ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙВ ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБ...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

25 ИЮНЯ 2020 Г. №328-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙВ ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВАВ МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ  ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА  МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И  ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений  в объекты капитального строительства муниципальной собственности  муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области и (или)  приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (Приложение №1).

2. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении субсидии  из бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области  на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства  муниципальной собственности муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области и  приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (Приложение №2).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации (по экономике).

Глава Администрации

С.А. Косаринова

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Город Новоульяновск»

Ульяновской области

от «25» июня 2020 г. № 328-П

ПОРЯДОК

принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений  в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области и (или)  приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области

1. Основные положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее соответственно – инвестиции, МО «Город Новоульяновск» ) в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или)
на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МО «Город Новоульяновск»  (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности МО «Город Новоульяновск»  (далее - решение).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия:

1) «подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества» - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации или аудита проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства;

2) «реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества» - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, в том числе (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации,
и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов
в отношении объекта капитального строительства или аудита проектной документации.

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее – Администрация МО «Город Новоульяновск») либо отраслевой (функциональный) орган Администрации МО «Город Новоульяновск», наделенный полномочиями муниципального заказчика по заключению
и исполнению от имени Администрации МО «Город Новоульяновск»  муниципальных контрактов на объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества (далее – Главный распорядитель), ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы, в рамках которой планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества.

Не допускается при исполнении бюджета МО «Город Новоульяновск»  предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе
с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.

Принятие решения о предоставлении инвестиций в форме капитальных вложений на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (субсидий на бюджетные инвестиции).

4. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:

1) приоритетов и целей развития МО «Город Новоульяновск»,  исходя из прогнозов и программы социально-экономического развития МО «Город Новоульяновск», муниципальных программ, а также документов территориального планирования МО «Город Новоульяновск»;

2) оценки эффективности использования средств  бюджета МО «Город Новоульяновск», направляемых на капитальные вложения, проведенной
в порядке, установленном Администрацией МО «Город Новоульяновск»;

3) оценки влияния создания объекта капитального строительства
на комплексное развитие МО «Город Новоульяновск».

2. Подготовка проекта решения

1. Проект решения подготавливается Администрацией МО «Город Новоульяновск»),  либо отраслевым (функциональным) органом Администрации МО «Город Новоульяновск» в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в форме правового акта Администрации МО «Город Новоульяновск».

В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

2. В проект решения включается объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета МО «Город Новоульяновск», направляемых на капитальные вложения, а также документам территориального планирования МО «Город Новоульяновск»  в случае, если объект капитального строительства является объектом муниципального значения, подлежащим отображению в этих документах.

Проведение проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета МО «Город Новоульяновск»  осуществляется в порядке, установленном Администрацией МО «Город Новоульяновск».

Проверка соответствия инвестиционного проекта документам территориального планирования МО «Город Новоульяновск»  осуществляется должностным лицом муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск».

3. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации, либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект);

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

3) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

4) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

5) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита  и аудита проектной документации,  если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

6) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

7) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

8) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

4. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций с приложением результатов проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета МО «Город Новоульяновск», а также документам территориального планирования согласовывается в установленном порядке.

5. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Город Новоульяновск»

Ульяновской области

от «25» июня 2020 г. № 328-П

ПОРЯДОК

принятия решений о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области и  приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области

1. Основные положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее – МО «Город Новоульяновск») в виде субсидии на осуществление организациями капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) муниципальной собственности МО «Город Новоульяновск» и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МО «Город Новоульяновск»  (далее соответственно - решение, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, субсидия).

2. Инициатором подготовки проекта решения выступает Администрация «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее — Администрация МО «Город Новоульяновск») либо отраслевой (функциональный) орган Администрации МО «Город Новоульяновск», ответственный за реализацию мероприятий муниципальной программы, в рамках которых планируется предоставление субсидии (далее - Главный распорядитель), либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу – Главный распорядитель, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере деятельности.

3. Не допускается при исполнении бюджета МО «Город Новоульяновск»  предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

4. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится с учетом:

1) приоритетов и целей развития МО «Город Новоульяновск»  исходя из прогнозов и программы социально-экономического развития МО «Город овоульяновск», муниципальных программ, а также документов территориального планирования МО «Город Новоульяновск»;

2) оценки эффективности использования средств  бюджета МО «Город Новоульяновск», направляемых на капитальные вложения, проведенной в порядке, установленном Администрацией МО «Город Новоульяновск»;

3) оценки влияния создания объекта капитального строительства
на комплексное развитие МО «Город Новоульяновск».

5. Субсидия, предоставляемая организации, не может быть направлена
на финансовое обеспечение следующих работ:

1) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

2) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства;

3) проведение государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий;

4) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии;

5) проведение аудита проектной документации.

6. Субсидия, предоставляемая организации, не может быть направлена
на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, если иное не предусмотрено решением о предоставлении субсидии.

2. Подготовка проекта решения

1. Главный распорядитель, в ведении которого находится или будет находиться объект капитального строительства (недвижимого имущества), подготавливает проект решения.

Проект решения, предусматривающий предоставление субсидии
на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) муниципальной собственности и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность МО «Город Новоульяновск»  в рамках муниципальной программы, Главный распорядитель согласовывает с ответственным исполнителем этой муниципальной программы
в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

2. Проект решения о предоставлении субсидии в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества подготавливается в форме проекта правового акта Администрации МО «Город Новоульяновск».

Проектом решения могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения, а в случае, если объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества включены в муниципальную программу - несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в рамках одного мероприятия муниципальной программы
МО «Город Новоульяновск».

3. В проект решения включается объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета МО «Город Новоульяновск», направляемых на капитальные вложения, а также документам территориального планирования МО «Город Новоульяновск» 
в случае, если объект капитального строительства является объектом муниципального значения, подлежащим отображению в этих документах.

Проведение проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета МО «Город Новоульяновск»  осуществляется в порядке, установленном Администрацией МО «Город Новоульяновск».

Проверка соответствия инвестиционного проекта документам территориального планирования МО «Город Новоульяновск»  осуществляется консультантом-архитектором муниципального учреждения «Комитет
по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Город Новоульяновск».

4. Проект решения содержит следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации, либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

2) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

3) наименование Главного распорядителя;

4) наименования застройщика, заказчика;

5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

6) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

7) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации - в случае, если субсидия на указанные цели предоставляется;

8) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию,
в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического
и ценового аудита, аудита проектной документации, - в случае, если субсидия
на указанные цели предоставляется;

9) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего объема капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе
с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

10) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

11) общий (предельный) размер субсидии с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации - в случае, если субсидия на указанные цели предоставляется;

12) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) размера субсидии, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

5. Главный распорядитель направляет проект решения о предоставлении субсидии на согласование в установленном порядке с приложением результатов проверки соответствия инвестиционного проекта качественным
и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета МО «Город Новоульяновск»,
а также документам территориального планирования МО «Город Новоульяновск».

6. Главный распорядитель одновременно с проектом решения представляет подписанные руководителем (или уполномоченным им лицом) и заверенные печатью следующие документы:

1) расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источники
их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты. Объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов за счет средств, предоставляемых из муниципального бюджета, не может превышать размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

2) обоснование невозможности строительства (реконструкции, в том числе
с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества без предоставления субсидии;

3) обязательство руководителя организации (или уполномоченного им лица) утвердить проектную документацию по объекту капитального строительства
не позднее 2 месяцев до начала осуществления закупок товаров, работ, услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства.

7. Главный распорядитель направляет проект решения на согласование
в установленном порядке с приложением результатов проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям
и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета МО «Город Новоульяновск», а также документам территориального планирования МО «Город Новоульяновск».

8. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.