О лимитировании потребления энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Алиева Евгения Михайловна

Емейл: adm_pech@mail.ru

Дата подписи: 27.08.2020 10:33:50

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.08.2020 № 840

О лимитировании потребления энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа

Руководствуясь статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Мурманской области от 24.04.2020 № 2482-01-ЗМО «Об образовании муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области», в целях эффективного использования энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение о порядке установления лимитов потребления воды, электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа, согласно приложению 1.

2. Утвердить методику формирования лимитов потребления воды, электрической и тепловой энергии согласно приложению 2.

3. Признать утратившими силу с 01 января 2021 года следующие постановления администрации Печенгского района:

- от 16.11.2015 № 2060 «О лимитировании потребления энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств районного бюджета»;

- от 19.04.2018 № 432 «О внесении изменений в постановление администрации Печенгского района от 16.11.2015 № 2060 «О лимитировании потребления энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств районного бюджета».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в районной газете «Печенга» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Печенгский район в сети Интернет.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Печенгского района

Э.В. Затона

Приложение 1

к постановлению администрации

Печенгского района

от 25.08.2020 № 840

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установления лимитов потребления воды, электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке установления лимитов потребления воды, электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа (далее – Положение, бюджет округа), разработано в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях эффективного использования энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета округа.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок установления и реализации лимитов потребления энергетических ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета округа, а также контроля за их соблюдением.

2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

2.1. Обоснованная величина лимитов потребления энергетических ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета округа (далее - потребители), устанавливается ежегодно в натуральном и стоимостном выражении с учетом тарифов, действующих на момент установления лимитов и индекса-дефлятора цен.

2.2. Главные распорядители, получатели средств бюджета округа совместно с муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений муниципального образования Печенгский район» (далее – МБУ «ЦБ»), муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района» (далее – МКУ «ЦБ») ежегодно формируют заявки на установление лимитов (далее - заявки) на следующий календарный год в разрезе потребителей в натуральном и стоимостном выражении по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляют их в отдел экономического развития администрации Печенгского района (далее - ОЭР) в срок не позднее 15 сентября.

Заявки формируются в соответствии с методикой формирования лимитов потребления воды, электрической и тепловой энергии (приложение 2 к постановлению).

Главные распорядители, получатели средств бюджета округа, МБУ «ЦБ», МКУ «ЦБ» несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления информации.

2.3. К заявке на установление лимитов прилагаются следующие материалы:

- сведения о разработанных на планируемый год мероприятиях по энергоснабжению;

- перечень выполненных энергосберегающих мероприятий и мероприятий по ликвидации непроизводительных расходов энергетических ресурсов за предыдущий год;

- справка о наличии приборов учета (со сроком поверки) воды, электрической и тепловой энергии по каждому присоединению с указанием типа и года установки.

2.4. На основании представленных материалов и иной информации ОЭР:

- проводит анализ эффективности использования энергетических и финансовых ресурсов;

- проводит анализ изменения тарифов на коммунальные услуги;

- проводит анализ потребления энергоресурсов за предыдущие периоды;

- выявляет резервы экономии энергоресурсов и средств бюджета округа;

- определяет размер лимитов в разрезе потребителей в натуральном и стоимостном выражении с разбивкой по кварталам;

- готовит проект распоряжения об утверждении лимитов потребления энергетических ресурсов.

2.5. Лимиты потребления энергетических ресурсов утверждаются распоряжением администрации Печенгского района в срок до 01 ноября и учитываются при формировании бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.

2.6. Утвержденные лимиты потребления энергетических ресурсов в течение пяти рабочих дней доводятся главными распорядителями, получателями средств бюджета округа до потребителей.

3. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

3.1. Устанавливаемые администрацией Печенгского района лимиты должны быть обеспечены бюджетным финансированием.

3.2. Утвержденные лимиты должны быть своевременно доведены потребителями до энергоснабжающих организаций.

3.3. На основании установленных лимитов потребители заключают договоры с энергоснабжающими организациями. В договорах на энергоснабжение должен быть приведен перечень всех субабонентов потребителя, порядок расчетов и взаимодействия с энергоснабжающей организацией в случае подключения субабонентов.

3.4. Разногласия по вопросам реализации лимитов, возникшие между потребителем и энергоснабжающей организацией при заключении договора разрешается в установленном законом порядке.

4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

4.1. Общий контроль за фактическим соблюдением лимитированных объемов энергопотребления осуществляет ОЭР.

С этой целью главные распорядители, получатели средств бюджета округа совместно с МБУ «ЦБ», МКУ «ЦБ» ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовят и направляют в ОЭР отчеты о соблюдении установленных лимитов согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Главные распорядители, получатели средств бюджета округа, МБУ «ЦБ», МКУ «ЦБ» несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления отчетов.

В случае превышения потребителем установленных лимитов к отчету прилагаются подробные материалы, объясняющие такое превышение.

Внесение изменений в лимиты потребления энергетических ресурсов осуществляется ОЭР на основании ходатайства потребителя.

4.2. Ответственность за соблюдение лимитов в натуральном и стоимостном выражении несет потребитель.

4.3. Ответственность за своевременное и полное обеспечение утвержденных лимитов финансовыми средствами возлагается на главных распорядителей, получателей средств бюджета округа.

Приложение 2

к постановлению администрации

Печенгского района

от 25.08.2020 № 840

МЕТОДИКА

формирования лимитов потребления воды, электрической и тепловой энергии

1. Подбираются данные о фактическом потреблении воды, электрической и тепловой энергии (далее - энергетических ресурсов) за последние три года (поквартально или помесячно) по потребителю.

2. Проводится анализ фактического энергопотребления за этот период по условиям постоянства факторов, влияющих на потребление энергии (площадь, численность персонала и др. факторы).

3. Если в течение анализируемого периода условия потребления энергоресурсов потребителем не менялись, и в будущем не будут меняться, то за базовые данные для расчета лимитов берется среднеарифметическое значение годового потребления за последние три года:

Эб.ф. = (Э1+Э2+Э3)/3,

где:

Эб.ф. – базовая величина, полученная по фактическим данным;

Э1, Э2, Э3 – фактическое потребление энергии по годам за рассматриваемый период.

4. Если в анализируемом периоде условия потребления энергетических ресурсов менялись или в лимитируемом периоде будут изменены, то находится базовая величина потребления (Эб.ф.) с учетом зависимости энергопотребления от факторов, влияющих на потребление (факторный анализ). Для этих целей используются проектные, отраслевые, санитарные нормативы, статистические анализы.

5. При отсутствии полных данных о фактическом потреблении энергетических ресурсов за последние три года или для вновь созданного потребителя, определение базовой величины для формирования лимитов потребления электрической энергии осуществляется расчетным путем с учетом мощности всех токоприемников энергии, коэффициентов использования и одновременности, времени фактической их работы; определение базовой величины для формирования лимитов потребления тепловой энергии - расчетным путем с учетом санитарных норм и минимальных норм проектирования удельного расхода тепловой энергии на единицу площади; определение базовой величины для формирования лимитов потребления воды - с учетом санитарных норм и количества потребителей.

6. В базовые величины не включается энергия, вырабатываемая собственными источниками, передаваемая субабонентам.

7. После определения базовых величин для формирования лимитов проводится анализ рационального использования энергетических ресурсов. Для этого используются материалы инспекторских проверок, проведенных энергетических обследований, а также планы мероприятий по энергосбережению.

8. На основании планируемой ликвидации фактов нерационального использования энергетических ресурсов, предполагаемого снижения потребления за счет выполненных энергосберегающих мероприятий, планируется величина снижения расхода энергии (Эр) по потребителю в лимитируемом периоде.

9. Лимит потребления энергетических ресурсов в натуральном выражении (Лн) определяется как разность базовой величины потребления и величины снижения расхода энергии в лимитированном периоде:

Лн = Эб – Эр,

где:

Лн – лимит в натуральном выражении;

Эб – базовая величина потребления, полученная любым методом;

Эр – величина снижения расхода энергии за счет ее рационального использования.

10. Лимит потребления энергии в стоимостном выражении определяется как произведение величины лимита потребления энергии в натуральном выражении, действующих в момент установления лимитов тарифов на энергоресурсы (с НДС) и соответствующего индекса-дефлятора цен, принимаемого согласно основных направлений бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании Печенгский муниципальный округ на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов на лимитируемый период:

Лс = Лн х Тндс х 1д,

где:

Лс – лимит в стоимостном выражении;

Тндс – действующий тариф с НДС;

1д – индекс – дефлятор цен.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Алиева Евгения Михайловна

Емейл: adm_pech@mail.ru

Дата подписи: 27.08.2020 10:33:50

Приложение 1

к Положению

ФОРМА ЗАЯВКИ

Электроэнергия Фактическое потребление за 202__ - 202__ годы

и планируемый объем на 202__ год

№ п/п

Наименование учреждений, филиалов, поставщик, реквизиты договора

Период года

Факт 202__ год

Факт 202__ год

202__ год

202__ год

лимит

Ожидаемое исполнение 202__ года

Лимит-заявка

с НДС

с дефлятором

Ед. изм

кВт/час

Руб.

кВт/час

Руб.

кВт/час

кВт/час

тариф (с НДС)

руб

кВт/час

Руб.

руб

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

январь

февраль

март

1 кв.

апрель

май

июнь

2 кв.

июль

август

сентябрь

3 кв.

октябрь

ноябрь

декабрь

4 кв.

Итого год

Руководитель

Исполнитель

Отопление Фактическое потребление за 202__ - 202__ годы

и планируемый объем на 202__ год

№ п/п

Наименование учреждений, филиалов, поставщик, реквизиты договора

Период года

Факт 202__ год

Факт 202__ год

202__ год

202__ год

лимит

Ожидаемое исполнение 202__ года

Лимит-заявка

с НДС

с дефлятором

Ед. изм

Г/кал

Руб.

Г/кал

Руб.

Г/кал

Г/кал

тариф (с НДС)

Руб.

Г/кал

Руб.

Руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

январь

февраль

март

1 кв.

апрель

май

июнь

2 кв.

июль

август

сентябрь

3 кв.

октябрь

ноябрь

декабрь

4 кв.

Итого год

Руководитель

Исполнитель

Горячее водоснабжение Фактическое потребление за 202__ - 202__ годы

и планируемый объем на 202__ год

№ п/п

Наименование учреждений, филиалов, поставщик, реквизиты договора

Период года

Факт 202__ год

Факт 202__ год

202__ год

202__ год

лимит

Ожидаемое исполнение 202__ года

Лимит-заявка

с НДС

с дефлятором

Ед. изм

Г/кал

Руб.

Г/кал

Руб.

Г/кал

Г/кал

тариф (с НДС)

Руб.

Г/кал

Руб.

Руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

январь

февраль

март

1 кв.

апрель

май

июнь

2 кв.

июль

август

сентябрь

3 кв.

октябрь

ноябрь

декабрь

4 кв.

Итого год

Руководитель

Исполнитель

Водоснабжение, Фактическое потребление за 202__ - 202__ годы

водоотведение и планируемый объем на 202__ год

№ п/п

Наименование учреждений, филиалов, поставщик, реквизиты договора

Период года

Факт 202_ год

Факт 202_год

горячее водоснабжение

холодное водоснабжение

водоотведение

горячее водоснабжение

холодное водоснабжение

водоотведение

Ед. изм

куб.м.

Руб.

куб.м.

Руб.

куб.м.

Руб.

куб.м.

Руб.

куб.м.

Руб.

куб.м.

Руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

январь

февраль

март

1 кв.

апрель

май

июнь

2 кв.

июль

август

сентябрь

3 кв.

октябрь

ноябрь

декабрь

4 кв.

Итого год

Ожидаемое исполнение 202_ года

Лимит-заявка на 202_ год

горячее водоснабжение

холодное водоснабжение

водоотведение

горячее водоснабжение

холодное водоснабжение

водоотведение

куб.м.

тариф (с НДС)

Руб.

куб.м.

тариф (с НДС)

Руб.

куб.м.

тариф (с НДС)

Руб.

куб.м.

Руб. (с НДС)

с дефлятором

куб.м.

Руб. (с НДС)

с дефлятором

куб.м.

Руб. (с НДС)

с дефлятором

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

Руководитель

Исполнитель

Приложение 2

к Положению

ОТЧЕТ

о соблюдении установленных лимитов потребления энергетических ресурсов

Отчет о потреблении ___________________ за ______

(наименование энергоресурса) (период)

№ п/п

Наименование учреждений, филиалов, поставщик, реквизиты договора

Период года

Объем потребления (натуральный показатель)

Стоимость (руб.)

Примечание

Лимит

Факт

Отклонение

(п5-п4)

Лимит

Тариф (с НДС)

Факт

Отклонение

(п9-п7)

январь

февраль

март

1 кв.

апрель

май

июнь

2 кв.

6 месяцев

июль

август

сентябрь

9 месяцев

октябрь

ноябрь

декабрь

4 кв.

Итого год

Руководитель

Исполнитель