи являются граждане, признанные ОМС таковыми и включенные в список граждан – участников мероприятия. Участие в мероприятии добровольное.
4.12. Мероприятие осуществляется с целью повышения уровня доступности ипотечных кредитов (займов) и снижения затрат граждан на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области.
4.13. Максимальный размер ипотечного кредита (займа), предоставляемого кредитной организацией гражданам, не должен превышать 1,5 млн. рублей.
Максимальный размер снижения процентной ставки по ипотечным кредитам (займам) с последующим возмещением за счет средств областного бюджета составляет 3 процента.
4.14. Форма и условия взаимодействия участников мероприятия приведены в приложении 231 к Программе.
4.15. Порядок проведения конкурсного отбора приведен в приложении 232 к Программе.
4.16. Порядок предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) приведен в приложении 233 к Программе.
4.17. Информация о ходе реализации мероприятия размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.18. Распределение полномочий и ответственности при реализации мероприятия.
4.18.1. ДС:
- обеспечивает нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятия;
- разрабатывает предложения об объемах, формах и методах предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- организует конкурсный отбор;
- размещает информацию о победителе конкурсного отбора на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- предоставляет субсидию на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- осуществляет организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия;
- осуществляет контроль за соблюдением условий и целей реализации мероприятия.
4.18.2. ОМС:
- формируют список граждан – участников мероприятия;
- осуществляют запрос и получение информации в порядке межведомственного взаимодействия;
- осуществляют организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия.
4.18.3. Граждане:
- получают предварительное согласие кредитной организации на предоставление ипотечного кредита (займа);
- осуществляют сбор и представление в ОМС документов, необходимых для признания их участниками мероприятия и включения в список граждан – участников мероприятия;
- после уведомления кредитной организации в трехнедельный срок заключают договор ипотечного кредита (займа) с учетом сниженной процентной ставки и приобретают жилое помещение по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве;
- добросовестно исполняют условия мероприятия.
4.18.4. Кредитная организация:
- заключает с ДС соглашение о взаимодействии для реализации мероприятия по форме, утверждаемой приказам ДС;
- заключает с ДС соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18-н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»;
- осуществляет организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия;
- производит проверку платежеспособности гражданина, имеющего намерение стать участником мероприятия, выдает ему предварительное согласие на получение ипотечного кредита (займа);
- формирует сводный реестр граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия, полученные от ОМС;
- выдает гражданам ипотечные кредиты или займы в размере не более 1,5 млн. рублей, осуществляет обслуживание счетов граждан – участников мероприятия;
- по требованию ДС представляет все финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие произведенные расходы субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- размещает и ежемесячно актуализирует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о ходе реализации мероприятия.».
7.3. В пункте 9.3 подраздела 9:
- в абзаце втором подпункта 9.3.1.2, абзаце двенадцатом подпункта 9.3.1.5 аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"»;
- в подпункте 9.3.1.3:
в абзаце первом аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"»;
в абзаце втором аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"», аббревиатуру «ОАО "АИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК"».
8. Информацию о формировании спроса на строительство и приобретение жилья в Ярославской области на период 2016 – 2020 годов (приложение 3 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Программе
ИНФОРМАЦИЯ
о формировании спроса на строительство и приобретение жилья
в Ярославской области на период 2016 – 2020 годов
№ п/п
Наименование категории граждан
Количество семей
Объем строительства
жилья,
кв. м
В том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
количество семей
объем жилья,
кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
I. Государственный спрос*
1.
Ветераны Великой Отечественной войны
109
3924
77
2772
27
972
5
180
0
0
0
0
2.
Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
188
3384
36
648
35
630
23
414
56
1008
38
684
3.
Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица
41
2195,1
5
295,5
27
1441,6
9
458
0
0
0
0
4.
Вынужденные переселенцы
12
593
3
185
2
90
3
158
2
80
2
80
5.
Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
7
290
1
36
2
73
2
73
1
54
1
54
6.
Граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф
25
1181,7
4
208
4
195,7
8
380
4
198
5
200
7.
Дети-сироты
1354
50593
275
10275
275
10275
267
9977
268
10014
269
10052
8.
Многодетные семьи
49
3180
9
780
10
600
10
600
10
600
10
600
9.
Граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде
18206
765787
4044
139941
3943
141194
3339
141882
3440
171370
3440
171400
10.
Молодые семьи
1369
60000
270
16000
261
11000
238
11000
300
11000
300
11000
11.
Граждане, проживающие в сельской местности
210
13554,5
75
5029,5
45
3159
42
2498
24
1457
24
1411
Итого
21570
904682,3
4799
176170
4631
169630,3
3946
167620
4105
195781
4089
195481
II. Частный спрос
Граждане, имеющие возможность и желающие улучшить жилищные условия за счет собственных и заемных средств путем строительства или приобретения жилья
38634
2045317,7
9079
503830
9247
510369,7
6462
342380
6711
334219
7135
354519
Всего по Ярославской области
60204
2950000
13878
680000
13878
680000
10408
510000
10816
530000
11224
550000
* Граждане, имеющие право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.».
9. В Порядке и условиях предоставления проектной документации для строительства малоэтажного жилья экономкласса в рамках реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 12 к Программе):
9.1. В наименовании слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.2. В разделе 1:
- в пунктах 1.1, 1.3 слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья»;
- в абзаце первом пункта 1.2 слова «малоэтажных жилых домов экономкласса» заменить словами «малоэтажного стандартного жилья».
9.3. В пунктах 4.1, 4.6 раздела 4 слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.4. В грифе, абзаце первом формы заявки на предоставление проектной документации (приложение 1 к Порядку и условиям) слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.5. В грифе, абзаце первом, третьем формы обязательства (приложение 2 к Порядку и условиям) слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.6. В грифе формы акта приема-передачи проектной документации (приложение 3 к Порядку и условиям) слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.7. В грифе, наименовании перечня сведений, вносимых в сводный реестр сведений о застройщиках, осуществляющих строительство стандартного жилья с использованием проектной документации, предоставленной в рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, обратившихся с заявлением о её получении (приложение 4 к Порядку и условиям), слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
10. Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 131 к Программе), изложить в следующей редакции:
«Приложение 131
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных образований области, которым предоставляется
субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства
муниципальных образований Ярославской области в рамках
региональной программы «Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Ярославской области»
на 2011 – 2020 годы
Наименование муниципального образования области, объекта
Объемы финансирования в текущем году, тыс. руб.
всего
средства
федерального
бюджета
средства
областного бюджета
средства
местного
бюджета
средства
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
2014 год
Заволжское сельское поселение Ярославского муниципального района, жилой комплекс малоэтажной застройки в районе дер. Липовицы Ярославского муниципального района (жилой комплекс «Зеленый квартал») с инженерными коммуникациями
13 436,00
-
12 764,00
672,00
-
2018 год
Городской округ город Ярославль, строительство многоквартирных жилых домов в Дзержинском районе г. Ярославля, строительство объекта социальной инфраструктуры – дошкольного образовательного учреждения на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
61 941,580
43 359,100
14 865,984
3 716,496
-
2019 год
Городской округ город Ярославль, строительство многоквартирных жилых домов в Дзержинском районе г. Ярославля, строительство объекта социальной инфраструктуры – дошкольного образовательного учреждения на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
144 530,430
-
123 883,224
20 647,206
-
11. Методику предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 14 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 14
к Программе
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий на стимулирование
программ развития жилищного строительства муниципальных
образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», приоритетным проектом «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и определяет порядок и условия предоставления субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – субсидии) за счёт средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета в части обеспечения соответствующего софинансирования расходного обязательства, принципы распределения субсидий между муниципальными образованиями области, условия предоставления и механизм расходования.
2. Субсидии предусмотрены на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее – ОМСУ) полномочий по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.
Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации.
2.1. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по развитию территорий, соответствующих следующим критериям:
- наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
- наличие описания проекта по развитию территорий, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом по развитию территорий предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;
- наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом по развитию территорий.
2.2. Софинансирование расходных обязательств за счет вышестоящих бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент).
3. Субсидия предоставляется:
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами (далее – заемщики) в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства стандартного жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
- на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья;
- на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем.
Для участия в задаче по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа) ОМСУ направляет в департамент заявку на участие в такой задаче по форме и в срок, которые утверждаются приказом департамента.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для получения субсидии являются:
- годовой объем ввода жилья, измеряемый в тыс. квадратных метров;
- увеличение годового объема ввода жилья в муниципальном образовании области, измеряемого в процентах от объема ввода жилья предыдущего года;
- увеличение доли ввода стандартного жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья, измеряемой в процентах объема предыдущего года;
- наличие проекта, соответствующего критериям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей Методики.
5. Отбор проектов, представленных муниципальными образованиями области для получения субсидии, оценка департаментом указанных проектов и подведение итогов отбора указанных проектов осуществляются в соответствии с приказом департамента от 28.02.2018 № 37 «Об утверждении порядка проведения ежегодного отбора».
6. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие в ОМСУ соответствующей утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ; уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по каждому из направлений расходов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, не ниже 5 процентов расходного обязательства;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), подписанного департаментом и ОМСУ, составленного по форме, утверждаемой приказом департамента в соответствии с требованиями подпункта 17.1.1 пункта 17 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- разработка документов территориального планирования;
- комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
- развитие социальной инфраструктуры для строительства стандартного жилья;
- стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;
- формирование условий создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;
- развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
- реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;
- строительство стандартного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
- выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 настоящей Методики, и соблюдение графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 настоящей Методики;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.
7. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом на основании соглашения, заключаемого департаментом и ОМСУ. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:
- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;
- объемы и сроки финансирования;
- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и эффективности использования субсидии;
- права и обязанности сторон, в том числе обязанность ОМСУ по достижению установленных соглашением значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;
- обязательство о представлении ОМСУ отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности и эффективности использования субсидии;
- последствия невыполнения ОМСУ установленных значений показателей результативности и эффективности использования субсидий;
- сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии;
- основания и порядок возврата субсидий при нарушений условий соглашения.
Форма соглашения утверждается приказом департамента.
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент следующие документы и сведения:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- наименование объекта капитального строительства;
- мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
- срок ввода объекта в эксплуатацию;
- размер бюджетных ассигнований областного бюджета, планируемых к направлению на объект капитального строительства;
- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
- копии документов, подтверждающих направление собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства;
- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию Ярославской области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Программу.
При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.
10. Показатель результативности использования субсидии определяется исходя из сравнения фактически достигнутых и плановых значений результативности использования субсидии – объема ввода жилья, предусмотренного соглашением, заключаемым между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и департаментом.
11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства области.
12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется с учетом доведенных до администраторов доходов предельных объемов финансирования и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Ярославской области;
- перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. ОМСУ представляют в департамент ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным:
- отчет об исполнении условий предоставления субсидии;
- акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики);
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены приказом департамента.
14. Предоставление субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, приостанавливается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений департамента как субъекта бюджетного планирования:
- в случае неосвоения муниципальным образованием субсидий за отчетный период в полном объеме или частично;
- в случае несоблюдения муниципальным образованием области условий предоставления субсидии;
- при отсутствии у застройщиков, участвующих в реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, потребности в субсидиях.
Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента принимает решение о приостановлении финансирования субсидии в случае непредставления в срок отчетности, установленной пунктом 13 настоящей Методики.
Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента информации о представлении установленных отчетов.
Приостановление предоставления субсидии осуществляется в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 № 3 «Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления».
14.1. В случае невыполнения муниципальным образованием области условий по софинансированию субсидии средства, предоставляемые бюджету муниципального образования области, подлежат сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства, рассчитывается пропорционально средствам, фактически выделенным из местного бюджета, без учета средств областного бюджета.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению, должна быть возвращена в бюджет Ярославской области.
Сокращение субсидии осуществляется в соответствии приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 № 3 «Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления».
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно департаментом на основании отчетов о реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, представляемых ОМСУ по форме, утверждаемой приказом департамента, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Показатель результативности использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
R' = SUM Кn × (Xn тек./ Xn план.) × 100 %,
где:
Xn тек. – текущее значение показателя;
Xn план. – плановое значение показателя;
Кn – весовой коэффициент.
При значении показателя результативности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.
Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается по формуле:
R = R' / (F тек. / F план.) × 100 %,
где:
R' – показатель результативности использования субсидии;
F план. – плановая сумма финансирования;
F тек. – сумма финансирования на текущую дату.
При значении показателя эффективности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
менее 90 процентов – низкой.
При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются показатели результативности и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию
0,15
2.
Доля ввода малоэтажного жилья в эксплуатацию
0,35
3.
Доля годового ввода стандартного жилья в эксплуатацию
0,25
4.
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
0,25
Итого
1
16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
16.2. В случае недостижения значений показателей результативности, предусмотренных пунктом 14 настоящей Методики, в срок до 01 марта объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
16.3. В случае уменьшения сумм предоставляемых субсидий муниципальным образованиям области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
17. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
18. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».
12. Методику предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры на 2011 год (приложение 15 к Программе), Методику предоставления и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет (приложение 16 к Программе), формы документов, представляемых в рамках реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 17 к Программе) исключить.
13. Перечень объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в 2011 году в рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на развитие строительства Ярославской области в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры (приложение 18 к Программе), изложить в следующей редакции:
«Приложение 18
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках задачи
по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории
Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
№
п/п
Наименование объекта
Объемы финансирования в текущем году, тыс. руб.
всего
средства
федерального бюджета
средства
областного бюджета
средства местного бюджета
средства внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
2011 год (справочно)
1.
Здание школы с инженерными коммуникациями (Ярославская область, городской округ г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 27): 3 этап – строительство спортивного комплекса (открытых спортивных площадок); 4 этап – завершение строительства учебной части школы*
70000,0
22750,0
20000,0
27250,0
0,0
2.
Детское дошкольное учреждение с инженерными коммуникациями (Ярославская область,
г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Доронина,
у дома 10, корпус 2)**
49414,9
16059,8
0,0
33355,1
0,0
3.
Здание муниципального дошкольного образовательного учреждения с инженерными коммуникациями; хозяйственный блок с инженерными коммуникациями (Ярославская область, г. Ярославль, ул. Строителей, в районе дома 5, корпус 5)**
22222,2
7222,2
0,0
15000,0
0,0
Итого
141637,1
46032,0
20000,0
75605,0
0,0
2018 год
Объект капитального строительства – дошкольное образовательное учреждение на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
61941,58
43359,10
14865,984
3716,496
-
2019 год
Объект капитального строительства – дошкольное образовательное учреждение на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
144530,430
-
123883,224
20647,206
-
* Фактически строительство объекта осуществлялось в рамках областной целевой программы «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области» на 2011 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.06.2011 № 493-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области» на 2011 – 2014 годы».
** Фактически строительство объектов осуществлялось в рамках областной целевой программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области» на 2011 – 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.02.2011 № 90-п "Об областной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 – 2019 годы".».
14. Дополнить после приложения 18 к Программе приложением следующего содержания:
«Приложение 181
к Программе
ПАСПОРТА
объектов капитального строительства, софинансирование которых
планируется осуществлять в рамках задачи по стимулированию
программ развития жилищного строительства муниципальных
образований Ярославской области региональной программы
«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках
приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Паспорт 1
№
п/п
Наименование характеристики объекта
Значение характеристики объекта
1
2
3
1.
Наименование объекта
дошкольное образовательное учреждение на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
2.
Цель объекта
удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании
3.
Срок строительства объекта, годы
2018 – 2019 годы
4.
Местонахождение объекта
Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства
Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, млн. руб. (в текущих ценах)
208157,84
7.
Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)
280 мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект
0,97*
* В соответствии с заключением департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области от 12.07.2017 № 5 "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".».
15. Дополнить после приложения 23 к Программе приложениями следующего содержания:
«Приложение 231
к Программе
ФОРМА И УСЛОВИЯ
взаимодействия участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
1. Для участия в мероприятии по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, обращается в орган местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМС) с заявлением о признании участником мероприятия (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Форме и условиям и следующими документами:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документы, свидетельствующие о регистрации гражданина на территории Ярославской области (для граждан, в паспорте которых в качестве места регистрации указан иной регион Российской Федерации);
- справка о предварительном положительном решении кредитной организации или юридического лица, осуществляющих ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – кредитная организация), отобранных на конкурсной основе, о предоставлении ипотечного кредита (займа) с указанием:
суммы одобренного ипотечного кредита (займа) в размере не более 1,5 млн. рублей;
размера ипотечной процентной ставки;
размера ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента;
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящим Форме и условиям.
Кроме того, гражданин должен иметь ранее не реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.
Под нуждающимся в улучшении жилищных условий понимается гражданин, признанный ОМС нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьями 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или признанный ОМС нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, установленному статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Прием заявлений от граждан, желающих стать участниками мероприятия, включение граждан в список граждан – участников мероприятия (далее – список) осуществляют ОМС после размещения департаментом строительства Ярославской области (далее – ДС) на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о кредитной организации, признанной ДС победителем конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор).
3. ОМС в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления рассматривают поступившие документы и принимают решение о признании гражданина участником мероприятия и включении его в список либо об отказе в признании гражданина участником мероприятия и включении его в список.
4. Основаниями для отказа в признании гражданина участником мероприятия и включении его в список являются:
- непредставление комплекта документов или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 1 настоящих Формы и условий;
- представление недостоверных сведений;
- несоответствие граждан требованиям, указанным в пункте 1 настоящих Формы и условий;
- реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней (исключение – средства материнского капитала).
Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа.
5. ОМС формирует список по форме согласно приложению 3 к настоящим Форме и условиям, включает в него граждан исходя из даты признания гражданина участником мероприятия.
В случае включения ОМС граждан в списки в одну дату указанные граждане включаются в список в алфавитном порядке.
5.1. Основания для принятия ОМС решения об исключении гражданина из списка:
- смерть гражданина, включенного в список, или объявление его умершим или безвестно отсутствующим в установленном действующим законодательством порядке;
- выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых ОМС было принято решение о включении гражданина в список;
- получение от ДС уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома).
5.2. Исключение гражданина из списка производится на основании решения ОМС, которое принимается в срок не позднее 15 рабочих дней с момента, когда ОМС стало известно о наличии вышеперечисленных оснований.
Исключение из списка является основанием исключения гражданина из числа участников мероприятия.
5.3. ОМС ежемесячно, не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в адрес кредитной организации, признанной ДС победителем конкурсного отбора:
- списки по состоянию на последний день отчетного месяца в электронном виде и на бумажном носителе;
- заверенные копии следующих документов:
заявление;
решение ОМС о признании гражданина участником мероприятия;
документы, свидетельствующие о регистрации гражданина на территории Ярославской области;
справка ОМС о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и об отсутствии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.
6. Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, уполномочена на ведение сводного реестра граждан, включенных в списки (далее – сводный реестр), по форме согласно приложению 4 к настоящим Форме и условиям.
6.1. Сводный реестр формируется исходя из даты признания гражданина участником мероприятия и состоит из двух частей:
- реестр получателей, формируемый исходя из объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- резервный реестр, который формируется без учета объема средств, предусмотренных на реализацию в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В случае включения ОМС граждан в списки в одну дату указанные граждане включаются в сводный реестр в алфавитном порядке.
Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, не позднее 05 числа каждого месяца формирует и обновляет сводный реестр на основании поступивших от ОМС списков и копий документов.
6.2. Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, не позднее 10 числа каждого месяца извещает граждан, вошедших в сводный реестр (реестр получателей), о необходимости в трехнедельный срок заключить договор ипотечного кредита (займа) и приобрести жилое помещение путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой.
Извещение о необходимости в трехнедельный срок заключить договор ипотечного кредита (займа) и приобрести жилое помещение путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Началом трехнедельного срока считается дата получения гражданином указанного извещения.
В случае пропуска установленного срока гражданин в день, следующий за днем истечения установленного срока, исключается из сводного реестра, о чем кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, в трехдневный срок извещает соответствующий ОМС.
6.3. Замещение граждан, исключенных из сводного реестра (реестра получателей), происходит из числа граждан, включенных в сводный реестр (резервный реестр) в соответствии с очередностью, установленной в резервном реестре, после каждого случая исключения гражданина из реестра получателей.
Получение информации о пропуске гражданином трехнедельного срока для заключения договора ипотечного кредита (займа) с целью приобретения жилого помещения путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой является основанием для принятия ОМС решения об исключении гражданина из списка и из числа участников мероприятия.
7. Ипотечные кредиты (займы) используются гражданами в целях приобретения жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области путем заключения договоров купли-продажи жилого помещения или участия в долевом строительстве.
Под приобретением жилых помещений на первичном рынке жилья понимается приобретение гражданином у застройщика, инвестора и т.д.:
- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) до ввода объекта недвижимости в эксплуатацию путем заключения договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) путем заключения с первым собственником жилого помещения, зарегистрировавшим право собственности на жилое помещение после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, договора купли-продажи;
- жилого дома (при индивидуальном жилищном строительстве или для жилых домов блокированной застройки) или части жилого дома (для жилых домов блокированной застройки) с земельным участком путем заключения с первым собственником жилого дома после ввода указанных объектов недвижимости в эксплуатацию договора купли-продажи.
При этом приобретение жилых помещений возможно только относительно объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию не позднее чем за 4 года до заключения договора на приобретение жилого помещения.
Все структурно обособленные (аналогично квартирам в многоквартирном доме) жилые помещения дома блокированной застройки оформляются как отдельные жилые дома с учетом особенностей проекта, а также расположения каждого такого жилого помещения на отдельном земельном участке.
Все структурно обособленные (аналогично квартирам в многоквартирном доме) жилые помещения дома блокированной застройки оформляются как отдельные части жилого дома с учетом особенностей проекта, а также расположения каждого такого жилого помещения на отдельном земельном участке или его части.
Приложение 1
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
В_______________________________
(наименование органа местного
самоуправления) _______________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
зарегистрированного по адресу: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании участником мероприятия по обеспечению получения
гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной
процентной ставке
Я, __________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя)
паспорт: серия _______ № ____________, выдан ________________________,
дата и место рождения ______________________________________________,
адрес регистрации _________________________________________________,
адрес для корреспонденции __________________________________________,
контактный телефон ________________________________________________,
дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа, осуществившего регистрацию ________________________________________
__________________________________________________________________,
прошу признать меня участником мероприятия по обеспечению получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
Предварительно предполагаю приобрести жилое помещение в __________________________________________________________________
(наименование населенного пункта Ярославской области)
стоимостью ________________________________________________________
(указывается предполагаемая стоимость приобретаемого жилого помещения)
с использованием ипотечного кредита (займа) в размере __________________ ______________________________________________________________ руб.,
размер ипотечной процентной ставки ________________________ процентов,
размер ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента ________________________________________________________ процентов,
собственные средства в размере__________________________________ руб.,
средства от реализации имеющегося в собственности жилого помещения в размере _______________________________________________________ руб.
Согласие на обработку персональных данных прилагается.
С Формой и условиями взаимодействия участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке ознакомлен.
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
- ____________________________________________________________;
-____________________________________________________________;
- ____________________________________________________________.
___________________________________ _____________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
В ___________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
_____________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _____________________________
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, __________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт гражданина Российской Федерации: серия _________ номер ______,
выдан _____________________________________________________________
«____» _____________ г., настоящим выражаю свое согласие на осуществление ______________________________________________________________,
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
департаментом строительства Ярославской области (юридический адрес: г. Ярославль, ул. Чайковского, дом 42) и _______________________________
__________________________________________________________________ (указывается наименование кредитной организации или юридического лица)
всех действий с моими персональными данными, указанными в заявлении о признании участником мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке и включении в список граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, и документах, приложенных к указанному заявлению, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих персональных данных с помощью автоматизированных систем, посредством включения их в электронные базы данных, а также неавтоматизированным способом, в целях осуществления учета моих прав на включение в список граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке, а также совершения сделок по приобретению жилого помещения и исполнения обязательств, связанных с приобретением жилого помещения.
Настоящее согласие предоставляется на весь срок участия в указанном мероприятии.
Я могу отозвать настоящее согласие в письменной форме.
В случае отзыва мною настоящего согласия лица, осуществляющие обработку персональных данных на условиях настоящего согласия, вправе продолжить обработку персональных данных при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации, при условии, что на дату отзыва настоящего согласия я являюсь участником указанного мероприятия.
___________________ _________________ _______________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
СПИСОК
граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности
получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке _________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Данные о гражданине
Реквизиты решения органа местного самоуправления о признании гражданина участником мероприятия (дата и номер)
Предварительное согласие кредитной организации или юридического лица на выдачу ипотечного кредита (займа) с указанием суммы одобренного кредита, размера ипотечной процентной ставки, размера ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента
Ф.И.О. гражданина
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем, когда выдан), число, месяц, год рождения
адрес регистрации по месту жительства
1
2
3
4
5
6
________________________ ______________ _______________
(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя органа
местного самоуправления)
Приложение 4
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия
по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
№ п/п
Данные о гражданине
Реквизиты решения органа местного самоуправления о признании гражданина участником мероприятия (дата и номер)
Сумма одобренного кредита (займа), размер ипотечной процентной ставки, размер ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента, сумма субсидии, подлежащая перечислению кредитной организации или юридическому
лицу
Ф.И.О. гражданина
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем, когда выдан), число, месяц, год рождения
адрес регистрации по месту жительства
1
2
3
4
5
6
Реестр получателей
Резервный реестр
Руководитель организации
____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 232
к Программе
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора кредитных организаций или
юридических лиц, осуществляющих ипотечное кредитование граждан
на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам
на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования»,
для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов)
по сниженной процентной ставке
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора кредитных организаций или юридических лиц, осуществляющих ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – кредитные организации), для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке.
2. Требования, которым должны соответствовать кредитные организации, участвующие в конкурсном отборе кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор), на дату проведения конкурсного отбора:
- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ярославской области;
- ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- отсутствие правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государства или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- отсутствие факта получения средств из бюджета Ярославской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), приведенным в приложении 233 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
3. Департамент строительства Ярославской области (далее – ДС) не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения извещения о проведении конкурсного отбора принимает решение о создании комиссии по проведению конкурсного отбора (далее – комиссия), издает соответствующий приказ, определяет состав и порядок работы комиссии.
4. Размещение извещения о проведении конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение о проведении конкурсного отбора размещается не менее чем за 30 календарных дней до даты начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявки). Указанное извещение содержит:
- полное наименование, адрес места нахождения, адрес электронной почты и номер телефона ДС;
- информацию о месте, дате и времени начала приема заявок, вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок и проведения конкурсного отбора;
- перечень документов, представляемых в составе заявки;
- номер телефона контактного лица ДС, осуществляющего прием заявок.
Одновременно с извещением о проведении конкурсного отбора на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается проект соглашения о взаимодействии для реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – соглашение о взаимодействии), а также проект соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Кредитная организация, имеющая намерение подать заявку, не позднее чем за 5 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками вправе направить ДС в письменной форме запрос о разъяснении положений извещения о проведении конкурсного отбора и (или) условий соглашения о взаимодействии, соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
ДС не позднее 2 рабочих дней с даты поступления запроса направляет обратившейся кредитной организации разъяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа на адрес электронной почты кредитной организации, направившей запрос, если адрес электронной почты указан. При этом подготовленные ДС разъяснения положений извещения о проведении конкурсного отбора и (или) условий соглашения о взаимодействии, соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) не должны изменять существо указанных положений.
5. Подача заявок.
5.1. Прием заявок осуществляется ДС с указанной в извещении о проведении конкурсного отбора даты начала приема заявок и до даты, предшествующей указанной в извещении о проведении конкурсного отбора дате вскрытия конвертов с заявками.
Кредитная организация вправе подать только одну заявку.
5.2. Кредитные организации самостоятельно несут все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе.
5.3. Заявка подается на бумажном носителе в произвольной форме в запечатанном конверте с указанием на конверте адреса места нахождения кредитной организации, а также номера и даты извещения о проведении конкурсного отбора, для участия в котором подается заявка. При этом на первой странице заявки указываются сведения о кредитной организации (с указанием полного наименования кредитной организации, ИНН, реквизитов банковского счета, адреса места нахождения кредитной организации, лица, уполномоченного на подписание соглашения о взаимодействии и соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) от имени кредитной организации, с приложением документов, подтверждающих полномочия действовать от имени кредитной организации (оригинал или нотариально заверенная копия)).
5.4. К заявке прилагаются:
- справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также об отсутствии (наличии) просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора;
- справка кредитной организации о неполучении средств из областного бюджета на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы;
- копии решения (протокола) о назначении руководителя кредитной организации на должность и приказа о вступлении в должность руководителя кредитной организации;
- оригинал доверенности на представление интересов кредитной организации, удостоверенной кредитной организацией, позволяющей установить наличие полномочий лица на подписание и подачу заявки, или нотариально заверенная копия такой доверенности (в случае подписания заявки уполномоченным представителем кредитной организации и (или) подачи заявки таким представителем);
- опись документов, прилагаемых к заявке.
Указанные документы представляются для подтверждения соответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.
Документы, указанные в абзацах втором – четвертом данного подпункта, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
5.5. Комплект документов, прилагаемых к заявке, а также опись этих документов сшиваются в единую книгу и нумеруются сквозной нумерацией.
5.6. При подготовке заявки не допускается применение факсимильных подписей. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть напечатаны четко, без подчисток и исправлений, за исключением исправлений, заверенных подписью руководителя кредитной организации либо уполномоченного им представителя кредитной организации, а также печатью кредитной организации.
5.7. Каждый поданный запечатанный конверт с заявкой в день поступления регистрируется ДС в журнале приема заявок с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени его приема. ДС выдает расписку в получении конверта с заявкой, содержащую регистрационный номер, указанный в журнале приема заявок, дату и время его получения.
5.8. В случае представления конверта с заявкой в незапечатанном виде либо конверта с заявкой в запечатанном виде, не содержащего адреса места нахождения кредитной организации, и (или) номера, и (или) даты извещения о проведении конкурсного отбора, для участия в котором подается заявка, либо содержащего эти сведения, при написании которых были допущены подчистки и исправления, не заверенные в порядке, предусмотренном подпунктом 5.6 данного пункта, ДС присваивается регистрационный номер этому конверту с одновременным проставлением в журнале приема заявок отметки об указанных обстоятельствах и возвратом такого конверта под подпись лицу, его представившему. При этом такой возврат не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком.
5.9. Поданные и зарегистрированные заявки могут быть отозваны кредитными организациями до даты вскрытия конвертов с заявками путем подачи ДС уведомления в письменном виде с приложением оригинала расписки в получении конверта с заявкой, выданной ДС. Конверты с заявками, в отношении которых поданы указанные уведомления, подлежат возврату под подпись лицу, представившему уведомление, о чем ДС делается отметка в журнале приема заявок с указанием даты возврата.
5.10. Уведомление об отзыве заявки подписывается руководителем кредитной организации либо уполномоченным им представителем кредитной организации. При этом подача уведомления об отзыве заявки не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком.
5.11. Прием заявок после даты окончания приема заявок не допускается.
5.12. Лицу, представившему заявку после даты окончания приема заявок, дается разъяснение о прекращении приема заявок и по его требованию ДС выдается письменный отказ в приеме заявки.
5.13. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах, кредитная организация отстраняется комиссией от участия в конкурсном отборе на любом этапе его проведения вплоть до заключения соглашения о взаимодействии или соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
5.14. ДС обязан обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность содержащихся в них сведений до даты вскрытия конвертов с заявками.
5.15. ДС в день вскрытия конвертов с заявками передает зарегистрированные конверты с заявками и журнал приема заявок на рассмотрение комиссии.
6. Вскрытие конвертов с заявками.
Вскрытие конвертов с заявками осуществляется публично на заседании комиссии, которое проводится в месте, день и во время, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, и оформляется протоколом вскрытия конвертов с заявками.
Вскрытие всех конвертов с заявками осуществляется в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов с заявками не допускается.
В случае установления факта подачи одной кредитной организацией 2 и более заявок при условии, что поданные ранее заявки такой кредитной организацией не отозваны, рассматривается последняя из поступивших заявок.
При вскрытии конвертов с заявками комиссия проверяет представление кредитной организацией в полном объеме прилагаемых к заявке документов, указанных в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка.
Документы, указанные в абзацах втором – четвертом подпункта 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
При вскрытии конвертов с заявками комиссия объявляет полное фирменное наименование кредитной организации, адрес ее места нахождения и ИНН, а также заносит указанную информацию в протокол вскрытия конвертов с заявками.
Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, непосредственно в день вскрытия конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.
В случае если комиссии не представлен ни один конверт с заявкой в связи с отсутствием поданных заявок, в протокол вскрытия конвертов с заявками вносится информация об этом, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
В случае если комиссии представлен только один конверт с заявкой в связи с подачей в период приема заявок на участие в конкурсном отборе единственной заявки, такой конверт вскрывается в общем порядке, предусмотренном настоящим разделом.
7. Рассмотрение заявок.
7.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок, в том числе единственной поданной заявки, на заседаниях комиссии, которые проводятся в месте, день и во время, которые указаны в извещении о проведении конкурсного отбора.
7.2. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 7 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
7.3. На заседаниях комиссии при рассмотрении заявок осуществляется проверка:
- соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
- оформления заявки и документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Порядка.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих решений:
- допуск кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе и признание ее участником конкурсного отбора;
- отказ в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе.
7.4. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе являются:
- несоответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
- оформление заявки и (или) документов, прилагаемых к заявке, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме прилагаемых к заявке документов, указанных в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка;
- выявление комиссией при рассмотрении заявки недостоверных сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах.
7.5. По основаниям, не предусмотренным подпунктом 7.4 данного пункта, отказ в допуске к участию в конкурсном отборе не допускается.
7.6. На заседаниях комиссии при рассмотрении заявок ведется протокол рассмотрения заявок, в котором содержатся сведения о каждой кредитной организации, подавшей заявку, результатах ее рассмотрения, включая принятое решение о допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе и о признании ее участником конкурсного отбора, а также принятое решение об отказе в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для принятия такого решения.
7.7. Конкурсный отбор признается состоявшимся в случае допуска к участию в конкурсном отборе одной или более кредитных организаций. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия поданных заявок или отказа в допуске всех кредитных организаций, подавших заявки, к участию в конкурсном отборе.
7.8. При признании конкурсного отбора несостоявшимся проводится новый конкурсный отбор.
7.9. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения заявок.
7.10. Протокол рассмотрения заявок размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.
8. Определение победителя конкурсного отбора.
Комиссия осуществляет оценку заявок, поданных кредитными организациями, признанными участниками конкурсного отбора, на заседаниях комиссии.
Для оценки заявок используется балльная система оценки показателей, при которой каждому значению показателя соответствует определенное количество баллов. Итоговая оценка заявки определяется путем суммирования количества баллов по показателям:
№
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
Количество баллов
1
2
3
4
1.
Базовая процентная ставка по ипотечному кредитованию (до снижения)
более 13 процентов
10 баллов
11 – 13 процентов
20 баллов
8 – 10 процентов
30 баллов
менее 8 процентов
45 баллов
2.
Срок погашения ипотечного кредита
менее 5 лет
10 баллов
от 5 до 15 лет
15 баллов
более 15 лет
20 баллов
3.
Опыт реализации программ ипотечного жилищного кредитования населения
менее 1 года
10 баллов
от 1 года до 5 лет
20 баллов
более 5 лет
40 баллов
4.
Первоначальный (минимальный) взнос по ипотечному кредиту
более 30 процентов
10 баллов
10 – 30 процентов
20 баллов
менее 10 процентов
40 баллов
Комиссия осуществляет ранжирование заявок, исходя из оценки заявок, с присвоением каждой заявке в конкурсном отборе порядкового номера.
В случае если несколько заявок содержат одинаковые значения оцениваемых показателей, наименьший порядковый номер присваивается той заявке, которая согласно сведениям из журнала приема заявок подана в более раннюю дату, а при совпадении дат – в более раннее время.
Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, заявке которого присвоен наименьший порядковый номер.
Протокол отбора кредитной организации подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день определения победителя конкурсного отбора.
Протокол отбора кредитной организации размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.
ДС направляет соответствующее уведомление победителю конкурсного отбора, а также кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, путем направления соответствующего письма (в том числе в форме электронного документа на электронную почту) не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.
ДС направляет соответствующие уведомления кредитным организациям, в отношении которых приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, или не прошедшим конкурсный отбор, путем направления соответствующих писем по почтовым адресам, указанным на конвертах с заявками (в том числе в форме электронного документа на электронную почту), не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.
Любой участник конкурсного отбора имеет право обжаловать в судебном, а также в досудебном порядке действия (бездействие) ДС либо комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника конкурсного отбора.
В досудебном порядке действия (бездействие) ДС либо комиссии могут быть обжалованы путем подачи участником конкурсного отбора жалобы в письменной форме на имя директора ДС. Обжалование действий (бездействия) ДС либо комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником конкурсного отбора действий (бездействия) ДС либо комиссии в судебном порядке.
Результаты проведения конкурсного отбора могут быть признаны недействительными по решению суда.
9. Заключение соглашения о взаимодействии.
Форма соглашения о взаимодействии утверждается приказом ДС.
Кредитная организация, признанная победителем конкурсного отбора, представляет в ДС подписанный проект соглашения о взаимодействии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.
В случае отказа кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, от подписания соглашения о взаимодействии или непредставления подписанных экземпляров соглашения о взаимодействии в срок, установленный данным пунктом настоящего Порядка, эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. В этом случае заключение соглашения о взаимодействии осуществляется с кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен второй порядковый номер, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем признания кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. ДС направляет соответствующее уведомление кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, путем направления письма (в том числе в форме электронного документа на электронную почту) не позднее рабочего дня, следующего за днем признания кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии.
В случае отказа от подписания соглашения о взаимодействии кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен второй порядковый номер, эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. В этом случае заключение соглашения о взаимодействии осуществляется с кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен следующий порядковый номер, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем признания кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. Уведомление следующего участника конкурсного отбора о заключении с ним соглашения о взаимодействии осуществляется ДС в порядке, аналогичном указанному в абзаце четвертом данного пункта.
Информация о заключении соглашения о взаимодействии, а также о кредитных организациях, уклонившихся от подписания соглашения о взаимодействии, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания соглашения о взаимодействии, размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 233
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных
со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения
(жилого дома)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), кредитным организациям или юридическим лицам, осуществляющим ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Ярославской области и аккредитованным по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – кредитные организации).
2. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент строительства Ярославской области (далее – ДС).
3. Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) предоставляется кредитной организации, выбранной по итогам конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор) и заключившей с ДС соглашение о взаимодействии для реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) и соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам). Порядок проведения конкурсного отбора приведен в приложении 232 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
4. Предоставление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляет ДС на основании соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), заключаемого между ДС и кредитной организацией, признанной победителем конкурсного отбора.
Проект соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» одновременно с извещением о проведении конкурсного отбора.
Соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18-н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
Информация о заключении соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
5. Требования, которым должна соответствовать кредитная организация на дату подписания соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
- отсутствие правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государства или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- отсутствие факта получения средств из бюджета Ярославской области в соответствии с настоящим Порядком.
II. Условия и порядок предоставления субсидии на снижение
процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)
1. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) кредитная организация представляет в ДС следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за месяц до даты представления в ДС;
- справка кредитной организации о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком;
- подписанное кредитной организацией соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) в 2 экземплярах.
2. Основаниями для отказа ДС от заключения соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) с кредитной организацией являются:
- несоответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка;
- выявление ДС недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 данного раздела.
ДС в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 1 данного раздела, рассматривает их и принимает решение о заключении (отказе в заключении) соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
3. Перечисление кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ДС на основании заявок от кредитной организации на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
4. Перечень документов, представляемых кредитной организацией в ДС для получения субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
- сводный реестр граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия;
- заявка на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) с расчетом размера субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по каждому гражданину, составленная по форме, устанавливаемой соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- заверенные копии:
договоров ипотечного кредита (займа);
договоров купли-продажи жилых помещений на первичном рынке;
зарегистрированных в уполномоченном регистрирующем органе договоров участия в долевом строительстве;
выписок из Единого государственного реестра недвижимости о возникшем праве на жилые помещения;
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
решений органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее – ОМС) о признании граждан участниками мероприятия и включении в список граждан – участников мероприятия;
документов, свидетельствующих о регистрации граждан – участников мероприятия на территории Ярославской области;
справок ОМС о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и об отсутствии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.
Документы, указанные в абзацах восьмом – девятом данного пункта, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
5. ДС в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4 данного раздела, рассматривает их и направляет в адрес кредитной организации и в адрес соответствующего ОМС уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – уведомление).
Документы, указанные в абзацах восьмом – двенадцатом пункта 4 данного раздела, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
Уведомление оформляется с указанием фамилии, имени, отчества каждого гражданина в отдельности в 3 экземплярах.
6. Основаниями для отказа ДС в перечислении кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 4 данного раздела;
- недостоверность представленной получателем субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) информации.
7. Размер субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), порядок расчета размера субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и источники ее получения.
Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) из областного бюджета предоставляется в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, с учетом исполнения доходной части областного бюджета.
Периодичность перечисления кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) зависит от периодичности получения ДС заявок от кредитной организации на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется на расчетный счет, открытый кредитной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях.
Перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия ДС решения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по результатам рассмотрения ДС документов, указанных в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 5 раздела II настоящего Порядка.
Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) предоставляется из средств областного бюджета на возмещение затрат кредитной организации, связанных со снижением процентных ставок на 3 процента по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области, исходя из расчета по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования»:
Величина снижения процентной ставки, в процентных пунктах от базовой ставки
Объём субсидирования за снижение процентной ставки, в процентах от суммы ипотечного кредита (займа)
3,00
10,3
Расчет субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
C K = S,
где:
C – объём субсидирования за снижение процентной ставки;
K – размер ипотечного кредита (займа), предоставляемого кредитной организацией гражданам, установленный абзацем шестым данного пункта;
S – размер субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
8. Результативность использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Показатели результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
- количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой;
- общая площадь жилья, приобретенного гражданами с использованием ипотечного кредита (займа), предоставленного по сниженной процентной ставке.
Значения показателей результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) устанавливаются ДС в соглашении о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Оценка результативности и эффективности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ежегодно ДС.
Результативность использования субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Кn – весовой коэффициент.
Эффективность использования субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Fплан. – плановая сумма субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Fтек. – сумма выданных субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Кn – весовой коэффициент.
При расчете эффективности и результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) применяются следующие показатели результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение весового
коэффициента
1
2
3
1.
Количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (единиц)
0,5
2.
Общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов), выданных со сниженной процентной ставкой (кв. м)
0,5
Итого
1,0
При значении показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) 95 процентов и более результативность использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.
III. Требования к отчетности и осуществлению контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и ответственности за их нарушение
1. Порядок, сроки и формы представления кредитной организацией отчетности об осуществлении расходов, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области, а также иных отчетов устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ДС, органами государственного финансового контроля, в том числе контрольными органами Ярославской области.
3. ДС в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет проверку соблюдения кредитной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), в том числе достижения целевых показателей результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (далее – проверка).
Проверка осуществляется путем изучения и анализа отчетных документов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
В ходе осуществления проверки ДС вправе запрашивать у кредитной организации финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие соблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Результат проверки оформляется актом ДС не позднее 30 календарных дней с момента окончания проверки.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидии
на возмещение затрат, связанных со снижением процентных
ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным
гражданам на приобретение
жилого помещения (жилого дома)
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ № ______
о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение
затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным
кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение
жилого помещения (жилого дома)
«____» ___________ 20___ года
Департамент строительства Ярославской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), и на основании представленных ______________________________________ __________________________________________________________________
(наименование кредитной организации или юридического лица)
документов, полученных департаментом строительства Ярославской области «__» ________ 20___г. (вх. № ______), уведомляет о предоставлении/ об отказе в предоставлении (нужное подчеркнуть) субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) _______________________
__________________________________________________________________
(наименование кредитной организации или юридического лица)
в целях снижения процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) гражданину ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
в размере __________________________________________________________
(сумма субсидии на снижение процентных ставок
______________________________________________________________ руб.
по ипотечным кредитам (займам) цифрами и прописью)
(__________________________________________________________________
(основания для отказа в предоставлении субсидии на снижение процентных ставок
_________________________________________________________________).
по ипотечным кредитам (займам))
».
(должность уполномоченного лица)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
16. Абзац пятый подпункта 10.6 пункта 10 Методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 24 к Программе) изложить в следующей редакции:
«В 2018 году значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС рассчитываются для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и суммы всех доходов местного бюджета, и устанавливаются следующие:
Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах бюджета
Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.)
1
2
До 10 процентов включительно:
городской округ город Ярославль;
городской округ город Рыбинск;
городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района;
Карабихское сельское поселение Ярославского муниципального района;
городское поселение Ростов Ростовского муниципального района;
городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района
0,5
От 10 до 20 процентов включительно:
городской округ город Переславль-Залесский;
городское поселение Любим Любимского муниципального района
0,6
От 20 до 30 процентов включительно:
Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района;
городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района
0,7
От 30 до 40 процентов включительно:
Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района
0,8
Более 40 процентов:
Высоковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района;
Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района
0,9
17. Распределение средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 28 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 28
к Программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
(млн. руб.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
в том числе:
29,968
25,130
21,730
15,654758
18,437
9,2611304
3,781677
4,925252
1.
Городской округ
г. Ярославль
20,219652
10,411
4,775
2,46802348
4,279
0,95534134
0,2984
0,160
2.
Городской округ
г. Рыбинск
7,0833
7,090
12,557
8,900
7,650
3,37360743
0,814
2,220
3.
Городской округ
г. Переславль-Залесский
0,000
1,855
1,612
1,14482982
0,453
0,42718163
0,475531
0,636873
4.
Борисоглебский муниципальный район – всего
в том числе:
0,338
0,650
0,045
0,0355
0,330
0,495
0,080112
0,074204
4.1.
Инальцинское сельское поселение
0,000
0,650
0,045
0,0355
0,030
0,018
0,009
0,000
4.2.
Борисоглебское сельское
поселение
0,338
0,000
0,000
0,000
0,300
0,008
0,033112
0,044004
4.3.
Высоковское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,469
0,038
0,0302
5.
Брейтовский муниципальный район
0,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.
Гаврилов-Ямский муниципальный район – всего
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,400
0,050
0,03988
0,020
в том числе
городское поселение Гаврилов-Ям
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,400
0,050
0,03988
0,020
7.
Даниловский муниципальный район – всего
0,250
0,950
1,195
0,95649288
0,369
0,416
0,337078
0,127836
в том числе:
7.1.
Городское поселение Данилов
0,250
0,950
0,595
0,31649288
0,324
0,350
0,013607
0,000
7.2.
Даниловское сельское поселение
0,000
0,000
0,600
0,640
0,045
0,066
0,323471
0,127836
8.
Любимский муниципальный район – всего
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,000
0,000
0,300
0,032993
в том числе
городское поселение Любим
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,000
0,000
0,300
0,032993
9.
Некоузский муниципальный район – всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1,126
0,084
0,056679
0,042705
в том числе
Волжское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
1,126
0,084
0,056679
0,042705
10.
Первомайский муниципальный район – всего
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
1,145
0,050
0,045
в том числе
городское поселение Пречистое
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
1,145
0,050
0,045
11.
Переславский муниципальный район – всего
в том числе
Пригородное сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,500
0,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.
Ростовский муниципальный район – всего
0,000
1,464
0,600
0,07281652
1,155
1,100
0,129997
0,116427
в том числе
городское поселение Ростов
0,000
1,464
0,600
0,07281652
1,155
1,100
0,129997
0,116427
13.
Тутаевский муниципальный район – всего
0,750
1,700
0,028
0,92925917
1,875
1,215
1,200
0,200
в том числе
городское поселение Тутаев
0,750
1,700
0,028
0,92925917
1,875
1,215
1,200
0,200
14.
Угличский муниципальный район – всего
0,1477
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе
городское поселение Углич
0,000
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15.
Ярославский муниципальный район – всего
0,000
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1,249214
в том числе
Карабихское сельское поселение
0,000
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1,249214
Примечание: распределение средств уточняется департаментом строительства Ярославской области до 01 октября каждого года на основании заявок муниципальных образований области.».
18. В абзаце десятом подпункта 7.1 пункта 7 Методики предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья в рамках реализации задачи региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 29 к Программе) слова «подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 – 2020 годы"» заменить словами «основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"».
19. Раздел III распределения субсидий из областного и федерального бюджетов на реализацию задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 30 к Программе) изложить в следующей редакции:
«III. Распределение субсидий из областного бюджета
на реализацию задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении
(строительстве) жилья региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части предоставления дополнительной социальной выплаты молодой семье
при рождении (усыновлении) ребенка
(тыс. руб.)
Наименование муниципального образования области
2017 год
2018 год
Всего
500
500
в том числе городской округ г. Ярославль
500
500
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2020 № 147-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.06.2018 № 471-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 26.01.2011 № 9-П
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с Законом Ярославской области от 26 декабря 2016 г. № 100-з «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Законом Ярославской области от 25 декабря 2017 г. № 65-з «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы» следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова «от 15 апреля 2014 г. № 323» заменить словами «от 30 декабря 2017 г. № 1710».
1.2. В пункте 5 слова «строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования» заменить словами «строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства».
1.3. В региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя Правительства области
Р.А. Колесов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.06.2018 № 471-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
1. В строках «- государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования», «- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области» позиции «Ответственные исполнители задач Программы» паспорта Программы слова «Елагина Юлия Сергеевна, тел. (4852) 40-06-27» заменить словами «Логинова Ира Владимировна, тел. (4852) 40-06-17».
2. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
№
п/п
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования, млн. рублей
всего
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
I. За счет средств, привлекаемых в рамках Программы
1.
Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уров-нем износа – всего
в том числе:
641,978
143,200
117,230
84,105
47,266
179,185
66,114
4,879
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
541,990
116,120
96,639
76,676
42,301
142,246
63,130
4,879
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
99,988
27,080
20,591
7,429
4,965
36,939
2,984
2.
Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области – всего
в том числе:
364,745
144,837
13,436
61,942
144,530
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
174,513
23,000
12,764
14,866
123,883
федеральные средства
89,391
46,032
43,359
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
100,841
75,805
0,672
3,716
20,647
3.
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного
кредитования – всего
в том числе:
677,269
153,468
143,880
127,917
81,655
66,537
50,061
11,598
14,953
13,600
13,600
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
141,963
29,968
25,130
21,730
15,655
18,437
9,261
3,782
6,000
6,000
6,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
внебюджетные
источники
377,113
85,000
85,000
80,000
48,000
28,000
33,000
4,813
5,300
4,000
4,000
местные бюджеты
158,193
38,500
33,750
26,187
18,000
20,100
7,800
3,003
3,653
3,600
3,600
4.
Задача 4. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве)
жилья – всего
в том числе:
4 815,060
646,395
653,483
679,567
751,821
728,337
498,550
430,064
426,844
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
804,228
95,131
101,893
115,000
147,004
131,080
71,040
71,540
71,540
федеральные средства
471,604
61,133
54,697
54,567
62,813
71,177
56,470
56,984
53,764
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
местные бюджеты
804,228
95,131
101,893
115,000
147,004
131,080
71,040
71,540
71,540
внебюджетные
источники
2 735,000
395,000
395,000
395,000
395,000
395,000
300,000
230,000
230,000
5.
Задача 5. Улучшение жилищных условий многодетных семей – всего
в том числе:
533,169
100,766
120,076
120,960
60,000
35,367
24,000
24,000
24,000
24,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
533,169
100,766
120,076
120,960
60,000
35,367
24,000
24,000
24,000
24,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
6.
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, – всего
в том числе:
116,428
55,576
25,511
28,801
6,540
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
102,575
47,875
23,550
25,918
5,232
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
13,853
7,701
1,961
2,883
1,308
7.
Задача 7. Предоставле-ние земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
8.
Задача 8. Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень
дохода, – всего
в том числе:
118,464
50,000
48,464
13,000
7,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
94,464
50,000
24,464
13,000
7,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
внебюджетные
источники
24,000
24,000
9.
Задача 9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, –
всего
в том числе:
3 230,942
272,932
530,410
413,688
412,175
395,960
400,260
401,933
403,583
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
2 946,148
242,800
506,000
378,757
375,878
360,678
360,678
360,678
360,678
федеральные средства
284,794
30,132
24,410
34,931
36,297
35,282
39,582
41,255
42,905
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
10.
Задача 10. Развитие градостроительной документации в Ярославской области – всего
в том числе:
16,141
6,512
8,534
0,995
0,100
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
15,651
6,147
8,409
0,995
0,100
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
0,490
0,365
0,125
11.
Задача 11. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области – всего
в том числе:
550,946
94,000
120,872
165,870
79,731
38,474
26,002
25,997
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
федеральные средства
483,148
94,000
120,872
165,870
79,731
22,675
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
федеральные средства
67,799
15,800
26,002
25,997
Итого по Программе
в том числе:
11 065,142
1 143,476
1 040,870
1 369,910
1 703,086
1 582,614
1 235,235
946,232
966,473
610,066
467,180
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
5 354,701
312,094
347,978
658,347
882,789
744,515
561,775
464,879
477,084
514,561
390,678
федеральные средства
1 328,937
107,165
54,697
84,699
181,223
226,980
258,636
171,997
159,380
41,255
42,905
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
67,799
15,800
26,002
25,997
местные бюджеты
1 177,593
244,217
158,195
151,864
172,074
188,119
81,824
74,543
78,909
24,247
3,600
внебюджетные
источники
3 136,113
480,000
480,000
475,000
467,000
423,000
333,000
234,813
235,300
4,000
4,000
II. За счет средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и АО «АИЖК», средств федерального бюджета
1.
На мероприятия по развитию рынка долгосрочного ипотечного кредитования, повышению
доступности жилья и формированию платежеспособного спроса на жилье – всего
в том числе:
8 433,000
485,000
838,000
950,000
950,000
1010,000
300,000
500,000
1 000,000
1200,000
1200,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства (увеличение уставного капитала АО «АИЖК ЯО»)
100,000
100,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
внебюджетные источники (первоначальные взносы граждан)
8 333,000
385,000
838,000
950,000
950,000
1 010,000
300,000
500,000
1 000,000
1 200,000
1 200,000
2.
На мероприятия по расселению аварийного жилья с привлечением средств Фонда ЖКХ
(в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») – всего
в том числе:
7 602,126
422,051
539,089
1 240,155
1 407,053
1 617,382
1 779,558
596,838
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
2 270,078
38,138
161,128
338,308
470,783
571,219
509,655
180,847
федеральные средства
4 385,142
273,625
320,961
648,819
819,644
905,614
1 098,764
317,714
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
местные бюджеты
946,906
110,288
57,000
253,028
116,626
140,549
171,138
98,277
3.
На мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (в соответствии с постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 222-п «Об утверждении областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 – 2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»), – всего
в том числе:
1 193,328
150,127
158,307
183,336
137,530
168,178
135,600
89,106
78,691
46,610
45,843
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
425,478
51,300
56,156
56,000
59,000
59,440
43,870
40,472
40,472
9,462
9,306
федеральные средства
326,753
39,541
42,051
26,336
30,390
54,920
51,050
21,904
14,612
23,165
22,784
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
внебюджетные
источники
441,097
59,286
60,100
101,000
48,140
53,818
40,680
26,730
23,607
13,983
13,753
4.
На мероприятия по увеличению объемов строительства жилья, соответствующего стандартам качества, обеспечивающих сбалансированный спрос и предложение на рынке жилья, – всего
в том числе:
180270,830
8107,969
8960,977
9655,645
11898,357
15853,781
18634,622
21550,265
23119,789
28991,592
33497,833
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
внебюджетные
источники
180270,830
8107,969
8960,977
9655,645
11898,357
15853,781
18634,622
21550,265
23119,789
28991,592
33497,833
5.
На мероприятия по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хо-зяйства (в соответствии с
постановлением Правительства области от 02.11.2010 № 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модерниза-ции и реформирования жилищно-коммунально-го хозяйства Ярославс-кой области» на 2011 − 2016 годы и внесении
изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 № 626‑п») – всего
в том числе:
3 289,923
730,009
914,410
610,847
360,765
542,693
131,199
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
2 087,937
357,525
326,185
457,975
321,419
515,190
109,643
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
местные бюджеты
386,735
72,484
145,025
92,172
27,996
27,503
21,555
внебюджетные
источники
815,250
300,000
443,200
60,700
11,350
6.
На мероприятия по газификации и модерниза-ции жилищно-комму-нального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области (в соответствии с постановлением Правительства области от 31.03.2017 № 252-п «О региональной программе «Газификация и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области»
на 2017 – 2021 годы») – всего
в том числе:
1780,416
276,366
563,519
428,617
511,914
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
994,927
156,873
250,669
245,370
342,015
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
местные бюджеты
81,365
20,839
20,756
20,306
19,464
внебюджетные
источники
704,124
98,654
292,094
162,941
150,435
7.
На мероприятия по обеспечению муниципаль-ных районов области документами территориального планирования (в соответствии с постановлением Правительства области от 31.05.2010 № 370‑п «Об областной целевой программе «Обеспечение муниципальных районов Ярославской области документами территориаль-ного планирования»
на 2010 – 2012 годы») – всего
в том числе:
12,359
9,198
3,161
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства (субсидии местным бюджетам)
7,440
5,543
1,897
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
местные бюджеты
4,919
3,655
1,264
8.
На мероприятия по обеспечению приоритетных направлений развития экономики области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов (в соответствии с постановлениями Правительства области от 28.05.2010 № 366-п «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и
специалистов»
на 2011 – 2012 годы»,
от 29.12.2012 № 1567-п «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 – 2015 годы») – всего
в том числе:
56,870
11,050
8,500
15,000
19,320
3,000
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
46,000
10,500
7,500
9,500
17,500
1,000
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
внебюджетные
источники
10,870
0,550
1,000
5,500
1,820
2,000
9.
На мероприятия по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны – всего
в том числе:
1 524,298
675,379
567,155
281,764
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
1 524,298
675,379
567,155
281,764
10.
На мероприятия по обеспечению жильём ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, – всего
в том числе:
88,856
31,344
28,777
28,735
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
88,856
31,344
28,777
28,735
11.
На мероприятия по обеспечению жильём граж-дан, уволенных с военной службы, – всего
в том числе:
486,633
486,633
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
486,633
486,633
12.
На мероприятия по обеспечению жильём вынужденных переселенцев – всего
в том числе:
55,866
2,399
27,217
1,089
2,576
6,465
6,813
4,019
5,288
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
55,866
2,399
27,217
1,089
2,576
6,465
6,813
4,019
5,288
13.
На мероприятия по обеспечению жильём граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, – всего
в том числе:
16,259
1,743
1,620
1,739
1,739
1,939
1,939
2,009
3,531
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
16,259
1,743
1,620
1,739
1,739
1,939
1,939
2,009
3,531
14.
На мероприятия по обеспечению жильём граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, – всего
в том числе:
159,411
42,341
45,031
15,606
17,263
10,099
7,14
7,281
14,650
- предусмотрено законом об областном бюджете:
федеральные средства
159,411
42,341
45,031
15,606
17,263
10,099
7,14
7,281
14,650
Итого средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и АО «АИЖК», средств федерального бюджета
в том числе:
204 970,175
11155,243
12092,244
12983,916
14794,603
19213,537
20996,871
23025,884
24785,468
30666,819
35 255,590
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
5 931,860
563,006
552,866
861,783
868,702
1146,849
663,169
378,192
291,141
254,832
351,321
федеральные средства
7 043,218
1553,005
1032,812
1004,088
871,612
979,037
1165,707
352,927
38,081
23,165
22,784
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
местные бюджеты
1 419,925
186,427
203,289
345,200
144,622
168,052
192,693
119,116
20,756
20,306
19,464
внебюджетные
источники
190 575,171
8852,805
10303,277
10772,845
12909,667
16919,599
18975,302
22175,649
24435,490
30368,516
34862,021
Итого
в том числе:
216 035,317
12298,719
13133,114
14353,826
16497,689
20796,151
22232,106
23972,116
25751,941
31276,885
35 722,770
- предусмотрено
законом об областном бюджете:
областные средства
11 286,561
875,100
900,844
1520,130
1751,491
1891,364
1224,943
843,071
768,225
769,393
741,999
федеральные средства
8 372,155
1660,170
1087,509
1088,787
1052,835
1206,017
1424,343
524,924
197,460
64,420
65,689
- справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
федеральные средства
67,799
15,800
26,002
25,997
местные бюджеты
2597,518
430,644
361,484
497,064
316,696
356,171
274,517
193,659
99,665
44,553
23,064
внебюджетные
источники
193 711,284
9 332,805
10 783,277
11 247,845
13 376,667
17 342,599
19 308,302
22 410,462
24 670,790
30 372,516
34 866,021
Список сокращений, используемых в таблице
АО «АИЖК» – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования»
АО «АИЖК ЯО» – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Ярославской области»
Фонд ЖКХ – государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
3. В разделе I:
3.1. В абзаце первом подраздела 1 слова «, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – государственная программа)» заменить словами «(далее – государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"».
3.2. В подразделе 2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«Стимулированию спроса на жилье содействуют мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы» (далее – ФЦП «Жилище»). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» реализация ФЦП «Жилище» прекращается досрочно с 01 января 2018 г., мероприятия ФЦП «Жилище» интегрируются в состав государственной программы.»;
- абзац третий изложить в следующей редакции:
«В целях создания единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в Ярославской области образовано открытое акционерное общество «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области», с июля 2017 года – акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» (далее – АО «АИЖК ЯО»), деятельность которого предполагает не только рефинансирование ипотечных кредитов, но и создание конкурентоспособного предложения на ипотечном рынке в рамках разработанных акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – АО «АИЖК») на федеральном уровне программ и проектов.»;
- в абзаце четвертом аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"»;
- в абзаце двенадцатом слова «В ФЦП «Жилище», в рамках которой» заменить словами «В основном мероприятии «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программы, в рамках которого».
4. В пункте 5, графе 14, таблицы 7 раздела II цифры «0,4», «3,62», «100» заменить символом «-».
5. Раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Задачи Программы
Таблица 8
№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица
измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
площадь жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, для расселения которого приобретены (построены) квартиры
кв. м
4233
3530
2486
1246
4487
374
0
0
-
-
2.
Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области
количество реализованных проектов, получивших меры финансовой поддержки
ед.
-
-
-
1
-
-
-
-
1
-
3.
Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования
площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями
кв. м
5000
4200
3300
2140
1525
1674
300
300
300
300
общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов), выданных
со сниженной процентной ставкой
кв. м
210
4.
Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья
количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты
количество семей
298
301
281
300
301
270
261
238
-
-
5.
Улучшение жилищных условий многодетных семей
количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия
количество семей
-
43
42
45
22
9
10
10
10
10
6.
Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите
площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда
кв. м
1793
800
800
172
-
-
-
-
-
-
7.
Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
количество семей, получивших земельные участки
количество семей
-
53
61
68
74
80
65
90
90
90
8.
Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
площадь созданного арендного жилья
кв. м
-
-
-
1650
-
545
-
-
-
-
площадь созданного жилищного фонда социального использования, жилые помещения в котором предназначены для предоставления внаем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
кв. м
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями
человек
-
-
188
353
275
275
275
267
268
269
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно свое право на обеспечение жилыми помещениями (по состоянию на конец отчетного периода)
человек
-
-
427
422
417
412
407
402
397
392
10.
Развитие градостроительной документации в Ярославской области
количество нормативных правовых актов об утверждении градостроительной документации
ед.
-
-
2
1
1
-
-
-
-
-
11.
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области
количество единовременных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны
шт.
-
-
-
51
69
77
26
5
-
-
количество единовременных денежных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет до 01.01.2005
шт.
-
-
-
42
41
36
35
23
56
38
количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия
человек
-
-
-
-
-
5
27
9
-
-
6. В разделе IV:
6.1. Абзац девятый подраздела 5 изложить в следующей редакции:
«за счет средств федерального бюджета в соответствии с приоритетным проектом «Ипотека и арендное жилье» государственной программы;».
6.2. Подраздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и
деятельность его участников
Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности жилья в Ярославской области требуют координации действий и объединения возможностей Правительства области, ОМС и АО «АИЖК ЯО». Для этих целей в октябре 2010 года между Правительством области, АО «АИЖК» и АО «АИЖК ЯО» было подписано соглашение № 11-10/1251.
В соответствии с целями развития рынка ипотечного жилищного кредитования, прогнозируемой структурой этого рынка:
- Правительство области осуществляет:
содействие поддержанию конкуренции на первичном рынке ипотечного жилищного кредитования;
формирование благоприятных условий для развития рынка жилья;
обеспечение применения единых стандартов ипотечного жилищного кредитования на всей территории области;
реализацию региональных программ и участие в реализации федеральных программ по обеспечению отдельных категорий граждан жильем;
создание условий для строительства стандартного жилья;
создание условий для деятельности АО «АИЖК ЯО»;
- ОМС осуществляют:
создание маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда;
поддержку заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога;
содействие развитию рынка найма жилья.
Основным направлением деятельности АО «АИЖК ЯО» по развитию рынка ипотечного жилищного кредитования в период 2010 – 2020 годов является выполнение поставленных задач в соответствии с целями уставной деятельности, в том числе выдача долгосрочных ипотечных займов по стандартам АО «АИЖК», а также выкуп закладных прочих первичных кредиторов (заимодавцев).
В рамках реализации данного направления деятельности ежегодно с 2010 года АО «АИЖК ЯО» заключаются договоры и соглашения с АО «АИЖК», позволяющие выполнять функции поставщика закладных, объем поставки в период 2010 – 2020 годов планируется более 700 млн. рублей.
Уставный капитал АО «АИЖК ЯО» в 2017 году составлял 180 млн. рублей, что позволяет в первую очередь последовательно увеличивать объемы выдаваемых займов и заключать договоры с АО «АИЖК» на поставку закладных с общим объемом поставки до 300 млн. рублей в год.
Данное направление деятельности позволяет вывести на рынок ипотечного жилищного кредитования региона наиболее доступный конкурентоспособный продукт, способствует развитию рынка жилья и созданию условий для обеспечения возможностей выбора гражданами формы удовлетворения жилищных потребностей на территории региона.
Другие направления деятельности АО «АИЖК ЯО» в период 2010 –2020 годов включают в себя:
- участие в реализации программ поддержки заемщиков в случае их выселения, в частности создание жилья арендного и маневренного фонда и предоставление заемщикам помещений в нем (совместно с Правительством области и ОМС) или проведение монетарной поддержки заемщиков для временного проживания;
- участие в развитии рынка найма жилья;
- участие в организации кооперативов (объединений граждан) для строительства и приобретения жилья;
- участие в строительстве стандартного жилья;
- разработку и запуск специальных программ ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне;
- развитие направлений по обучению игроков рынка ипотечного жилищного кредитования и консультированию заемщиков;
- участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования с учетом специфики региона.
Формы участия АО «АИЖК ЯО» в данных направлениях носят как информационно-методологический, так и фактический характер и выражаются в исполнении функции, определенной Правительством области.
Основными источниками ресурсов, необходимых для эффективной деятельности АО «АИЖК ЯО» по направлениям, указанным в абзацах четырнадцатом, девятнадцатом – двадцать пятом данного подраздела, будут являться уставной капитал АО «АИЖК ЯО» и внутренние организационные и финансовые ресурсы, получаемые за счет прибыли от основной деятельности АО «АИЖК ЯО». В целях обеспечения финансирования деятельности АО «АИЖК ЯО» по указанным направлениям из бюджета области могут быть выделены средства на увеличение уставного капитала АО «АИЖК ЯО».
В 2014 и 2015 годах АО «АИЖК ЯО» помимо основной деятельности по ипотечному кредитованию стало исполнять новую функцию по проведению государственной политики в сфере развития рынка арендного жилья в Ярославской области. В период с 2014 года по 2017 год приобретено более 2000 квадратных метров нового жилья, которое в полном объеме предоставлено внаем.
К стратегическим задачам АО «АИЖК ЯО» относятся:
- совместная работа с Правительством области и ОМС по привлечению новых инструментов АО «АИЖК» для реализации приоритетных проектов;
- формирование спроса и оценка платежеспособности (составление списков граждан – участников приоритетного проекта и ипотечное кредитование по льготной ипотечной программе);
- конкурсные закупки готового, но ещё не проданного жилья (новый продукт финансируется АО «АИЖК»);
- продолжение работы по ипотечному кредитованию юридических лиц для коммерческого и некоммерческого найма (кредитный продукт «Арендное жилье»).
Кроме того, в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования будет осуществляться работа, направленная на обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан путем оказания им государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа.
На современном этапе необходимо сделать акцент на решении жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами и накоплениями. Реальным решением жилищной проблемы для этой категории населения является долгосрочное ипотечное кредитование, поэтому действие системы льготной ипотеки в Ярославской области необходимо продолжить.
В современных условиях необходимо сохранить механизмы льготного ипотечного кредитования, которые обеспечивают формирование специальных условий ипотечного жилищного кредитования и доступ к мерам государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как правило, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не имеют доступа на рынок ипотечного жилищного кредитования из-за отсутствия денежных средств на первоначальный взнос и высоких процентных ставок по ипотечным кредитам. Размер процентной ставки по ипотечным кредитам (займам) колеблется на уровне 9 – 17 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия ипотеки для приобретения собственного жилья.
Функционирование системы мер поддержки граждан по улучшению жилищных условий с использованием ипотечных кредитов (займов) требует привлечения бюджетных средств на принципах прозрачности и открытости деятельности органов исполнительной власти по достижению конкретных результатов, а также повышения ответственности за эффективное расходование бюджетных средств, что определяет целесообразность использования программно-целевого метода для достижения поставленной цели повышения доступности ипотечных кредитов (займов) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования.
Оказываемая в рамках указанной задачи государственная поддержка граждан в форме субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа) (далее – субсидия на приобретение или строительство жилых помещений) и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредитам (займам) (далее – субсидия на возмещение части аннуитетных платежей), а также посредством обеспечения возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке позволит сформировать льготные условия ипотечного жилищного кредитования, повысить уровень доступности ипотечных кредитов (займов), снизить затраты на приобретение (строительство) собственного жилья.
Формирование в рамках указанной задачи специальных условий льготного ипотечного жилищного кредитования позволит приобрести собственное жилье работающим гражданам со средними доходами, укрепить кадровый потенциал региона, улучшить демографическую ситуацию, привлечь инвестиции в жилищное строительство.».
6.3. В абзаце третьем подраздела 13 аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"».
6.4. Подраздел 14 изложить в следующей редакции:
«14. Мероприятия, реализуемые в рамках Программы
Таблица 9
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализации,
годы
Плановый объём финансирования,
млн. рублей
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном
порядке)
наименование
(единица измерения)
плановое
значение
всего
ФС
ОС
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
2011 – 2017
641,978
-
541,990
99,988
-
ДС,
ОМС
2011
143,2
-
116,12
27,08
-
2012
117,23
-
96,639
20,591
-
2013
84,105
-
76,676
7,429
-
2014
47,266
-
42,301
4,965
-
2015
179,185
-
142,246
36,939
-
2016
66,114
-
63,130
2,984
-
2017
4,879
-
4,879
-
-
1.1.
Приобретение жилых помещений на первичном рынке либо в строящихся домах путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
общая площадь расселенных жилых помещений (кв. м)
4233
2011
143,2
-
116,12
27,08
-
ДС,
ОМС
3530
2012
117,23
-
96,639
20,591
-
2486
2013
84,105
-
76,676
7,429
1246
2014
47,266
-
42,301
4,965
-
4487
2015
179,185
-
142,246
36,939
-
374
20161
66,114
-
63,130
2,984
-
-
20172
4,879
-
4,879
-
-
1.2.
Предоставление жилых помещений для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
количество переселенных граждан (человек)
240
2011
-
-
-
-
-
ОМС
185
2012
-
-
-
-
-
253
2013
-
-
-
-
-
70
2014
-
-
-
-
-
288
2015
-
-
-
-
-
22
2016
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области
2011 – 2019
364,745
89,391
174,513
100,841
-
ДС, ОМС
2011
144,837
46,032
23,0
75,805
-
2014
13,436
-
12,764
0,672
-
2018
61,942
43,359
14,866
3,716
-
2019
144,530
-
123,883
20,647
-
2.1.
Предоставление субсидий ОМС на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиками на обеспече-ние инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства стандартного жилья
количество соглашений, заключенных с ОМС (единиц)
-
2011
3,0
-
3,0
-
-
ДС, ОМС
1
2014
13,436
-
12,764
0,672
-
2.2.
Предоставление субсидий ОМС на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиками на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия
увеличение мощности предприятия после модернизации (ввода новых предприятий) (процентов)
5
2011
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
10
2012
-
-
-
-
-
15
2013
-
-
-
-
-
2.3.
Предоставление субсидий ОМС на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья
ввод мощностей (мест)/ степень выполнения работ по строительству
(процентов)
-
2011
141,837
46,032
20,0
75,805
-
ДС, ОМС
1220
2012
-
-
-
-
-
220
2013
-
-
-
-
-
0/40
2018
61,942
43,359
14,866
3,716
-
280/100
2019
144,530
-
123,883
20,647
-
2.4.
Предоставление субсидий ОМС на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем
протяженность построенных автомобильных дорог (км)
1
2013
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
3.
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования
2011 – 2020
677,269
-
141,963
158,193
377,113
ДС, ОМС
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
2015
66,537
-
18,437
20,100
28,000
2016
50,061
-
9,261
7,800
33,000
2017
11,598
-
3,782
3,003
4,813
2018
14,953
-
6,000
3,653
5,300
2019
13,600
-
6,000
3,600
4,000
2020
13,600
-
6,000
3,600
4,000
3.1.
Предоставление семьям субсидии на приобретение или строительство жилых помещений
количество семей, улучшивших жилищные условия (семей)
125
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
ДС, ОМС
105
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
65
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
37
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
27
2015
66,537
-
18,437
20,100
28,000
28
2016
45,800
-
6,900
5,900
33,000
5
2017
8,228
-
2,024
1,391
4,813
6
2018
11,340
-
3,240
2,800
5,300
6
2019
8,200
-
2,500
1,700
4,000
6
2020
8,200
-
2,500
1,700
4,000
3.2.
Предоставление семьям субсидии на возмещение части аннуитетных платежей
количество семей, получивших субсидию на возмещение части аннуитетных платежей (семей)
81
2016
4,261
-
2,361
1,900
-
ДС, ОМС
85
2017
3,370
-
1,758
1,612
-
85
2018
2,538
-
1,685
0,853
-
80
2019
5,400
-
3,500
1,900
-
75
2020
5,400
-
3,500
1,900
-
3.3.
Приобретение жилых помещений с использованием бюджетных средств и ипотечных жилищных кредитов (займов)
площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (кв. м)
5000
2011
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
4200
2012
-
-
-
-
-
3300
2013
-
-
-
-
-
2140
2014
-
-
-
-
-
1525
2015
-
-
-
-
-
1674
2016
-
-
-
-
-
300
2017
-
-
-
-
-
300
2018
-
-
-
-
-
300
2019
-
-
-
-
-
300
2020
-
-
-
-
-
3.4.
Обеспечение возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (единиц)
6
2018
1,075
-
1,075
-
-
ДС,
ОМС,
кредитор
3.5.
Приобретение жилых помещений (жилых домов) с использованием ипотечных креди-тов (займов) со сниженной процентной ставкой
общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (кв. м)
210
2018
-
-
-
-
-
ДС,
ОМС,
кредитор
4.
Задача 4. Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья
2011 – 2018
4815,060
471,604
804,228
804,228
2735,000
ДФКСиМП
2011
646,395
61,133
95,131
95,131
395,000
2012
653,483
54,697
101,893
101,893
395,000
2013
679,567
54,567
115,000
115,000
395,000
2014
751,821
62,813
147,004
147,004
395,000
2015
728,337
71,177
131,080
131,080
395,000
2016
498,550
56,470
71,040
71,040
300,000
2017
430,064
56,984
71,540
71,540
230,000
2018
426,844
53,764
71,540
71,540
230,000
4.1.
Обеспечение молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья
количество молодых семей, обеспеченных социальными выплатами на приобрете-ние (строительство) жилья (семей)
298
2011
646,395
61,133
95,131
95,131
395,000
ДФКСиМП
301
2012
653,483
54,697
101,893
101,893
395,000
281
2013
679,567
54,567
115,000
115,000
395,000
300
2014
751,821
62,813
147,004
147,004
395,000
301
2015
728,337
71,177
131,080
131,080
395,000
270
2016
498,550
56,470
71,040
71,040
300,000
261
2017
430,064
56,984
71,540
71,540
230,000
238
2018
426,844
53,764
71,540
71,540
230,000
4.2.
Приобретение жилья молодыми семьями – участниками задачи
площадь жилья, приобретённого молодыми семьями – участниками задачи (кв. м)
16000
2014
-
-
-
-
-
ДФКСиМП
16000
2015
-
-
-
-
-
16000
2016
-
-
-
-
-
11000
2017
-
-
-
-
-
11000
2018
-
-
-
-
-
5.
Задача 5. Улучшение жилищных условий многодетных семей
2012 – 2020
553,169
-
553,169
-
-
УСДП, ДС, ОМС
2012
100,766
-
100,766
-
-
2013
120,076
-
120,076
-
-
2014
120,960
-
120,960
-
-
2015
60,0
-
60,0
-
-
2016
35,367
-
35,367
-
-
2017
24,0
-
24,0
-
-
2018
24,0
-
24,0
-
-
2019
24,0
-
24,0
-
-
2020
24,0
-
24,0
-
-
5.1.
Улучшение жилищных условий многодетных семей путём выделе-ния участникам Программы средств областного бюджета
количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия (семей)
43
2012
-
-
-
-
-
УСДП, ДС, ОМС
42
2013
-
-
-
-
-
45
2014
-
-
-
-
-
22
2015
-
-
-
-
-
9
2016
-
-
-
-
-
10
2017
-
-
-
-
-
10
2018
-
-
-
-
-
10
2019
-
-
-
-
-
10
2020
-
-
-
-
-
5.2.
Оплата реализованных областных жилищных сертификатов (свидетельств)
количество оплаченных областных жилищных сертификатов (единиц)
43
2012
100,766
-
100,766
-
-
ДС
42
2013
120,076
-
120,076
-
-
45
2014
120,960
-
120,960
-
-
22
2015
60,0
-
60,0
-
-
9
2016
35,367
-
35,367
-
-
10
2017
24,0
-
24,0
-
-
10
2018
24,0
-
24,0
-
-
10
2019
24,0
-
24,0
-
-
10
2020
24,0
-
24,0
-
-
5.3.
Приобретение (строительство) общей площади жилого помещения многодетной семьей с использованием средств областного бюджета
общая площадь приобретенного (построенного) жилого помещения (кв. м)
3282
2012
-
-
-
-
-
ДС
3262
2013
-
-
-
-
-
3000
2014
-
-
-
-
-
1900
2015
-
-
-
-
-
780
2016
-
-
-
-
-
600
2017
-
-
-
-
-
600
2018
-
-
-
-
-
600
2019
-
-
-
-
-
600
2020
-
-
-
-
-
6.
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите
2011 – 2014
116,428
-
102,575
13,853
-
ДС,
ОМС
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
2014
6,54
-
5,232
1,308
-
6.1.
Приобретение (строительство) специализированного жилищного фонда
площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда (кв. м)
1793
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
ОМС
800
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
800
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
172
2014
6,54
-
5,232
1,308
-
6.2.
Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для оказания поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в специальной социальной защите
количество граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, улучшивших жилищные условия
(человек)
76
2011
-
-
-
-
-
ОМС
68
2012
-
-
-
-
-
60
2013
-
-
-
-
-
5
2014
-
-
-
-
-
7.
Задача 7. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
2012 – 2020
-
-
-
-
-
ДИЗО,
ОМС
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
7.1.
Формирование земельных участков
количество сформированных земельных участков (единиц)
53
2012
-
-
-
-
-
ОМС
61
2013
-
-
-
-
-
68
2014
-
-
-
-
-
74
2015
-
-
-
-
-
80
2016
-
-
-
-
-
65
2017
-
-
-
-
-
90
2018
-
-
-
-
-
90
2019
-
-
-
-
-
90
2020
-
-
-
-
-
7.2.
Предоставление земельных участков
количество семей, получивших земельные участки (семей)
53
2012
-
-
-
-
-
ОМС
61
2013
-
-
-
-
-
68
2014
-
-
-
-
-
74
2015
-
-
-
-
-
80
2016
-
-
-
-
-
65
2017
-
-
-
-
-
90
2018
-
-
-
-
-
90
2019
-
-
-
-
-
90
2020
-
-
-
-
-
8.
Задача 8. Формирование рынка доступного арендного
жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
2013 – 2020
118,464
-
94,464
-
24,0
ДС,
ДИЗО,
АО «АИЖК ЯО»
2013
50,000
-
50,000
-
-
2014
48,464
-
24,464
-
24,0
2015
13,000
-
13,000
-
-
2016
7,000
-
7,000
-
-
2020
-3
-
-
-3
-
8.1.
Взнос в уставный капитал АО «АИЖК ЯО»
объем внесенных средств (млн. рублей)
2013
50
-
50
-
-
ДС, ДИЗО
2014
24,464
-
24,464
-
-
2015
13,000
-
13,000
-
-
2016
7,000
-
7,000
-
-
8.2.
Привлечение средств АО «АИЖК» в целях формирования фонда арендного жилья
объем привлеченных средств (млн. рублей)
2014
24,0
-
-
-
24,0
АО «АИЖК ЯО»
8.3.
Приобретение (строительство) жилых помещений для создания фонда арендного
жилья
площадь приобретенных (построенных) жилых помещений (кв. м)
1650
2014
-
-
-
-
-
АО «АИЖК ЯО»
545
2016
-
-
-
-
-
-4
2020
-
-
-
-
-
8.4.
Предоставление жилых помещений гражданам на условиях коммерческого найма
количество предоставленных квартир (единиц)
36
2014
-
-
-
-
-
АО «АИЖК ЯО»
12
2016
-
-
-
-
-
-4
2020
-
-
-
-
-
8.5.
Приобретение (строительство) жилых помещений с целью создания жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
площадь приобретенных (построенных) жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (кв. м)
-4
2020
-3
-
-
-3
-
ОМС
8.6.
Предоставление жилых помещений внаем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
количество квартир, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (единиц)
-4
2020
-
-
-
-
-
ОМС
9.
Задача 9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2013 – 2020
3230,942
284,794
2946,148
-
-
ДИЗО, ДО, ОМС
2013
272,932
30,132
242,800
-
-
2014
530,410
24,410
506,000
-
-
2015
413,688
34,931
378,757
-
-
2016
412,175
36,297
375,878
-
-
2017
395,960
35,282
360,678
-
-
2018
400,260
39,582
360,678
-
-
2019
401,933
41,255
360,678
-
-
2020
403,583
42,905
360,678
-
-
9.1.
Формирование банка данных участников задачи
количество сформированных учётных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым будет предоставлено жилое помещение (единиц)
188
2013
-
-
-
-
-
ОМС, ДО
353
2014
-
-
-
-
-
275
2015
-
-
-
-
-
275
2016
-
-
-
-
-
275
2017
-
-
-
-
-
267
2018
-
-
-
-
-
268
2019
-
-
-
-
-
269
2020
-
-
-
-
-
9.2.
Приобретение (строительство) жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд Ярославской области для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
общая площадь приобретенных (построенных) жилых помещений (кв. м)
7025
2013
272,932
30,132
242,800
-
-
ДИЗО
13191
2014
530,410
24,410
506,000
-
-
10276
2015
413,688
34,931
378,757
-
-
10275
2016
412,175
36,297
375,878
-
-
10275
2017
395,960
35,282
360,678
-
-
9977
2018
400,260
39,582
360,678
-
-
10014
2019
401,933
41,255
360,678
-
-
10052
2020
403,583
42,905
360,678
-
-
9.3.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями (человек)
188
2013
-
-
-
-
-
ДИЗО
353
2014
-
-
-
-
-
275
2015
-
-
-
-
-
275
2016
-
-
-
-
-
275
2017
-
-
-
-
-
267
2018
-
-
-
-
-
268
2019
-
-
-
-
-
269
2020
-
-
-
-
-
10.
Задача 10. Развитие градостроительной документации в Ярославской области
2013 – 2016
16,141
-
15,651
0,490
-
ДЭиСП,
ДС
2013
6,512
-
6,147
0,365
-
2014
8,534
-
8,409
0,125
-
2015
0,995
-
0,995
-
-
2016
0,100
-
0,100
-
-
10.1.
Разработка Стратегии пространственного развития Ярославской области
документ, утвержденный на заседании Стратегического совета области (единиц)
1
2013
1,00
-
1,00
-
-
ДЭиСП
10.2.
Актуализация Схемы территориального планирования области
разработанный и утвержденный НПА
о внесении изменений
в Схему территориального планирования области (единиц)
-
2013
1,862
-
1,862
-
-
ДС
1
2014
5,138
-
5,138
-
-
10.3.
Разработка и утверждение документации по планировке территории (включая проекты межевания и ГПЗУ)
количество разработанных и утвержденных проектов планировки территории для жилищного строительства (единиц)
1
2013
3,650
-
3,285
0,365
-
ОМС, ДС
-
2014
2,5
-
2,375
0,125
-
10.4.
Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области
НПА о внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области (единиц)
-
2014
0,896
-
0,896
-
-
ДС
1
2015
0,995
-
0,995
-
-
-
20165
0,100
-
0,100
-
-
11.
Задача 11. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области
2014 – 2020
550,946
550,946
-
-
-
ДС,
ОМС,
ДТиСПН
2014
94,000
94,000
-
-
-
2015
120,872
120,872
-
-
-
2016
165,870
165,870
-
-
-
2017
79,731
79,731
-
-
-
2018
38,474
38,474
-
-
-
2019
26,002
26,002
-
-
-
2020
25,997
25,997
-
-
-
11.1.
Проведение мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны
количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших единовремен-ную денежную выплату (человек)
51
2014
66,657
66,657
-
-
-
ДС,
ОМС,
ДТиСПН
69
2015
93,055
93,055
-
-
-
77
2016
103,221
103,221
-
-
-
26
2017
36,601
36,601
-
-
-
5
2018
7,876
7,876
11.2.
Проведение мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005
количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших единовремен-ную денежную выплату (человек)
42
2014
27,343
27,343
-
-
-
ДС,
ОМС,
ДТиСПН
41
2015
27,817
27,817
-
-
-
36
2016
24,057
24,057
-
-
-
35
2017
23,559
23,559
-
-
-
23
2018
15,800
15,800
-
-
-
56
2019
26,002
26,002
-
-
-
38
2020
25,997
25,997
-
-
-
11.3.
Предоставление мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц
количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия
(человек)
5
2016
38,592
38,592
ДС,
ОМС
27
2017
19,571
19,571
9
2018
14,799
14,799
1 В том числе задолженность за выполненные в 2015 году работы.
2 Задолженность за выполненные в 2016 году работы.
3 Объемы финансирования мероприятий будут уточнены после получения заявок от муниципальных образований области.
4 Результаты мероприятий будут определены после уточнения объемов финансирования.
5 Задолженность за выполненные в 2015 году работы.
Список сокращений, использованных в таблице
ВИ – внебюджетные источники
ГПЗУ – градостроительные планы земельных участков
ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области
МБ – местный бюджет
ОМС – муниципальные образования области
НПА – нормативный правовой акт
ОС – областные средства
ФС – федеральные средства».
7. В разделе V:
7.1. Подраздел 3 изложить в следующей редакции:
«3. Механизм реализации задачи по стимулированию программ развития
жилищного строительства муниципальных образований
Ярославской области
3.1. Исполнителями данной задачи являются:
- ДС;
- ОМС, на территории которых реализуются или предполагается реализовать мероприятия данной задачи, о чем были заключены соответствующие соглашения.
Участниками данной задачи являются застройщики, осуществляющие строительство малоэтажного стандартного жилья с использованием проектной документации, предоставленной им в соответствии с Порядком и условиями предоставления проектной документации для строительства малоэтажного стандартного жилья в рамках реализации данной задачи Программы, приведенными в приложении 12 к Программе, или реализацию проектов, которые были отобраны для участия в данной задаче по результатам отбора, проведенного в соответствии с Порядком проведения ежегодного отбора на право получения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, приведенным в приложении 13 к Программе, или реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы (далее – застройщики). Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, приведен в приложении 131 к Программе.
Отбор муниципальных образований области для оказания государственной поддержки в рамках данной задачи за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы (далее – Методика), приведенной в приложении 14 к Программе.
Заявка муниципального образования области на участие в данной задаче должна содержать письменное обязательство ОМС, на территории которых будут реализовываться муниципальные программы, а также обеспечить достижение установленных значений ввода жилья в эксплуатацию.
3.2. Описание механизма и системы реализации данной задачи.
Механизмом стимулирования развития строительства стандартного жилья за счет средств областного бюджета является оказание застройщикам государственной поддержки в строительстве на различных этапах строительного процесса, в частности:
- предоставление застройщикам государственной поддержки на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, в соответствии с Методикой, приведенной в приложении 14 к Программе;
- создание фонда проектной документации и предоставление из него застройщикам проектной документации в целях строительства стандартного жилья в соответствии с Порядком и условиями предоставления проектной документации для строительства малоэтажного стандартного жилья в рамках реализации данной задачи Программы, приведенными в приложении 12 к Программе;
- софинансирование расходного обязательства по осуществлению мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры, автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий в соответствии с Методикой, приведенной в приложении 14 к Программе.
Финансовые механизмы реализации мероприятий данной задачи, предусматривающие возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, направлены, в первую очередь, на привлечение банковских кредитных ресурсов для финансирования проектов развития инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
Финансовые механизмы реализации мероприятий данной задачи, предусматривающие развитие социальной инфраструктуры и обеспечение автомобильными дорогами, направлены на поддержку исполнения полномочий ОМС по реализации проектов жилищного строительства, осуществляемых в рамках муниципальных программ.
Стандартное жилье, построенное в рамках реализации данной задачи, будет использоваться, в первую очередь, в рамках мероприятий Программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также для приобретения жилья гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов и займов.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, производится:
- из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта;
- при условии, что в кредитный договор включены обязательства заемщика по реализации проекта на строительство инженерной инфраструктуры, на финансирование которого предоставляется кредит;
- при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
Заемщик для участия в задаче по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы представляет в ОМС следующие документы:
- заявление о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;
- копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;
- выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту.
Заемщик для получения возмещения затрат на уплату процентов по кредиту в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет в ОМС следующие документы:
- заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
- выписку из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
- заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
- расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;
- справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
ОМС в течение 10 календарных дней с даты представления заемщиком документов, указанных в данном пункте, осуществляет их проверку на комплектность и правильность оформления, заверяет и направляет в ДС вместе с заявкой на предоставление субсидии на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области, составленной по форме, утверждаемой приказом ДС.
ОМС несут ответственность за надлежащее оформление и достоверность представляемых документов.
3.3. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи.
3.3.1. ДС:
- заключает с ОМС соглашения о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС;
- в рамках предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы:
организует отбор проектов, представленных ОМС для участия в данной задаче, в соответствии с Порядком проведения ежегодного отбора на право получения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, приведенным в приложении 13 к Программе (далее – отбор проектов);
ежегодно в процессе формирования проекта областного бюджета и согласования объемов финансирования производит распределение средств на очередной финансовый год между ОМС и на основании результатов отбора проектов;
организует прием и проверку документов, представленных ОМС для получения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области;
осуществляет перечисление субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в местные бюджеты;
- в рамках предоставления проектной документации:
осуществляет сбор информации и ведение реестра проектов строительства жилья, а также размещение данной информации на сайте;
осуществляет предоставление проектной документации застройщикам.
3.3.2. ОМС:
- осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации данной задачи;
- заключают с ДС соглашения о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС;
- осуществляют подготовку и представление в ДС отчета о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС;
- для предоставления субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области:
разрабатывают и утверждают муниципальные программы по реализации мероприятий данной задачи, предусматривающие софинансирование из местных бюджетов;
заключают с застройщиками соглашения о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС, и организуют с ними обмен информацией и взаимодействие;
осуществляют подготовку и представление в ДС заявок с проектами для участия в отборе проектов;
организуют сбор, проверку и направление в ДС документов на получение субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области;
осуществляют перечисление полученных из областного бюджета субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области застройщикам;
- в рамках предоставления проектной документации:
организуют прием, проверку заявлений застройщиков, формируют и направляют в ДС сводную заявку муниципального образования области на предоставление проектной документации;
формируют и актуализируют реестр застройщиков, получивших проектную документацию;
осуществляют контроль за исполнением застройщиками условий использования проектной документации.
3.3.3. Застройщики:
- заключают соглашения с муниципальными образованиями области о реализации данной задачи;
- осуществляют сбор и представление в ОМС документов на получение субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области;
- осуществляют сбор и представление в ОМС документов, необходимых для получения проектной документации;
- добросовестно исполняют условия участия в данной задаче;
- представляют необходимые документы, подтверждающие надлежащее исполнение мероприятий данной задачи.
3.3.4. Участники данной задачи несут ответственность за своевременное и надлежащее исполнение мероприятий данной задачи и рациональное использование выделенных бюджетных средств.
3.3.5. Перечень объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках данной задачи Программы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы, приведен в приложении 18 к Программе.
3.3.6. Паспорта объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках данной задачи Программы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы, приведены в приложении 181 к Программе.».
7.2. В подразделе 4:
- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Исполнителями данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей являются:
- ДС;
- ОМС (при наличии нормативного правового акта (муниципальной программы), списка граждан – участников данной задачи и выделенных на софинансирование средств местных бюджетов), заключившие соглашение о реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС в сроки, установленные данной задачей.»;
- в пункте 4.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Участниками данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей являются:»;
в абзаце втором аббревиатуру «ОАО "АИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК"»;
- пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.3. Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования осуществляется:
- посредством безвозмездного предоставления средств областного бюджета на условиях софинансирования местным бюджетам для выдачи гражданам субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей;
- посредством обеспечения возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке»;
- абзац первый пункта 4.8 изложить в следующей редакции:
«Описание механизма и системы реализации данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.»;
- абзац первый пункта 4.9 изложить в следующей редакции:
«Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи в части оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидии на приобретение или строительство жилых помещений и субсидии на возмещение части аннуитетных платежей.»;
- дополнить пунктами следующего содержания:
«4.10. Исполнителями данной задачи в части реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) являются:
- ДС – главный распорядитель бюджетных средств;
- ОМС;
- кредитные организации или юридические лица, осуществляющие ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованные по стандартам АО «АИЖК» (далее – кредитные организации), признанные ДС победителями конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор) и заключившие с ДС соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)).
4.11. Участниками мероприятия в рамках данной задачи являются граждане, признанные ОМС таковыми и включенные в список граждан – участников мероприятия. Участие в мероприятии добровольное.
4.12. Мероприятие осуществляется с целью повышения уровня доступности ипотечных кредитов (займов) и снижения затрат граждан на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области.
4.13. Максимальный размер ипотечного кредита (займа), предоставляемого кредитной организацией гражданам, не должен превышать 1,5 млн. рублей.
Максимальный размер снижения процентной ставки по ипотечным кредитам (займам) с последующим возмещением за счет средств областного бюджета составляет 3 процента.
4.14. Форма и условия взаимодействия участников мероприятия приведены в приложении 231 к Программе.
4.15. Порядок проведения конкурсного отбора приведен в приложении 232 к Программе.
4.16. Порядок предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) приведен в приложении 233 к Программе.
4.17. Информация о ходе реализации мероприятия размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.18. Распределение полномочий и ответственности при реализации мероприятия.
4.18.1. ДС:
- обеспечивает нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации мероприятия;
- разрабатывает предложения об объемах, формах и методах предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- организует конкурсный отбор;
- размещает информацию о победителе конкурсного отбора на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- предоставляет субсидию на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- осуществляет организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия;
- осуществляет контроль за соблюдением условий и целей реализации мероприятия.
4.18.2. ОМС:
- формируют список граждан – участников мероприятия;
- осуществляют запрос и получение информации в порядке межведомственного взаимодействия;
- осуществляют организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия.
4.18.3. Граждане:
- получают предварительное согласие кредитной организации на предоставление ипотечного кредита (займа);
- осуществляют сбор и представление в ОМС документов, необходимых для признания их участниками мероприятия и включения в список граждан – участников мероприятия;
- после уведомления кредитной организации в трехнедельный срок заключают договор ипотечного кредита (займа) с учетом сниженной процентной ставки и приобретают жилое помещение по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве;
- добросовестно исполняют условия мероприятия.
4.18.4. Кредитная организация:
- заключает с ДС соглашение о взаимодействии для реализации мероприятия по форме, утверждаемой приказам ДС;
- заключает с ДС соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18-н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»;
- осуществляет организацию взаимодействия в пределах своей компетенции с исполнителями и участниками мероприятия;
- производит проверку платежеспособности гражданина, имеющего намерение стать участником мероприятия, выдает ему предварительное согласие на получение ипотечного кредита (займа);
- формирует сводный реестр граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия, полученные от ОМС;
- выдает гражданам ипотечные кредиты или займы в размере не более 1,5 млн. рублей, осуществляет обслуживание счетов граждан – участников мероприятия;
- по требованию ДС представляет все финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие произведенные расходы субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- размещает и ежемесячно актуализирует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о ходе реализации мероприятия.».
7.3. В пункте 9.3 подраздела 9:
- в абзаце втором подпункта 9.3.1.2, абзаце двенадцатом подпункта 9.3.1.5 аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"»;
- в подпункте 9.3.1.3:
в абзаце первом аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"»;
в абзаце втором аббревиатуру «ОАО "РО ИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК ЯО"», аббревиатуру «ОАО "АИЖК"» заменить аббревиатурой «АО "АИЖК"».
8. Информацию о формировании спроса на строительство и приобретение жилья в Ярославской области на период 2016 – 2020 годов (приложение 3 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Программе
ИНФОРМАЦИЯ
о формировании спроса на строительство и приобретение жилья
в Ярославской области на период 2016 – 2020 годов
№ п/п
Наименование категории граждан
Количество семей
Объем строительства
жилья,
кв. м
В том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
количество семей
объем жилья,
кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
количество семей
объем жилья, кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
I. Государственный спрос*
1.
Ветераны Великой Отечественной войны
109
3924
77
2772
27
972
5
180
0
0
0
0
2.
Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
188
3384
36
648
35
630
23
414
56
1008
38
684
3.
Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица
41
2195,1
5
295,5
27
1441,6
9
458
0
0
0
0
4.
Вынужденные переселенцы
12
593
3
185
2
90
3
158
2
80
2
80
5.
Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
7
290
1
36
2
73
2
73
1
54
1
54
6.
Граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф
25
1181,7
4
208
4
195,7
8
380
4
198
5
200
7.
Дети-сироты
1354
50593
275
10275
275
10275
267
9977
268
10014
269
10052
8.
Многодетные семьи
49
3180
9
780
10
600
10
600
10
600
10
600
9.
Граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде
18206
765787
4044
139941
3943
141194
3339
141882
3440
171370
3440
171400
10.
Молодые семьи
1369
60000
270
16000
261
11000
238
11000
300
11000
300
11000
11.
Граждане, проживающие в сельской местности
210
13554,5
75
5029,5
45
3159
42
2498
24
1457
24
1411
Итого
21570
904682,3
4799
176170
4631
169630,3
3946
167620
4105
195781
4089
195481
II. Частный спрос
Граждане, имеющие возможность и желающие улучшить жилищные условия за счет собственных и заемных средств путем строительства или приобретения жилья
38634
2045317,7
9079
503830
9247
510369,7
6462
342380
6711
334219
7135
354519
Всего по Ярославской области
60204
2950000
13878
680000
13878
680000
10408
510000
10816
530000
11224
550000
* Граждане, имеющие право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.».
9. В Порядке и условиях предоставления проектной документации для строительства малоэтажного жилья экономкласса в рамках реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 12 к Программе):
9.1. В наименовании слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.2. В разделе 1:
- в пунктах 1.1, 1.3 слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья»;
- в абзаце первом пункта 1.2 слова «малоэтажных жилых домов экономкласса» заменить словами «малоэтажного стандартного жилья».
9.3. В пунктах 4.1, 4.6 раздела 4 слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.4. В грифе, абзаце первом формы заявки на предоставление проектной документации (приложение 1 к Порядку и условиям) слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.5. В грифе, абзаце первом, третьем формы обязательства (приложение 2 к Порядку и условиям) слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.6. В грифе формы акта приема-передачи проектной документации (приложение 3 к Порядку и условиям) слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
9.7. В грифе, наименовании перечня сведений, вносимых в сводный реестр сведений о застройщиках, осуществляющих строительство стандартного жилья с использованием проектной документации, предоставленной в рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, обратившихся с заявлением о её получении (приложение 4 к Порядку и условиям), слова «жилья экономкласса» заменить словами «стандартного жилья».
10. Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 131 к Программе), изложить в следующей редакции:
«Приложение 131
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных образований области, которым предоставляется
субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства
муниципальных образований Ярославской области в рамках
региональной программы «Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Ярославской области»
на 2011 – 2020 годы
Наименование муниципального образования области, объекта
Объемы финансирования в текущем году, тыс. руб.
всего
средства
федерального
бюджета
средства
областного бюджета
средства
местного
бюджета
средства
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
2014 год
Заволжское сельское поселение Ярославского муниципального района, жилой комплекс малоэтажной застройки в районе дер. Липовицы Ярославского муниципального района (жилой комплекс «Зеленый квартал») с инженерными коммуникациями
13 436,00
-
12 764,00
672,00
-
2018 год
Городской округ город Ярославль, строительство многоквартирных жилых домов в Дзержинском районе г. Ярославля, строительство объекта социальной инфраструктуры – дошкольного образовательного учреждения на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
61 941,580
43 359,100
14 865,984
3 716,496
-
2019 год
Городской округ город Ярославль, строительство многоквартирных жилых домов в Дзержинском районе г. Ярославля, строительство объекта социальной инфраструктуры – дошкольного образовательного учреждения на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
144 530,430
-
123 883,224
20 647,206
-
11. Методику предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 14 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 14
к Программе
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий на стимулирование
программ развития жилищного строительства муниципальных
образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», приоритетным проектом «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и определяет порядок и условия предоставления субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – субсидии) за счёт средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета в части обеспечения соответствующего софинансирования расходного обязательства, принципы распределения субсидий между муниципальными образованиями области, условия предоставления и механизм расходования.
2. Субсидии предусмотрены на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального района области (далее – ОМСУ) полномочий по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.
Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации.
2.1. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по развитию территорий, соответствующих следующим критериям:
- наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
- наличие описания проекта по развитию территорий, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом по развитию территорий предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;
- наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом по развитию территорий.
2.2. Софинансирование расходных обязательств за счет вышестоящих бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент).
3. Субсидия предоставляется:
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами (далее – заемщики) в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства стандартного жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
- на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья;
- на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки стандартным жильем.
Для участия в задаче по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа) ОМСУ направляет в департамент заявку на участие в такой задаче по форме и в срок, которые утверждаются приказом департамента.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для получения субсидии являются:
- годовой объем ввода жилья, измеряемый в тыс. квадратных метров;
- увеличение годового объема ввода жилья в муниципальном образовании области, измеряемого в процентах от объема ввода жилья предыдущего года;
- увеличение доли ввода стандартного жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья, измеряемой в процентах объема предыдущего года;
- наличие проекта, соответствующего критериям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей Методики.
5. Отбор проектов, представленных муниципальными образованиями области для получения субсидии, оценка департаментом указанных проектов и подведение итогов отбора указанных проектов осуществляются в соответствии с приказом департамента от 28.02.2018 № 37 «Об утверждении порядка проведения ежегодного отбора».
6. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие в ОМСУ соответствующей утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям Программы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ; уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по каждому из направлений расходов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, не ниже 5 процентов расходного обязательства;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), подписанного департаментом и ОМСУ, составленного по форме, утверждаемой приказом департамента в соответствии с требованиями подпункта 17.1.1 пункта 17 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- разработка документов территориального планирования;
- комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
- развитие социальной инфраструктуры для строительства стандартного жилья;
- стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;
- формирование условий создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;
- развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
- реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;
- строительство стандартного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
- выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 настоящей Методики, и соблюдение графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 настоящей Методики;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек.
7. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом на основании соглашения, заключаемого департаментом и ОМСУ. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии:
- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;
- объемы и сроки финансирования;
- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и эффективности использования субсидии;
- права и обязанности сторон, в том числе обязанность ОМСУ по достижению установленных соглашением значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») за объектами, на строительство которых направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;
- обязательство о представлении ОМСУ отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности и эффективности использования субсидии;
- последствия невыполнения ОМСУ установленных значений показателей результативности и эффективности использования субсидий;
- сроки, форма и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии;
- основания и порядок возврата субсидий при нарушений условий соглашения.
Форма соглашения утверждается приказом департамента.
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент следующие документы и сведения:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- наименование объекта капитального строительства;
- мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
- срок ввода объекта в эксплуатацию;
- размер бюджетных ассигнований областного бюджета, планируемых к направлению на объект капитального строительства;
- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
- копии документов, подтверждающих направление собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства;
- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию Ярославской области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Программу.
При заключении соглашения в текущем году повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется.
10. Показатель результативности использования субсидии определяется исходя из сравнения фактически достигнутых и плановых значений результативности использования субсидии – объема ввода жилья, предусмотренного соглашением, заключаемым между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и департаментом.
11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается постановлением Правительства области.
12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется с учетом доведенных до администраторов доходов предельных объемов финансирования и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Ярославской области;
- перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. ОМСУ представляют в департамент ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным:
- отчет об исполнении условий предоставления субсидии;
- акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики);
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены приказом департамента.
14. Предоставление субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, приостанавливается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений департамента как субъекта бюджетного планирования:
- в случае неосвоения муниципальным образованием субсидий за отчетный период в полном объеме или частично;
- в случае несоблюдения муниципальным образованием области условий предоставления субсидии;
- при отсутствии у застройщиков, участвующих в реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, потребности в субсидиях.
Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента принимает решение о приостановлении финансирования субсидии в случае непредставления в срок отчетности, установленной пунктом 13 настоящей Методики.
Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента информации о представлении установленных отчетов.
Приостановление предоставления субсидии осуществляется в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 № 3 «Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления».
14.1. В случае невыполнения муниципальным образованием области условий по софинансированию субсидии средства, предоставляемые бюджету муниципального образования области, подлежат сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства, рассчитывается пропорционально средствам, фактически выделенным из местного бюджета, без учета средств областного бюджета.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению, должна быть возвращена в бюджет Ярославской области.
Сокращение субсидии осуществляется в соответствии приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 № 3 «Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления».
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно департаментом на основании отчетов о реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках Программы, представляемых ОМСУ по форме, утверждаемой приказом департамента, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Показатель результативности использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
R' = SUM Кn × (Xn тек./ Xn план.) × 100 %,
где:
Xn тек. – текущее значение показателя;
Xn план. – плановое значение показателя;
Кn – весовой коэффициент.
При значении показателя результативности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.
Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается по формуле:
R = R' / (F тек. / F план.) × 100 %,
где:
R' – показатель результативности использования субсидии;
F план. – плановая сумма финансирования;
F тек. – сумма финансирования на текущую дату.
При значении показателя эффективности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
менее 90 процентов – низкой.
При расчете эффективности и результативности использования субсидии применяются показатели результативности и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию
0,15
2.
Доля ввода малоэтажного жилья в эксплуатацию
0,35
3.
Доля годового ввода стандартного жилья в эксплуатацию
0,25
4.
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
0,25
Итого
1
16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
16.2. В случае недостижения значений показателей результативности, предусмотренных пунктом 14 настоящей Методики, в срок до 01 марта объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
16.3. В случае уменьшения сумм предоставляемых субсидий муниципальным образованиям области в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
17. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
18. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».
12. Методику предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры на 2011 год (приложение 15 к Программе), Методику предоставления и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет (приложение 16 к Программе), формы документов, представляемых в рамках реализации задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 17 к Программе) исключить.
13. Перечень объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в 2011 году в рамках задачи по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на развитие строительства Ярославской области в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы в части мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры (приложение 18 к Программе), изложить в следующей редакции:
«Приложение 18
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять в рамках задачи
по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории
Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
№
п/п
Наименование объекта
Объемы финансирования в текущем году, тыс. руб.
всего
средства
федерального бюджета
средства
областного бюджета
средства местного бюджета
средства внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
2011 год (справочно)
1.
Здание школы с инженерными коммуникациями (Ярославская область, городской округ г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 27): 3 этап – строительство спортивного комплекса (открытых спортивных площадок); 4 этап – завершение строительства учебной части школы*
70000,0
22750,0
20000,0
27250,0
0,0
2.
Детское дошкольное учреждение с инженерными коммуникациями (Ярославская область,
г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Доронина,
у дома 10, корпус 2)**
49414,9
16059,8
0,0
33355,1
0,0
3.
Здание муниципального дошкольного образовательного учреждения с инженерными коммуникациями; хозяйственный блок с инженерными коммуникациями (Ярославская область, г. Ярославль, ул. Строителей, в районе дома 5, корпус 5)**
22222,2
7222,2
0,0
15000,0
0,0
Итого
141637,1
46032,0
20000,0
75605,0
0,0
2018 год
Объект капитального строительства – дошкольное образовательное учреждение на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
61941,58
43359,10
14865,984
3716,496
-
2019 год
Объект капитального строительства – дошкольное образовательное учреждение на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
144530,430
-
123883,224
20647,206
-
* Фактически строительство объекта осуществлялось в рамках областной целевой программы «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области» на 2011 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.06.2011 № 493-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области» на 2011 – 2014 годы».
** Фактически строительство объектов осуществлялось в рамках областной целевой программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области» на 2011 – 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.02.2011 № 90-п "Об областной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 – 2019 годы".».
14. Дополнить после приложения 18 к Программе приложением следующего содержания:
«Приложение 181
к Программе
ПАСПОРТА
объектов капитального строительства, софинансирование которых
планируется осуществлять в рамках задачи по стимулированию
программ развития жилищного строительства муниципальных
образований Ярославской области региональной программы
«Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках
приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Паспорт 1
№
п/п
Наименование характеристики объекта
Значение характеристики объекта
1
2
3
1.
Наименование объекта
дошкольное образовательное учреждение на 280 мест по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
2.
Цель объекта
удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании
3.
Срок строительства объекта, годы
2018 – 2019 годы
4.
Местонахождение объекта
Ярославская область, г. Ярославль, Дзержинский район, у дома 3 по 2-му Брагинскому проезду
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства
Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, млн. руб. (в текущих ценах)
208157,84
7.
Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта)
280 мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект
0,97*
* В соответствии с заключением департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области от 12.07.2017 № 5 "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".».
15. Дополнить после приложения 23 к Программе приложениями следующего содержания:
«Приложение 231
к Программе
ФОРМА И УСЛОВИЯ
взаимодействия участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
1. Для участия в мероприятии по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, обращается в орган местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМС) с заявлением о признании участником мероприятия (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Форме и условиям и следующими документами:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документы, свидетельствующие о регистрации гражданина на территории Ярославской области (для граждан, в паспорте которых в качестве места регистрации указан иной регион Российской Федерации);
- справка о предварительном положительном решении кредитной организации или юридического лица, осуществляющих ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – кредитная организация), отобранных на конкурсной основе, о предоставлении ипотечного кредита (займа) с указанием:
суммы одобренного ипотечного кредита (займа) в размере не более 1,5 млн. рублей;
размера ипотечной процентной ставки;
размера ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента;
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящим Форме и условиям.
Кроме того, гражданин должен иметь ранее не реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.
Под нуждающимся в улучшении жилищных условий понимается гражданин, признанный ОМС нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьями 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или признанный ОМС нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, установленному статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Прием заявлений от граждан, желающих стать участниками мероприятия, включение граждан в список граждан – участников мероприятия (далее – список) осуществляют ОМС после размещения департаментом строительства Ярославской области (далее – ДС) на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о кредитной организации, признанной ДС победителем конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор).
3. ОМС в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления рассматривают поступившие документы и принимают решение о признании гражданина участником мероприятия и включении его в список либо об отказе в признании гражданина участником мероприятия и включении его в список.
4. Основаниями для отказа в признании гражданина участником мероприятия и включении его в список являются:
- непредставление комплекта документов или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 1 настоящих Формы и условий;
- представление недостоверных сведений;
- несоответствие граждан требованиям, указанным в пункте 1 настоящих Формы и условий;
- реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней (исключение – средства материнского капитала).
Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа.
5. ОМС формирует список по форме согласно приложению 3 к настоящим Форме и условиям, включает в него граждан исходя из даты признания гражданина участником мероприятия.
В случае включения ОМС граждан в списки в одну дату указанные граждане включаются в список в алфавитном порядке.
5.1. Основания для принятия ОМС решения об исключении гражданина из списка:
- смерть гражданина, включенного в список, или объявление его умершим или безвестно отсутствующим в установленном действующим законодательством порядке;
- выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых ОМС было принято решение о включении гражданина в список;
- получение от ДС уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома).
5.2. Исключение гражданина из списка производится на основании решения ОМС, которое принимается в срок не позднее 15 рабочих дней с момента, когда ОМС стало известно о наличии вышеперечисленных оснований.
Исключение из списка является основанием исключения гражданина из числа участников мероприятия.
5.3. ОМС ежемесячно, не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в адрес кредитной организации, признанной ДС победителем конкурсного отбора:
- списки по состоянию на последний день отчетного месяца в электронном виде и на бумажном носителе;
- заверенные копии следующих документов:
заявление;
решение ОМС о признании гражданина участником мероприятия;
документы, свидетельствующие о регистрации гражданина на территории Ярославской области;
справка ОМС о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и об отсутствии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.
6. Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, уполномочена на ведение сводного реестра граждан, включенных в списки (далее – сводный реестр), по форме согласно приложению 4 к настоящим Форме и условиям.
6.1. Сводный реестр формируется исходя из даты признания гражданина участником мероприятия и состоит из двух частей:
- реестр получателей, формируемый исходя из объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- резервный реестр, который формируется без учета объема средств, предусмотренных на реализацию в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В случае включения ОМС граждан в списки в одну дату указанные граждане включаются в сводный реестр в алфавитном порядке.
Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, не позднее 05 числа каждого месяца формирует и обновляет сводный реестр на основании поступивших от ОМС списков и копий документов.
6.2. Кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, не позднее 10 числа каждого месяца извещает граждан, вошедших в сводный реестр (реестр получателей), о необходимости в трехнедельный срок заключить договор ипотечного кредита (займа) и приобрести жилое помещение путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой.
Извещение о необходимости в трехнедельный срок заключить договор ипотечного кредита (займа) и приобрести жилое помещение путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Началом трехнедельного срока считается дата получения гражданином указанного извещения.
В случае пропуска установленного срока гражданин в день, следующий за днем истечения установленного срока, исключается из сводного реестра, о чем кредитная организация, признанная ДС победителем конкурсного отбора, в трехдневный срок извещает соответствующий ОМС.
6.3. Замещение граждан, исключенных из сводного реестра (реестра получателей), происходит из числа граждан, включенных в сводный реестр (резервный реестр) в соответствии с очередностью, установленной в резервном реестре, после каждого случая исключения гражданина из реестра получателей.
Получение информации о пропуске гражданином трехнедельного срока для заключения договора ипотечного кредита (займа) с целью приобретения жилого помещения путем регистрации права по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве на первичном рынке на территории Ярославской области со сниженной процентной ставкой является основанием для принятия ОМС решения об исключении гражданина из списка и из числа участников мероприятия.
7. Ипотечные кредиты (займы) используются гражданами в целях приобретения жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области путем заключения договоров купли-продажи жилого помещения или участия в долевом строительстве.
Под приобретением жилых помещений на первичном рынке жилья понимается приобретение гражданином у застройщика, инвестора и т.д.:
- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) до ввода объекта недвижимости в эксплуатацию путем заключения договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) путем заключения с первым собственником жилого помещения, зарегистрировавшим право собственности на жилое помещение после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, договора купли-продажи;
- жилого дома (при индивидуальном жилищном строительстве или для жилых домов блокированной застройки) или части жилого дома (для жилых домов блокированной застройки) с земельным участком путем заключения с первым собственником жилого дома после ввода указанных объектов недвижимости в эксплуатацию договора купли-продажи.
При этом приобретение жилых помещений возможно только относительно объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию не позднее чем за 4 года до заключения договора на приобретение жилого помещения.
Все структурно обособленные (аналогично квартирам в многоквартирном доме) жилые помещения дома блокированной застройки оформляются как отдельные жилые дома с учетом особенностей проекта, а также расположения каждого такого жилого помещения на отдельном земельном участке.
Все структурно обособленные (аналогично квартирам в многоквартирном доме) жилые помещения дома блокированной застройки оформляются как отдельные части жилого дома с учетом особенностей проекта, а также расположения каждого такого жилого помещения на отдельном земельном участке или его части.
Приложение 1
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
В_______________________________
(наименование органа местного
самоуправления) _______________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
зарегистрированного по адресу: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании участником мероприятия по обеспечению получения
гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной
процентной ставке
Я, __________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя)
паспорт: серия _______ № ____________, выдан ________________________,
дата и место рождения ______________________________________________,
адрес регистрации _________________________________________________,
адрес для корреспонденции __________________________________________,
контактный телефон ________________________________________________,
дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа, осуществившего регистрацию ________________________________________
__________________________________________________________________,
прошу признать меня участником мероприятия по обеспечению получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
Предварительно предполагаю приобрести жилое помещение в __________________________________________________________________
(наименование населенного пункта Ярославской области)
стоимостью ________________________________________________________
(указывается предполагаемая стоимость приобретаемого жилого помещения)
с использованием ипотечного кредита (займа) в размере __________________ ______________________________________________________________ руб.,
размер ипотечной процентной ставки ________________________ процентов,
размер ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента ________________________________________________________ процентов,
собственные средства в размере__________________________________ руб.,
средства от реализации имеющегося в собственности жилого помещения в размере _______________________________________________________ руб.
Согласие на обработку персональных данных прилагается.
С Формой и условиями взаимодействия участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке ознакомлен.
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
- ____________________________________________________________;
-____________________________________________________________;
- ____________________________________________________________.
___________________________________ _____________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
В ___________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
_____________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _____________________________
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, __________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт гражданина Российской Федерации: серия _________ номер ______,
выдан _____________________________________________________________
«____» _____________ г., настоящим выражаю свое согласие на осуществление ______________________________________________________________,
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
департаментом строительства Ярославской области (юридический адрес: г. Ярославль, ул. Чайковского, дом 42) и _______________________________
__________________________________________________________________ (указывается наименование кредитной организации или юридического лица)
всех действий с моими персональными данными, указанными в заявлении о признании участником мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке и включении в список граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, и документах, приложенных к указанному заявлению, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих персональных данных с помощью автоматизированных систем, посредством включения их в электронные базы данных, а также неавтоматизированным способом, в целях осуществления учета моих прав на включение в список граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке, а также совершения сделок по приобретению жилого помещения и исполнения обязательств, связанных с приобретением жилого помещения.
Настоящее согласие предоставляется на весь срок участия в указанном мероприятии.
Я могу отозвать настоящее согласие в письменной форме.
В случае отзыва мною настоящего согласия лица, осуществляющие обработку персональных данных на условиях настоящего согласия, вправе продолжить обработку персональных данных при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации, при условии, что на дату отзыва настоящего согласия я являюсь участником указанного мероприятия.
___________________ _________________ _______________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
СПИСОК
граждан – участников мероприятия по обеспечению возможности
получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке _________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
№ п/п
Данные о гражданине
Реквизиты решения органа местного самоуправления о признании гражданина участником мероприятия (дата и номер)
Предварительное согласие кредитной организации или юридического лица на выдачу ипотечного кредита (займа) с указанием суммы одобренного кредита, размера ипотечной процентной ставки, размера ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента
Ф.И.О. гражданина
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем, когда выдан), число, месяц, год рождения
адрес регистрации по месту жительства
1
2
3
4
5
6
________________________ ______________ _______________
(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя органа
местного самоуправления)
Приложение 4
к Форме и условиям
взаимодействия участников
мероприятия по обеспечению возможности получения
гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
Форма
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия
по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных
кредитов (займов) по сниженной процентной ставке
№ п/п
Данные о гражданине
Реквизиты решения органа местного самоуправления о признании гражданина участником мероприятия (дата и номер)
Сумма одобренного кредита (займа), размер ипотечной процентной ставки, размер ипотечной процентной ставки с учетом понижения на 3 процента, сумма субсидии, подлежащая перечислению кредитной организации или юридическому
лицу
Ф.И.О. гражданина
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем, когда выдан), число, месяц, год рождения
адрес регистрации по месту жительства
1
2
3
4
5
6
Реестр получателей
Резервный реестр
Руководитель организации
____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 232
к Программе
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора кредитных организаций или
юридических лиц, осуществляющих ипотечное кредитование граждан
на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам
на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования»,
для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов)
по сниженной процентной ставке
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора кредитных организаций или юридических лиц, осуществляющих ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области и аккредитованных по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – кредитные организации), для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке.
2. Требования, которым должны соответствовать кредитные организации, участвующие в конкурсном отборе кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор), на дату проведения конкурсного отбора:
- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ярославской области;
- ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- отсутствие правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государства или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- отсутствие факта получения средств из бюджета Ярославской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), приведенным в приложении 233 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
3. Департамент строительства Ярославской области (далее – ДС) не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения извещения о проведении конкурсного отбора принимает решение о создании комиссии по проведению конкурсного отбора (далее – комиссия), издает соответствующий приказ, определяет состав и порядок работы комиссии.
4. Размещение извещения о проведении конкурсного отбора.
Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение о проведении конкурсного отбора размещается не менее чем за 30 календарных дней до даты начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявки). Указанное извещение содержит:
- полное наименование, адрес места нахождения, адрес электронной почты и номер телефона ДС;
- информацию о месте, дате и времени начала приема заявок, вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок и проведения конкурсного отбора;
- перечень документов, представляемых в составе заявки;
- номер телефона контактного лица ДС, осуществляющего прием заявок.
Одновременно с извещением о проведении конкурсного отбора на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается проект соглашения о взаимодействии для реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – соглашение о взаимодействии), а также проект соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Кредитная организация, имеющая намерение подать заявку, не позднее чем за 5 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками вправе направить ДС в письменной форме запрос о разъяснении положений извещения о проведении конкурсного отбора и (или) условий соглашения о взаимодействии, соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
ДС не позднее 2 рабочих дней с даты поступления запроса направляет обратившейся кредитной организации разъяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа на адрес электронной почты кредитной организации, направившей запрос, если адрес электронной почты указан. При этом подготовленные ДС разъяснения положений извещения о проведении конкурсного отбора и (или) условий соглашения о взаимодействии, соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) не должны изменять существо указанных положений.
5. Подача заявок.
5.1. Прием заявок осуществляется ДС с указанной в извещении о проведении конкурсного отбора даты начала приема заявок и до даты, предшествующей указанной в извещении о проведении конкурсного отбора дате вскрытия конвертов с заявками.
Кредитная организация вправе подать только одну заявку.
5.2. Кредитные организации самостоятельно несут все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе.
5.3. Заявка подается на бумажном носителе в произвольной форме в запечатанном конверте с указанием на конверте адреса места нахождения кредитной организации, а также номера и даты извещения о проведении конкурсного отбора, для участия в котором подается заявка. При этом на первой странице заявки указываются сведения о кредитной организации (с указанием полного наименования кредитной организации, ИНН, реквизитов банковского счета, адреса места нахождения кредитной организации, лица, уполномоченного на подписание соглашения о взаимодействии и соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) от имени кредитной организации, с приложением документов, подтверждающих полномочия действовать от имени кредитной организации (оригинал или нотариально заверенная копия)).
5.4. К заявке прилагаются:
- справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также об отсутствии (наличии) просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора;
- справка кредитной организации о неполучении средств из областного бюджета на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) в рамках задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы;
- копии решения (протокола) о назначении руководителя кредитной организации на должность и приказа о вступлении в должность руководителя кредитной организации;
- оригинал доверенности на представление интересов кредитной организации, удостоверенной кредитной организацией, позволяющей установить наличие полномочий лица на подписание и подачу заявки, или нотариально заверенная копия такой доверенности (в случае подписания заявки уполномоченным представителем кредитной организации и (или) подачи заявки таким представителем);
- опись документов, прилагаемых к заявке.
Указанные документы представляются для подтверждения соответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.
Документы, указанные в абзацах втором – четвертом данного подпункта, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
5.5. Комплект документов, прилагаемых к заявке, а также опись этих документов сшиваются в единую книгу и нумеруются сквозной нумерацией.
5.6. При подготовке заявки не допускается применение факсимильных подписей. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть напечатаны четко, без подчисток и исправлений, за исключением исправлений, заверенных подписью руководителя кредитной организации либо уполномоченного им представителя кредитной организации, а также печатью кредитной организации.
5.7. Каждый поданный запечатанный конверт с заявкой в день поступления регистрируется ДС в журнале приема заявок с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени его приема. ДС выдает расписку в получении конверта с заявкой, содержащую регистрационный номер, указанный в журнале приема заявок, дату и время его получения.
5.8. В случае представления конверта с заявкой в незапечатанном виде либо конверта с заявкой в запечатанном виде, не содержащего адреса места нахождения кредитной организации, и (или) номера, и (или) даты извещения о проведении конкурсного отбора, для участия в котором подается заявка, либо содержащего эти сведения, при написании которых были допущены подчистки и исправления, не заверенные в порядке, предусмотренном подпунктом 5.6 данного пункта, ДС присваивается регистрационный номер этому конверту с одновременным проставлением в журнале приема заявок отметки об указанных обстоятельствах и возвратом такого конверта под подпись лицу, его представившему. При этом такой возврат не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком.
5.9. Поданные и зарегистрированные заявки могут быть отозваны кредитными организациями до даты вскрытия конвертов с заявками путем подачи ДС уведомления в письменном виде с приложением оригинала расписки в получении конверта с заявкой, выданной ДС. Конверты с заявками, в отношении которых поданы указанные уведомления, подлежат возврату под подпись лицу, представившему уведомление, о чем ДС делается отметка в журнале приема заявок с указанием даты возврата.
5.10. Уведомление об отзыве заявки подписывается руководителем кредитной организации либо уполномоченным им представителем кредитной организации. При этом подача уведомления об отзыве заявки не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком.
5.11. Прием заявок после даты окончания приема заявок не допускается.
5.12. Лицу, представившему заявку после даты окончания приема заявок, дается разъяснение о прекращении приема заявок и по его требованию ДС выдается письменный отказ в приеме заявки.
5.13. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах, кредитная организация отстраняется комиссией от участия в конкурсном отборе на любом этапе его проведения вплоть до заключения соглашения о взаимодействии или соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
5.14. ДС обязан обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность содержащихся в них сведений до даты вскрытия конвертов с заявками.
5.15. ДС в день вскрытия конвертов с заявками передает зарегистрированные конверты с заявками и журнал приема заявок на рассмотрение комиссии.
6. Вскрытие конвертов с заявками.
Вскрытие конвертов с заявками осуществляется публично на заседании комиссии, которое проводится в месте, день и во время, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, и оформляется протоколом вскрытия конвертов с заявками.
Вскрытие всех конвертов с заявками осуществляется в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов с заявками не допускается.
В случае установления факта подачи одной кредитной организацией 2 и более заявок при условии, что поданные ранее заявки такой кредитной организацией не отозваны, рассматривается последняя из поступивших заявок.
При вскрытии конвертов с заявками комиссия проверяет представление кредитной организацией в полном объеме прилагаемых к заявке документов, указанных в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка.
Документы, указанные в абзацах втором – четвертом подпункта 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
При вскрытии конвертов с заявками комиссия объявляет полное фирменное наименование кредитной организации, адрес ее места нахождения и ИНН, а также заносит указанную информацию в протокол вскрытия конвертов с заявками.
Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, непосредственно в день вскрытия конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.
В случае если комиссии не представлен ни один конверт с заявкой в связи с отсутствием поданных заявок, в протокол вскрытия конвертов с заявками вносится информация об этом, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
В случае если комиссии представлен только один конверт с заявкой в связи с подачей в период приема заявок на участие в конкурсном отборе единственной заявки, такой конверт вскрывается в общем порядке, предусмотренном настоящим разделом.
7. Рассмотрение заявок.
7.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок, в том числе единственной поданной заявки, на заседаниях комиссии, которые проводятся в месте, день и во время, которые указаны в извещении о проведении конкурсного отбора.
7.2. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 7 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
7.3. На заседаниях комиссии при рассмотрении заявок осуществляется проверка:
- соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
- оформления заявки и документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Порядка.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих решений:
- допуск кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе и признание ее участником конкурсного отбора;
- отказ в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе.
7.4. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе являются:
- несоответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
- оформление заявки и (или) документов, прилагаемых к заявке, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме прилагаемых к заявке документов, указанных в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка;
- выявление комиссией при рассмотрении заявки недостоверных сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах.
7.5. По основаниям, не предусмотренным подпунктом 7.4 данного пункта, отказ в допуске к участию в конкурсном отборе не допускается.
7.6. На заседаниях комиссии при рассмотрении заявок ведется протокол рассмотрения заявок, в котором содержатся сведения о каждой кредитной организации, подавшей заявку, результатах ее рассмотрения, включая принятое решение о допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе и о признании ее участником конкурсного отбора, а также принятое решение об отказе в допуске кредитной организации, подавшей заявку, к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для принятия такого решения.
7.7. Конкурсный отбор признается состоявшимся в случае допуска к участию в конкурсном отборе одной или более кредитных организаций. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия поданных заявок или отказа в допуске всех кредитных организаций, подавших заявки, к участию в конкурсном отборе.
7.8. При признании конкурсного отбора несостоявшимся проводится новый конкурсный отбор.
7.9. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения заявок.
7.10. Протокол рассмотрения заявок размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.
8. Определение победителя конкурсного отбора.
Комиссия осуществляет оценку заявок, поданных кредитными организациями, признанными участниками конкурсного отбора, на заседаниях комиссии.
Для оценки заявок используется балльная система оценки показателей, при которой каждому значению показателя соответствует определенное количество баллов. Итоговая оценка заявки определяется путем суммирования количества баллов по показателям:
№
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
Количество баллов
1
2
3
4
1.
Базовая процентная ставка по ипотечному кредитованию (до снижения)
более 13 процентов
10 баллов
11 – 13 процентов
20 баллов
8 – 10 процентов
30 баллов
менее 8 процентов
45 баллов
2.
Срок погашения ипотечного кредита
менее 5 лет
10 баллов
от 5 до 15 лет
15 баллов
более 15 лет
20 баллов
3.
Опыт реализации программ ипотечного жилищного кредитования населения
менее 1 года
10 баллов
от 1 года до 5 лет
20 баллов
более 5 лет
40 баллов
4.
Первоначальный (минимальный) взнос по ипотечному кредиту
более 30 процентов
10 баллов
10 – 30 процентов
20 баллов
менее 10 процентов
40 баллов
Комиссия осуществляет ранжирование заявок, исходя из оценки заявок, с присвоением каждой заявке в конкурсном отборе порядкового номера.
В случае если несколько заявок содержат одинаковые значения оцениваемых показателей, наименьший порядковый номер присваивается той заявке, которая согласно сведениям из журнала приема заявок подана в более раннюю дату, а при совпадении дат – в более раннее время.
Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, заявке которого присвоен наименьший порядковый номер.
Протокол отбора кредитной организации подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день определения победителя конкурсного отбора.
Протокол отбора кредитной организации размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.
ДС направляет соответствующее уведомление победителю конкурсного отбора, а также кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, путем направления соответствующего письма (в том числе в форме электронного документа на электронную почту) не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.
ДС направляет соответствующие уведомления кредитным организациям, в отношении которых приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, или не прошедшим конкурсный отбор, путем направления соответствующих писем по почтовым адресам, указанным на конвертах с заявками (в том числе в форме электронного документа на электронную почту), не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.
Любой участник конкурсного отбора имеет право обжаловать в судебном, а также в досудебном порядке действия (бездействие) ДС либо комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника конкурсного отбора.
В досудебном порядке действия (бездействие) ДС либо комиссии могут быть обжалованы путем подачи участником конкурсного отбора жалобы в письменной форме на имя директора ДС. Обжалование действий (бездействия) ДС либо комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником конкурсного отбора действий (бездействия) ДС либо комиссии в судебном порядке.
Результаты проведения конкурсного отбора могут быть признаны недействительными по решению суда.
9. Заключение соглашения о взаимодействии.
Форма соглашения о взаимодействии утверждается приказом ДС.
Кредитная организация, признанная победителем конкурсного отбора, представляет в ДС подписанный проект соглашения о взаимодействии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола отбора кредитной организации.
В случае отказа кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, от подписания соглашения о взаимодействии или непредставления подписанных экземпляров соглашения о взаимодействии в срок, установленный данным пунктом настоящего Порядка, эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. В этом случае заключение соглашения о взаимодействии осуществляется с кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен второй порядковый номер, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем признания кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. ДС направляет соответствующее уведомление кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, путем направления письма (в том числе в форме электронного документа на электронную почту) не позднее рабочего дня, следующего за днем признания кредитной организации, являющейся победителем конкурсного отбора, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии.
В случае отказа от подписания соглашения о взаимодействии кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен второй порядковый номер, эта кредитная организация признается уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. В этом случае заключение соглашения о взаимодействии осуществляется с кредитной организацией – участником конкурсного отбора, заявке которой присвоен следующий порядковый номер, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем признания кредитной организации, заявке которой присвоен второй порядковый номер, уклонившейся от подписания соглашения о взаимодействии. Уведомление следующего участника конкурсного отбора о заключении с ним соглашения о взаимодействии осуществляется ДС в порядке, аналогичном указанному в абзаце четвертом данного пункта.
Информация о заключении соглашения о взаимодействии, а также о кредитных организациях, уклонившихся от подписания соглашения о взаимодействии, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания соглашения о взаимодействии, размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 233
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных
со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения
(жилого дома)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), кредитным организациям или юридическим лицам, осуществляющим ипотечное кредитование граждан на территории Ярославской области или выдачу займов гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Ярославской области и аккредитованным по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее – кредитные организации).
2. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент строительства Ярославской области (далее – ДС).
3. Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) предоставляется кредитной организации, выбранной по итогам конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – конкурсный отбор) и заключившей с ДС соглашение о взаимодействии для реализации мероприятия по обеспечению возможности получения гражданами ипотечных кредитов (займов) по сниженной процентной ставке (далее – мероприятие) и соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам). Порядок проведения конкурсного отбора приведен в приложении 232 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
4. Предоставление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляет ДС на основании соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), заключаемого между ДС и кредитной организацией, признанной победителем конкурсного отбора.
Проект соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» одновременно с извещением о проведении конкурсного отбора.
Соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18-н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
Информация о заключении соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) размещается на странице ДС на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
5. Требования, которым должна соответствовать кредитная организация на дату подписания соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
- отсутствие правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государства или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- отсутствие факта получения средств из бюджета Ярославской области в соответствии с настоящим Порядком.
II. Условия и порядок предоставления субсидии на снижение
процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)
1. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) кредитная организация представляет в ДС следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за месяц до даты представления в ДС;
- справка кредитной организации о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком;
- подписанное кредитной организацией соглашение о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) в 2 экземплярах.
2. Основаниями для отказа ДС от заключения соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) с кредитной организацией являются:
- несоответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка;
- выявление ДС недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 данного раздела.
ДС в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 1 данного раздела, рассматривает их и принимает решение о заключении (отказе в заключении) соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
3. Перечисление кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ДС на основании заявок от кредитной организации на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
4. Перечень документов, представляемых кредитной организацией в ДС для получения субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
- сводный реестр граждан, включенных в списки граждан – участников мероприятия;
- заявка на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) с расчетом размера субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по каждому гражданину, составленная по форме, устанавливаемой соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
- заверенные копии:
договоров ипотечного кредита (займа);
договоров купли-продажи жилых помещений на первичном рынке;
зарегистрированных в уполномоченном регистрирующем органе договоров участия в долевом строительстве;
выписок из Единого государственного реестра недвижимости о возникшем праве на жилые помещения;
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
решений органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее – ОМС) о признании граждан участниками мероприятия и включении в список граждан – участников мероприятия;
документов, свидетельствующих о регистрации граждан – участников мероприятия на территории Ярославской области;
справок ОМС о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и об отсутствии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием средств бюджетов всех уровней.
Документы, указанные в абзацах восьмом – девятом данного пункта, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
5. ДС в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4 данного раздела, рассматривает их и направляет в адрес кредитной организации и в адрес соответствующего ОМС уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – уведомление).
Документы, указанные в абзацах восьмом – двенадцатом пункта 4 данного раздела, запрашиваются ДС в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия, если они не были представлены кредитной организацией самостоятельно.
Уведомление оформляется с указанием фамилии, имени, отчества каждого гражданина в отдельности в 3 экземплярах.
6. Основаниями для отказа ДС в перечислении кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 4 данного раздела;
- недостоверность представленной получателем субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) информации.
7. Размер субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), порядок расчета размера субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и источники ее получения.
Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) из областного бюджета предоставляется в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, с учетом исполнения доходной части областного бюджета.
Периодичность перечисления кредитной организации субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) зависит от периодичности получения ДС заявок от кредитной организации на перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется на расчетный счет, открытый кредитной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях.
Перечисление субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия ДС решения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) по результатам рассмотрения ДС документов, указанных в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 5 раздела II настоящего Порядка.
Субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) предоставляется из средств областного бюджета на возмещение затрат кредитной организации, связанных со снижением процентных ставок на 3 процента по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области, исходя из расчета по стандартам акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования»:
Величина снижения процентной ставки, в процентных пунктах от базовой ставки
Объём субсидирования за снижение процентной ставки, в процентах от суммы ипотечного кредита (займа)
3,00
10,3
Расчет субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
C K = S,
где:
C – объём субсидирования за снижение процентной ставки;
K – размер ипотечного кредита (займа), предоставляемого кредитной организацией гражданам, установленный абзацем шестым данного пункта;
S – размер субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
8. Результативность использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Показатели результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам):
- количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой;
- общая площадь жилья, приобретенного гражданами с использованием ипотечного кредита (займа), предоставленного по сниженной процентной ставке.
Значения показателей результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) устанавливаются ДС в соглашении о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Оценка результативности и эффективности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ежегодно ДС.
Результативность использования субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Кn – весовой коэффициент.
Эффективность использования субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
Xnплан. – плановое значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Xnтек. – текущее значение показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Fплан. – плановая сумма субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Fтек. – сумма выданных субсидий на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам);
Кn – весовой коэффициент.
При расчете эффективности и результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) применяются следующие показатели результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение весового
коэффициента
1
2
3
1.
Количество выданных ипотечных кредитов (займов) со сниженной процентной ставкой (единиц)
0,5
2.
Общая площадь жилья, приобретаемого с использованием ипотечных кредитов (займов), выданных со сниженной процентной ставкой (кв. м)
0,5
Итого
1,0
При значении показателя результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) 95 процентов и более результативность использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении менее 90 процентов – низкой.
III. Требования к отчетности и осуществлению контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) и ответственности за их нарушение
1. Порядок, сроки и формы представления кредитной организацией отчетности об осуществлении расходов, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке на территории Ярославской области, а также иных отчетов устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) осуществляется ДС, органами государственного финансового контроля, в том числе контрольными органами Ярославской области.
3. ДС в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет проверку соблюдения кредитной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), в том числе достижения целевых показателей результативности использования субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) (далее – проверка).
Проверка осуществляется путем изучения и анализа отчетных документов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
В ходе осуществления проверки ДС вправе запрашивать у кредитной организации финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие соблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
Результат проверки оформляется актом ДС не позднее 30 календарных дней с момента окончания проверки.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидии
на возмещение затрат, связанных со снижением процентных
ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным
гражданам на приобретение
жилого помещения (жилого дома)
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ № ______
о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение
затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным
кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение
жилого помещения (жилого дома)
«____» ___________ 20___ года
Департамент строительства Ярославской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам (займам), предоставленным гражданам на приобретение жилого помещения (жилого дома) (далее – субсидия на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам)), и на основании представленных ______________________________________ __________________________________________________________________
(наименование кредитной организации или юридического лица)
документов, полученных департаментом строительства Ярославской области «__» ________ 20___г. (вх. № ______), уведомляет о предоставлении/ об отказе в предоставлении (нужное подчеркнуть) субсидии на снижение процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) _______________________
__________________________________________________________________
(наименование кредитной организации или юридического лица)
в целях снижения процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) гражданину ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
в размере __________________________________________________________
(сумма субсидии на снижение процентных ставок
______________________________________________________________ руб.
по ипотечным кредитам (займам) цифрами и прописью)
(__________________________________________________________________
(основания для отказа в предоставлении субсидии на снижение процентных ставок
_________________________________________________________________).
по ипотечным кредитам (займам))
».
(должность уполномоченного лица)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
16. Абзац пятый подпункта 10.6 пункта 10 Методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 24 к Программе) изложить в следующей редакции:
«В 2018 году значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета для ОМС рассчитываются для каждого муниципального образования области дифференцированно в зависимости от уровня обеспеченности бюджетов муниципальных образований области собственными доходами, определяемого как соотношение суммы дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и суммы всех доходов местного бюджета, и устанавливаются следующие:
Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах бюджета
Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.)
1
2
До 10 процентов включительно:
городской округ город Ярославль;
городской округ город Рыбинск;
городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района;
Карабихское сельское поселение Ярославского муниципального района;
городское поселение Ростов Ростовского муниципального района;
городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района
0,5
От 10 до 20 процентов включительно:
городской округ город Переславль-Залесский;
городское поселение Любим Любимского муниципального района
0,6
От 20 до 30 процентов включительно:
Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского муниципального района;
городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района
0,7
От 30 до 40 процентов включительно:
Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района
0,8
Более 40 процентов:
Высоковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района;
Даниловское сельское поселение Даниловского муниципального района
0,9
17. Распределение средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 28 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 28
к Программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
(млн. руб.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
в том числе:
29,968
25,130
21,730
15,654758
18,437
9,2611304
3,781677
4,925252
1.
Городской округ
г. Ярославль
20,219652
10,411
4,775
2,46802348
4,279
0,95534134
0,2984
0,160
2.
Городской округ
г. Рыбинск
7,0833
7,090
12,557
8,900
7,650
3,37360743
0,814
2,220
3.
Городской округ
г. Переславль-Залесский
0,000
1,855
1,612
1,14482982
0,453
0,42718163
0,475531
0,636873
4.
Борисоглебский муниципальный район – всего
в том числе:
0,338
0,650
0,045
0,0355
0,330
0,495
0,080112
0,074204
4.1.
Инальцинское сельское поселение
0,000
0,650
0,045
0,0355
0,030
0,018
0,009
0,000
4.2.
Борисоглебское сельское
поселение
0,338
0,000
0,000
0,000
0,300
0,008
0,033112
0,044004
4.3.
Высоковское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,469
0,038
0,0302
5.
Брейтовский муниципальный район
0,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.
Гаврилов-Ямский муниципальный район – всего
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,400
0,050
0,03988
0,020
в том числе
городское поселение Гаврилов-Ям
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,400
0,050
0,03988
0,020
7.
Даниловский муниципальный район – всего
0,250
0,950
1,195
0,95649288
0,369
0,416
0,337078
0,127836
в том числе:
7.1.
Городское поселение Данилов
0,250
0,950
0,595
0,31649288
0,324
0,350
0,013607
0,000
7.2.
Даниловское сельское поселение
0,000
0,000
0,600
0,640
0,045
0,066
0,323471
0,127836
8.
Любимский муниципальный район – всего
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,000
0,000
0,300
0,032993
в том числе
городское поселение Любим
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,000
0,000
0,300
0,032993
9.
Некоузский муниципальный район – всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1,126
0,084
0,056679
0,042705
в том числе
Волжское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
1,126
0,084
0,056679
0,042705
10.
Первомайский муниципальный район – всего
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
1,145
0,050
0,045
в том числе
городское поселение Пречистое
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
1,145
0,050
0,045
11.
Переславский муниципальный район – всего
в том числе
Пригородное сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,500
0,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12.
Ростовский муниципальный район – всего
0,000
1,464
0,600
0,07281652
1,155
1,100
0,129997
0,116427
в том числе
городское поселение Ростов
0,000
1,464
0,600
0,07281652
1,155
1,100
0,129997
0,116427
13.
Тутаевский муниципальный район – всего
0,750
1,700
0,028
0,92925917
1,875
1,215
1,200
0,200
в том числе
городское поселение Тутаев
0,750
1,700
0,028
0,92925917
1,875
1,215
1,200
0,200
14.
Угличский муниципальный район – всего
0,1477
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
в том числе
городское поселение Углич
0,000
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
15.
Ярославский муниципальный район – всего
0,000
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1,249214
в том числе
Карабихское сельское поселение
0,000
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1,249214
Примечание: распределение средств уточняется департаментом строительства Ярославской области до 01 октября каждого года на основании заявок муниципальных образований области.».
18. В абзаце десятом подпункта 7.1 пункта 7 Методики предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья в рамках реализации задачи региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 29 к Программе) слова «подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 – 2020 годы"» заменить словами «основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"».
19. Раздел III распределения субсидий из областного и федерального бюджетов на реализацию задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 30 к Программе) изложить в следующей редакции:
«III. Распределение субсидий из областного бюджета
на реализацию задачи по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении
(строительстве) жилья региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы в части предоставления дополнительной социальной выплаты молодой семье
при рождении (усыновлении) ребенка
(тыс. руб.)
Наименование муниципального образования области
2017 год
2018 год
Всего
500
500
в том числе городской округ г. Ярославль
500
500
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
