ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕ...



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2012 г. № 663

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 29.04.2013 № 90-п, от 14.01.2020 № 3-п)

В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – обучающиеся), железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на территории Брянской области на период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно.

Льгота предоставляется при предъявлении документа, подтверждающего факт обучения в образовательной организации, а именно:

обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций – заверенной справки образовательной организации с фотографией учащегося;

обучающимся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – студенческого билета.

(Пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 14.01.2020 № 3-п).

2. Пункт 2 исключен постановлением Правительства Брянской области от 14.01.2020 № 3-п.

3. Департаменту образования и науки Брянской области ежемесячно согласовывать количество перевезенных обучающихся, пользовавшихся льготным проездом железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

(Пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 14.01.2020 № 3-п).

4. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

(Пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 14.01.2020 № 3-п).

5. Компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта производить за счет средств областного бюджета, предусмотренных департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области на соответствующий год.

6. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

7. Постановление администрации области от 18 августа 2011 года № 753 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» признать утратившим силу.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Погорелову Л.Я., заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н., заместителя Губернатора Брянской области – начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 25 июля 2012 г. № 663

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 14.01.2020 № 3-п)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее – Порядок), определяет предоставление субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта (далее – получатели) на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льготного проезда обучающихся (далее – субсидии), форму отчета об их использовании, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, порядок возврата остатков неиспользованных субсидий, положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Целями предоставления субсидии является предоставление субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении для достижения целевых показателей государственной программы «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области», утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года № 729-п.

Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).

3. Субсидии предоставляются департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Право на предоставление субсидий имеют получатели, которые отвечают следующим критериям:

осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по установленным тарифам на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области.

5. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предоставляются при соблюдении следующих условий:

заключение с департаментом соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом департаментом финансов Брянской области (далее – соглашение);

согласие на осуществление департаментом и органами финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находятся в процессе ликвидации или реорганизации, а также в отношении них не возбуждены процедуры в рамках Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Брянской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Брянской области;

получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. Условием предоставления субсидий является предоставление организациями железнодорожного транспорта льготы в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на территории Брянской области в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно при приобретении разового билета в день осуществления поездки категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

8. Сумма предоставляемой субсидии определяется в размере фактически понесенных потерь в доходах в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и перечисляются на основании отчетов о количестве реализованных билетов и потерях в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся за отчетный месяц.

9. Получатель для заключения соглашения представляет в департамент следующие документы:

заверенную руководителем получателя копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

заверенную руководителем получателя копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации;

заверенную руководителем получателя копию действующей лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством.

Организация железнодорожного транспорта несет ответственность за достоверность данных, представляемых в департамент для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

10. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня предоставления указанных в пункте 9 настоящего Порядка документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

11. Показатели результативности устанавливаются в соглашении, заключенным между департаментом и получателем субсидии.

12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных или непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с требованиями, указанными в пункте 9 настоящего Порядка;

неисполнение условий, установленных в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней направляет получателю письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидии.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация железнодорожного транспорта вправе повторно обратиться за получением субсидии.

13. Для перечисления субсидии получатели, представляют в департамент ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет, оформленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – отчет).

14. Департамент не позднее 14 дней после принятия решения по результатам рассмотрения им документов перечисляет субсидии организациям железнодорожного транспорта, непосредственно предоставившим транспортные услуги на период действия льготы, на основании фактических данных отчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, на расчетные или корреспондентские счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

15. Департамент в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент финансов Брянской области.

16. Ответственность за достоверность представляемых сведений несут руководители организаций железнодорожного транспорта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

17. Департаментом в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств предоставляется субсидия получателю в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие критериям, указанным в пункте 4 Порядка.

18. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем, на основании письменных требований департамента субсидии подлежат возврату получателем в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляет в адрес получателя в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Получатель вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется получателем в добровольном порядке в случае самостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда на расчётный счет, указанный в требовании.

19. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджета Брянской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют департамент и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

21. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля.

22. Субсидии, предоставленные организациям железнодорожного транспорта в соответствии с настоящим Порядком, не могут быть направлены на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

23. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из областного

бюджета организациям железнодорожного транспорта

на компенсацию потерь в доходах в связи с

установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся

и воспитанников общеобразовательных организаций,

обучающихся по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом в пригородном сообщении

ОТЧЕТ

о суммах средств, подлежащих компенсации

из областного бюджета

________________________________________

(наименование железнодорожной организации)

в 20__ году в связи с установлением льгот по тарифам

на проезд обучающихся железнодорожным транспортом

общего пользования в пригородном сообщении,

за ______________________________

(месяц с нарастающим итогом)

Наименование

организации

железнодорожного

транспорта –

получателя

субсидий из

бюджета Брянской

области

Количество

отправленных

обучающихся

(человек)

Средняя

дальность

поездки

одного

обучающегося

(км)

Средняя

стоимость

поездки

одного

обучающегося

(рублей)

Доходы,

полученные

перевозчиком от перевозки

обучающихся

(рублей)

(гр. 5 =

гр. 2 x гр. 4

Потери в

доходах

перевозчика

(рублей)

(гр. 6 =

гр. 5)

Подлежит

компенсации

за счет

средств

бюджета

Брянской

области

(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель __________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер __________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_________________

(дата)

М.П.

Согласовано: количество перевезенных обучающихся, пользовавшихся льготным проездом железно-дорожным транспортом в пригородном сообщении, за ___________________ _____________ человек.

(месяц)

Директор департамента образования и науки Брянской области

_________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.) М.П.