Об утверждении муниципальной программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской обла...



АДМИНИСТРАЦИЯ БУДАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2020 г № 51

Об утверждении муниципальной программы

«Увековечение памяти погибших при защите

Отечества на территории муниципального

образования «Большесолдатский сельсовет»

Большесолдатского района Курской области

на 2021 - 2024 годы»

В соответствии со статьей 14 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах местного управления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Большесолдатского сельсовет» Большесолдатского района Курской области, Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской области на 2020 - 2024 годы».

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте муниципального образования «Большесолдатского сельсовет».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Большесолдатского сельсовета

Большесолдатского района                                                                       В.Р. Зельднер

Утверждена

постановлением

Администрации Большесолдатского сельсовета

Большесолдатского района Курской области

от 25 августа 2020 г. №51

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования «Большесолдатского сельсовет»

Большесолдатского района Курской области

на 2021 - 2024 годы

Наименование

Программы

Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской области на 2021 - 2024 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области

Цели

программы

Увековечение памяти погибших при защите Отечества

Задачи

программы

- обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества в с.Большое Солдатское (Парк Победы) ; обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества в п.Кукуй (с.Большое Солдатское, ул.Кооперативная) ; обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества в с.Махов Колодезь;

- восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинского захоронения в с.Большое Солдатское (Парк Победы), в с.Большое Солдатское, ул.Кооперативная, в с.Махов Колодезь;

- нанесение недостающих воинских званий, фамилий и инициалов на воинское захоронение в с.Большое Солдатское, ул.Кооперативная, на воинское захоронение в с.Махов Колодезь

Сроки

реализации

Программы

2021 - 2024 годы без деления на этапы

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Количество нанесенных имён (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц) ;

количество проведенных восстановительных работ (единиц) ;

количество установленных мемориальных знаков (единиц)

Объемы и

источники

финансирования

Программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2021-2024 годах составит 921, 59 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет - 16, 09 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2021 год - 344, 03 тыс. рублей, из которых:

местный бюджет - 6, 03 тыс. рублей.

2022 год - 333, 83 тыс. рублей, из которых:

местный бюджет - 5, 83 тыс. рублей.

2023 год - 243, 73 тыс. рублей, из которых:

местный бюджет - 4, 23 тыс. рублей.

2024 год - 0 тыс. рублей, из которых:

местный бюджет - 0 тыс. рублей..

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке с учетом утвержденных расходов федерального, областного и местного бюджетов.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

Обустройство 3 мест захоронения;

нанесение 422 имён (воинских званий, фамилий и инициалов) ;

установка 3 мемориальных знака;

популяризация и обеспечение доступа граждан к объекту культурного наследия

Система

организации

контроля за

исполнением

Программы

Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

Характеристика проблемы, решение которой решается путем реализации программы

В настоящее время на территории Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области существует проблема поддержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибших при защите Отечества воинов.

На территории Большесолдатского сельсовета имеются 3 воинских захоронения, которые требует проведения благоустройства: в с.Большое Солдатское (Парк Победы) ; в с.Большое Солдатское, ул.Кооперативная; в с.Махов Колодезь.

Важной мерой обеспечения сохранности воинских захоронений является установка на них специального знака, указывающего на то, что это место воинского захоронения, охраняемое государством.

Отсутствие нанесенных на воинские захоронения имен воинов, захороненных в них, но не упомянутых на мемориальных сооружениях или иных конструкциях по месту захоронения, также требует решения.

Имена погибших при защите Отечества, установленные в ходе проведения поисковых работ, подлежат нанесению на существующие мемориальные сооружения воинских захоронений.

Муниципальная программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской области на 2021 - 2024 годы призвана обеспечить комплексный подход к решению проблемы обустройства мест захоронения погибших при защите Отечества, приведения в надлежащее состояние воинских захоронений, увековечения памяти погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения и создания условий для сохранности воинских захоронений на территории Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

Реализация муниципальной программы обеспечит увековечение памяти погибших при защите Отечества и будет способствовать патриотическому воспитанию граждан.

Основные цели и задачи Программы

Целью программы является увековечение памяти погибших при защите Отечества.

Исходя из основных направлений военно-мемориальной работы в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, включающей комплекс задач по обустройству мест захоронения погибших при защите Отечества, восстановлению (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений, нанесению недостающих воинских званий, фамилий и инициалов на мемориальные сооружения воинских захоронений.

Решение указанной задачи необходимо в силу сохранения исторической справедливости в отношении победителей во Второй мировой войне, увековечения достойной памяти погибших при защите Отечества. Этот вопрос также требует особого внимания в связи с подготовкой к празднованию 75-й и 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Ожидаемые результаты реализации Программы и прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в области увековечения памяти погибших при защите Отечества и требующих принятия взаимосвязанных решений. Решение поставленной в Программе задачи невозможно осуществить в рамках текущего финансирования.

Реализация мероприятий предусматривает создание централизованных механизмов и координации, а также формирование системы целевых индикаторов и показателей в указанной сфере.

Реализация программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов:

- нанесения на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения 422 имен погибших при защите Отечества;

- восстановление 3 воинских захоронения;

- установка 3 мемориальных знаков.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей:

- количество нанесенных имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц) ;

- количество проведенных восстановительных работ (единиц) ;

- количество установленных мемориальных знаков (единиц).

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

Перечень и описание программных мероприятий

Исходя из анализа сложившейся ситуации, а также поставленной цели и задачи Программой будут реализовываться следующие мероприятия:

- нанесения имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения;

- проведение восстановительных работ;

- установка мемориальных знаков.

Софинансирование проводимых мероприятий осуществляется в виде предоставления субсидий бюджету Большесолдатского сельсовета за счет средств областного бюджета, предоставляемых на основании соглашений, заключаемых с комитетом жилищно - коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (Далее соответственно - субсидии, соглашения).

Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджету Большесолдатского сельсовета на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальной программы «Увековечение памяти погибших на территории муниципального образования «Большесолдатского сельсовет» Большесолдатского района Курской области при защите Отечества на 2021-2024 годы» утверждены Администрацией Курской области.

Итогом реализации мероприятий Программы станет проведение восстановления воинских захоронений, установление мемориальных знаков, обеспечение информативности в целях увековечения памяти погибших защитников Отечества в результате нанесения их имен на мемориальные сооружения воинских захоронений.

В результате проведения работ будет гарантирована сохранность воинских захоронений в неизменном состоянии в среднем на 20 - 25 лет.

Высокая эффективность реализации мероприятий Программы обеспечивается путем:

взаимодействия Администрации Большесолдатского сельсовета с Комитетом жилищно - коммунального хозяйства и ТЭК Курской области - участниками Программы;

использования современных материалов для ремонтных работ;

проведения работ высококвалифицированными специалистами строительных специальностей и при необходимости реставраторами;

планового характера всего комплекса мероприятий, соблюдения сроков и технологий при выполнении работ.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении №2 к настоящей Программе.

Срок реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2021 - 2024 годы (без деления на этапы).

Объем бюджетных ассигнований бюджета

Общий объем финансирования мероприятий на 2021-2024 годы составляет 921, 59 тыс. рублей, из них:

средства местного бюджета - 16, 09 тыс. руб.

Объемы финансирования по мероприятиям и в целом по Программе могут уточняться в процессе исполнения решения о бюджете Большесолдатского сельсовета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Описание социальных, экономических и экологических последствий эффективности реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение стратегической цели

Реализация Программы позволит к концу 2024 года значительно улучшить состояние воинских захоронений, расположенных на территории муниципального образования «Большесолдатского сельсовет» Большесолдатского района Курской области, укрепить статус воинских захоронений, обеспечить сохранение восстановленных воинских захоронений в хорошем состоянии на протяжении длительного времени.

Реализация Программы не предполагает возникновения экологических последствий.

Совокупный эффект о реализации мероприятий Программы можно рассматривать как сочетание воспитательного, экономического и социального эффектов.

Воспитательный эффект предусматривает формирование уважительного отношения граждан к памяти погибших при защите Отечества, чувства гордости за свою отчизну, а также упрочение статуса России как великой культурной державы, имеющей героическое историческое наследие.

Экономический эффект возникает в результате своевременного выполнения мероприятий Программы, после которых не потребуются государственные расходы на первоочередные мероприятия по обустройству и восстановлению воинских захоронений в течение следующих 20 - 25 лет.

Социальный эффект проявится в воспитании патриотизма у граждан Курской области, особенно у подрастающего поколения и подготовке их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся финансовые риски, обусловленные отсутствием финансирования программы или уменьшением, по сравнению с планируемым объемом финансирования, и внешние риски, обусловленные резкими стихийными бедствиями и техногенными катастрофами.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения значений показателей в год окончания ее реализации с их целевыми значениями. При этом результативность каждого мероприятия Программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели и степени приближения к этой цели.

9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется Администрацией Большесолдатского сельсовета по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации ведомственной целевой программы по следующим критериям:

1. Оценка осуществляется по следующим критериям:

1.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому показателю за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за соответствующий период по следующей формуле:

Цф

О = ------------- х 100%

Цпл

где:

О - оценка достижения запланированных результатов, %;

Цф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

Цпл - плановые значения целевых индикаторов.

1.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию Программы за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

ФУф

Уф = -------------- х 100%,

ОФмп

где:

Уф - оценка уровня финансирования мероприятий, %;

ФУф - фактический уровень финансирования мероприятий;

ОФмп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой.

1.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

КМф

СВ = ----------------- х 100%,

КМз

где:

СВ - степень выполнения Программы, %;

КМф - количество мероприятий Программы, фактически реализованный за отчетный период;

КМз - количество мероприятий Программы, запланированных за отчетный период.

2. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, рассчитан исходя их необходимости достижения запланированных целевых показателей и индикаторов Программы.

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, а также за счет средств местного бюджета.

Система управления реализацией Программы

Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой целей, задачи и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Субъектом бюджетного планирования программы является Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области. Финансирование Программы производится за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Реализацию Программы осуществляют Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области как главный распорядитель бюджетных средств и Комитет жилищно - коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

При необходимости Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся обстановки на территории Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области в части воинских захоронений, которые требуют восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства).

Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

Оценка реализации Программы производится Администрацией Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области за каждый отчетный финансовый год и за весь период реализации Программы.

Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района представляет ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, справочную информацию о реализации Программы, включающую данные и финансировании программных мероприятий и освоении выделенных средств.

Администрация Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области ежегодно формирует отчет о реализации программы, включающий оценку эффективности реализации Программы за отчетный год.

Отчет о реализации Программы должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;

сведения о соответствии достигнутых, в результате реализации Программы, индикаторов и показателей, запланированных программой;

информацию о ходе выполнения программных мероприятий;

оценку эффективности реализации Программы, производственную в соответствии с методикой, установленной Программой;

меры по повышению эффективности реализации Программы.

Приложение №1

к муниципальной программе «Увековечение памяти погибших

на территории муниципального образования

«Большесолдатского сельсовет» Большесолдатского района Курской области

на 2021 - 2024 годы»

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕСОЛДАТСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

№

п/п

Наименование индикаторов и показателей, целей и задач Программы

Единица

измерения

Значения индикаторов и показателей Программы

2021

2022

2023

2024

За период

Реализации

Программы

Цель. Увековечение памяти погибших при защите Отечества

Задача. Поддержание военно - мемориальных объектов Большесолдатского сельсовета в удовлетворительном состоянии

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения

Единица

0

270

152

*

422

2

Проведение восстановительных работ

Единица

1

1

1

*

3

3

Установка мемориальных знаков

Единица

1

1

1

*

3

* Показатель будет рассчитан по итогам актуализации данных об объектах увековечения памяти погибших при защите Отечества, расположенных на территории Большесолдатского сельсовета и нуждающихся в проведении восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства).

Приложение №2

к муниципальной программе «Увековечение памяти погибших

на территории муниципального образования

«Большесолдатский сельсовет» Большесолдатский района Курской области

на 2021 - 2024 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УВЕКОВЕЧЕНИЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕСОЛДАТСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

№

п/п

Наименование цели, задачи, мероприятий Программы

Сроки выполнения мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

В том числе по годам (тыс. рублей)

Ожидаемый результат (в натуральном выражении

2021

2022

2023

2024

Цель. Увековечение памяти погибших при защите Отечества

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача 1.Нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения

1

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Курской области с целью осуществления работ по нанесению имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения

2021-2024 годы

Федеральный бюджет

33, 0

0

21, 0

12, 0

0

Нанесено 422 имени (воинские звания, фамилии и инициалы) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения

Областной бюджет

4, 0

0

2, 5

1, 5

0

Местный бюджет

0, 6

0

0, 4

0, 2

0

2

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Курской области с целью осуществления работ по проведению восстановительных работ

2021-2024 годы

Федеральный бюджет

770, 0

300, 0

270, 0

200, 0

0

Проведены восстановительные работы 3 воинских захоронений

Областной бюджет

92, 5

36, 0

32, 5

24, 0

0

Местный бюджет

15, 4

6, 0

5, 4

4, 0

0

3

Представление субсидий муниципальным образованиям Курской области с целью осуществления работ по установке мемориальных знаков

2021-2024 годы

Федеральный бюджет

5, 1

1, 7

1, 7

1, 7

0

Проведена установка 3 мемориальных знака

Областной бюджет

0, 9

0, 3

0, 3

0, 3

0

Местный бюджет

0, 09

0, 03

0, 03

0, 03

0

Итого по программе:

921, 59

344, 03

333, 83

243, 73

0

В том числе:

федеральный бюджет:

808, 1

301, 7

292, 7

213, 7

0

областной бюджет

97, 4

36, 3

35, 3

25, 8

0

местный бюджет

16, 09

6, 03

5, 83

4, 23

0