О дополнительных случаях и порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

25 июля 2014 года № 344

О дополнительных случаях и порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.10.2014 года № 491;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

В целях совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан и в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

дополнительные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан;

порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан.

2. Государственным органам Республики Башкортостан, органам управления государственным внебюджетным фондом Республики Башкортостан, государственным казенным учреждениям Республики Башкортостан, действующим от имени Республики Башкортостан, уполномоченным принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные обязательства от имени Республики Башкортостан, государственным бюджетным учреждениям Республики Башкортостан обеспечить:

учет результатов общественного обсуждения при осуществлении закупок, в том числе в случае необходимости внесение изменений в план-график размещения заказов, документацию о закупках либо отмену закупок;

ежеквартальное направление информации о результатах общественного обсуждения закупок в Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов не позднее 10 числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода.

3. Рекомендовать, администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан провести организационные мероприятия по совершенствованию систем муниципальных закупок в соответствии с настоящим постановлением.

4. Установить, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года, и действует по 31 декабря 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.

Первый заместитель

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р. Х. Марданов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «25» июля 2014 г. № 344

{в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 31.10.2014 года № 491}

Дополнительные случаи

проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан

1.1. Закупки работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от 300 млн. рублей до 1 млрд. рублей, проводимые путем аукциона в электронной форме.

2. Закупки работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от 150 млн. рублей до 1 млрд. рублей, проводимые путем открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

3. Закупки иных товаров, работ и услуг, не включенных в пункты 1-2, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей, за исключением закупки финансовых услуг по предоставлению кредитных ресурсов Республике Башкортостан.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.10.2014 года № 491}

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «25 » июля 2014 г. № 344

Порядок

проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок применяется в дополнение к порядку обязательного общественного обсуждения закупок, предусмотренному пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), и определяет правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан (далее - общественное обсуждение закупок).

1.2. Общественное обсуждение закупок проводится в установленных в Республике Башкортостан дополнительных случаях следующими субъектами (далее - заказчики):

государственными органами Республики Башкортостан;

органами управления государственным внебюджетным фондом Республики Башкортостан;

государственными казенными учреждениями Республики Башкортостан, действующими от имени Республики Башкортостан, уполномоченными принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные обязательства от имени Республики Башкортостан;

государственными бюджетными учреждениями Республики Башкортостан.

государственными автономными учреждениями Республики Башкортостан, государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;

{абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона;

{абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

государственными бюджетными учреждениями Республики Башкортостан, государственными автономными учреждениями Республики Башкортостан, государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона;

{абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, на которые в соответствии со статьей 26 Федерального закона возложены полномочия на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих государственных заказчиков.

{абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

1.3. В общественном обсуждении закупок могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, места нахождения, общественные объединения, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы   и органы местного самоуправления (далее – участники общественного обсуждения).

1.4. Настоящий Порядок не применяется в случаях планирования и осуществления закупок:

а) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

б) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона.

При проведении повторного конкурса и запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений обязательное общественное обсуждение не проводится.

1.5. Общественное обсуждение проводится в специальном разделе на официальном сайте заказчика, осуществляющего соответствующую закупку, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт). После прохождения процедуры регистрации в специальном разделе официального сайта участники обязательного общественного обсуждения получают доступ к данному разделу, где могут оставлять замечания и предложения.

1.6. Заказчик организовывает создание, ведение и обеспечение на официальном сайте бесперебойной работы специального раздела, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.7. Общественное обсуждение начинается с даты размещения плана-графика размещения заказов (далее - план-график) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт Российской Федерации) в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона и завершается:

за три дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона;

за три дня до даты заключения контракта в случае осуществления закупки без проведения конкурентных процедур у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

1.8. Все поступившие на официальный сайт замечания и предложения в рамках общественного обсуждения должны проходить осуществляемую заказчиком предварительную проверку в закрытой части официального сайта в целях исключения замечаний и предложений, содержащих ненормативную лексику, и размещаться заказчиком в открытой части официального сайта не позднее 2 рабочих дней с даты поступления указанных замечаний и предложений.

1.9. Общественное обсуждение проводится в отношении соблюдения заказчиками соответствия закупок:

требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

целям и мероприятиям, предусмотренным государственными программами Российской Федерации, государственными программами Республики Башкортостан (в том числе республиканскими целевыми и адресными инвестиционными программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Республики Башкортостан);

решениям, поручениям, указаниям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законам Республики Башкортостан, решениям, поручениям Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан;

функциям и полномочиям государственных органов Республики Башкортостан;

требованиям актов о нормировании в сфере закупок;

приоритету обеспечения государственных нужд Республики Башкортостан путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

1.10. По результатам общественного обсуждения закупки заказчик вправе внести изменения в план-график, документацию о закупках или отменить закупку.

2. Проведение общественного обсуждения

2.1. Общественное обсуждение проводится заказчиком в один этап и заключается в обсуждении на официальном сайте информации о закупке, включенной в план-график и документацию о закупках.

2.1.1. В день начала проведения общественного обсуждения на официальном сайте в специальном разделе, указанном в пункте 1.5 настоящего Порядка, заказчик размещает:

а) информацию о закупке, подлежащей общественному обсуждению:

наименование товара, работы, услуги, являющихся предметом контракта;

планируемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

начальную (максимальную) цену контракта;

срок исполнения контракта;

б) ссылку на план-график, размещенный на официальном сайте Российской Федерации и содержащий закупку, подлежащую общественному обсуждению.

В течение одного рабочего дня, следующего за датой размещения на официальном сайте Российской Федерации извещения об осуществлении закупки, подлежащей общественному обсуждению, заказчик размещает на официальном сайте в специальном разделе, указанном в пункте 1.5 настоящего Порядка, ссылку на указанное извещение.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

2.2. Информация о проведении общественного обсуждения размещается заказчиком на главной странице официального сайта в день начала проведения общественного обсуждения и включается в документацию о закупке.

Порядок прохождения регистрации участников общественного обсуждения на официальном сайте в специальном разделе, указанном в пункте 1.5 настоящего Порядка, размещается заказчиком на главной странице официального сайта.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 года № 643}

2.3. Участники общественного обсуждения в течение срока, указанного в пункте 1.7 настоящего Порядка, размещают на официальном сайте в специальном разделе, указанном в пункте 1.5 настоящего Порядка, замечания и предложения по закупке, являющейся предметом общественного обсуждения.

2.4. Заказчик в течение 3 рабочих дней с даты размещения на официальном в специальном разделе, указанном в пункте 1.5 настоящего Порядка, замечаний и предложений по объекту общественного обсуждения размещает в указанном разделе ответ на такие замечание и предложение.

2.5. По результатам общественного обсуждения заказчиком могут быть приняты следующие решения:

а) отмена проведения закупки;

б) продолжение проведения закупки без учета результатов общественного обсуждения;

в) продолжение проведения закупки с учетом результатов общественного обсуждения, в том числе с внесением соответствующих изменений в план-график и документацию о закупке.

2.6. В течение 3 рабочих дней с момента окончания проведения общественного обсуждения заказчик формирует и утверждает протокол результатов общественного обсуждения, который должен содержать все поступившие замечания, предложения по закупке, являющейся предметом общественного обсуждения, и ответы на них, а также принятое заказчиком решение в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка. При этом на каждую закупку, подлежащую общественному обсуждению, составляется отдельный протокол.

2.7. Протокол размещается заказчиком на официальном сайте в специальном разделе, указанном в пункте 1.5 настоящего Порядка, вдень его утверждения.

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Чиглинцева О.В. 10.11.2014 г.; Чиглинцева О.В. 11.11.2014 г., Хасаншин М.Р. 16.01.2015 г.}