Основная информация
Дата опубликования: | 25 июня 2020г. |
Номер документа: | RU56064715202000043 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | администрация муниципального образования город Бугуруслан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ""ГОРОД БУГУРУСЛАН"""
Емейл: bg@mail.orb.ru
Должность: Первый заместитель главы администрации муниципального образования"461630
Дата подписи: 29.06.2020 12:25:07
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД БУГУРУСЛАН» ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2020 № 558-п
Об утверждении муниципальной программы
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
(В редакции постановления администрации от 02.11.2020 № 915-п; от 29.12.2020 № 1100-п)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приложением №3 к приказу Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 28.10.2019 №174-пр «Об утверждении результатов отбора муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» и решением Совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области от 20.12.19 №342 «О бюджете муниципального образования «город Бугуруслан» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области от 30.04.2019 № 345-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «город Бугуруслан», Уставом муниципального образования «город Бугуруслан» администрация муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить муниципальную программу «Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда» согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Кабанова И.И.
3.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования Д.С. Дьяченко
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«город Бугуруслан»
от 25.06.2020 № 558-п
(в редакции постановления администрации от 02.11.2020 № 915-п)
Паспорт
Муниципальной программы
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Ответственный исполнитель программы
Администрация муниципального образования «город Бугуруслан», Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Бугуруслан»
Соисполнители программы
-
Участники программы
- Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Бугуруслан»
Подпрограммы программы
-
Региональные (приоритетные) проекты, реализуемые в рамках программы
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Цель программы
- сокращение непригодного для проживания жилищного фонда
Задачи программы
- реализация механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;
- формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийных жилых помещений.
Показатели (индикаторы) программы
- площадь многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
- количество граждан, расселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
- площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
- количество граждан, расселенных из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы 2019-2025 годы.
этап 2019 года – срок реализации до 31.12.2020;
этап 2020 года – срок реализации до 31.12.2021;
этап 2021 года – срок реализации до 31.12.2022;
этап 2022 года – срок реализации до 31.12.2023;
этап 2023 года – срок реализации до 31.12.2024;
этап 2024 года – срок реализации до 01.09.2025.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования по Программе
- 277 849,218 рублей, в том числе:
- 168 201 000,00 рубль - средства Фонда
- 107 617 300 рублей – средства областного бюджета
- 2 030 918,00 рублей – средства местного бюджета, в.т.ч.:
- 2019г. – 0
- 2020 г. всего – 39 508 100 рублей в том числе:
- 29 191 000,00 рублей - средства Фонда
- 8 874 000,00 рублей – средства областного бюджета
- 1431 100,00 рублей – средства местного бюджета
- 2021 г. всего – 188 336 600,00 рублей в том числе:
- 117 173 000,00 рублей – средства Фонда
- 71 163 600,00 рублей – средства областного бюджета
- 0,00 рублей – средства местного бюджета
-2022 г. всего- 26 679 700,00 рублей в том числе:
- 0,00 рублей - средства Фонда
- 26 679 700,00 рублей – средства областного бюджета
- 0,00 рублей – средства местного бюджета
- 2023 г.- 0
-2024 г. всего- 23 324 818,00 рублей в том числе:
- 21 837 000 рублей - средства Фонда
- 900 000 рублей – средства областного бюджета
- 587 818,00 рублей – средства местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы
- расселенная площадь аварийного жилья – 6 081,47 кв.м.; в т.ч. 5 850,47 кв.м. в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»;
-количество переселенных жителей - 404 человек, в т.ч. 379 человек в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Характеристика (содержание) проблемы
Аварийное жилье является проблемой многих городов России. Наличие аварийного жилого фонда повышает социальную напряженность в обществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, сдерживает развитие городской инфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности и комфорту проживания граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, что, в свою очередь, сказывается на инвестиционной привлекательности региона.
За счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за период с 2013 по 2017 год в муниципальном образовании «город Бугуруслан» созданы безопасные условия проживания для 38 граждан, проживавших в аварийном жилье общей площадью 602,31 кв. метров.
Вместе с тем объем нерасселенного аварийного жилищного фонда остается еще значительным.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 436-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в том числе о продлении деятельности Фонда до 2026 года.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 перед Правительством Российской Федерации поставлена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2024 года – улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно.
Задачу по обеспечению дальнейшего устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда планируется решать в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», который включает в себя четыре федеральных проекта, в том числе проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Утвержденный в 2018 году Губернатором Оренбургской области региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (далее – региональный проект) направлен, прежде всего, на обеспечение безопасности проживания каждого человека. Под устойчивым сокращением непригодного для проживания жилищного фонда понимается достижение в отчетном периоде объема расселения не менее 50 процентов объема жилья, признаваемого аварийным.
Всего с учетом финансирования, предусмотренного в рамках регионального проекта, в течение 2019–2025 годов по муниципальному образованию «город Бугуруслан» будет расселено 5 850,47 кв. метров аварийного жилья, переселено 379 человек, проживающих в 20 многоквартирных аварийных домах, признанных таковыми до 1 января 2017 года.
Консолидация бюджетных средств, средств внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», окажет положительное влияние на обеспечение социального благополучия в городе Бугуруслане, позволит предотвратить угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции от 28.11.2018 №436-ФЗ), за счет средств федерального бюджета расселяются только многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2017 года.
Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции проводится в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 №834-пп (далее- государственная программа)
В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы производится отбор муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее отбор).
Порядок отбора и условия участия муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы установлены Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее Минстрой), согласно Приказа от 02.07.2019 №85-пр «Об утверждении порядка отбора муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».
Согласно приложения №3 к приказу Минстроя от 28.10.2019 №174-пр «О результатах отбора муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», муниципальное образование «город Бугуруслан» прошло отбор для предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда блокированной застройки.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 06.10.2020 № 832-пп «Об утверждении изменения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
Всего с учетом финансирования, предусмотренного в рамках реализации государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 №834-пп, в течение 2020 года по муниципальному образованию «город Бугуруслан» будет расселено 231,0 кв. метров аварийного жилья, переселено 25 человека, проживающих в 2 аварийных домах блокированной застройки, признанных таковыми до 1 января 2017 года.
Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, домов блокированной застройки, находящихся на территории муниципального образования «город Бугуруслан», при условии соблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.
Перечень многоквартирных домов и домов блокированной застройки, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года, представлен в приложении № 5 к Программе.
На основании информации, полученной в результате работы, проведенной с гражданами, оценки рынка жилья, стоимости 1 кв. метра приобретения и строительства жилых помещений, при наличии договоров развития застроенных территорий и свободного муниципального жилищного фонда орган местного самоуправления проводит сравнительный анализ и оценку экономической эффективности каждого из способов переселения на ближайшие три года реализации программы и направляет предложения министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.
В соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе таких домов. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и могут находиться по месту жительства граждан в границах населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа программы.
Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают:
- выявление не завершенных строительством жилых домов с высокой степенью готовности с целью участия в долевом строительстве многоквартирных домов, организация строительства нового жилья, приобретение жилых помещений у застройщиков;
- установление очередности сноса аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий;
- информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе через средства массовой информации, в том числе через:
а) официальные сайты исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления;
б) официальные областные печатные издания, печатные издания органов местного самоуправления;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение на территории Оренбургской области, органов местного самоуправления;
г) сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и в печатных изданиях ассоциаций товариществ собственников и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих организаций;
д) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации;
е) справочные службы, организованные на постоянной основе в муниципальных образованиях;
- обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;
- осуществление сбора и обобщения информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности и иных целей в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также разработка механизма контроля за использованием освобожденных земельных участков.
Средства Фонда и средства областного бюджета, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут использоваться только на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах и домах блокированной застройки, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по перечню домов согласно Приложению №5 к настоящей Программе.
Объем финансовых средств, необходимых для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в рамках Программы рассчитан как сумма произведений расселяемой площади жилых помещений и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, отражен в Приложении №3 к настоящей Программе.
В 2019 году и 1 полугодии 2020 года стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области составила 34 410 рублей.
Корректирующий коэффициент для муниципального образования «город Бугуруслан» – 1.
За счет средств бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» осуществляется финансирование расходов:
- в случае предоставления гражданину другого благоустроенного жилого помещений по договору социального найма в связи с переселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека по договору социального найма определяется в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 №1347/285-IV-03 «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» (минимальная площадь предоставляемого жилого помещения -33 кв.м), а также в соответствии с Решением совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан» от 22.04.2005 №381 «Об установлении размера учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» (норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 кв. м. на одного человека).
Так же за счет средств бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» осуществляется финансирование расходов на оценку аварийных жилых помещений, с целью определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Прогноз расходов по оценке делается на ближайшие два года действия программы. В расчет взята наибольшая стоимость за оценку одного жилого помещения – 4000 рублей, согласно коммерческим предложениям экспертных компаний по состоянию на 01 декабря 2019 года.
2. Приоритеты политики органов местного самоуправления
муниципального образования «город Бугуруслан» в сфере реализации муниципальной программы
Основной целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Для достижения основной цели Программы необходимо решение следующих задач:
-реализация механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;
-привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;
-регулирование отношений между Фондом, Правительством Оренбургской области и органами местного самоуправления;
-выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
-приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), и (или) строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
Рекомендуемые требования к жилью, проектируемому (строящемуся) и приобретаемому в рамках Программы, представлены в приложении № 6 к Программе.
В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, порядок уплаты гражданами части стоимости приобретаемых жилых помещений определяется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Основные целевые индикаторы Программы отражены в Приложении №1 к настоящей Программе.
4. Перечень основных мероприятий Программы
В рамках программы предусматривается реализация:
- регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который предполагает расселение многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, и реализуется с финансовой поддержкой Фонда содействия реформированию ЖКХ в соответствии с планом реализации мероприятий, утвержденным муниципальной адресной программой;
- основного мероприятия «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которое предполагает расселение жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
- основного мероприятия «Проведение оценки аварийных жилых помещений»
- основного мероприятия «Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости муниципального образования «город Бугуруслан»
Основными направлениями реализации Программы являются:
- принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется следующими способами:
- выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с решениями, принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах);
- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования, средств областного бюджета и (или) средств местных бюджетов.
Перечень мероприятий для решения указанных целей и задач, приведен в Приложении №2 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение мероприятий представлено в приложении №3 к Программе.
6. План реализации Программы
План реализации программы утвержден в соответствии с приложением №4 к Программе.
7. Обоснование необходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В рамках реализации Программы налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты не применяются.
8. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
Реализация мероприятий Программы связана с различными группами рисков, обусловленных как внутренними факторами, зависящими от исполнителя (технологические и организационные риски), так и рисками, относящимися к внешним: изменения законодательства и внешней экономической ситуации, риски финансового обеспечения. Оказать существенное влияние на последнюю категорию исполнитель не может, поскольку это выходит за пределы его компетенции.
Комплексная оценка и информация о предполагаемых рисках, полученных на этапе подготовки Программы, в значительной степени упрощают оперативное управление действиями исполнителей и способствуют предупреждению негативных тенденций, связанных с невыполнением поставленных задач.
К внешним факторам могут быть отнесены:
возможные изменения в социально-экономической и политической обстановке Российской Федерации, а также в финансово-бюджетной сфере;
изменения федерального и областного законодательства, определяющего систему мероприятий.
К внутренним факторам можно отнести нарушение сроков реализации, как отдельных мероприятий, так и всей Программы в целом. Программа построена исходя из принципа реалистичности реализации мероприятий. Однако, при принятии новых нормативных актов, подготовке отчетных материалов, либо иных мероприятий в силу временных ограничений и высокой загруженности текущей работой, возможны нарушения сроков.
Риски, определенные внутренними факторами, будут минимизироваться путем осуществления организационных, разъяснительных мероприятий.
Для исключения рисков невыполнения задач Программы необходимо:
контролировать достижение поставленных на определенном этапе задач;
осуществлять проведение аналитических мероприятий;
осуществлять корректировку показателей и мероприятий Программы;
регулярно осуществлять информационную поддержку реализации мероприятий Программы;
проводить повышение квалификации и переподготовку работников, принимающих участие в реализации Программы;
стимулировать деятельность исполнителей Программы.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ""ГОРОД БУГУРУСЛАН"""
Емейл: bg@mail.orb.ru
Должность: Первый заместитель главы администрации муниципального образования"461630
Дата подписи: 29.06.2020 12:25:07
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение показателей
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
ИТОГО
Муниципальная программа «Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда»
Основное мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
1.
площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
кв.метр
-
231,0
0
0
0
0
0
231,0
2.
количество граждан, расселенных из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
человек
-
25
0
0
0
0
0
25
Мероприятие регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
3.
площадь многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
кв.метр
-
238,40
2970
1729,11
251,91
146,20
514,85
5 850,47
4.
количество граждан, расселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
человек
-
15
172
134
21
6
31
379
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
№
п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
Начала реализации
Окончания реализации
1
Мероприятие №1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (БЗ)
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2020 год
расселенная площадь аварийного жилья БЗ – 231,0 кв.м
количество граждан, расселенных из авариного жилья БЗ -25 чел
Проживание граждан города Бугуруслана в потенциально опасных условиях, снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда
№№1,2
2
Мероприятие №2
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2021 год
Определение размера возмещения за аварийное жилое помещение
Невозможность соблюдения процедуры изъятия з/у, необходимой при проведении переселения из аварийного жилья, процедуры закупки жилья
№№1,2,3,4
3
Мероприятие №3 «Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2020 год
Определение размера средней стоимости жилья за 1 кв.м на рынке недвижимости
Невозможность соблюдения процедуры изъятия з/у, необходимой при проведении переселения из аварийного жилья, процедуры закупки жилья
№№1,2,3,4
4
Мероприятие регионального проекта
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2025 год
расселенная площадь аварийного жилья МКД – 5 850,47 кв.м
количество граждан, расселенных из авариного жилья МКД -379 чел
Проживание граждан города Бугуруслана в потенциально опасных условиях, снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда
№№3,4
Приложение № 3
к муниципальной программе «Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы
«Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда» тыс.руб.
№№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Главный распределитель бюджетных средств
Источник
финанси-рования
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
Всего
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Муниципальная программа
«Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда»
Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Бугуруслан»
X
X
X
39 508,100
188 336,600
26 679,700
0,00
23 324,818
277 849,218
Основное мероприятие 1
«Переселение граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01.01.2017г. »
014
0501
1300100000
7 844,800
51 192,400
16 907,800
0,00
0,00
75 945,00
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Местный бюджет
014
0501
1300140010
71,5001
0,00
0,00
0,00
0,00
71,5001
Оплата дополнительных метров по муниципальным квартирам
Местный бюджет
014
0501
1300190880
30,1689
0,00
0,00
0,00
0,00
30,1689
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
местный бюджет
014
0501
13001S0010
77,431
0,00
0,00
0,00
0,00
77,431
обл бюджет
014
0501
13001S0010
7 665,700
51 192,400
16 907,800
0,00
0,00
75 765,900
Основное мероприятие 2
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Местный бюджет
014
0501
1300200000
92,300
0,00
0,00
0,00
587,818
680,118
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Управление городского хозяйства
82,0
0,00
0,00
0,00
0,00
82,0
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Местный бюджет
014
0501
1300290910
10,300
0,00
0,00
0,00
587,818
598,118
Основное мероприятие 3
«Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости муниципального образования «город Бугуруслан»
014
0501
1300300000
8,000
0,00
0,00
0,00
0,00
8,000
Основное мероприятие «Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости муниципального образования «город Бугуруслан»
Местный бюджет
014
0501
1300390900
8,000
0,00
0,00
0,00
0,00
8,000
Основное мероприятие 4
«Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года, находящихся под угрозой обрушения»
Областной бюджет
014
0501
1300400000
0,00
14 806,800
8 751,500
0,00
0,00
23 558,300
Основное мероприятие 5
«Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 года»
Местный бюджет
014
0501
1300500000
1 151,442
0,00
0,00
0,00
0,00
1 151,442
Оплата дополнительных метров по квартирам
Местный бюджет
014
0501
1300590880
1 151,442
0,00
0,00
0,00
0,00
1 151,442
Мероприятие регионального проекта
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
014
0501
130F30000
30 411,558
122 337,400
1 020,400
0,00
0, 22 737,000
176 506,358
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Фонд содействия реформиро
ванию ЖКХ
014
0501
130F367483
29 191,000
117 173,000
0,00
0,00
0, 21 837,000
168 201,000
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета
Обл бюджет
014
0501
130F367484
1 208,300
5 164,400
1 020,400
0,00
900,000
8 293,100
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств местного бюджета
Местный бюджет
014
0501
130F36748S
12 ,258
0,00
0,00
0,00
0,00
12,258
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
План реализации муниципальной Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1
Программа «Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда»
Х
X
X
X
X
2
Мероприятие регионального проекта
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Х
X
X
X
X
3
Показатель (индикатор) 1:
площадь многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
кв. метры
238,40
2020г.
Х
4
Показатель (индикатор) 2:
количество граждан, расселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
человек
15
2020г.
Х
5
Основное мероприятие
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Х
Х
Х
Х
Х
6
Показатель (индикатор) 3:
площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
кв. метры
231,0
2020г.
Х
7
Показатель (индикатор) 4:
количество граждан, расселенных из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
человек
25
2020г.
Х
Приложение № 5
к муниципальной адресной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года
№ м/п
Наименование муниципального образования
Адрес многоквартирного дома
Год ввода дома в эксплуатацию
Дата признания многоквартирного дома аварийным
Сведения об аварийном
жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года
Планируемая дата окончания переселения
год
дата
площадь, кв.м
количество человек
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
По программе переселения 2019 - 2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе:
5850,47
379
Итого по муниципальному образованию город Бугуруслан
5850,47
379
1
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Авиационная, 36
1954
12.03.2014
391,90
19
31.12.2021
2
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. 2-я Воронежская, 11
1958
30.12.2016
350,60
19
01.09.2025
3
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Гая, 3
1901
18.02.2014
157,33
14
31.12.2022
4
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Гая, 25а
1948
31.12.2015
84,70
4
31.12.2023
5
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Коммунальная, 34
1950
16.10.2014
376,83
22
31.12.2022
6
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Краснознаменная, 100
1915
16.10.2014
101,90
8
31.12.2022
7
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Ленина, 139
1934
31.12.2015
428,10
30
31.12.2023
8
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Ленинградская, 65
1917
16.10.2014
201,80
18
31.12.2022
9
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Ленинградская, 82
1917
16.10.2014
182,90
6
31.12.2022
10
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Московская, 41
1917
16.10.2014
353,17
27
31.12.2022
11
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Некрасова, 83
1956
16.10.2014
320,41
31
31.12.2022
12
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Пригородная, 11
1957
16.10.2014
236,50
13
31.12.2022
13
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Строителей, 37
1957
16.10.2014
259,11
21
31.12.2022
14
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Строителей, 39
1957
24.12.2014
236,11
15
31.12.2023
15
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Строителей, 41
1957
16.10.2014
242,84
14
31.12.2021
16
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Тельмана, 21
1956
27.12.2013
491,90
31
31.12.2021
17
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Тимирязева, 6
1950
16.10.2014
372,32
21
31.12.2022
18
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Тимирязева, 7
1952
12.03.2014
250,70
14
31.12.2022
19
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, 66а
1916
30.12.2016
310,45
18
01.09.2025
20
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Чехова, 8
1939
18.02.2014
500,90
34
31.12.2022
Перечень домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года
№ м/п
Наименование муниципального образования
Адрес дома блокированной застройки
Год ввода дома в эксплуатацию
Дата признания дома блокированной застройки аварийным
Сведения об аварийном
жилищном фонде, подлежащем расселению до 31 декабря 2020 года
Планируемая дата окончания переселения
год
дата
площадь, кв.м
количество человек
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по муниципальному образованию город Бугуруслан
390,1
28
1
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Гая, 30
1900
08.04.2014
97,7
6
31.12.2020
2
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Молодогвардейская, 7
1969
08.04.2014
292,40
22
31.12.2020
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Рекомендуемые требования к жилью, проектируемому, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы
№ п/п
Наименование рекомендуемого требования
Содержание рекомендуемого требования
1.
Требования к проектной документации на дом
В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:
1) Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
2) Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
3) постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
4) СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
5) СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;
6) СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
7) СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах»;
8) СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»;
9) СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
10) СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
11) СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения».
Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации».
Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64. В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в которых приобретаются жилые помещения, рекомендуется обеспечить наличие положительного заключения экспертизы, проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
2.
Требование к конструктивному,
инженерному и технологическому
оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в
эксплуатацию многоквартирного
дома, в котором приобретается
готовое жилье
в строящихся домах обеспечивается наличие:
1) несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов:
а) стены – из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением;
б) перекрытия – из сборных и монолитных железобетонных конструкций;
в) фундаменты – из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций.
Не рекомендуется строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), 81Р панелей, металлических сэндвич панелей;
2) подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям;
3) санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину.
4) внутридомовых инженерных систем, включая системы:
а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией);
б) холодного водоснабжения;
в) водоотведения (канализации);
г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным
первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой
легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);
д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных
газовых котлов);
е) горячего водоснабжения;
ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией);
з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией);
5) локальных систем энергоснабжения (рекомендуется использовать в случае экономической целесообразности);
6) принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты рекомендуется оснащать:
а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом;
б) оборудованием для связи с диспетчером;
в) аварийным освещением кабины лифта;
г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении;
д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении;
7) внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях);
8) оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;
9) освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности;
10) при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком;
11) во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком;
12) отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов;
13) организованного водостока;
14) благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией)
3.
Требования к функциональному оснащению и отделке
для переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и:
1) оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее):
а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения;
б) холодного водоснабжения;
в) горячего водоснабжения (централизованного или автономного);
г) водоотведения (канализации);
д) отопления (централизованного или автономного);
е) вентиляции;
ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным
первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой
легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной докумен-тацией);
з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответству-ющими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией);
2) имеющие чистовую отделку «под ключ», в том числе:
а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком;
б) межкомнатные двери с наличниками и ручками;
в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в
соответствии с классом энергоэффективности дома;
г) вентиляционные решетки;
д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры;
е) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям:
звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией);
мойку со смесителем и с сифоном;
умывальник со смесителем и с сифоном;
унитаз с сиденьем и сливным бачком;
ванну с заземлением, со смесителем и с сифоном;
одно-, двухклавишные электровыключатели;
электророзетки;
выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры;
газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением);
радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении так же двухконтурный котел;
в) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры – из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе;
г) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей (их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей (их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях;
д) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки)
4.
Требования к материалам, изделиям и оборудованию
проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования. Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации.
Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
5.
Требование к энергоэффективности
дома
рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже «В» согласно Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 № 399/пр.
Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома:
- предъявление к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительных требований, указанных выше;
- установка в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности;
- освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности;
- теплоизоляция подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией);
- установка приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации;
- установка радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией);
- устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками;
- устройство входных тамбуров в подъезды дома с утеплением стен, установка утепленных дверей тамбура (входной и проходной) с автодоводчиками.
Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр
6.
Требования к эксплуатационной документации дома
1) наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий – изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачи энергетических ресурсов и другое, а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» (в соответствии с проектной документацией);
2) наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ""ГОРОД БУГУРУСЛАН"""
Емейл: bg@mail.orb.ru
Должность: Первый заместитель главы администрации муниципального образования"461630
Дата подписи: 29.06.2020 12:25:07
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД БУГУРУСЛАН» ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2020 № 558-п
Об утверждении муниципальной программы
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
(В редакции постановления администрации от 02.11.2020 № 915-п; от 29.12.2020 № 1100-п)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приложением №3 к приказу Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 28.10.2019 №174-пр «Об утверждении результатов отбора муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» и решением Совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области от 20.12.19 №342 «О бюджете муниципального образования «город Бугуруслан» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области от 30.04.2019 № 345-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «город Бугуруслан», Уставом муниципального образования «город Бугуруслан» администрация муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить муниципальную программу «Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда» согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Кабанова И.И.
3.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования Д.С. Дьяченко
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«город Бугуруслан»
от 25.06.2020 № 558-п
(в редакции постановления администрации от 02.11.2020 № 915-п)
Паспорт
Муниципальной программы
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Ответственный исполнитель программы
Администрация муниципального образования «город Бугуруслан», Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Бугуруслан»
Соисполнители программы
-
Участники программы
- Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Бугуруслан»
Подпрограммы программы
-
Региональные (приоритетные) проекты, реализуемые в рамках программы
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Цель программы
- сокращение непригодного для проживания жилищного фонда
Задачи программы
- реализация механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;
- формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийных жилых помещений.
Показатели (индикаторы) программы
- площадь многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
- количество граждан, расселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
- площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
- количество граждан, расселенных из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы 2019-2025 годы.
этап 2019 года – срок реализации до 31.12.2020;
этап 2020 года – срок реализации до 31.12.2021;
этап 2021 года – срок реализации до 31.12.2022;
этап 2022 года – срок реализации до 31.12.2023;
этап 2023 года – срок реализации до 31.12.2024;
этап 2024 года – срок реализации до 01.09.2025.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования по Программе
- 277 849,218 рублей, в том числе:
- 168 201 000,00 рубль - средства Фонда
- 107 617 300 рублей – средства областного бюджета
- 2 030 918,00 рублей – средства местного бюджета, в.т.ч.:
- 2019г. – 0
- 2020 г. всего – 39 508 100 рублей в том числе:
- 29 191 000,00 рублей - средства Фонда
- 8 874 000,00 рублей – средства областного бюджета
- 1431 100,00 рублей – средства местного бюджета
- 2021 г. всего – 188 336 600,00 рублей в том числе:
- 117 173 000,00 рублей – средства Фонда
- 71 163 600,00 рублей – средства областного бюджета
- 0,00 рублей – средства местного бюджета
-2022 г. всего- 26 679 700,00 рублей в том числе:
- 0,00 рублей - средства Фонда
- 26 679 700,00 рублей – средства областного бюджета
- 0,00 рублей – средства местного бюджета
- 2023 г.- 0
-2024 г. всего- 23 324 818,00 рублей в том числе:
- 21 837 000 рублей - средства Фонда
- 900 000 рублей – средства областного бюджета
- 587 818,00 рублей – средства местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы
- расселенная площадь аварийного жилья – 6 081,47 кв.м.; в т.ч. 5 850,47 кв.м. в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»;
-количество переселенных жителей - 404 человек, в т.ч. 379 человек в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Характеристика (содержание) проблемы
Аварийное жилье является проблемой многих городов России. Наличие аварийного жилого фонда повышает социальную напряженность в обществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, сдерживает развитие городской инфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности и комфорту проживания граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, что, в свою очередь, сказывается на инвестиционной привлекательности региона.
За счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за период с 2013 по 2017 год в муниципальном образовании «город Бугуруслан» созданы безопасные условия проживания для 38 граждан, проживавших в аварийном жилье общей площадью 602,31 кв. метров.
Вместе с тем объем нерасселенного аварийного жилищного фонда остается еще значительным.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 436-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в том числе о продлении деятельности Фонда до 2026 года.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 перед Правительством Российской Федерации поставлена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2024 года – улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно.
Задачу по обеспечению дальнейшего устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда планируется решать в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», который включает в себя четыре федеральных проекта, в том числе проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Утвержденный в 2018 году Губернатором Оренбургской области региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (далее – региональный проект) направлен, прежде всего, на обеспечение безопасности проживания каждого человека. Под устойчивым сокращением непригодного для проживания жилищного фонда понимается достижение в отчетном периоде объема расселения не менее 50 процентов объема жилья, признаваемого аварийным.
Всего с учетом финансирования, предусмотренного в рамках регионального проекта, в течение 2019–2025 годов по муниципальному образованию «город Бугуруслан» будет расселено 5 850,47 кв. метров аварийного жилья, переселено 379 человек, проживающих в 20 многоквартирных аварийных домах, признанных таковыми до 1 января 2017 года.
Консолидация бюджетных средств, средств внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», окажет положительное влияние на обеспечение социального благополучия в городе Бугуруслане, позволит предотвратить угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции от 28.11.2018 №436-ФЗ), за счет средств федерального бюджета расселяются только многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2017 года.
Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции проводится в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 №834-пп (далее- государственная программа)
В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы производится отбор муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее отбор).
Порядок отбора и условия участия муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы установлены Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее Минстрой), согласно Приказа от 02.07.2019 №85-пр «Об утверждении порядка отбора муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».
Согласно приложения №3 к приказу Минстроя от 28.10.2019 №174-пр «О результатах отбора муниципальных образований и домов блокированной застройки, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», муниципальное образование «город Бугуруслан» прошло отбор для предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда блокированной застройки.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 06.10.2020 № 832-пп «Об утверждении изменения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
Всего с учетом финансирования, предусмотренного в рамках реализации государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 №834-пп, в течение 2020 года по муниципальному образованию «город Бугуруслан» будет расселено 231,0 кв. метров аварийного жилья, переселено 25 человека, проживающих в 2 аварийных домах блокированной застройки, признанных таковыми до 1 января 2017 года.
Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, домов блокированной застройки, находящихся на территории муниципального образования «город Бугуруслан», при условии соблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.
Перечень многоквартирных домов и домов блокированной застройки, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года, представлен в приложении № 5 к Программе.
На основании информации, полученной в результате работы, проведенной с гражданами, оценки рынка жилья, стоимости 1 кв. метра приобретения и строительства жилых помещений, при наличии договоров развития застроенных территорий и свободного муниципального жилищного фонда орган местного самоуправления проводит сравнительный анализ и оценку экономической эффективности каждого из способов переселения на ближайшие три года реализации программы и направляет предложения министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.
В соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе таких домов. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и могут находиться по месту жительства граждан в границах населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа программы.
Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают:
- выявление не завершенных строительством жилых домов с высокой степенью готовности с целью участия в долевом строительстве многоквартирных домов, организация строительства нового жилья, приобретение жилых помещений у застройщиков;
- установление очередности сноса аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий;
- информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе через средства массовой информации, в том числе через:
а) официальные сайты исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления;
б) официальные областные печатные издания, печатные издания органов местного самоуправления;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение на территории Оренбургской области, органов местного самоуправления;
г) сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и в печатных изданиях ассоциаций товариществ собственников и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих организаций;
д) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации;
е) справочные службы, организованные на постоянной основе в муниципальных образованиях;
- обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;
- осуществление сбора и обобщения информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности и иных целей в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также разработка механизма контроля за использованием освобожденных земельных участков.
Средства Фонда и средства областного бюджета, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут использоваться только на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах и домах блокированной застройки, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по перечню домов согласно Приложению №5 к настоящей Программе.
Объем финансовых средств, необходимых для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в рамках Программы рассчитан как сумма произведений расселяемой площади жилых помещений и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, отражен в Приложении №3 к настоящей Программе.
В 2019 году и 1 полугодии 2020 года стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области составила 34 410 рублей.
Корректирующий коэффициент для муниципального образования «город Бугуруслан» – 1.
За счет средств бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» осуществляется финансирование расходов:
- в случае предоставления гражданину другого благоустроенного жилого помещений по договору социального найма в связи с переселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека по договору социального найма определяется в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 №1347/285-IV-03 «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» (минимальная площадь предоставляемого жилого помещения -33 кв.м), а также в соответствии с Решением совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан» от 22.04.2005 №381 «Об установлении размера учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» (норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 14 кв. м. на одного человека).
Так же за счет средств бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» осуществляется финансирование расходов на оценку аварийных жилых помещений, с целью определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Прогноз расходов по оценке делается на ближайшие два года действия программы. В расчет взята наибольшая стоимость за оценку одного жилого помещения – 4000 рублей, согласно коммерческим предложениям экспертных компаний по состоянию на 01 декабря 2019 года.
2. Приоритеты политики органов местного самоуправления
муниципального образования «город Бугуруслан» в сфере реализации муниципальной программы
Основной целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Для достижения основной цели Программы необходимо решение следующих задач:
-реализация механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;
-привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;
-регулирование отношений между Фондом, Правительством Оренбургской области и органами местного самоуправления;
-выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
-приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), и (или) строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
Рекомендуемые требования к жилью, проектируемому (строящемуся) и приобретаемому в рамках Программы, представлены в приложении № 6 к Программе.
В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, порядок уплаты гражданами части стоимости приобретаемых жилых помещений определяется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Основные целевые индикаторы Программы отражены в Приложении №1 к настоящей Программе.
4. Перечень основных мероприятий Программы
В рамках программы предусматривается реализация:
- регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который предполагает расселение многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, и реализуется с финансовой поддержкой Фонда содействия реформированию ЖКХ в соответствии с планом реализации мероприятий, утвержденным муниципальной адресной программой;
- основного мероприятия «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которое предполагает расселение жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
- основного мероприятия «Проведение оценки аварийных жилых помещений»
- основного мероприятия «Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости муниципального образования «город Бугуруслан»
Основными направлениями реализации Программы являются:
- принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется следующими способами:
- выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с решениями, принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах);
- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования, средств областного бюджета и (или) средств местных бюджетов.
Перечень мероприятий для решения указанных целей и задач, приведен в Приложении №2 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение мероприятий представлено в приложении №3 к Программе.
6. План реализации Программы
План реализации программы утвержден в соответствии с приложением №4 к Программе.
7. Обоснование необходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы
В рамках реализации Программы налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты не применяются.
8. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
Реализация мероприятий Программы связана с различными группами рисков, обусловленных как внутренними факторами, зависящими от исполнителя (технологические и организационные риски), так и рисками, относящимися к внешним: изменения законодательства и внешней экономической ситуации, риски финансового обеспечения. Оказать существенное влияние на последнюю категорию исполнитель не может, поскольку это выходит за пределы его компетенции.
Комплексная оценка и информация о предполагаемых рисках, полученных на этапе подготовки Программы, в значительной степени упрощают оперативное управление действиями исполнителей и способствуют предупреждению негативных тенденций, связанных с невыполнением поставленных задач.
К внешним факторам могут быть отнесены:
возможные изменения в социально-экономической и политической обстановке Российской Федерации, а также в финансово-бюджетной сфере;
изменения федерального и областного законодательства, определяющего систему мероприятий.
К внутренним факторам можно отнести нарушение сроков реализации, как отдельных мероприятий, так и всей Программы в целом. Программа построена исходя из принципа реалистичности реализации мероприятий. Однако, при принятии новых нормативных актов, подготовке отчетных материалов, либо иных мероприятий в силу временных ограничений и высокой загруженности текущей работой, возможны нарушения сроков.
Риски, определенные внутренними факторами, будут минимизироваться путем осуществления организационных, разъяснительных мероприятий.
Для исключения рисков невыполнения задач Программы необходимо:
контролировать достижение поставленных на определенном этапе задач;
осуществлять проведение аналитических мероприятий;
осуществлять корректировку показателей и мероприятий Программы;
регулярно осуществлять информационную поддержку реализации мероприятий Программы;
проводить повышение квалификации и переподготовку работников, принимающих участие в реализации Программы;
стимулировать деятельность исполнителей Программы.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ""ГОРОД БУГУРУСЛАН"""
Емейл: bg@mail.orb.ru
Должность: Первый заместитель главы администрации муниципального образования"461630
Дата подписи: 29.06.2020 12:25:07
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение показателей
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
ИТОГО
Муниципальная программа «Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда»
Основное мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
1.
площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
кв.метр
-
231,0
0
0
0
0
0
231,0
2.
количество граждан, расселенных из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
человек
-
25
0
0
0
0
0
25
Мероприятие регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
3.
площадь многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
кв.метр
-
238,40
2970
1729,11
251,91
146,20
514,85
5 850,47
4.
количество граждан, расселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
человек
-
15
172
134
21
6
31
379
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
№
п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
Начала реализации
Окончания реализации
1
Мероприятие №1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (БЗ)
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2020 год
расселенная площадь аварийного жилья БЗ – 231,0 кв.м
количество граждан, расселенных из авариного жилья БЗ -25 чел
Проживание граждан города Бугуруслана в потенциально опасных условиях, снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда
№№1,2
2
Мероприятие №2
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2021 год
Определение размера возмещения за аварийное жилое помещение
Невозможность соблюдения процедуры изъятия з/у, необходимой при проведении переселения из аварийного жилья, процедуры закупки жилья
№№1,2,3,4
3
Мероприятие №3 «Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2020 год
Определение размера средней стоимости жилья за 1 кв.м на рынке недвижимости
Невозможность соблюдения процедуры изъятия з/у, необходимой при проведении переселения из аварийного жилья, процедуры закупки жилья
№№1,2,3,4
4
Мероприятие регионального проекта
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «город Бугуруслан»
2020 год
2025 год
расселенная площадь аварийного жилья МКД – 5 850,47 кв.м
количество граждан, расселенных из авариного жилья МКД -379 чел
Проживание граждан города Бугуруслана в потенциально опасных условиях, снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда
№№3,4
Приложение № 3
к муниципальной программе «Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы
«Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда» тыс.руб.
№№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Главный распределитель бюджетных средств
Источник
финанси-рования
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
Всего
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Муниципальная программа
«Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда»
Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «город Бугуруслан»
X
X
X
39 508,100
188 336,600
26 679,700
0,00
23 324,818
277 849,218
Основное мероприятие 1
«Переселение граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01.01.2017г. »
014
0501
1300100000
7 844,800
51 192,400
16 907,800
0,00
0,00
75 945,00
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Местный бюджет
014
0501
1300140010
71,5001
0,00
0,00
0,00
0,00
71,5001
Оплата дополнительных метров по муниципальным квартирам
Местный бюджет
014
0501
1300190880
30,1689
0,00
0,00
0,00
0,00
30,1689
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
местный бюджет
014
0501
13001S0010
77,431
0,00
0,00
0,00
0,00
77,431
обл бюджет
014
0501
13001S0010
7 665,700
51 192,400
16 907,800
0,00
0,00
75 765,900
Основное мероприятие 2
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Местный бюджет
014
0501
1300200000
92,300
0,00
0,00
0,00
587,818
680,118
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Управление городского хозяйства
82,0
0,00
0,00
0,00
0,00
82,0
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Местный бюджет
014
0501
1300290910
10,300
0,00
0,00
0,00
587,818
598,118
Основное мероприятие 3
«Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости муниципального образования «город Бугуруслан»
014
0501
1300300000
8,000
0,00
0,00
0,00
0,00
8,000
Основное мероприятие «Проведение оценки средней стоимости жилья за 1 кв. метр на рынке недвижимости муниципального образования «город Бугуруслан»
Местный бюджет
014
0501
1300390900
8,000
0,00
0,00
0,00
0,00
8,000
Основное мероприятие 4
«Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года, находящихся под угрозой обрушения»
Областной бюджет
014
0501
1300400000
0,00
14 806,800
8 751,500
0,00
0,00
23 558,300
Основное мероприятие 5
«Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017 года»
Местный бюджет
014
0501
1300500000
1 151,442
0,00
0,00
0,00
0,00
1 151,442
Оплата дополнительных метров по квартирам
Местный бюджет
014
0501
1300590880
1 151,442
0,00
0,00
0,00
0,00
1 151,442
Мероприятие регионального проекта
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
014
0501
130F30000
30 411,558
122 337,400
1 020,400
0,00
0, 22 737,000
176 506,358
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Фонд содействия реформиро
ванию ЖКХ
014
0501
130F367483
29 191,000
117 173,000
0,00
0,00
0, 21 837,000
168 201,000
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета
Обл бюджет
014
0501
130F367484
1 208,300
5 164,400
1 020,400
0,00
900,000
8 293,100
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств местного бюджета
Местный бюджет
014
0501
130F36748S
12 ,258
0,00
0,00
0,00
0,00
12,258
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
План реализации муниципальной Программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1
Программа «Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда»
Х
X
X
X
X
2
Мероприятие регионального проекта
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
Х
X
X
X
X
3
Показатель (индикатор) 1:
площадь многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению;
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
кв. метры
238,40
2020г.
Х
4
Показатель (индикатор) 2:
количество граждан, расселенных из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
человек
15
2020г.
Х
5
Основное мероприятие
«Проведение оценки аварийных жилых помещений»
Х
Х
Х
Х
Х
6
Показатель (индикатор) 3:
площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года, подлежащая расселению
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
кв. метры
231,0
2020г.
Х
7
Показатель (индикатор) 4:
количество граждан, расселенных из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01 января 2017 года;
Заместитель главы администрации муниципального образования «город Бугуруслан» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
человек
25
2020г.
Х
Приложение № 5
к муниципальной адресной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года
№ м/п
Наименование муниципального образования
Адрес многоквартирного дома
Год ввода дома в эксплуатацию
Дата признания многоквартирного дома аварийным
Сведения об аварийном
жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года
Планируемая дата окончания переселения
год
дата
площадь, кв.м
количество человек
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
По программе переселения 2019 - 2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе:
5850,47
379
Итого по муниципальному образованию город Бугуруслан
5850,47
379
1
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Авиационная, 36
1954
12.03.2014
391,90
19
31.12.2021
2
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. 2-я Воронежская, 11
1958
30.12.2016
350,60
19
01.09.2025
3
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Гая, 3
1901
18.02.2014
157,33
14
31.12.2022
4
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Гая, 25а
1948
31.12.2015
84,70
4
31.12.2023
5
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Коммунальная, 34
1950
16.10.2014
376,83
22
31.12.2022
6
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Краснознаменная, 100
1915
16.10.2014
101,90
8
31.12.2022
7
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Ленина, 139
1934
31.12.2015
428,10
30
31.12.2023
8
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Ленинградская, 65
1917
16.10.2014
201,80
18
31.12.2022
9
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Ленинградская, 82
1917
16.10.2014
182,90
6
31.12.2022
10
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Московская, 41
1917
16.10.2014
353,17
27
31.12.2022
11
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Некрасова, 83
1956
16.10.2014
320,41
31
31.12.2022
12
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Пригородная, 11
1957
16.10.2014
236,50
13
31.12.2022
13
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Строителей, 37
1957
16.10.2014
259,11
21
31.12.2022
14
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Строителей, 39
1957
24.12.2014
236,11
15
31.12.2023
15
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Строителей, 41
1957
16.10.2014
242,84
14
31.12.2021
16
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Тельмана, 21
1956
27.12.2013
491,90
31
31.12.2021
17
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Тимирязева, 6
1950
16.10.2014
372,32
21
31.12.2022
18
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Тимирязева, 7
1952
12.03.2014
250,70
14
31.12.2022
19
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, 66а
1916
30.12.2016
310,45
18
01.09.2025
20
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Чехова, 8
1939
18.02.2014
500,90
34
31.12.2022
Перечень домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года
№ м/п
Наименование муниципального образования
Адрес дома блокированной застройки
Год ввода дома в эксплуатацию
Дата признания дома блокированной застройки аварийным
Сведения об аварийном
жилищном фонде, подлежащем расселению до 31 декабря 2020 года
Планируемая дата окончания переселения
год
дата
площадь, кв.м
количество человек
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по муниципальному образованию город Бугуруслан
390,1
28
1
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Гая, 30
1900
08.04.2014
97,7
6
31.12.2020
2
г. Бугуруслан
г. Бугуруслан, ул. Молодогвардейская, 7
1969
08.04.2014
292,40
22
31.12.2020
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Переселение граждан города Бугуруслана
из аварийного жилищного фонда»
Рекомендуемые требования к жилью, проектируемому, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы
№ п/п
Наименование рекомендуемого требования
Содержание рекомендуемого требования
1.
Требования к проектной документации на дом
В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:
1) Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
2) Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
3) постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
4) СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
5) СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;
6) СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
7) СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах»;
8) СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»;
9) СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
10) СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
11) СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения».
Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации».
Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64. В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в которых приобретаются жилые помещения, рекомендуется обеспечить наличие положительного заключения экспертизы, проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
2.
Требование к конструктивному,
инженерному и технологическому
оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в
эксплуатацию многоквартирного
дома, в котором приобретается
готовое жилье
в строящихся домах обеспечивается наличие:
1) несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов:
а) стены – из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением;
б) перекрытия – из сборных и монолитных железобетонных конструкций;
в) фундаменты – из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций.
Не рекомендуется строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), 81Р панелей, металлических сэндвич панелей;
2) подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям;
3) санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину.
4) внутридомовых инженерных систем, включая системы:
а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией);
б) холодного водоснабжения;
в) водоотведения (канализации);
г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным
первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой
легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);
д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных
газовых котлов);
е) горячего водоснабжения;
ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией);
з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией);
5) локальных систем энергоснабжения (рекомендуется использовать в случае экономической целесообразности);
6) принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты рекомендуется оснащать:
а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом;
б) оборудованием для связи с диспетчером;
в) аварийным освещением кабины лифта;
г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении;
д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении;
7) внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях);
8) оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;
9) освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности;
10) при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком;
11) во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком;
12) отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов;
13) организованного водостока;
14) благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией)
3.
Требования к функциональному оснащению и отделке
для переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и:
1) оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее):
а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения;
б) холодного водоснабжения;
в) горячего водоснабжения (централизованного или автономного);
г) водоотведения (канализации);
д) отопления (централизованного или автономного);
е) вентиляции;
ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным
первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой
легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной докумен-тацией);
з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответству-ющими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией);
2) имеющие чистовую отделку «под ключ», в том числе:
а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком;
б) межкомнатные двери с наличниками и ручками;
в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в
соответствии с классом энергоэффективности дома;
г) вентиляционные решетки;
д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры;
е) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям:
звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией);
мойку со смесителем и с сифоном;
умывальник со смесителем и с сифоном;
унитаз с сиденьем и сливным бачком;
ванну с заземлением, со смесителем и с сифоном;
одно-, двухклавишные электровыключатели;
электророзетки;
выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры;
газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением);
радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении так же двухконтурный котел;
в) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры – из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе;
г) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей (их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей (их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях;
д) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки)
4.
Требования к материалам, изделиям и оборудованию
проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования. Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации.
Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
5.
Требование к энергоэффективности
дома
рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже «В» согласно Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 № 399/пр.
Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома:
- предъявление к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительных требований, указанных выше;
- установка в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности;
- освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности;
- теплоизоляция подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией);
- установка приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации;
- установка радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией);
- устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками;
- устройство входных тамбуров в подъезды дома с утеплением стен, установка утепленных дверей тамбура (входной и проходной) с автодоводчиками.
Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр
6.
Требования к эксплуатационной документации дома
1) наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий – изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачи энергетических ресурсов и другое, а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» (в соответствии с проектной документацией);
2) наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Бугурусланские ведомости" № 26 от 07.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: