Основная информация

Дата опубликования: 25 июня 2020г.
Номер документа: RU67011505202000077
Текущая редакция: 4
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Смоленская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕЛЬНИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25.06.2020 № 284

г. Ельня

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» на 2020-2028 годы (в редакции постановления от 03.08.2020 № 347, в редакции постановления от 15.09.2020 № 442, от 17.11.2020 № 557)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Российской федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам, комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 21.10.2013 № 615 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Ельнинского района Смоленской области (в редакции постановлений Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 25.12.2014 № 852, от 28.10.2016 № 1069), Администрация муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» на 2020-2028 годы

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области В.И. Юркова.

Глава муниципального образования

«Ельнинский район» Смоленской области                                                                       Н.Д. Мищенков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального образования

«Ельнинский район»

Смоленской области

от 25.06.2020 № 284

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие социальной инфраструктуры

муниципального образования

Ельнинского городского поселения Ельнинского района

Смоленской области» на 2020-2028 годы

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» на 2020-2028 годы

Администратор муниципальной программы

Отдел жилищно – коммунального и городского хозяйства Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области

Основание для разработки Программы

Правовыми основаниями для разработки Программы являются:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов".

4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 №181 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

Наименование

заказчика и разработчиков Программы, их местонахождение

Заказчик Программы:

Администрация муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области.

Местонахождение: Смоленская область, г. Ельня, ул. Советская, д.23.

Разработчик Программы:

Отдел жилищно-коммунального и городского хозяйства Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области.

Местонахождение: Смоленская область, г. Ельня, ул. Энгельса, д.5.

Цель и задачи Программы

Цель Программы:

Сбалансированное, комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселение Ельнинского района Смоленской области (далее – город Ельня) в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры города.

Задачи Программы:

-обеспечение 100 % охвата общим образованием населения города Ельня в возрасте 7-18 лет;

-обеспечение потребности населения города Ельня в дошкольных образовательных учреждениях;

-обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;

-обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры города Ельня;

-привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни.

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

- доля населения города Ельня в возрасте 7-18 лет, охваченных общим образованием;

-охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет программами дошкольного образования;

-количество мест, дополнительно вводимых или создаваемых в дошкольных образовательных учреждениях;

-удельный вес жителей города Ельня, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Ельня;

-доля учреждений физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общей доле таких объектов;

-доля учреждений культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общей доле таких объектов;

-обеспеченность населения города Ельни культурно-досуговыми учреждениями;

-сохранение контингента обучающихся в системе художественно-эстетического образования.

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Текущий и капитальный ремонт существующих объектов образования, физической культуры и спорта, культуры муниципальной собственности. Строительство новых объектов социальной инфраструктуры на территории города Ельни до 2028 года не планируется.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2020 - 2028 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Источниками финансирования Программы выступают средства федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетные источники.

Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2020-2028 годы составляет 907,5тыс. рублей, в том числе по годам:

Источник финансирования

2020 г.

тыс. руб.

2021 г.

тыс. руб.

2022 г.

тыс. руб.

2023 г.

тыс. руб.

2024 г.

тыс. руб.

2025 г.

тыс. руб.

2026 г.

тыс. руб.

2027г.

тыс. руб.

2028 г.

тыс. руб.

Общий объём финансирования

907,5

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства областного бюджета

898,4

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства местного бюджета

9,1

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ожидаемые результаты реализации Программы

Успешная реализация мероприятий Программы позволит к 2028 году обеспечить следующие результаты:

-сохранение 100% охвата населения города Ельня в возрасте 7-18 лет общим образованием;

-обеспечение потребности населения города Ельня в дошкольных образовательных учреждениях;

-увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях и обеспечение их шаговой доступности;

-обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в общей доле таких объектов;

-сохранение контингента обучающихся в системе художественно-эстетического образования;

- удельный вес населения города Ельня Смоленской области участвующих в культурно - досуговых формированиях до 13 %.

1. Характеристика существующего состояния

социальной инфраструктуры.

1.1. Описание социально-экономического состояния города Ельня, сведения о градостроительной деятельности.

Город Ельня расположен в центре Ельнинского района в юго-восточной части Смоленской области. Район граничит:

на севере – с Дорогобужским районом;

на юге – с Рославльским районом;

на востоке – с Угранским районом;

на западе – с Глинковским районом

на юго-востоке – с Калужской областью.

Районы почти полностью лежит в пределах Ельнинской возвышенности с отметками абсолютных высот 240 – 280м.

Город Ельня находится в центре района на прибрежных террасах реки Десны и ее многочисленных притоках – речек Жуковка, Быковка, Тученка. Многочисленные притоки, ерики и балки существенно осложняют планировочную структуру города.

Основная часть жилых кварталов размещена на подпойменной террасе правого берега реки Десны, вернее системы прудов, образованных из нее в городской черте.

Прохождение железной дороги – ветки Спас-Деменск – Смоленск также оказалось на планировке города, таким образом река Десна с притоками и железная дорога делят территорию города на пять разновеликих планировочных районов с достаточно затрудненным сообщением между ними.

Город не имеет четко организованной промышленной зоны, хотя два достаточно ёмких промышленных узла расположены в западной и юго-западной частях города. Остальные промышленные предприятия дисперсно размещены в селитебной зоне.

Через территорию города достаточно четко проходят две планировочные оси района – направление Сафоново – Рославль (север-юг) и Угра-Смоленск (восток-запад).

Численность населения города Ельня, по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики Смоленской области, по состоянию на 01.01.2020 составляет 8743 человека, муниципального района – 12297 человек.

Таблица 1. – Численность населения города Ельня за 2017 – 2019 годы

(на начало года/за год)

Показатель

2017

2018

2019

Численность населения, чел.

9168

8993

8832

Прирост(+) (убыль -) населения, чел.

-175

-161

-97

Количество детей (0-15 лет), чел.

1398

1427

1524

Население в трудоспособном возрасте, чел.

5178

5204

5314

Количество населения старше трудоспособного возраста

2540

2394

2268

Главной причиной сокращения численности населения остается естественная убыль населения.

Площадь жилищного фонда в городе Ельня по состоянию на 01.01.2020 составляет 238,5 тыс. м2

Таблица 2. Жилищный фонд города Ельня за 2017-2019 годы.

на конец года, общая площадь жилых помещений, тыс. м2

2017

2018

2019

Город Ельня

237,3

237,1

238,5

Таблица 3. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем

на одного жителя города Ельня за 2017-2019 годы.

на конец года, м2

2017

2018

2019

Город Ельня

38,6

37,9

37,0

В рамках реализации муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за период 2017-2019 годы переселено из аварийного жилищного фонда 37 ельнинцев в 24 благоустроенные квартиры.

1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры и сложившийся уровень обеспеченности населения города Ельня услугами в областях образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

К объектам социальной инфраструктуры города Ельня относятся:

1.2.1. Учреждения образования

Таблица 4. Учреждения образования города Ельни

Наименование учреждения

Год постройки

здания

Адрес

Проектная наполняемость

Реальная наполняемость на 01.01. 2020

% загрузки

Общая площадь

(м²)

Дошкольные образовательные учреждения

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Солнышко»

1978

улица

Ленина,

дом 25

140

120

85,7

1618,9

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Улыбка»

1991

улица Гвардейская, дом 42

140

78

55,7

1857,1

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Теремок»

1996

микрорайон

Кутузовский, дом 21

280

126

45

3045,4

Общеобразовательные учреждения

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ельнинская средняя школа №1 им. М. И Глинки»

1952, 1976(завершение стр-ва)

улица Пролетарская дом 33

436

379

86,9

1879,9

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ельнинская средняя школа №2 им. К. И. Ракутина»

1970

улица

Ленина,

дом 46А

964

387

40,1

4357,3

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ельнинская средняя школа № 3

1996

микрорайон

Кутузовский,

дом 22

560

202

36

5203,7

Учреждения дополнительного образования

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования районный Центр детского творчества

1974

Переулок

Глинки,

дом 6

450

407

90,4

940,0

Муниципальная система образования города Ельни представлена: 3 - мя дошкольными учреждениями (3 детских сада), 3 - мя общеобразовательными средними школами и 1 –им учреждением дополнительного образования детей.

Безусловно, приоритет для нас всех – это дети. Большой вклад в формирование человеческого капитала вносит система образования.

На 01.01.2020 года количество воспитанников детских садов и дошкольных групп школ в городе Ельня составило 324 человек.

В 3 - х образовательных учреждениях (МБДОУ «Детский сад «Улыбка», МБДОУ Детский сад «Солнышко», МБДОУ Детский сад «Теремок») функционируют консультационные пункты для оказания методической, психолого - педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), воспитывающим детей на дому.

Во всех детских садах созданы условия для безопасного пребывания детей, для сохранения здоровья и физического развития детей. Созданы образовательная среда, условия для развития игровой и двигательной активности. Круглогодично проводится косметический ремонт в дошкольных учреждениях.

На 01.01.2020 подано 92 заявки для постановки на учет в АИС «Комплектование».

Сеть общеобразовательных учреждений города Ельня представлена 3 – мя средними школами.

В общеобразовательных школах города на 01.01.2020 года обучается 968 учащихся.

В целях создания условий для качественного образования, возможности организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования все школы работают в 1-ю смену.

В городе Ельня на базе МБОУ Ельнинской средней школы №1 им. М. И. Глинки и МБОУ Ельнинской средней школы №3 созданы необходимые условия для получения качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья. Разработанные программные мероприятия предполагают дальнейшую работу по формированию универсальной без барьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, по созданию межведомственных консультационных пунктов, оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, с привлечением ресурсов областных специальных (коррекционных) образовательных организаций.

В результате реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», модернизации общего образования существенно обновилась инфраструктура муниципальных общеобразовательных учреждений, улучшилось обеспечение школ современным информационно-технологическим оборудованием.

Все здания учреждений образования оборудованы инженерной инфраструктурой - централизованным водопроводом, канализацией, теплоснабжением; охранной пожарной сигнализацией; системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; комплексами, способными передавать в автоматическом режиме сигнал о пожаре по радиоканалу МЧС. Все общеобразовательные школы подключены к сети «Интернет».

Ежегодно, в соответствии с муниципальной программой «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области», проводятся текущие ремонты зданий учреждений образования.

Вопросы обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений относятся к числу приоритетных. Все общеобразовательные учреждения города Ельни оборудованы автоматическими системами оповещения о пожаре, кнопками тревожной сигнализации (КТС) и камерами наружного наблюдения. В рамках антитеррористических мероприятий ограждены почти все общеобразовательные и дошкольные учреждения. Ведутся работы по ограждению территорий в МБОУ Ельнинской СШ№1 им. М. И. Глинки и МБДОУ детский сад «Солнышко».

Все образовательные учреждения города имеют бессрочные лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Учитывая, что процент загрузки общеобразовательных школ города Ельни составляет на данный момент 50 % (в наличии имеются места на 990 обучающихся), а также учитывая негативные тенденции в демографической ситуации города Ельни, можно сделать вывод, что с уровнем обеспеченности услугами в области среднего общего образования и дошкольного образования проблем не будет.

В городе Ельня функционирует районный Центр детского творчества.

Основными направлениями деятельности Центра творчества являются:

- физкультурно-спортивное

- художественное

- естественнонаучное

- социально-педагогическое

- научно-техническое

Неизменными традициями учреждения остаются:

-Военно-патриотическая работа: штаба «Поиск» - более 50 лет,

- операция «Свеча» - более 25 лет,

- военно-спортивная игра «Зарница» - более 35 лет

- Хореографический ансамбль «Юность» - более 45 лет;

Районный Центр детского творчества занимается организацией и проведением праздников, выставок, конкурсов, конференций, соревнований и других массовых мероприятий для учащихся школ города и района, обучающихся Ельнинского Центра творчества.

Ежегодно в массовых мероприятиях Центра, городских и районных мероприятиях принимают участие более 2000 человек.

1.2.2. Учреждения культуры

              В современном мире, культура является важнейшим фактором, который обеспечивает духовное развитие общества и активно влияет на экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

Ельнинский район Смоленской области имеет богатое историко-культурное наследие, замечательные творческие школы и традиции. Все эти факторы являются определяющими при духовно-нравственном развитии жителей нашего города.

На сегодняшний день в г. Ельня эффективно действует сеть муниципальных учреждений культуры, в которую входят: центральная районная межпоселенческая библиотека, центральная детская межпоселенческая библиотека, а также Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры «Ельнинский районный централизованный культурно – досуговый центр» (далее МБУК «Культурно – досуговый центр»), в который входят районный Дом культуры и 16 сельских филиалов (14 сельских Домов культуры и 2 сельских Клуба).

В настоящее время библиотеки выполняют миссию просветительства, сохранения культурного наследия, несут серьезную ответственность в отношении чтения, поддерживая и развивая читательскую культуру. Они призваны внести свой вклад в создание и сохранение цифровой информации, относящейся к публичному достоянию, в том числе в сфере образования, науки и культуры, сохранения культурного наследия человечества.

На территории города Ельня функционируют две библиотеки количество пользователей которых составляет 7442 человек, посещений – 58 848, книговыдача в год составляет 159632, в том числе:

- Ельнинская центральная районная межпоселенческая библиотека:

пользователей – 5348 человек, посещений – 34520, книговыдача – 96529;

- Ельнинская центральная детская межпоселенческая библиотека:

пользователей – 2094 человек, посещений – 24328, книговыдача – 63103.

Для повышения уровня правовой культуры пользователей в центральной районной межпоселенческой библиотеке работают центры социально значимой информации, оснащенные компьютерной и множительной техникой, есть доступ в Интернет.

В развитии сферы культуры должно доминировать направление повышения образовательно-культурного уровня населения. Для этого необходима реконструкция существующих библиотек.

Задача сохранения и развития культурных традиций в Ельнинском районе Смоленской области решается муниципальными культурно-досуговыми учреждениями путем организации и проведения культурно-массовых мероприятий, сохранения и развития традиционных форм народного искусства, самодеятельного художественного творчества. Ежегодно в Ельнинском районном Доме культуры проводится около 240 мероприятий, которые посещают более 70000 человек, функционируют 19 клубных формирований, где задействовано 342 человека. Всего в районе работают на постоянной основе более 120 формирований различной направленности для различных категорий населения, в которых занимаются более 1000 человек.

Проводятся крупные районные мероприятия:

-День защитника Отечества;

- Широкая Масленица;

- День Победы в Великой Отечественной войне;

-День освобождения Ельнинского района от немецко-фашистских захватчиков;

- День рождения Советской Гвардии;

- День народного единства;

- День Неизвестного Солдата;

Так же проводятся культурно-массовые мероприятия, посвященные Международному женскому дню, Дню защиты детей, Дню любви, семьи и верности, Дню пожилого человека, Дню матери, и многие другие.

Учреждения культуры проводят большую работу по пропаганде здорового образа жизни. Постоянно проводятся уроки мужества, беседы, интерактивные игры, тематические выставки-конкурсы, тематические программы по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения в подростковой среде, "круглые столы", брейн-ринги и др.

В развитии сферы культуры должно доминировать направление повышения образовательно-культурного уровня населения. Для этого необходима реконструкция и ремонт Домов культуры и Клубов находящихся на территории Ельнинского района, являющиеся неотъемлемой частью культурной жизни города и района.

Учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства города представлена МБУДО «Ельнинская детская музыкальная школа им. М. И. Глинки».

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детская музыкальная школа ведет обучение по следующим направлениям – художественное и музыкальное, ежегодно обучается более 300 детей. Все преподаватели учреждения имеют необходимое образование, квалифицированную категорию. Обучение проводится по 13 образовательным программам.

Ежегодно обучающиеся и преподаватели ДМШ принимают участие в конкурсах и фестивалях различного уровня, являются активными участниками мероприятий, проводимых в городе и районе. Особо одаренным детям присуждаются стипендии Администрации Смоленской области и частных фондов.

1.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

города Ельня.

1.3.1. Прогноз изменения численности населения города Ельня.

Прогноз изменения численности населения города Ельня на период до 2028 года построен на основе фактических данных по итогам развития социальной сферы городского поселения за 2017 - 2019 годы и на основе прогнозных данных бюллетеня Росстата «Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года».

При прогнозировании изменения численности населения города на срок 2020 -2028 годы использовался фактически сложившийся средний темп снижения численности населения города в период 2017 - 2019 годы. Фактически сложившийся за указанный период уровень снижения численности населения в два раза выше запланированного в бюллетене Росстата по Смоленской области. А при прогнозировании на 2020 - 2028 годы использовались прогнозные данные бюллетеня Росстата «Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года». Прогноз изменения численности населения города представлен в таблице № 6.

Таблица 6. – Прогноз изменения численности населения города Ельня

Показатели

2020

прогноз

2021

прогноз

2022

прогноз

2023

прогноз

2024

прогноз

Общая численность городского населения

в том числе:

9392

9632

9912

10132

10234

-моложе трудоспособного возраста

1643

1709

1791

1886

1990

-в трудоспособном возрасте

5577

5806

6070

6240

6276

-старше трудоспособного возраста

2172

2117

2051

2006

1968

1.4. Оценка нормативной правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры города Ельня

Для функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинское городское поселение Ельнинского района Смоленской области в муниципальном районе имеется вся необходимая нормативная правовая база:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Стратегия социально-экономического развития Смоленской области на период до 2020 года (постановление Администрации Смоленской области от 26.11.07г. № 418);

Схема территориального планирования Смоленской области (утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2007 №464);

Генеральный план муниципального образования Ельнинское городское поселение Ельнинского района Смоленской области, утверждённый решением Совета депутатов Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области от 26.07.2018 № 30;

социально ориентированные муниципальные программы муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области и Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области,

Имеющаяся нормативная правовая база по данному направлению является достаточной для дальнейшего функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинское городское поселение Ельнинского района Смоленской области.

2. Перечень мероприятий Программы.

Строительство новых объектов социальной инфраструктуры на территории города Ельни до 2028 года не планируется.

Информация о мероприятиях по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области представлена в Приложении №1 к Программе.

3. Оценка объемов и источников финансирования

мероприятий Программы

Общий объем денежных средств на реализацию муниципальной Программы на период 2020-2028 годов составляет 907,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источник финансирования

2020г

тыс. руб.

2021 г.

тыс. руб.

2022 г.

тыс. руб.

2023 г.

тыс. руб.

2024 г.

тыс. руб.

2025 г.

тыс. руб.

2026 г.

тыс. руб.

2027г.

тыс. руб.

2028 г.

тыс. руб.

Общий объём финансирования

907,5

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства областного бюджета

898,4

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства местного бюджета

9,1

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в создании условий эффективного функционирования и развития объектов социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения г. Ельня Смоленской области.

4. Целевые индикаторы Программы

Целью Программы является сбалансированное, комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселение Ельнинского района Смоленской области в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры города.

Задачи Программы:

-обеспечение 100 % охвата общим образованием населения города Ельня в возрасте 7-18 лет;

-обеспечение потребности населения города Ельня в дошкольных образовательных учреждениях;

-обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;

-обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры города Ельни;

-привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни;

-улучшение условий проживания населения города Ельня за счёт обустройства, реконструкции объектов здравоохранения.

Достижение цели и решение задач Программы оцениваются целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы:

Доля населения города Ельня в возрасте 7-18 лет, охваченных общим образованием.

Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет программами дошкольного образования.

Количество мест, дополнительно вводимых или создаваемых в дошкольных образовательных учреждениях.

Удельный вес жителей города Ельня, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Ельня.

Доля учреждений физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общей доле таких объектов.

Доля учреждений культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общей доле таких объектов.

Обеспеченность населения города Ельня культурно-досуговыми учреждениями.

Сохранение контингента обучающихся в системе художественно-эстетического образования.

Планируемые значения целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы по годам реализации и по видам объектов социальной инфраструктуры представлены в приложении N 2 к Программе.

5. Оценка эффективности мероприятий Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться относительно достижения целевых показателей и индикаторов, приведенных в разделе 4 Программы.

Эффективность реализации Программы оценивается исходя из достижения запланированных результатов каждого из основных показателей (индикаторов) сопоставлением плановых и фактических значений показателей Программы и рассчитывается по формуле:

E = Nфакт / Nплан * 100 %, где

E - эффективность реализации Программы,

Nфакт - фактическое значение целевого показателя,

Nплан - плановое значение целевого показателя.

Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения Программы носит обобщенный характер, но является результатом расчета, основывается на массиве первичных данных, отражает итоговое состояние достижения целевых показателей и индикаторов.

6. Предложения по совершенствованию

нормативно-правового и информационного обеспечения

развития социальной инфраструктуры

Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, разрабатываемых муниципальных программ муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области и Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области, а также с учетом федеральных проектов и программ, государственных программ Смоленской области, реализуемых на территории города Ельня.

Для реализации мероприятий Программы Администрация муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области должна разрабатывать (вносить изменения) в муниципальные программы, конкретизировать мероприятия, способствующие достижению целей и решению поставленных Программой задач.

Информационное обеспечение Программы осуществляется путем проведения целевого блока мероприятий в местных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области.

При оценке нормативно-правовой базы, необходимой для эффективного функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения, не требуется внесение изменений по совершенствованию нормативно-правового и информационного развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей Программы.

7.Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 №181 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

8. Применение мер государственного регулирования

в сфере реализации муниципальной программы

Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» на 2020 – 2028 годы не предусмотрена.

Исх. № 3482 от 06.07.2020, Вх. № 01623 от 07.07.2020, Подписано ЭП: Новикова Ольга Ивановна, Управляющий делами 06.07.2020 11:06:58; Мищенков Николай Данилович, "Глава муниципального образования ""Ельнинский район"" Смоленской о" 06.07.2020 12:02:20, Распечатал________________

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Ельнинский район»

Смоленской области

от 17.11.2020 № 557

Приложение № 1

к программе комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области на 2020 – 2028 годы

Перечень мероприятий программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области на 2020-2028 годы

N п/п

Программные мероприятия (инвестиционные проекты)

Ответственные исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Технико-экономические параметры объекта

Целевые индикаторы объекта

всего

в том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025-2028

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Объекты образования

1

МБОУ Ельнинская средняя школа №1 им. М. И. Глинки

Капитальный ремонт помещений здания школы, мастерских.

Отдел образования Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области,

руководители ОО

-

-

-

-

-

-

СОШ; проектная наполняемость- 436 мест; S = 1840 м2

Доля населения города Ельня в возрасте 7-18 лет, охваченных общим образованием

2

МБОУ Ельнинская средняя школа №2 им. К. И. Ракутина

Замена сетей электроснабжения

отдел образования,

руководители ОО

-

-

-

-

-

-

СОШ; проектная наполняемость - 964 мест; S = 4357 м2

Доля населения города Ельня в возрасте 7-18 лет, охваченных общим образованием

3

МБОУ Ельнинская средняя школа№3

Реконструкция кровли с плоской на скатную

отдел образования,

руководители ОО

-

-

-

-

-

-

-

СОШ; проектная наполняемость - 560 мест; S = 5203,7 м2

Доля населения города Ельня в возрасте 7-18 лет, охваченных общим образованием

4

МБДОУ «Улыбка»

Капитальный ремонт помещений здания

отдел образования,

руководители ОО

-

-

-

-

-

-

-

ДОУ; проектная наполняемость - 140 мест; S = 1810 м2

Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет программами дошкольного образования

5

МБДОУ «Улыбка»

Благоустройство детской площадки

отдел образования,

руководители ОО

-

-

-

-

-

-

-

ДОУ; проектная наполняемость - 140 мест; S = 1810 м2

Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет программами дошкольного образования

6

МБДОУ «Солнышко»

Устройство ограждения территории

отдел образования,

руководители ОО

-

-

-

-

-

-

-

ДОУ; проектная наполняемость - 140 мест; S = 1618,9 м2

Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет программами дошкольного образования

Объекты культуры

1

Капитальный ремонт полов в МБУК «Ельнинский музей»

Админист-рация МО Ельнинский район Смоленской области

-

-

-

-

-

-

Объекты культуры и спорта

Удельный вес населения г. Ельни Смоленской области- посетителей музеев

2

Замена оконных блоков

-

-

-

-

-

-

3.

Замена светильников

-

-

-

-

-

-

4.

Проектор

-

-

-

-

-

-

5.

Ламинатор для проектора

-

-

-

-

-

-

6.

ЖК-телевизор

-

-

-

-

-

-

7.

Ноутбук

-

-

-

-

-

-

8.

Принтер цветной

-

-

-

-

-

-

9.

Экран

-

-

-

-

-

-

10.

Колонки звуко- усилительные

-

-

-

-

-

-

11.

Радио гарнитура

-

-

-

-

-

-

12.

Стойка с беспроводным микрофоном

-

-

-

-

-

-

13.

Микрофонный пульт

-

-

-

-

-

-

14.

Замена дверей и дверных блоков

-

-

-

-

-

-

15.

Стеллажи

-

-

-

-

-

-

16.

Реконструкция социально-культурного центра (здание библиотеки)

Админист-рация МО район Смоленской области

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Учреждение культуры общая площадь здания-

610 кв.м

Удельный вес населения:

-пользователей библиотек;

- удельный вес населения участвующих в культурно - досуговых формированиях

17.

Капитальный ремонт здания МБУ ДО ДМШ г. Ельни

Администра-ция МО «Ельнинский район» Смоленской области

Инвестиции

-

-

-

-

-

-

Учреждение дополнительного образования, общая площадь здания – 603 кв. м.

-удельный вес населения (детей), обучающихся в ДМШ

Объекты физической культуры и массового спорта

1

Капитальный ремонт пристройки к спортивному залу Ельнинской спортивной школы по адресу ул. Пролетарская 66

-

-

-

-

-

-

-

-

Объекты культуры и спорта

-

2

Приобретение микроавтобуса

-

-

-

-

-

-

-

-

Транспортное средство на 19 мест

-

                            Объекты социальной инфраструктуры

1

Проведение мероприятий по вводу в эксплуатацию досугового центра для граждан пожилого возраста «Клуб золотого возраста»

Отдел жилищно-коммунального и городского поселения Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области

Средства областного бюджета Смоленской области

898,4

898,4

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области

9,1

9,1

Итого по Программе:

907,5

907,5

-

-

-

-

х

Исх. № 3482 от 06.07.2020, Вх. № 01623 от 07.07.2020, Подписано ЭП: Новикова Ольга Ивановна, Управляющий делами 06.07.2020 11:06:58; Мищенков Николай Данилович, "Глава муниципального образования ""Ельнинский район"" Смоленской о" 06.07.2020 12:02:20, Распечатал________________

Приложение № 2

к программе комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области на 2020 – 2028 годы

Целевые показатели (индикаторы) реализации программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области на 2020-2028 годы.

№ п/п

Вид объекта социальной инфраструк-туры

Целевой индикатор

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (индикатора) 2020 г.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации

2020

2021

2022

2023

2024

2025/ 2028

1

Реконструкция социально-культурного центра (здание библиотеки)

Удельный вес населения г. Ельня Смоленской области - пользователей библиотек

%

84

82

84

84

84

84

До 84

№ п/п

Вид объекта социальной инфраструк -туры

Целевой индикатор

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (индикатора) 2020 г.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации

2020

2021

2022

2023

2024

2025/ 2028

2

Капитальный ремонт здания районного Дома культуры в г. Ельня Смоленской области

Удельный вес населения:

-удельный вес населения участвующих в культурно - досуговых формированиях

%

7%

8%

8,5%

9,5%

10%

10,5%

13%

Исх. № 3482 от 06.07.2020, Вх. № 01623 от 07.07.2020, Подписано ЭП: Новикова Ольга Ивановна, Управляющий делами 06.07.2020 11:06:58; Мищенков Николай Данилович, "Глава муниципального образования ""Ельнинский район"" Смоленской о" 06.07.2020 12:02:20, Распечатал________________

Приложение № 3

к муниципальной программе «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования

Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» на 2020-2028 годы

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» на 2020-02028 годы



п/п

Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации муниципальной программы

Основные положения нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта

1.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.

действующий

2.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

действующий

3.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов".

Определение состава и содержания программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, включающих в себя объекты местного значения поселения, городского округа в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры.

действующий

4.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 №181 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

Порядок осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

действующий

Исх. № 3482 от 06.07.2020, Вх. № 01623 от 07.07.2020, Подписано ЭП: Новикова Ольга Ивановна, Управляющий делами 06.07.2020 11:06:58; Мищенков Николай Данилович, "Глава муниципального образования ""Ельнинский район"" Смоленской о" 06.07.2020 12:02:20, Распечатал________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 25.06.2020
Рубрики правового классификатора: 050.000.000 ТАРИФЫ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ,СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ, 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать