Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципально...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА АРМЯНСКА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25.06.2020                                                                                                                              № 353

Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением Совета министров Республики Крым от 04.07.2017 №341 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым», Уставом муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, в целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, администрация города Армянска п о с т а н о в л я е т:

Утвердить порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (прилагается).

Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде, расположенном в помещении Армянского городского совета, и на официальном сайте Армянского городского совета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Черненко А.А.

Глава администрации              В.А. Телиженко

Приложение 1

к постановлению администрации города Армянска от 25.06.2020 № 353

Порядок

создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск

1.              Общие положения

1.1.              Настоящий порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск (далее - порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Совета министров Республики Крым от 04.07.2017 №341 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым» и устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.

1.2.              В настоящем порядке используются следующие понятия:

- парковка (парковочное место) - специально обозначенное место и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде, или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов городской улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы;

- места парковок - обозначенные дорожными знаками и разметкой участки городских автомобильных дорог;

- оператор парковки - организация независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, осуществляющие установку, содержание технических средств организации дорожного движения, парковочного оборудования (платежного оборудования (паркоматов), информационных щитов и иных технических средств, необходимых для функционирования парковок (парковочных мест)), расчеты с пользователями парковок, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим порядком;

- парковщик - работник оператора парковки, занимающийся паркованием, автомобилей на автостоянке, расставляющий их по местам;

- пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, разместившее на парковке (парковочном месте) данное транспортное средство;

- пункт оплаты - пункт, позволяющий пользователю парковки, осуществлять оплату за пользование парковкой.

1.3. В настоящем порядке также используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.4. Парковки являются общедоступными и могут использоваться пользователями парковки при наличии свободных парковочных мест.

2.              Цели и порядок создания парковок

2.1. Решение о создании и использовании парковки (парковочных мест) принимается в целях снижения транспортной нагрузки на улично-дорожную сеть и повышения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.

2.2. Решение о создании и об использовании парковок (парковочных мест), в том числе платных, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, и о прекращении такого использования принимается администрацией города Армянска Республики Крым в виде постановления.

2.3. Решение о создании парковок (парковочных мест) на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, об использовании парковок на платной и бесплатной основе и о прекращении такого использования принимается администрацией города Армянска Республики Крым путем издания соответствующего постановления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

2.4. Размещение парковок (парковочных мест) должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

2.5. Назначение и вместительность (количество мест) парковок (парковочных мест) определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

2.6. В постановлении администрации города Армянска Республики Крым указываются сведения о месте расположения парковки, количестве парковочных мест, мероприятиях по созданию парковки, режиме работы парковки, о платной (бесплатной) основе пользования парковкой.

2.7. Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками утверждается постановлением администрации города Армянска Республики Крым.

2.8. Создание парковок (парковочных мест) может осуществляться по предложению заинтересованных лиц.

2.8.1. Предложения о создании и использовании парковок (парковочных мест) направляются в администрацию города Армянска Республики Крым гражданами или организациями независимо от их организационно правовой формы с обоснованием необходимости создания парковки на определенных участках автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2.8.2. Предложения должны содержать сведения о месте расположения парковки, примерном количестве парковочных мест, режиме работы.

2.9.              Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок (парковочных мест) осуществляется при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт автомобильных дорог, при разработке документации по планировке территории путем включения в схему организации улично-дорожной сети схемы размещения парковок (парковочных мест).

2.10. Обустройство парковки на существующих автомобильных дорогах осуществляется в соответствии с проектом размещения парковки.

2.11. Разработка проекта размещения парковки осуществляется на основании технических условий на проектирование. В состав проекта размещения парковки входит пояснительная записка, чертежи, схема расстановки автотранспортных средств и технических средств организации дорожного движения.

2.12. Работы по размещению и обустройству парковки (парковочных мест), связанные с производством земляных работ, осуществляются на основании разрешения полученного согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ», утвержденному постановлением администрацией города Армянска Республики Крым от 05.06.2020 №315 (с изменениями и дополнениями).

2.13. На каждой парковке предусматривается не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей - инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

2.14. Размещение парковок (парковочных мест) не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.

3. Содержание и эксплуатация парковок

3.1. Устройство, использование, техническое оснащение парковок, обслуживание парковочного оборудования на их территориях осуществляются оператором парковки.

3.2. Оператор парковки обеспечивает:

- обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;

- безопасность функционирования парковки, соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;

- взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;

- охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;

- организацию стоянки транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов;

- наличие нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.

3.3. На парковке оператором парковки размещается информационный щит, на котором указывается следующая информация:

- время работы парковки;

- размер платы за использование парковки, порядок и способы ее внесения;

- наименование, адрес, контактные телефоны оператора парковки;

- правила использования парковки;

- информация о местах приема письменных претензий пользователей парковки.

3.4. Размещение информационных щитов должно осуществляться с учетом требований национальных стандартов к информационным дорожным знакам.

3.5. В случае невозможности установления информационного щита либо при его отсутствии, оператор парковки по просьбе пользователя парковки сообщает ему в устной форме сведения, указанные в пункте 3.3 раздела 3 настоящего порядка.

3.6.              Парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

3.7. Эксплуатация парковки приостанавливается на основании постановления администрации города Армянска Республики Крым в следующих случаях:

- производство работ по текущему содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции улично-дорожной сети;

- изменение схемы организации дорожного движения;

- проведение массовых мероприятий.

3.8. Эксплуатация платной парковки прекращается на основании постановления администрации Армянска Республики Крым.

4. Использование парковок

4.1. Парковки (парковочные места) могут использоваться на платной и бесплатной основе.

4.2. Устройство, использование и содержание бесплатных парковок осуществляется балансодержателем автомобильной дороги общего пользования местного значения.

4.3. Использование платной парковки осуществляется на основании публичного договора (далее - договор) пользователя парковки с оператором парковки, согласно которому оператор парковки обязан предоставить пользователю парковки право размещения транспортного средства на парковке па оплаченное время, а пользователь парковки - оплатить предоставляемую услугу по использованию парковки, за исключением пользователей парковок, указанных в пункте 5.2 раздела 5 настоящего порядка.

4.4. Пользователь платной парковки заключает с оператором парковки договор путем оплаты времени размещения транспортного средства на парковке.

4.5. Пользователь парковки имеет право по контактным телефонам, указанным на информационном щите, получать информацию о порядке использования парковки, размере платы за пользование парковкой, порядке и способах внесения платы, иную информацию относительно функции парковки.

4.6.              Пользователь парковки обязан:

4.6.1. Соблюдать требования правил дорожного движения Российской Федерации и настоящего порядка.

4.6.2. Размещать транспортное средство на парковке в соответствии с линиями разметки и дорожными знаками, руководствуясь указаниями парковщика.

4.6.3.              Вносить плату за пользование парковкой.

4.6.4. Освободить парковку в течение десяти минут после истечения оплаченного времени, либо дополнительно оплатить время размещения транспортного средства на парковке.

4.7.              Пользователю парковки запрещается:

4.7.1.              Блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку.

4.7.2. Занимать более одного парковочного места одним транспортным средством.

4.7.3.              Создавать иным пользователям парковки помехи и препятствия в использовании парковки.

4.7.4.              Оставлять транспортное средство на парковке без внесения платы за пользование парковкой.

4.7.5.              Загрязнять парковку.

4.7.6. Повреждать парковочное оборудование (платежное оборудование (паркоматы) информационные щиты и иные технические средства, необходимые для функционирования парковки).

4.8. Пользователь парковки, нарушивший порядок использования парковки, установленный настоящим порядком, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.9.              Парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

4.10.              Порядок осуществления движения транспортных средств по парковкам, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, дислокацией технических средств организации дорожного движения и настоящим порядком.

Оплата пользования парковками

5.1. Размер платы за пользование платной парковкой определяется согласно Методике расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Армянск Республики Крым, утверждаемой постановлением администрации города Армянска Республики Крым.

5.2. Оплата пользования платной парковкой осуществляется посредством наличного или безналичного расчета.

5.3. В случае пребывания на платной парковке транспортного средства в течение 10 минут с момента фиксации въезда на территорию парковки плата за пользование парковкой не взимается.

5.4. Документом, подтверждающим факт пользования парковкой и оплату, является кассовый (фискальный) чек, на котором указываются время и дата размещения транспортного средства на территории платной парковки.

5.5. Не допускается взимание с пользователя парковки каких-либо иных платежей, кроме платы за размещение транспортного средства на территории парковки.

5.6. От платы за пользование парковками освобождаются:

- инвалиды при наличии документов, подтверждающих наличие инвалидности и предоставление права на управление специальным транспортным средством, оборудованным в соответствии с требованиями Правил дорожного движения;

- лица, управляющие специальными транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

- участники Великой Отечественной войны;

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- сотрудники органов местного самоуправления при осуществлении ими служебных обязанностей.

Освобождение от платы за пользование парковкой производится на основании документов, подтверждающих использование транспортного средства в целях ликвидации чрезвычайной ситуации, оказания скорой медицинской помощи, ликвидации пожаров и обеспечения пожарной безопасности, исполнения установленных законом обязанностей полиции и военной автомобильной инспекции, документов, подтверждающих специальный статус автомобиля и (или) водителя.

5.7. В часы, когда платная парковка не работает, размещение транспортных средств на ее территории осуществляется бесплатно.

5.8. Плата за пользование платной парковкой вносится кратно 1 часу.

5.9. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров оператором парковки осуществляется регистрация фактов использования парковки с помощью автоматических средств фотосъемки и видеозаписи, включающая фиксацию, сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерных транспортных, средств, размещенных на парковке, времени и месте использования парковки.

5.10. При хранении и использовании оператором парковки данных, предусмотрены пунктом 5.9 настоящего порядка, оператор парковки принимает все предусмотренные законодательством меры по хранению и защите указанной информации от доступа третьих лиц.

Заместитель главы администрации                                                                      А.А. Черненко

Начальник управления

жилищно-коммунального хозяйства

и капитального строительства                            К.С. Миносян