О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25.08.2006 № 163

О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, УБЕЖИЩ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(наименование в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 05.04.2016 №159)

(в редакции постановлений Правительства Чукотского автономного округа от 12.03.2010 №70, от 20.03.2013 №176, от 05.04.2016 №159, от 22.10.2020 №490)

Во исполнение Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», с целью создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технической системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, убежищ и других объектов гражданской обороны на территории Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

(преамбула в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 05.04.2016 №159)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технической системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, убежищ и других объектов гражданской обороны на территории Чукотского автономного округа (далее - Положение).

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 05.04.2016 №159)

2. Государственному казенному учреждению «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» (Переверин В.А.) обеспечить исполнение Положения, утверждённого пунктом 1 настоящего постановления.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2020 №490)

3. Исключен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.03.2010 №70.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (Бочкарев В.В.).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2020 №490)

Председатель Правительства

Р. Абрамович

Утверждено

постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 25.08.2006 № 163

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технической системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, убежищ и других объектов гражданской обороны

на территории Чукотского автономного округа

(наименование в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 05.04.2016 №159)

Настоящее Положение определяет порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технической системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Чукотского автономного округа.

1. Порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технической системы управления гражданской обороны на территории Чукотского автономного округа

1.1. Техническая система управления гражданской обороны предназначена для обеспечения деятельности органов управления гражданской обороны при решении задач гражданской обороны.

1.2. Создание (реконструкция) технической системы управления гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых Правительством Чукотского автономного округа и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономического развития Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.03.2013 №176)

1.3. Государственное казенное учреждение «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» (далее - Управление) в пределах своих полномочий:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.03.2010 №70)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.03.2013 №176)

а) определяет общую структуру технической системы управления гражданской обороны для осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чукотского автономного округа;

б) представляет в Правительство Чукотского автономного округа предложения о создании (реконструкции) в мирное время технической системы управления гражданской обороны;

в) поддерживает техническую систему управления гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию.

1.4. Создание технической системы управления гражданской обороны в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренными в мобилизационных планах Чукотского автономного округа, муниципальных образований и организаций.

2. Порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Чукотского автономного округа

2.1. Система оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Чукотского автономного округа (далее - система оповещения округа) - предназначена для передачи сигналов гражданской обороны и речевой информации оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Чукотского автономного округа.

2.2. Создание (реконструкция) системы оповещения округа осуществляется в мирное время на основании планов, разрабатываемых Правительством Чукотского автономного округа и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 12.03.2010 №70)

2.3. Управление в пределах своих полномочий:

а) определяет общую структуру системы оповещения округа для осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чукотского автономного округа;

б) представляет в Правительство Чукотского автономного округа предложения о создании (реконструкции) в мирное время системы оповещения округа;

в) поддерживает систему оповещения округа в состоянии постоянной готовности к использованию.

3. Порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию убежищ и других объектов гражданской обороны на территории Чукотского автономного округа, в том числе их сохранения и рационального использования

(наименование в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2020 №490)

3.1. Убежища и другие объекты гражданской обороны предназначены для осуществления мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время и создаются в целях защиты населения Чукотского автономного округа от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

3.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию убежищ и других объектов гражданской обороны на территории Чукотского автономного округа, в том числе их сохранение и рациональное использование, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления и организации, независимо от их организационно-правового статуса и формы собственности, в пределах своих полномочий и в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

3.3. К объектам гражданской обороны относятся:

убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчётного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;

противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нём укрываемых в течение нормативного времени;

укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности;

специализированное складское помещение (место хранения) - помещение, предназначенное для хранения, размещённого в нём имущества гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке;

санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения (загрязнения) кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды людей;

станция обеззараживания одежды - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными составами;

станция обеззараживания техники - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки подвижного состава транспорта;

иные объекты гражданской обороны - объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.

3.4. Убежища создаются:

для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организаций, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных;

для работников максимальной по численности работающей в мирное время смены организации, эксплуатирующей ядерные установки (атомные станции), включая работников организации, обеспечивающей ее функционирование и жизнедеятельность и находящейся на ее территории в пределах периметра защищенной зоны.

(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2020 №490)

3.5. Противорадиационные укрытия создаются:

для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне;

для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения).

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2020 №490)

3.6. Укрытия создаются:

для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);

для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2020 №490)

3.7. Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены.

(пункт 3.7 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 22.10.2020 №490)

3.8. Специализированные складские помещения (места хранения) создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества гражданской обороны.

3.9. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды и транспортных средств.

3.10. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых органами исполнительной власти Чукотского автономного округа и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3.11. Органы исполнительной власти Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления Чукотского автономного округа на соответствующих территориях:

определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;

в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

ведут учёт существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

3.12. Организации:

создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления Чукотского автономного округа, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;

обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

ведут учёт существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

3.13. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, планами гражданской обороны и защиты населения Чукотского автономного округа и муниципальных образований.

3.14. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счёт приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, станций и линий метрополитенов, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.15. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.