О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 28 июля 2016 года № 317 «О создании на территории Белоглинского района и поддержании в состоянии ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Коклин Александр Николаевич

Должность:

Дата подписи: 03.09.2020 9:19:24

краснодарский край

белоглинский район

администрация муниципального образования

Белоглинский район

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2020 года                      № 390                             с. Белая Глина

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 28 июля 2016 года № 317 «О создании на территории Белоглинского района и поддержании в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1999 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02 июля 2013 года № 158-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения» постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 28 июля 2016 года № 317 «О создании на территории Белоглинского района и поддержании в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Отделу по взаимодействию со СМИ администрации муниципального образования Белоглинский район (Усатая) опубликовать в средствах массовой информации Белоглинского района и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Белоглинский район в сети «Интернет» (www.belaya-glina.ru) настоящее постановление.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Белоглинский район

А.Н. Коклин

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

Белоглинский район

от 25.08.2020 г. № 390

«ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

муниципального образования

Белоглинский район

от 28.07.2016 № 317

(в редакции постановления

администрации муниципального

образования Белоглинский район

от 25.08.2020 № 390)

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной системе оповещения населения об опасностях,

возникающих при военных конфликтах или вследствие этих

конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона с Федеральными законами от 12 февраля 1999 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02 июля 2013 года № 158-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения».

1.2. Настоящее Положение определяет назначение, состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к привлечению муниципальной системы оповещения, а также ответственность должностных лиц за поддержание их в готовности к работе.

1.3. Система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создается и поддерживается в состоянии постоянной готовности заблаговременно в мирное время.

1.4. Система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – система оповещения) муниципального образования Белоглинский район представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и телевещания.

1.5. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.6. Система оповещения включает в себя местную систему оповещения (на территории муниципальных образований), объектовые и подвижные, системы и средства оповещения предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Белоглинского района.

1.7. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к привлечению системы оповещения являются составной частью комплекса мероприятий по гражданской обороне, проводимых администрацией муниципального образования Белоглинский район, организациями и предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Белоглинского района.

1.8. Глава муниципального образования Белоглинский район, главы сельских поселений Белоглинского района, руководители организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности несут ответственность за создание, совершенствование (реконструкцию), сохранность и поддержание в постоянной готовности к привлечению сил и средств системы оповещения.

1.9. Местная система оповещения состоит на балансе сельских поселений Белоглинского района на основании заключенных соглашений об определении мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.

2. Основные задачи системы оповещения

2.1. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от ГУ МЧС России по Краснодарскому краю до:

руководящего состава районного звена территориальной подсистемы РСЧС;

дежурных служб (диспетчеров) объектов экономики, имеющих важное экономическое значение в военное и мирное время, объектов обеспечения жизнедеятельности населения, расположенных на территории Белоглинского района;

населения, проживающего на территории Белоглинского района.

Система оповещения состоит из:

аппаратуры региональной автоматизированной системы централизованного оповещения П-160;

автоматизированной системы централизованного оповещения руководящего состава районного звена ТП РСЧС – «Гермес», а так же лиц ответственных за включение электросирен и водителей автомобилей с громкоговорящей связью;

16-ти электросирен сельских поселений Белоглинского района и 2-х объектовых электросирен (ООО «Белоглинский элеватор», Отдел МВД России по Белоглинскому району);

телевизионного передатчика ООО «Белоглинский информационный центр “Родная земля”»;

14-ти машин с устройствами громкоговорящей связи (Отдел МВД России по Белоглинскому району, ГИБДД, ГБУЗ «Белоглинская ЦРБ» МЗ КК, Белоглинский пожарно-спасательный гарнизон);

рабочего места дежурного диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Белоглинский район, оборудованного техническими средствами оповещения, сопряженными с линиями телефонных сетей.

3. Порядок привлечения и состав сил и средств системы оповещения

3.1. Право на подачу сигналов оповещения и передачу информационных сигналов в соответствии с законодательством предоставляется главе муниципального образования Белоглинский район - председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ), заместителю главы муниципального образования Белоглинский район, начальнику отдела по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования, начальнику отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования, оперативному дежурному единой диспетчерской службы администрации муниципального образования Белоглинский район с немедленным последующим докладом вышеуказанным должностным лицам

3.2. Глава муниципального образования Белоглинский район для передачи сигналов и информации оповещения населению имеет право на приостановку трансляции программы телевизионного вещания местного канала «Родная земля».

3.3. Сигналы оповещения, информация «Шторм» передаются диспетчером Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Белоглинский район вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.

3.4. Дежурный диспетчер Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Белоглинский район (далее – диспетчер ЕДДС), получив сигнал оповещения, информацию «Шторм» подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию до:

главы муниципального образования Белоглинский район либо лица, его замещающего;

начальника отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования либо лица, его замещающего;

глав сельских поселений Белоглинского района либо лицам, их замещающих;

руководящему составу районного звена ТП РСЧС;

лицам ответственным за включение электросирен, а так же водителям машин с устройствами громкоговорящей связи (Отдел МВД России по Белоглинскому району, ГИБДД, ГБУЗ «Белоглинская ЦРБ» МЗ КК, Белоглинский пожарно-спасательный гарнизон);

диспетчерам объектов экономики и жизненно-важных объектов экономики.

3.5. Основной способ оповещения и информирования населения, руководящего состава районного звена ТП РСЧС - передача информации и сигналов оповещения при помощи:

автоматизированной системы централизованного оповещения руководящего состава районного звена ТП РСЧС (Гермес-8);

16-ти электросирен сельских поселений Белоглинского района и 2-х объектовых электросирен (ООО «Белоглинский элеватор, ОМВД);

телевизионного передатчика ООО «Белоглинский информационный центр “Родная земля”»;

14-ти машин с устройствами громкоговорящей связи (ОМВД, ГИБДД, ГБУЗ «Белоглинская ЦРБ» МЗ КК, Белоглинский пожарно-спасательный гарнизон).

Так же для оповещения населения главами сельских поселений Белоглинского района привлекаются 240 квартальных сельских поселений.

3.6 Передача сигналов оповещения, информации «Шторм» может осуществляться в зависимости от ситуации как выборочно без привлечения определенных сил и средств оповещения, так и с привлечением всех имеющихся сил и средств оповещения.

3.7. Взаимодействие дежурных служб предприятий и организаций, участвующих в передаче сигналов оповещения, организуется в соответствии с инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.

3.8. Для привлечения системы оповещения диспетчеру ЕДДС разрабатывается инструкция о порядке оповещения, руководящего состава районного звена ТП РСЧС, населения в случае необходимости экстренного оповещения и оповещения при получении сигнала «Шторм».

3.9. Непосредственные работы по привлечению системы оповещения осуществляются диспетчером ЕДДС, главами сельских поселений Белоглинского района, дежурными службами предприятий, организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемых к проведению оповещения.

3.10. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) привлечения сил и средств системы оповещения диспетчер ЕДДС сообщает главе муниципального образования Белоглинский район и начальнику отдела ГО и ЧС администрации муниципального образования

4. Порядок совершенствования и поддержания в готовности

системы оповещения

4.1. В целях своевременного оповещение населения, в том числе экстренное и поддержания в готовности системы оповещения и обеспечения ее устойчивого функционирования:

отделом ГО и ЧС администрации муниципального образования Белоглинский район в ходе плановых учений (проверок), проводится проверка сил и средств Белоглинского района, привлекаемых для оповещения руководящего состава районного звена ТП РСЧС и населения;

главами сельских поселений ежеквартально проводятся плановые проверки сил и средств поселений, привлекаемых для оповещения населения.

Проведение всех видов проверок с привлечением телевизионного вещания согласовывается с руководством ООО «Белоглинский информационный центр “Родная земля”», при этом проведение проверок с перерывом вещательных программ при передаче правительственных сообщений запрещается.

5. Руководство организацией оповещения

5.1. Общее руководство организацией оповещения осуществляется главой муниципального образования Белоглинский район через отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования.

5.2. Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляется отделом ГО и ЧС администрации муниципального образования во взаимодействии с ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, главами сельских поселений Белоглинского района, организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания.

6. Финансовое обеспечение деятельности системы оповещения

6.1. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания системы оповещения, создания и содержания запасов средств оповещения муниципального уровня является расходным обязательством администрации муниципального образования Белоглинский район, администраций сельских поселений Белоглинского района.

6.2. Финансирование работ по созданию систем оповещения объектов (организаций), осуществляется:

при строительстве новых объектов - за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов;

на действующих объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность, - за счет собственных средств этих объектов;

на объектах, находящихся на бюджетном финансировании, - за счет средств соответствующих бюджетов.

Начальник отдела ГО и ЧС

администрации муниципального образования

Белоглинский район

М.В. Лебединцев