ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТР КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА РЕАЛИЗАЦИЮ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2019 г. № 745

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТР КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОГРАММ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА ДЛЯ КАЖДОЙ ЦЕЛЕВОЙ ГРУППЫ, ВКЛЮЧАЯ ПОДДЕРЖКУ СОЗДАНИЯ СООБЩЕСТВ НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА НАСТАВНИЧЕСТВА, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.10.2019 № 1185)

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 21.12.2018 № 307-З «О бюджете Тамбовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» администрация области постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.10.2019 № 1185)

1. Утвердить Порядок определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках федерального проекта «Популяризация предпринимательства» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И.о. главы администрации области

О.О. Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации области

от 25.06.2019 № 745

Порядок

определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках федерального проекта «Популяризация предпринимательства» (далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и  условия предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» (далее – АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области») на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках федерального проекта «Популяризация предпринимательства» в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утверждённой постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057.

1.2. Целью предоставления субсидии АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» является реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в том числе АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» обеспечивает выполнение следующих функций:

проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;

проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;

реализацию программ и проектов, направленных на вовлечение
в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14–17 лет;

проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);

реализацию программы по наставничеству для начинающих предпринимателей – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов
и т.д.) для участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства».

1.3. Предоставление субсидии АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» осуществляется за счёт средств бюджета Тамбовской области, в том числе за счёт средств, поступивших из федерального бюджета, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на 2019 год управлению регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области (далее – управление).

1.4. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках федерального проекта «Популяризация предпринимательства» АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в течение пяти календарных дней со дня размещения управлением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://мсп68.рф/) извещения о начале приёма документов на получение субсидии представляет в управление:

заявление на получение субсидии;

копии учредительных документов;

гарантийное письмо, подтверждающее соответствие АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего раздела.

Заявление и документы на предоставление субсидии должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны руководителем АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» и заверены печатью (при наличии).

2.2. Управление в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.1:

2.2.1. рассматривает документы на предмет их соответствия (несоответствия) перечню и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

2.2.2. запрашивает в налоговом органе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в отношении АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области»:

справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» вправе представить указанные документы по собственной инициативе. В этом случае с момента выдачи указанных документов до даты подачи заявления должно пройти не более 30 дней;

2.2.3. издаёт приказ о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее – приказ) на основании подготовленного заключения.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» документов требованиям, определённым пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» информации.

2.4. Управление в течение одного рабочего дня со дня издания приказа направляет в адрес АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области»:

в случае принятия решения о предоставлении субсидии – проект соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах;

в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии – письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.5. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» вправе повторно обратиться в управление за получением субсидии.

Повторное рассмотрение заявления и документов на предоставление субсидии осуществляется по правилам, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии заключается между управлением и АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в срок не более трёх рабочих дней с даты подписания приказа управления о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, являются:

согласие АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определённых нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.7. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии между управлением как главным распорядителем бюджетных средств и АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области.

2.8. Показателями результативности использования субсидии являются:

количество физических лиц – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте;

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта «Популяризация предпринимательства»;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

количество физических лиц – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства».

Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

2.9. АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в течение двух рабочих дней с момента  подписания соглашения направляет на утверждение в управление сведения о направлениях расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках федерального проекта «Популяризация предпринимательства» (далее – сведения) по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.

2.10. Управление вправе принимать решение об утверждении сведений в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

2.11. Требования, которым должна соответствовать АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области», на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» должна соответствовать требованиям, установленным разделом VIII приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

2.12. Субсидия на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках федерального проекта «Популяризация предпринимательства» в  2019 году предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на 2019 год в размере 9627346 (девять миллионов шестьсот двадцать семь тысяч триста сорок шесть) рублей 94 копейки.

(пункт 2.12 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.10.2019 № 1185)

2.13. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных средств на лицевой счёт получателя бюджетных средств - управления.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчётный счёт АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» № 40703810461000000203, открытый в Тамбовском отделении № 8594 ПАО «Сбербанк России», не позднее пятого рабочего дня, следующего за днём заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не ранее поступления управлению средств бюджета Тамбовской области из бюджета Тамбовской области.

3. Требования к отчётности

3.1. Сроки и формы представления АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о достижении значений показателей результативности устанавливаются управлением в соглашении.

3.2. АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» несёт ответственность за достоверность представляемой отчётности в соответствии с действующим законодательством.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» условий, целей и порядка предоставления субсидии. АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» даёт согласие на осуществление таких проверок.

4.2. Возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области производится АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в случаях:

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведённых управлением и органами государственного финансового контроля;

установления факта предоставления недостоверных сведений в целях получения субсидии;

нарушения сроков представления отчётности, установленных в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

4.3. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии получатель субсидии обязуется возвратить субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленных показателей, в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования управления.

4.4. В случае если АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, установленные в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, управление обязано применить штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, с обязательным уведомлением АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области».

4.5. В случаях, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения(ий) направляет АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» письменное требование о возврате субсидии;

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» производит возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

При нарушении АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» сроков возврата средств субсидии управление принимает меры по взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Остаток средств субсидии, не использованный АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в отчётном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в течение пяти рабочих дней финансового года, следующего за отчётным финансовым годом.

4.7. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчётном финансовом году остатки субсидии, при принятии управлением по согласованию с финансовым управлением области решения о наличии потребности в указанных средствах осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

4.8. Нецелевое использование субсидии влечёт применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку определения объёма и

условий предоставления в 2019 году

субсидии автономной некоммерческой

организации «Центр координации поддержки

бизнеса Тамбовской области» на реализацию

комплексных программ по вовлечению

в предпринимательскую деятельность и

содействию созданию собственного бизнеса

для каждой целевой группы, включая

поддержку создания сообществ начинающих

предпринимателей и развитие института

наставничества, в рамках федерального проекта

«Популяризация предпринимательства»

Форма

УТВЕРЖДАЮ

начальник управления регионального

развития и поддержки инвестиционной

деятельности области

_____________________ _______________

                                                                     (подпись)                     (ФИО)

«____»_________________ 2019 г.

Направления расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в рамках федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

№ п/п

Направления расходования субсидии

Стоимость (в тыс. рублей)

Всего

Бюджет субъекта Российской Федерации

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя (на основе макетов и образцов, представленных Минэкономразвития России):

1.1.

изготовление и размещение рекламно-информационных материалов в региональных средствах массовой информации, социальных сетях

1.2.

изготовление и тиражирование печатных рекламно-информационных материалов (анкеты, листовки, брошюры, буклеты и т.д.)

1.3.

изготовление и размещение материалов наружной рекламы

1.4.

изготовление и тиражирование аудио и видео рекламно-информационных материалов

2.

Проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям

2.1.

обеспечение прохождения тестирования, направленного на выявление профессиональных предрасположенностей участников

2.2.

организация и проведение экспертных сессий, конкурсов бизнес-идей, иных мероприятий, направленных на выявление профессиональных предрасположенностей

3.

Реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14-17 лет

3.1.

проведение открытых уроков с участием действующих предпринимателей

3.2.

проведение обучающего курса основам предпринимательской деятельности

3.3.

проведение деловой игры

3.4.

проведение конкурса
по предпринимательству

3.5.

проведение тематической информационно-образовательной смены по предпринимательству

3.6.

обеспечение участия победителей и призеров региональных программ
и проектов во всероссийских и международных мероприятиях (всероссийские лагерные смены, форумы и т.д.)

4.

Проведение региональных этапов всероссийских и международных мероприятий (конкурсов, премий и т.д.)

5.

Реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

6.

Участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

7.

Проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.)
для участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

Итого

Директор АНО «Центр координации

поддержки бизнеса Тамбовской области»            _______________                    Ф.И.О.

                                                                                             М.П.