Об утверждении ведомственной целевой программы "Готов к труду и обороне" на 2010 - 2012 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2008 г. №798

г. Брянск

Об утверждении ведомственной целевой программы «Готов к труду и обороне» на 2010 - 2012 годы

Утратило силу:

Постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2010 года № 1462, НГР:ru32000201000637

{Изменения:

Постановление администрации Брянской области от 15 декабря 2009 года №1334, НГР: ru32000200900656;

Постановление администрации Брянской области от 08 февраля 2010 года №101, НГР: ru32000201000041}

В целях развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта на региональном уровне, в соответствии с постановлением администрации области от 16 августа 2005 года №456 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Готов к труду и обороне» на 2010 - 2012 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - начальника управления региональной безопасности администрации области Пыко Г.В.

Губернатор

Н.В. Денин

Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

от 25 августа 2008 г. №798

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ» НА 2010 - 2012 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

«Готов к труду и обороне»

на 2010 - 2012 годы

Наименование главного распорядителя

средств областного бюджета

- администрация Брянской области.

Наименование программы

- ведомственная целевая программа «Готов к труду и обороне» на 2010 - 2012 годы.

Должностное лицо, утвердившее ведомственную

целевую программу (дата утверждения),

или наименование и номер соответствующего

нормативного акта

- Постановление администрации области от 25 августа 2008 года №798 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Готов к труду и обороне» на 2010 - 2012 годы.

Реквизиты учета в комитете по экономической

политике Брянской области

- реестр ведомственных целевых программ, реализуемых в 2010 - 2012 годах, утвержденный 27 сентября 2007 года.

Цель и задачи программы

- целью программы является развитие и эффективное использование потенциала областной организации РОСТО (ДОСААФ) для воспитания здорового подрастающего поколения.

Задачами программы являются:

1. Развитие авиационных, технических и других видов спорта.

2. Поддержка деятельности кадетской школы-интерната «Дятьковский кадетский корпус авиации имени Героя Советского Союза И.А.Кашина».

3. Поддержка деятельности ДЮСТК по техническим и военно-прикладным видам спорта.

Целевые индикаторы и показатели программы

- количество подготовленных специалистов кадров массовых технических профессий для нужд области, ежегодного участия в спортивных мероприятиях по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, предусмотренных всероссийским и областным календарными планами проведения спортивных мероприятий, а именно:

организация проведения областных первенств, кубков, чемпионатов и выставок технического творчества;

обеспечение участия команд области во всероссийских соревнованиях и спортсменов областной организации в составе сборных команд России в международных соревнованиях;

количество спортсменов, выполняющих массовые разрядные нормативы.

Характеристика перечня программных

мероприятий

- подготовка кадров массовых технических профессий, востребованных в области, активизация летной и парашютной подготовки граждан, поддержка деятельности молодежных клубов, военно-патриотических объединений, поисковых формирований, детско-юношеских спортивных школ, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта.

Сроки реализации программы

- 2010 - 2012 годы.

Объемы и источники финансирования

- источник финансирования - средства областного бюджета.

Всего – 37387,10 тыс. рублей, в том числе:

2010 год – 2235,5 тыс. рублей;

2011 год - 17223,3 тыс. рублей;

2012 год - 17928,3 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации

программы и показатели социально-экономической

эффективности

- обеспечение ежегодной подготовки 7 и более тысяч специалистов массовых технических профессий для нужд области, организация и проведение 44 областных соревнований по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, 5 выставок технического творчества, других массовых спортивных мероприятий с участием в них 2900 спортсменов, участие сборных команд области в 30 всероссийских соревнованиях, выполнение спортсменами массовых разрядных нормативов (не менее 1600 человек), 1-го спортивного разряда и норматива кандидата в мастера спорта (60 человек).

Введение

Ведомственная целевая программа «Готов к труду и обороне» на 2010 - 2012 годы (далее - программа) разработана в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 23 июля 1993 года №1053 «О деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации» и от 16 мая 1996 года №727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года №551 «О военно-патриотических и детских объединениях», утвержденными Президентом Российской Федерации Основами государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 года (7 августа 2002 года) и Основами военно-технической политики Российской Федерации на период до 2015 года и дальнейшую перспективу (11 марта 2003 года), Соглашением Российской оборонной спортивно-технической организации с администрацией Брянской области от 14 апреля 2005 года.

Программа подготовлена на основании предложений Брянского областного совета РОСТО (ДОСААФ) и его подведомственных организаций. Программа имеет статус ведомственной целевой программы. Реализация программы будет способствовать дальнейшей активизации деятельности областной организации РОСТО (ДОСААФ) и выполнению уставных задач.

Программа ориентирована на население Брянской области, и в первую очередь молодежь, подготовку юношей к труду и защите Отечества, их физическое и духовное развитие.

1. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена программа

Главным предназначением Российской оборонной спортивно-технической организации является всестороннее содействие Российскому государству в укреплении обороны и безопасности страны путем решения следующих уставных задач:

подготовка граждан Российской Федерации для службы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах, обеспечение получения ими необходимых знаний в области обороны;

военно-патриотическое воспитание граждан Российской Федерации;

развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта;

совершенствование технического творчества и физической подготовки молодежи;

подготовка специалистов массовых технических профессий;

содействие местным органам государственной власти в решении возложенных на них задач в сфере образования, борьбы с преступностью и беспризорностью, организации шефской работы в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, развитии спорта, ликвидации последствий стихийных бедствий, совершенствование гражданской и территориальной обороны и других задач.

Основу потенциала Брянской областной организации РОСТО (ДОСААФ) для эффективного решения вышеперечисленных задач составляют районные и городские советы, 6 учебных организаций, в которых осуществляется подготовка по 6 военно-учетным специальностям, авиационно-спортивный клуб, 12 спортивно-технических клубов, готовящих кадры массовых технических профессий, востребованных в области, областной учебно-спортивный центр, клуб «Короткие волны», клуб служебного собаководства, детско-юношеские спортивно-технические школы по модельным видам и стрелковому спорту.

Для качественного обучения специалистов в школах и клубах РОСТО (ДОСААФ) имеются все условия. Прежде всего, современная материальная база - более 8 тыс. кв. метров учебных и учебно-производственных площадей, оборудованные автодромы, свыше 200 единиц учебной автомобильной, специальной и авиационной техники, 1420 единиц малокалиберного и пневматического оружия. В Брянской объединенно-технической школе №1 и Брасовской автомобильной школе оборудованы компьютерные классы.

Подготовкой курсантов занимаются 168 высококвалифицированных преподавателей и мастеров производственного обучения, 84 проц. из которых имеют высшее и среднее специальное образование, 46 проц. более 10 лет ведут педагогическую деятельность, работая в системе РОСТО (ДОСААФ).

Ежегодно в образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) 1900 юношей получают армейскую специальность, свыше 8000 граждан становятся водителями-профессионалами и любителями, повышают свою квалификацию.

Однако финансовое обеспечение государственного оборонного заказа на подготовку военно-учетных специалистов ежегодно выполняется Министерством обороны Российской Федерации в пределах 19 - 20 проц. от требуемой суммы, в результате чего учебные организации РОСТО (ДОСААФ) вынуждены покрывать затраты на подготовку за счет собственных средств в ущерб наращиванию и совершенствованию учебно-материальной базы, социальной защищенности трудовых коллективов, а также за счет привлечения денежных средств родителей обучающихся курсантов.

Вторая стратегическая позиция РОСТО (ДОСААФ) - опора Российского государства в решении задач духовного возрождения общества. Несколько утраченный военно-патриотический потенциал оборонной организации в 80-х - начале 90-х годов не только восстановлен, но и наращивается.

Целевая военно-патриотическая работа в области успешно ведется во всех структурных подразделениях РОСТО (ДОСААФ), а также самодеятельных военно-патриотических клубах, поисковых отрядах и формированиях при первичных организациях.

В арсенале данной работы годами зарекомендовавшие себя действенные формы и методы работы с молодежью. Традиционные встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и Вооруженных Сил, с воинами, выполнявшими интернациональный долг. Месячники оборонно-массовой работы, Вахты памяти, уроки мужества, тематические вечера и празднование победных дней России, слеты, походы по местам боевой славы и посещение мест захоронений, воинских частей, участие в массовых городских и районных мероприятиях и спортивных соревнованиях.

Успешно на протяжении многих лет работают клуб «Балтиец» в Володарском районе г. Брянска, Новозыбковский городской военно-спортивный клуб «Патриот», поисковый отряд «Честь и Родина» при первичной организации РОСТО Ивотского стекольного завода, Брянский городской военно-патриотический клуб «Резерв», военно-исторический клуб «Севский пехотинец» и многие другие.

РОСТО (ДОСААФ) является координатором по взаимодействию с органами образования, молодежными комитетами, милицией, ветеранскими и другими общественными организациями в работе по предупреждению детской и юношеской преступности, усилению борьбы с наркоманией в молодежной среде, расширению профилактики беспризорничества, шефства над детскими домами, интернатами, приютами и реабилитационными центрами для несовершеннолетних.

В сфере спортивной деятельности РОСТО (ДОСААФ) является частью системы физической культуры и спорта Российской Федерации и призвана содействовать развитию отечественного спорта и прежде всего его авиационных, технических и военно-прикладных видов, созданию условий для культивирования массовых и индивидуальных форм спортивной работы на предприятиях, в организациях, образовательных и других учреждениях, вовлечению граждан в процесс научно-технического творчества, формированию у молодежи стремления к техническим знаниям и здоровому образу жизни.

За последнее десятилетие, несмотря на имеющуюся материально-техническую базу, областная организация РОСТО (ДОСААФ) по ряду причин и в первую очередь из-за отсутствия достаточного финансового обеспечения утратила свои позиции в данном вопросе. В бытность ДОСААФ в области культивировалось 24 вида технического и военно-прикладного спорта. В 15 спортивно-технических клубах, 42 СТК на общественных началах, 4 детско-юношеских школах, в секциях, кружках и командах занималось свыше 116 тыс. человек.

В настоящее время успешно ведется работа по обучению плаванию и оздоровлению школьников в бассейне учебно-спортивного центра, активно работают детско-юношеские школы по моделизму и стрелковому спорту в г. Брянске, секции и кружки по мотоспорту и картингу в пос. Локоть, г. г. Унеча, Севск, Дятьково, Клинцы. На базе Брянской ОТШ-1 открыта школа «Юный автомобилист».

Сборная команда области судомоделистов - неоднократная победительница кубков и чемпионатов России. Радиолюбители Брянщины - постоянные участники и призеры международных и республиканских соревнований по радиосвязи на коротких волнах.

Необходимость принятия программы обусловлена, прежде всего, более эффективным использованием имеющегося потенциала областной организации РОСТО (ДОСААФ), осуществлением ею координирующих функций в решении комплекса задач, направленных на активное содействие формированию у граждан любви к Родине, умения профессионально защищать свое Отечество.

2. Цели и задачи программы

Целью программы является развитие и эффективное использование потенциала областной организации РОСТО (ДОСААФ) для воспитания здорового подрастающего поколения.

Задачами программы являются:

1. Развитие авиационных, технических и других видов спорта.

2. Поддержка деятельности кадетской школы-интерната «Дятьковский кадетский корпус авиации имени Героя Советского Союза И.А.Кашина».

3. Поддержка деятельности ДЮСТК по техническим и военно-прикладным видам спорта.

3. Описание ожидаемых результатов реализации программы

и целевые индикаторы

Ежегодная подготовка кадров массовых технических профессий для нужд области, участие в спортивных мероприятиях по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, предусмотренных всероссийским и областным календарными планами проведения спортивных мероприятий, а именно:

организация проведения областных первенств, кубков, чемпионатов и выставок технического творчества;

обеспечение участия команд области во всероссийских соревнованиях и спортсменов областной организации в составе сборных команд России на международных соревнованиях;

выполнение спортсменами массовых разрядных нормативов 1-го спортивного разряда и кандидата в мастера спорта.

В рамках реализации программы планируется обеспечение ежегодной подготовки 7 и более тысяч специалистов массовых технических профессий для нужд области, организация и проведение 44 областных соревнований по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, 5 выставок технического творчества, других массовых спортивных мероприятий с участием в них 2900 спортсменов, участие сборных команд области в 30 всероссийских соревнованиях, выполнение спортсменами массовых разрядных нормативов (не менее 1600 человек), 1-го спортивного разряда и норматива кандидата в мастера спорта (60 человек).

4. Перечень и описание программных мероприятий

1. Подготовка кадров массовых технических профессий, востребованных в области.

2. Военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие ее физического и культурного уровня, восстановление российских исторических и военных традиций.

3. Привлечение трудящихся, и в первую очередь учащейся молодежи, к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта.

4. Деятельность на базе Дятьковской школы-интерната государственного общеобразовательного учреждения с первоначальной летной подготовкой.

Основные мероприятия ведомственной целевой программы представлены в приложении к программе.

5. Сроки реализации программы

Реализация намеченных программой мероприятий рассчитана на 2010 - 2012 годы.

6. Последствия реализации программы,

оценка внешних условий и рисков ее реализации

Ежегодная подготовка кадров массовых технических профессий для нужд области (не менее 7 тысяч человек), участие в спортивных мероприятиях по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта, а именно: организация проведения 40 областных первенств, кубков, чемпионатов и 5 выставок технического творчества, обеспечение участия команд области в 30 всероссийских соревнованиях и 9 спортсменов областной организации в составе сборных команд России на международных соревнованиях, выполнение спортсменами массовых разрядных нормативов (не менее 1600 человек), 1-го спортивного разряда и кандидатов в мастера спорта (60 человек).

7. Оценка эффективности расходования

бюджетных средств

Реализация программных мероприятий позволит:

значительно обновить и усовершенствовать материально-техническую базу организаций РОСТО (ДОСААФ), укомплектовать школы и клубы современным оборудованием, новейшими образцами учебной техники, что будет способствовать повышению качества и увеличению количества подготавливаемых технических специалистов для нужд области, расширить профили подготовки;

обеспечить летную и парашютную подготовку граждан в Брянском авиаспортклубе РОСТО (ДОСААФ), развитие авиационных видов спорта;

увеличить количество проводимых в области спортивных мероприятий и число участвующих в них, создать необходимые условия для привлечения широких масс трудящихся, и в первую очередь молодежи, к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта;

оказать поддержку молодежным клубам, школам, объединениям и формированиям военно-патриотической, военно-спортивной и технической направленности, решить проблемы патриотического и физического воспитания детей и подростков.

Эффективность расходования бюджетных средств может быть оценена путем выполнения в полном объеме запланированных мероприятий и достижения запланированных количественных показателей достижения результатов.

8. Ресурсное обеспечение программы

Источником финансирования программы являются средства областного бюджета. Объем финансирования всего – 37387,10 тыс. рублей, в том числе:

2010 год – 2235,5 тыс. рублей;

2011 год - 17223,3 тыс. рублей;

2012 год - 17928,3 тыс. рублей.

9. Система управления реализацией программы

Текущее управление программой и контроль за ее реализацией осуществляются главным распорядителем средств областного бюджета - администрацией Брянской области. Ответственным за реализацию программы структурным подразделением администрации области является управление региональной безопасности администрации области. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области отчеты о реализации программы в соответствии с Постановлением администрации области от 16 августа 2005 г. №456 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ».

Управление региональной безопасности администрации области совместно с Брянским областным советом РОСТО (ДОСААФ), используя выделяемые из областного бюджета финансовые ресурсы, реализует ведомственную целевую программу.

Управлением региональной безопасности администрации области анализируются текущие и промежуточные результаты выполнения ведомственной целевой программы и при необходимости в нее вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Приложение

к ведомственной целевой программе

«Готов к труду и обороне»

на 2010 - 2012 годы

МЕРОПРИЯТИЯ

ведомственной целевой программы

«Готов к труду и обороне» на 2010 - 2012 годы

№ пп

Мероприятие

Срок исполнения

Объем финансирования, тыс. рублей

Источник финансирования

Ответственные исполнители

всего

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1.

Оказание государственных услуг по занятию авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта, деятельности станций юных техников и клубов

2010 –

2012 годы

9343,3

3000,0

1200,0

1000,0

3935,0

1000,0

4208,3

1000,0

средства областного бюджета

прочие источники

администрация области

2.

Оказание государственных услуг по военно-патриотическому воспитанию молодежи, развитию ее физического и культурного уровня, восстановлению исторических и культурных традиций

2010 –

2012 годы

735,0

3000,0

-

1000,0

335,0

1000,0

400,0

1000,0

средства областного бюджета

прочие источники

администрация области

3.

Оказание государственных услуг по занятию плаванием

2010 –

2012 годы

8799,3

3000,0

396

1000,0

4033,3

1000,0

4370,0

1000,0

средства областного бюджета

прочие источники

администрация области

4.

Оказание государственных услуг по организации, проведению и участию региональных команд в чемпионатах, первенствах, спартакиадах, смотрах-конкурсах, выставках технического творчества, семинаров, учебно-методических сборах по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта

2010 –

2012 годы

6205,0

3000,0

335,5

1000,0

2920,0

1000,0

2950,0

1000,0

средства областного бюджета

прочие источники

администрация области

5.

Капитальные вложения, в том числе приобретение ангара для автотехники

2010 –

2012 годы

-

-

-

-

средства областного бюджета

администрация области

6.

Летная и парашютная подготовка курсантов кадеткой школы-интерната «Дятьковский кадетский корпус авиации имени Героя Советского Союза И.А. Кашина»

2010 –

2012 годы

12000,0

-

6000,0

6000,0

средства областного бюджета

администрация области

7.

Оказание комплексных государственных услуг по укреплению физического здоровья призывников, проходящих подготовку по военно-учетным специальностям в учебных учреждениях ДОСААФ области

2010-2012 годы

304,0

304,0

-

-

средства областного бюджета

администрация области

Итого

49387,1

6235,5

21223,3

21928,3

-

-

В том числе:

     средства областного бюджета

37387,1

2235,5

223,3

17928,3

-

-

     средства прочих источников

12000,0

4000,0

4000,0

4000,0

-

-