Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«25» августа 2020 г. №161

Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», а также в целях реализации бюджетных полномочий по администрированию доходов бюджета муниципального района постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (прилагается).

2. Начальнику отдела делопроизводства, писем, по связям с общественностью и СМИ администрации Вейделевского района Авериной Н.В. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Вейделевского района.

3. Заместителю начальника управления по организационно-контрольной и кадровой работе - начальнику организационно - контрольного отдела Гончаренко О.Н. опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Вейделевского района по стратегическому развитию района А.В. Рябцева.

Глава администрации

Вейделевского района А. Тарасенко

Приложение

к постановлению администрации Вейделевского района

от «25» августа 2020 г. №161

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2015 N 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимаются не уплаченные в установленный срок платежи в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (далее - задолженность).

1.3. Понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных нормами законодательства Российской Федерации.

1.4. Порядок определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов, по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

2.1. Основаниями для принятия администратором доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2016, N 27, ст. 4305) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2011, N 30, ст. 4573;2013, N 52, ст. 6948, 7006; 2014, N 11, ст. 1099), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2016, N 27, ст. 4305) срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

3.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области по форме согласно приложению №1 к Порядку.

3.2. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области по форме согласно приложению №2 к Порядку.

3.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

3.3.1. В случае, указанном в подпункте а) пункта 2.1.1 Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет (копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного решения об объявлении физического лица умершим, справка о смерти физического лица, выданная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством).

3.3.2. В случае, указанном в подпункте б) пункта 2.1.1 Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная через сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте ФНС России, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вследствие признания его банкротом.

3.3.3. В случае, указанном в подпункте в) пункта 2.1.1 Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная через сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте ФНС России (далее - выписка из ЕГРЮЛ), содержащая сведения о ликвидации (исключении из ЕГРЮЛ) юридического лица.

3.3.4. В случае, указанном в подпункте г) пункта 2.1.1 Порядка, - копия вступившего в законную силу судебного акта, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

3.3.5. В случае, указанном в подпункте д) пункта 2.1.1 Порядка:

1) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

2) определение арбитражного суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.3.6. В случае, указанном в пункте 2.2 Порядка, - документ о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление, вынесенное уполномоченным органом (лицом), о прекращении исполнения постановления оназначении административного наказания в соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

4. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

4.1. С момента установления оснований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, структурные подразделения администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (далее - структурное подразделение администрации) формируют пакет документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и представляют его в постоянно действующую комиссию о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, состав которой утверждается распоряжением администрации Вейделевского района (далее - Комиссия) для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается Комиссией отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета.

4.3. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Вейделевского района.

4.4. В состав комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Комиссию возглавляет председатель, осуществляющий общее руководство деятельностью комиссии.

4.5. Формой работы комиссии является заседание. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель комиссии и секретарь не позднее трех рабочих дней со дня заседания.

4.6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка.

4.7. Заседание комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя комиссии.

4.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов осуществляет их проверку и принимает решение:

1) о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

2) об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и продолжении мер по взысканию задолженности.

4.9. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:

1) отсутствие случаев, являющихся основаниями для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, установленных пунктами 2.1, 2.2 Порядка;

2) отсутствие документов, установленных пунктом 3 Порядка.

4.10. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом (приложение №3), содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) ;

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица) ;

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджет;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов комиссии.

4.11. Проект акта подготавливается комиссией не позднее трех рабочих дней со дня заседания комиссии.

4.12. Оформленный комиссией акт утверждается главой администрации Вейделевского района и передается в управление финансов и налоговой политики администрации Вейделевского района Белгородской области и в соответствующее структурное подразделение администрации Вейделевского района Белгородской области.

Приложение №1

к Порядку принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет муниципального района

«Вейделевский район» Белгородской области

Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального района «Вейделевский район»

по состоянию на «__» ________ 20__ года (рублей)

N п/п

Наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица

ИНН/ КПП/ ОГРН (для организации) ; ИНН (для физического лица, при наличии)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам

Задолженность по пеням (неустойкам)

Задолженность по штрафам

Задолженность, всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого:

________________________________________/_________/_______________

(должность специалиста по учету доходов) (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение №2

к Порядку принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет муниципального района

«Вейделевский район» Белгородской области

Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» по состоянию на «__» ________ 20__ года

N п/п

Наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица

ИНН/КПП/ОГРН (для организации) ; ИНН (для физического лица, при наличии)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность всего, в том числе по пеням (неустойкам), по штрафам

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет

1

2

3

4

5

6

7

________________________________________/_________/_______________

(должность специалиста по учету доходов) (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение №3

к Порядку принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет муниципального района

«Вейделевский район» Белгородской области

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

Вейделевского района

______________________

«__» ___________ 20__ г.

АКТ

№____ от __________ 20__ г. о признании безнадежнойк взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район»

____________________________

(наименование плательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, утвержденным постановлением администрации Вейделевского района Белгородской области от №____, Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области решила:

1. Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет _________________ в сумме ______________ рублей, в том числе:

N п/п

Наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица

ИНН/ КПП/ ОГРН для организации) ; ИНН (для физического лица)

Наименование платежа

Код бюджетной классификации

Задолженность по платежам

Задолженность по пеням

Задолженность по штрафам

Задолженность, всего

ИТОГО:

Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «___» ___________ 20__ г.

Председатель комиссии ___________ ____________

(подпись) (расшифровка подписи)

Подписи членов комиссии: ________ ____________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________________________________________