Об утверждении Административных регламентов по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственн...



Приложение № 1

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административных регламентов по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственных услуг «Проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» и «Проведение проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств окружного бюджета, на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности»

Документ утр. силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 11.06.21013 № 444-П

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» согласно приложению № 1;

1.2. Административный регламент по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств окружного бюджета, на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности» согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа              Д.Н. Кобылкин

от 25 июля 2011 г. № 519-П

1

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» (далее – Административный регламент, государственная услуга, автономный округ) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Административный регламент распространяется на деятельность по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, расположенных на территории автономного округа, за исключением указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка её соответствия требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов.

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические и физические лица (далее – заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется автономным учреждением автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» (далее – учреждение).

Место нахождения: автономный округ, г. Салехард, 629008, ул. Совхозная, д. 15б; телефон приемной (34922) 3-09-34, факс 4-40-79, адрес электронной почты expertiza89@yandex.ru, официальный Интернет-сайт www. expertiza-yanao.ru.

График приема посетителей:

понедельник – пятница                            8.30 – 18.00;

(обеденный перерыв с 12.30 до14.00);

суббота – воскресенье                             выходной день.

В предпраздничные дни время приема сокращается на 1 час.

1.3.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике приема посетителей, размещаются при входе в учреждение.

На информационных стендах и Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам, и образцы их оформления;

- схема размещения специалистов и режим приема заявителей;

- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты учреждения;

- основания отказа;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

1.3.3. При устном обращении должностные лица учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам.

Максимальное время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.3.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. При письменных обращениях и обращениях по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по проведению государственной экспертизы при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги.

1.3.7. Для получения сведений о прохождении процедуры по проведению государственной экспертизы заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий».

2.2. Государственную услугу предоставляет автономное учреждение автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации».

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения, содержащего выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

- проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий в случае если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

- результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

- проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать трех месяцев.

В течение не более 45 календарных дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.

Срок проведения государственной экспертизы исчисляется с момента представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в соответствии с договором.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

- приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02 июля 2007 года № 188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

- Градостроительный устав автономного округа от 18 апреля 2007 года № 36-ЗАО.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявитель представляет:

а) заявление, в котором указываются:

- идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождение юридического лица);

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена на рассмотрение (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.));

- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, местонахождение застройщика – юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо – указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектную документацию на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

в) копию задания на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

д) копию задания на выполнение инженерных изысканий;

е) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

ж) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

2.6.2. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации заявитель предоставляет:

а) заявление, в котором указываются:

- идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождение юридического лица);

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена на рассмотрение (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.));

- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, местонахождение застройщика – юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо – указанные сведения также в отношении заявителя);

б) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

в) копию задания на выполнение инженерных изысканий;

г) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора должны быть оговорены специально.

2.6.3. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявитель представляет:

а) заявление, в котором указываются:

- идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождение юридического лица);

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена на рассмотрение (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.));

- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, местонахождение застройщика – юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо – указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектную документацию на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

в) копию задания на проектирование;

г) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются);

д) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

е) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

2.6.4. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального строительства, заявитель представляет:

а) заявление, в котором указываются:

- идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена на рассмотрение (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.));

- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, местонахождение застройщика – юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо – указанные сведения также в отношении заявителя);

б) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

в) копию задания на выполнение инженерных изысканий;

г) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;

е) проектную документацию по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

ж) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

з) документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).

2.6.5. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (местонахождение) телефоны указываются без сокращений;

3) в документах отсутствуют неоговорённые исправления;

4) документы не исполнены карандашом;

5) копии документов читаемы и полностью воспроизводят информацию подлинника документа и его внешние признаки.

2.7. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий являются:

- представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в подпункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;

- представление заявителем документов, не соответствующих перечню, указанному в подпунктах 2.6.1 – 2.6.4 настоящего Административного регламента;

- государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

- представленная проектная эксплуатация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе;

- заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

- представленные документы содержат недостоверные сведения, препятствующие получению государственной услуги.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Не подлежат рассмотрению проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:

а) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трёх, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

б) жилые дома с количеством этажей не более трёх, состоящие из не более 10 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

в) многоквартирные дома с количеством этажей не более трёх, состоящие из не более четырёх блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

г) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

д) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется устанавливать санитарно-защитные зоны или требуется устанавливать санитарно-защитные зоны в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты.

2.8.2. Не подлежат рассмотрению проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случаях, когда не требуется получение разрешения на строительство, а именно в следующих случаях:

а) строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

б) строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы и другие);

в) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

г) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

2.8.3. Не подлежит рассмотрению проектная документация объектов капитального строительства, ранее получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемая повторно (далее – типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

При этом в случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации результаты инженерных изысканий подлежат проверке независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.

2.8.4. В представленной проектной документации в процессе рассмотрения выявлены недостатки, которые невозможно устранить, или заявитель в установленный срок их не устранил.

2.8.5. Отсутствие документов, подтверждающих внесение платы за оказанную государственную услугу, в соответствии с договором.

2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется на платной основе за счёт средств заявителей в соответствии с договором.

Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания определяются в соответствии с пунктами 51 – 60 Положения «Об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, а также при подаче дополнительных документов составляет 40 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего приём документов, составляет 40 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.

2.11. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день представления в учреждение документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.12.1. Вход в здание учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

- полное наименование учреждения;

- местонахождение и юридический адрес;

- режим работы;

- телефонные номера и адреса электронной почты.

Информационные таблички должны размещаться так, чтобы их хорошо видели посетители.

Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационной табличкой.

2.12.2. Помещения учреждения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами и соблюдением необходимых мер пожарной безопасности.

2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее 10% мест (но не менее одного) – для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.12.4. Приём документов осуществляется в отделе подготовки и выпуска заключений учреждения (далее – присутственное место).

Присутственное место оборудуется:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи.

Присутственное место включает места для ожидания, информирования, приёма заявлений.

2.12.5. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- необходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг.

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа www.adm.yanao.ru, информационной системе «Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа», www.pgu-yamal.ru, учреждения www.expertiza-yanao.ru

да/нет

да

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Транспортная доступность государственной услуги – близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

4.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

5.

Процент (доля) заявителей, получивших государственную услугу в установленные сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Административного регламента

%

100

6.

Процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги

%

100

7.

Процент (доля) обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг)

%

0

8.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг

да/нет

нет

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Прием документов, представленных для проведения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий:

- регистрация документов;

- проверка документов;

- подготовка и выдача уведомлений о принятии документов или об отказе в принятии документов;

- заключение договора с заявителем;

- открытие дела;

- получение документов, подтверждающих внесение платы.

3.1.2. Проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий:

- рассмотрение проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- подготовка уведомлений о необходимости устранения выявленных недостатков с указанием сроков их устранения или документов о досрочном расторжении договора;

- оформление экспертных заключений по рассмотренным разделам проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- подготовка заключения (положительного или отрицательного).

3.1.3. Выдача заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий:

- оформление заключения;

- подготовка и оформление акта об оказании услуг и уведомления о подготовке заключения (в случае если это предусмотрено договором);

- выдача (направление) заявителю заключения и документов, представленных на рассмотрение;

- внесение сведений в реестр выданных заключений;

- оформление дела.

Положительное заключение изготавливается в пяти экземплярах, каждый из которых должен быть прошит и пронумерован. Отрицательное заключение изготавливается в двух экземплярах.

3.1.4. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Описание последовательности действий при приёме, регистрации и проверке заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приёму, регистрации и проверке документов является поступление заявления, к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Регистрация документов осуществляется в день их поступления в учреждение. Максимальный срок действия по проверке документов составляет 3 рабочих дня с момента их регистрации.

3.2.2. Начальник отдела подготовки и выпуска заключений:

а) фиксирует факт получения от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов (далее пакет документов) путем произведения записи в электронном журнале регистрации входящей документации;

б) ставит отметку о принятии заявления – указывает свои фамилию, имя, отчество и дату принятия заявления на экземпляре заявления, принадлежащем заявителю;

в) фиксирует в электронном журнале следующие данные:

- дата поступления документов от заявителя;

- сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия и инициалы физического лица, адрес местонахождения, номера телефонов);

- состав представленной документации;

- сведения об объекте экспертизы (наименование, адрес местонахождения);

- количество документов, прилагаемых к заявлению.

Максимальный срок выполнения действия составляет от 20 до 40 минут, в зависимости от объема представленной документации.

3.2.3. Не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов заявителя, документы заявителя передаются директору учреждения для оформления резолюции об организации проверки представленных документов.

3.2.4. Директор учреждения рассматривает документы и принимает решение об организации проверки представленных документов, которое оформляет в виде резолюции на персональном бланке. Копия заявления о проведении государственной экспертизы одновременно передается заместителю директора по проектной работе.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.

3.2.5. Документы с резолюцией директора учреждения передаются начальнику отдела подготовки и выпуска заключений учреждения.

3.2.6. Начальник отдела подготовки и выпуска заключений учреждения осуществляет:

- проверку законных оснований предоставления государственной услуги, установление отсутствия противоречий между заявленными требованиями получателя государственной услуги и требованиями законодательных актов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;

- проверку наличия документов в соответствии с перечнем, указанным в подпунктах 2.6.1 – 2.6.4 настоящего Административного регламента;

- представление результатов проверки документов заместителю директора учреждения по проектной работе для принятия решения о рассмотрении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или об отказе в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы;

- вносит необходимые сведения в программу АС «Госэкспертиза».

3.2.7. В случае возникновения оснований для отказа в принятии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, начальник отдела подготовки и выпуска заключений подготавливает уведомление об отказе в принятии документов с указанием конкретных оснований и передает его на подпись директору учреждения.

3.2.8. Подписанное директором учреждения уведомление об отказе выдаётся заявителю (либо лицу, уполномоченному заявителем) или направляется почтовым отправлением. Представленную проектную документацию заявитель получает самостоятельно.

В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней с момента выявления недостатков.

3.2.9. При отсутствии оснований для отказа (возврата) представленных документов начальник отдела подготовки и выпуска заключений учреждения осуществляет следующие действия:

- открывает дело;

- представляет информацию о принятых документах, копии заявления и смет на проектно-изыскательские работы специалисту учреждения, ответственному за определение размера платы;

- представляет информацию о принятых на государственную экспертизу документах заместителю директора по проектной работе учреждения для внесения данных в электронный журнал регистрации проектной документации и результатов инженерных изысканий в целях осуществления контроля;

- представляет копию заявления заявителя заместителю директора по общим вопросам для принятия решения по подготовке договора на проведение экспертных работ;

- вносит в электронный журнал регистрации следующие данные:

- регистрационный номер документов заявителя;

- дату принятия документов заявителя;

- наименование заявителя (юридического лица или фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, почтовый адрес, номера контактных телефонов);

- наименование представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- наименование разработчика проектной документации и (или) организации, выполнившей инженерные изыскания, реквизиты, почтовый адрес, номера контактных телефонов;

- дату представления документов, подтверждающих внесение платы;

- срок проведения в соответствии с договором;

- источник финансирования строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта капитального строительства.

3.2.10. Специалист, ответственный за определение размера платы, подготавливает расчет стоимости экспертных работ, оформляет его в виде сметы и в тот же день передает документы лицу, ответственному за подготовку проектов договоров.

3.2.11. Специалист, ответственный за подготовку проектов договоров, в течение 1 рабочего дня после получения сметы расчета стоимости экспертных работ, копии заявления заявителя осуществляет следующие действия:

- подготавливает проект договора, сопроводительное письмо к нему и представляет его в отдел бухгалтерского учета и отчетности для подготовки счета на предоплату стоимости экспертных работ;

- вносит соответствующие сведения в программу АС «Госэкспертиза» и (или) в электронный реестр договоров.

3.2.12. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности, ответственный за подготовку финансовых документов к договорам, в тот же день осуществляет:

- подготовку счета на оплату услуг в соответствии с договором;

- запись соответствующих сведений в программу АС «Госэкспертиза»;

- представление проекта договора с приложенными документами на подпись директору учреждения;

- скрепление печатью подписанного директором учреждения проекта договора.

3.2.13. Подписанный проект договора передаётся заявителю лично с фиксацией в журнале выдачи проектов договоров или передаётся специалисту учреждения, ответственному за отправку корреспонденции, для отправления заявителю заказным письмом с уведомлением.

Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпунктах 3.2.6 – 3.2.13 настоящего Административного регламента, составляет 3 рабочих дня.

3.2.14. Должностное лицо, ответственное за подготовку проектов договоров:

- осуществляет контроль за возвратом в учреждение подписанного договора и документов, подтверждающих внесение платы в соответствии с договором;

- вносит в программу АС «Госэкспертиза» сведения об объекте экспертизы, заявителе, дату представления документов, подтверждающих внесение платы в соответствии с договором;

- информирует заместителя директора учреждения по проектной работе о представлении документов, подтверждающих внесение платы, о сроке проведения работ в соответствии с заключенным договором.

3.2.15. Контроль последовательности действий по проверке документов осуществляется заместителем директора учреждения по проектной работе.

3.3. Описание последовательности действий при проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является представление заявителем документов, подтверждающих внесение платы в соответствии с договором.

3.3.2. Заместитель директора учреждения по проектной работе не позднее дня, следующего за днем получения информации, вносит соответствующие сведения в план выполнения экспертных работ учреждения. Назначает ведущего эксперта объекта экспертизы и информирует начальника отдела подготовки и выпуска заключений о начале работ по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

3.3.3. Начальник отдела подготовки и выпуска заключений последовательно передаёт проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, представленные для проведения государственной экспертизы, ведущему эксперту, назначенному в установленном порядке.

3.3.4. Ведущий эксперт вносит сведения в программу АС «Госэкспертиза» о движении переданной документации, осуществляет контроль за прохождением проектной документации и сроком проведения работ, передает проектную документацию экспертам по направлению деятельности.

3.3.5. При проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий учреждение вправе:

а) истребовать от органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе и организаций сведения и документы, необходимые для проведения данного вида работ;

б) дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий, необходимых для проведения государственной экспертизы. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в течение 5 дней после получения соответствующего запроса;

в) привлекать на договорной основе иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов. Органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе и организации не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения учреждения о предоставлении ему сведений и (или) документов направляют испрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с указанием причин.

3.3.6. В процессе рассмотрения документации заявители, при необходимости, могут непосредственно взаимодействовать со специалистами учреждения (государственными экспертами), осуществляющими государственную экспертизу.

3.3.7. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проверки недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т. п.), которые не позволяют сделать выводы о соответствии или несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, эксперт уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения.

Уведомление о выявленных недостатках проектной документации выдаются (направляются) заявителю не позднее 3 дней со дня их обнаружения.

3.3.8. Государственные эксперты в соответствии с направлением деятельности в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, проводят государственную экспертизу и формируют экспертные заключения (выводы) по соответствующим разделам проектной документации и (или) результатам инженерных изысканий.

При проведении государственной экспертизы может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

3.3.9. Письменные выводы, а также проект заключения в электронном виде подготавливается ответственным специалистом, назначенным ведущим экспертом из числа специалистов соответствующего отдела, затем передается в отдел подготовки и выпуска заключений.

3.3.10. Начальник отдела подготовки и выпуска заключений назначает специалиста, ответственного за выпуск заключения (далее – ответственный исполнитель), и передает ему необходимую документацию.

3.3.11. Ответственный исполнитель на основании выводов и предложений экспертов в течение 1 рабочего дня выпускает положительное или отрицательное заключение.

3.3.12. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (два и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом, для проведения первичной государственной экспертизы.

Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

3.3.13. Подготовленное заключение ответственным исполнителем передается на подпись экспертам, заместителю директора по проектной работе и на утверждение директору учреждения либо лицу, уполномоченному в установленном порядке.

3.3.14. Экспертное заключение должно содержать:

- регистрационный номер документов заявителя;

- наименование и шифр проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- перечень рассмотренных разделов проектной документации или результатов инженерных изысканий;

- замечания и предложения по рассмотренным разделам;

- выводы о соответствии или несоответствии соответствующих разделов проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;

- наименование должности государственного эксперта, фамилию, инициалы, личную подпись, контактный телефон;

- дату составления экспертного заключения.

3.3.15. После оформления и регистрации заключения учреждение не вправе отменить или изменить заключение, за исключением случаев, когда это предусмотрено вступившим в силу решением суда, либо исправления допущенных технических ошибок (описок, грамматических или арифметических ошибок, воспроизведенных ошибок, имевшихся в документе, на основании которого принималось решение), если такие технические ошибки касаются незначительных и очевидных погрешностей.

Для исправления допущенных технических ошибок заявитель представляет в учреждение заявление в свободной форме с указанием на подлежащие исправлению опечатки и описки и предъявляет документ, удостоверяющий личность и подтверждающий, в случае необходимости, полномочия действовать от имени третьих лиц.

Решение об исправлении допущенных в заключении технических ошибок выдается заявителю учреждением в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего заявления.

Решение об отказе в исправлении технических ошибок, допущенных в заключении, оформляется письмом на бланке учреждения за подписью директора и может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Описание последовательности действий при выдаче заключения государственной экспертизы.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заключения является его утверждение директором учреждения либо уполномоченным им лицом.

3.4.2. Утвержденное заключение передаётся в отдел подготовки и выпуска заключений учреждения.

3.4.3. Специалист, ответственный за подготовку актов об оказании услуг, в течение 1 рабочего дня оформляет акт об оказании услуг и готовит проект уведомления заявителю об окончании проведения работ (в случае если это предусмотрено договором) и передает указанные документы специалисту, ответственному за подготовку финансовых документов к договорам.

3.4.4. Специалист, ответственный за подготовку финансовых документов, на основании акта об оказании услуг и (или) уведомления подготавливает счет-фактуру, обеспечивает ее подписание уполномоченным должностным лицом и передает указанные документы на подпись директору учреждения либо иному уполномоченному должностному лицу.

3.4.5. Подписанный акт об оказании услуг с уведомлением об окончании проведения работ, счет-фактура передается заявителю лично или направляется заказным письмом с уведомлением в его адрес.

3.4.6. Специалист, ответственный за подготовку актов об оказании услуг, осуществляет контроль за представлением заявителем оформленного акта об оказании услуг.

3.4.7. Выдача заключения осуществляется специалистом отдела подготовки и выпуска заключений, ответственным за выдачу документов, не позднее 3 рабочих дней после его утверждения заявителю на руки лично или путем направления заказного письма с уведомлением в его адрес. Датой выдачи (направления) заключения заявителю является дата окончания проведения государственной экспертизы.

3.4.8. Заявителю выдаются четыре экземпляра положительного заключения или один экземпляр отрицательного заключения, один хранится в архиве учреждения.

3.4.9. Заключение выдаётся заявителю под роспись (либо лицу, уполномоченному заявителем) или направляется почтовым отправлением с уведомлением в течение 3 рабочих дней с момента регистрации сопроводительного письма.

3.4.10. Почтовое отправление осуществляется специалистом, ответственным за отправку почтовой корреспонденции.

3.4.11. Специалистом отдела подготовки и выпуска заключений, ответственным за выдачу документов, осуществляется фиксация результатов предоставления государственной услуги в книге регистрации документов, в электронном журнале регистрации проектной документации и результатов инженерных изысканий в программе АС «Экспертиза».

3.4.12. Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий выдаются заявителю специалистом учреждения, ответственным за выдачу документов, в сроки и в порядке, определенные договором, с фиксацией в книге регистрации документов даты выдачи.

Факт выдачи документов заверяется подписью заявителя.

3.4.13.Специалист учреждения, ответственный за ведение архивных документов, оформляет дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.

В дело государственной экспертизы помещаются:

а) заявление о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

г) заключения (первичные и повторные);

д) иные, связанные с проведением работ документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и учреждением.

3.4.14. Специалист учреждения, ответственный за ведение баз данных, ведет электронный реестр выданных заключений (далее – реестр), в котором указываются:

а) идентификационные сведения об исполнителях работ;

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий;

в) идентификационные сведения о застройщике и заказчике;

г) сведения о результате (отрицательное или положительное заключение);

д) дата выдачи и реквизиты заключения.

3.4.15. Сведения о выданном заключении вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней с момента выдачи (направления) заключения заявителю.

3.4.16. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и предоставляется любому лицу без взимания платы в течение 10 дней, начиная с даты получения учреждением письменного запроса.

3.4.17. Порядок ведения реестра и предоставления сведений, содержащихся в реестре, устанавливается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.

3.4.18. Контроль за совершением действий по выдаче заключений и документов заявителю, ведению реестра и оформлению дела государственной экспертизы осуществляется заместителем директора учреждения по проектной работе.

3.4.19. В случае утраты заключения заявитель вправе получить в учреждении дубликат заключения. Выдача дубликата осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа.

4.3. Текущий контроль путем проведения проверок за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений экспертами осуществляется заместителем директора учреждения по проектной работе.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов) и внеплановыми (проводиться по конкретному обращению заявителя – жалобе).

4.5. Общий контроль за исполнением государственной услуги осуществляет департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент). Департамент осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, которая включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) учреждения и его должностных лиц.

4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействие) учреждения, предоставившего государственную услугу, и его должностных лиц (работников) в досудебном порядке.

5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) специалистов учреждения, а также имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить обращение (жалобу) в учреждение в письменной форме или в форме электронного документа.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Заявитель в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя – физического лица, полное наименование заявителя – юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть обращения (жалобы);

5) личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействие), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).

К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

5.5. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам автономного округа, органам местного самоуправления в автономном округе и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор учреждения либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, директор учреждения или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействие) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

1

Приложение

к Административному регламенту по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

1

Приложение № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств окружного бюджета, на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета, на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности» (далее – Административный регламент, проверка достоверности сметной стоимости, автономный округ) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Предметом проверки достоверности сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

До включения норматива цены конструктивного решения в реестр сметных нормативов оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, проводится в целях установления их соответствия иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам), включенным в реестр сметных нормативов.

Проверка достоверности сметной стоимости осуществляется независимо от:

а) необходимости получения разрешения на строительство;

б) обязательности подготовки проектной документации;

в) обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Проверка достоверности сметной стоимости может осуществляться:

а) одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

б) после проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если орган (организация), который проводил указанную экспертизу, и орган (организация), уполномоченный на проведение проверки достоверности сметной стоимости, не совпадают;

в) без проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными.

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические и физические лица, осуществляющие строительство объектов, финансирование которых планируется осуществить полностью или частично за счёт средств окружного бюджета.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется автономным учреждением автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» (далее – учреждение).

Место нахождения: автономный округ, г. Салехард, 629008, ул. Совхозная, д. 15б; телефон приемной (34922) 3-09-34, факс 4-40-79, адрес электронной почты expertiza89@yandex.ru, официальный Интернет-сайт www. expertiza-yanao.ru.

График приема посетителей:

понедельник – пятница                             8.30 – 18.00;

(обеденный перерыв с 12.30 до 14.00);

суббота – воскресенье                            выходной день.

В предпраздничные дни время приема сокращается на 1 час.

1.3.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике приема посетителей, размещаются при входе в учреждение.

На информационных стендах и Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственных услуг; требования, предъявляемые к этим документам, и образцы их оформления;

- схема размещения специалистов и режим приема заявителей;

- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты учреждения;

- основания отказа;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

              1.3.3. При устном обращении должностные лица учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам.

Максимальное время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.3.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. При письменных обращениях и обращениях по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.3.7. Для получения сведений о прохождении процедуры заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги «Проведение проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета, на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности».

2.2. Государственную услугу предоставляет автономное учреждение автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации».

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования или несоответствии (отрицательное заключение) сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования (далее – заключение).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней.

2.4.2. При проведении проверки сметной стоимости возможно внесение изменений в сметную документацию. При этом срок проведения проверки сметной стоимости может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

2.4.3. В случае если при проведении проверки достоверности сметной стоимости выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю направляется уведомление о выявленных недостатках и устанавливается срок их устранения, но не более 15 рабочих дней.

2.4.4. При проведении проверки достоверности сметной стоимости одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий такая проверка осуществляется в пределах срока проведения государственной экспертизы проектной документации и не должна превышать трех месяцев.

2.4.5. Срок проведения государственной услуги исчисляется с момента получения экспертом отдела смет и подготовки организации строительства (далее – эксперт) представленного пакета документов.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

- постановление Администрации автономного округа от 29 октября 2009 года № 582-А «О порядке проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета, на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности»;

- приказ департамента строительства автономного округа от 16 апреля 2010 года № 20-ОД «Об утверждении Формы и Порядка оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов и Порядка ведения реестра выданных заключений о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для проведения проверки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства заявитель представляет в учреждение:

а) заявление о проведении проверки достоверности сметной стоимости, в котором указываются:

идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождение юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.));

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, местонахождение застройщика – юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо – указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектную документацию на объект капитального строительства, реконструкции и ремонта (в том числе если разработка такой документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными). В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным, подается заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации, при этом проектная документация повторно не представляется;

в) копию задания на проектирование;

г) копию задания на выполнение инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента);

д) результаты инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента);

е) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным и она проводилась иной организацией по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

ж) документы, которые подтверждают полномочия заявителя.

2.6.2. Для проведения проверки достоверности сметной стоимости одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, представляются документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. При этом копия задания на выполнение инженерных изысканий и результаты инженерных изысканий не представляются.

2.6.3. Для проведения проверки достоверности сметной стоимости после проведения государственной экспертизы проектной документации представляются документы, предусмотренные подпунктами «а» – «в», «е» – «ж» подпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента. При этом состав и содержание разделов проектной документации, представляемой для проведения проверки достоверности сметной стоимости, окончательно определяется при подаче заявления.

2.6.4. Учреждение вправе направить заявителю мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований, предусмотренных в сметной документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалы представляются заявителем в течение 10 дней со дня получения соответствующего запроса. Не допускается требовать от заявителей представление иных сведений и документов.

2.6.5. В случае если создание объекта капитального строительства будет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости может проводиться применительно к отдельному этапу строительства.

В этом случае документы, указанные в подпунктах «б» и «е» подпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются применительно к этапам строительства.

2.7. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

а) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

б) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (местонахождение), телефон написаны полностью;

в) в документах отсутствуют неоговорённые исправления;

г) документы не исполнены карандашом;

д) копии документов оформлены надлежащим образом.

2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

- представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;

- проверка сметной стоимости объекта капитального строительства должна осуществляться иной организацией;

- несоответствие проектной документации составу и требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным законодательством Российской Федерации;

- представление документов, не соответствующих перечню документов, указанному в пункте 2.6, кроме подпункта 2.6.4 настоящего Административного регламента.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непосредственное участие учреждения в разработке раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» или раздела 9 «Смета на строительство» проектной документации, предусмотренных Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, а также при подаче дополнительных документов составляет 40 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего приём документов, составляет 40 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.

2.12. Заявление регистрируется в день представления в учреждение документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.13.1. Вход в здание учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

- полное наименование учреждения;

- местонахождение и юридический адрес;

- режим работы;

- телефонные номера и адреса электронной почты.

Информационные таблички должны размещаться так, чтобы их хорошо видели посетители.

Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационной табличкой.

2.13.2. Помещения учреждения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами и соблюдением необходимых мер пожарной безопасности.

2.13.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее 10% мест (но не менее одного) – для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.13.4. Приём документов осуществляется в отделе подготовки и выпуска заключений учреждения (далее – присутственное место).

Присутственное место оборудуется:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи.

Присутственное место включает места для ожидания, информирования, приёма заявлений.

2.13.5. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- необходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг.

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальных сайтах Правительства автономного округа

да/нет

да

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Транспортная доступность государственной услуги – близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

4.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

5.

Процент (доля) заявителей получивших государственную услугу в установленные сроки, предусмотренные подпунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента

%

100

6.

Процент (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги

%

100

7.

Процент (доля) обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг)

%

0

8.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг

да/нет

нет

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Прием документов, представленных для проведения проверки достоверности сметной стоимости:

а) регистрация документов;

б) проверка документов на комплектность;

в) проверка документов по форме и содержанию и на соответствие установленным требованиям;

г) подготовка и выдача уведомлений о принятии документов или об отказе в принятии документов.

3.1.2. Проведение проверки достоверности сметной стоимости:

а) рассмотрение документации;

б) подготовка уведомлений о необходимости устранения выявленных недостатков с указанием сроков их устранения;

в) подготовка заключения о достоверности (положительного заключения или недостоверности (отрицательного заключения) определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

3.1.3. Выдача заключения:

а) оформление заключения;

б) выдача (направление) заключения заявителю и (или) документов, представленных для проведения проверки достоверности сметной стоимости;

в) внесение сведений в реестр выданных заключений.

3.1.4. Блок-схема исполнения государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Описание последовательности действий при приёме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приёму и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является подача в отдел подготовки и выпуска заключений учреждения заявления о проведении проверки достоверности сметной стоимости от заявителя, к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Начальник отдела подготовки и выпуска заключений:

а) фиксирует факт получения заявления и прилагаемых к нему документов (далее – пакет документов) путём произведения записи в электронном журнале регистрации входящей документации;

б) ставит отметку о принятии заявления – указывает свои фамилию, имя, отчество и дату принятия заявления на экземпляре заявления, принадлежащем заявителю;

в) фиксирует в электронном журнале следующие данные:

- дату поступления документов от заявителя;

- сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия и инициалы физического лица, адрес местонахождения, номера телефонов);

- состав представленной документации;

- сведения об объекте экспертизы;

- указывает количество документов, прилагаемых к заявлению.

Максимальный срок выполнения действия составляет от 20 до 40 минут, в зависимости от объема представленной документации;

г) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, проводит проверку соответствия проектной документации по составу разделов проектной документации установленным требованиям, принимает решение о принятии ее к рассмотрению либо об отказе в ее приеме.

При отказе в приеме проектной документации подготавливается соответствующее уведомление с указанием причин и порядка устранения недостатков представленной документации.

Максимальный срок выполнения подпункта «г» настоящего пункта составляет 3 рабочих дня.

В случае выявления недостатков в представленных заявителем документах, которые являются основанием для их возвращения без рассмотрения по существу, но которые можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, не превышающий 30 календарных дней.

3.2.3. Пакет документов для рассмотрения передается директору учреждения, который визирует и передает документы заместителю директора по проектной работе учреждения.

3.2.4. Заместитель директора по проектной работе учреждения рассматривает документы, вносит сведения об объекте в план экспертных работ, передаёт документы начальнику отдела смет и подготовки организации строительства.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.3 и 3.2.4, составляет 1 рабочий день.

3.2.5. Начальник отдела смет и подготовки организации строительства в течение 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов в отдел назначает из числа экспертов отдела ответственного исполнителя по рассмотрению представленного пакета документов.

3.2.6. Фамилия, имя и отчество эксперта, его телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3. Описание последовательности действий при проведении проверки достоверности сметной стоимости и выпуске заключения.

3.3.1. По результатам проверки документов, прилагаемых к заявлению, эксперт начинает рассмотрение представленной документации на предмет достоверности сметной стоимости:

а) проводит проверку исходных данных и других положений, используемых при разработке сметной документации;

б) изучает проектные решения и технико-экономические показатели по объекту, материалов обследования и обмеров зданий и сооружений в случае их реконструкции или технического перевооружения;

в) выполняет анализ структуры капитальных вложений по главам сводного сметного расчета;

г) производит оценку единичных расценок на соответствие норм ценообразования и сметного нормирования, а также наименованию работ, принятых в проектном решении;

д) проводит оценку сметных объемов на соответствие объемам, принятым в проекте;

е) подготавливает письменные выводы и предложения по результатам проверки, а также заключение о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства в электронном виде, которое передается в отдел подготовки и выпуска заключений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 28 рабочих дней.

3.3.2. В случае если при проведении проверки достоверности сметной стоимости выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющих сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю направляется уведомление о выявленных недостатках и устанавливается срок их устранения, но не более 15 рабочих дней.

3.3.3. При проведении проверки сметной стоимости возможно внесение изменений в сметную документацию. При этом срок проведения проверки сметной стоимости может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

3.3.4. Начальник отдела подготовки и выпуска заключений назначает специалиста, ответственного за подготовку заключения (далее – ответственный исполнитель), и передает ему необходимую документацию.

3.3.5. Ответственный исполнитель на основании выводов и предложений эксперта в течение 1 рабочего дня подготавливает заключение о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Положительное заключение изготавливается в 4 экземплярах, отрицательное заключение – в 2 экземплярах, каждое из которых должно быть прошито и пронумеровано.

3.3.6. В случае подготовки отрицательного заключения заявитель вправе представить материалы на повторную поверку достоверности сметной стоимости при условии устранения недостатков и с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении. Повторная проверка достоверности сметной стоимости осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом для проведения первичной проверки достоверности сметной стоимости.

3.3.7. Подготовленное заключение ответственным исполнителем передается на подпись эксперту, заместителю директора по проектной работе и на утверждение директору учреждения либо лицу, уполномоченному в установленном порядке.

После утверждения заключение регистрируется в реестре выданных заключений. Максимальное время составляет 1 рабочий день.

Один экземпляр заключения хранится в архиве учреждения.

3.3.8. Заключение выдаётся заявителю под роспись (либо лицу, уполномоченному заявителем) или направляется почтовым отправлением с сопроводительным письмом в течение 3 рабочих дней с момента регистрации сопроводительного письма.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа.

4.3. Текущий контроль путем проведения проверок за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений экспертами осуществляется заместителем директора учреждения по проектной работе.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов) и внеплановыми (проводиться по конкретному обращению заявителя – жалобе).

4.5. Общий контроль за исполнением государственной услуги осуществляет департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент). Департамент осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, которая включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) учреждения и его должностных лиц.

4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействие) учреждения, предоставившего государственную услугу, и его должностных лиц (работников) в досудебном порядке.

5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) специалистов учреждения, а также имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить обращение (жалобу) в учреждение в письменной форме или в форме электронного документа.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Заявитель в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя – физического лица, полное наименование заявителя – юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть обращения (жалобы);

5) личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействие)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).

К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

5.5. Письменное обращение заявителей рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам автон6омного округа, органам местного самоуправления в автономном округе и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор учреждения либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.7. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, директор учреждения или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействие) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

1

Приложение

к Административному регламенту по предоставлению автономным учреждением Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации» государственной услуги «Проведение проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета, на предмет достоверности использования средств окружного бюджета, направляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа

и муниципальной собственности»

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной услуги

             

* В случае выявления недостатков, не позволяющих сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю устанавливается срок устранения недостатков не более 15 рабочих дней.