О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2007 года № 233

О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области

{Утратило силу:

Постановление Правительства Калужской области от 29 июля 2014г. № 446;

НГР:ru40000201400467}

В целях реализации Федерального закона «Об охране окружающей среды», постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)». Закона Калужской области от 01.07.2004 № 328-03 «Об охране окружающей среды на территории Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области (прилагается).

2. Субъектам территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области обеспечить регулярную бесплатную передачу накапливаемой информации об источниках антропогенного воздействия, состоянии окружающей среды и природных ресурсов в министерство природных ресурсов Калужской области.

3. Рекомендовать муниципальным образованиям области участвовать в осуществлении экологического мониторинга.

Губернатор области А.Д.Артамонов

Утверждено

Постановлением

Правительства Калужской области

от 25 сентября 2007 г. N 233

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение определяет цели и задачи организации и функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области (далее именуемая - ТСН).

1. Общие положения

1.1. ТСН является информационно-технической системой, реализующей получение, обработку и предоставление экологической информации о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов на территории Калужской области.

1.2. Субъектами ТСН являются органы исполнительной власти Калужской области, организации области, которые в соответствии с действующим законодательством ведут наблюдение за состоянием окружающей среды, природных ресурсов, источниками воздействия на них на территории Калужской области.

1.3. Субъекты ТСН осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, подведомственными им организациями с целью обмена информацией о состоянии окружающей среды в пределах их полномочий.

1.4. Цель функционирования ТСН:

- наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду на территории Калужской области;

- оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов на территории Калужской области для разработки прогнозов социально-экономического развития области и региональных нормативов в области охраны окружающей среды;

- оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий;

- обоснование принятия и контроль исполнения управленческих решений, мероприятий и программ;

- информирование населения о состоянии окружающей среды;

- обеспечение органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и предприятий информацией о состоянии окружающей среды и ее изменениях;

- иные цели в области охраны окружающей среды.

1.5. Основными задачами ТСН являются:

- организация сбора, передачи, обработки и хранения информации о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов, источников воздействия;

- проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающей среды на территории Калужской области;

- своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, влияющих на состояние окружающей среды, в том числе при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению ведения экологического мониторинга;

- формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды на территории Калужской области;

- прогнозирование изменения экологической обстановки на территории Калужской области.

1.6. В соответствии с основными задачами ТСН выполняет следующие функции:

- обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей природной среды и происходящими в ней изменениями, источниками антропогенных воздействий;

- организация и обеспечение функционирования государственной информационной системы о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Калужской области.

2. Организационные основы ТСН

2.1. ТСН формируется на основе организационного, методологического, метрологического объединения данных информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и контроля природных сред, природных ресурсов, природных объектов, природно-антропогенных объектов, природных комплексов и экосистемы, источников антропогенного и природного воздействия на них (согласно приложению к настоящему Положению).

2.2. Общее руководство работами по созданию и обеспечению функционирования ТСН осуществляется министерством природных ресурсов Калужской области.

3. Состав информации ТСН

3.1. Информация предоставляется субъектами ТСН по следующим направлениям:

- состояние атмосферного воздуха;

- состояние поверхностных водных объектов, в том числе в створах водозаборов и сбросов сточных вод;

- водные объекты, водная среда, водохозяйственные системы и сооружения в местах водозабора и сбросов сточных вод;

- недра (геологическая среда), включая подземные воды, опасные экзогенные и эндогенные геологические процессы, почвы;

- наземная флора и фауна;

- фоновое состояние окружающей среды;

- выбросы и сбросы загрязняющих веществ;

- отходы производства и потребления;

- воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения.

3.2. Дополнительная информация может предоставляться по следующим направлениям:

- леса;

- объекты животного мира и водные биологические ресурсы, растения;

- воздействие факторов среды обитания на состояние здоровья населения;

- обеспечение промышленной безопасности;

- эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных;

- фитопатологическое состояние растений;

- радиационная обстановка;

- другие.

3.3. Экологическая информация общего назначения (экологическая информация) является открытой и общедоступной. Экологическая информация доводится до пользователей (потребителей) посредством издания регулярных бюллетеней о состоянии окружающей среды, через средства массовой информации области и иными общедоступными способами, не противоречащими федеральному законодательству, законам и иным нормативным правовым актам Калужской области. Экологическая информация общего назначения предоставляется бесплатно со ссылкой на источник информации.

3.4. Информация предоставляется в министерство природных ресурсов Калужской области. Результаты обработанных данных ТСН предоставляются в региональный информационно-аналитический центр органов власти Калужской области.

3.5. Информация ТСН используется органами государственной власти, органами местного самоуправления:

- при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов области, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- при подготовке прогнозов социально-экономического развития области, разработке областных и муниципальных целевых программ;

- при подготовке докладов о состоянии окружающей среды;

- при принятии решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

- при оценке эффективности мероприятий, направленных на сохранение и поддержание благоприятной экологической обстановки на территории области, в целях их дальнейшего финансирования.

3.6. Органы и организации, входящие в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечиваются оперативной фактической и прогностической информацией о состоянии окружающей природной среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущерба экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.7. Взаимодействие субъектов ТСН осуществляется в рамках территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области.

Приложение

к Положению

о территориальной системе наблюдения

за состоянием окружающей среды на территории

Калужской области

ДАННЫЕ ИНФОРМАЦИОННО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ И ДРУГИХ СРЕДСТВ НАБЛЮДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПРИРОДНЫХ СРЕД, ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРИРОДНО-АНТРОПОГЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ЭКОСИСТЕМЫ, ИСТОЧНИКОВ АНТРОПОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НИХ

Данные

Источник
информации

О мониторинге состояния недр;
о мониторинге подземных вод;
о мониторинге движения производственных и
бытовых отходов;
об оценке качества окружающей среды;
о численности объектов животного мира и их
использовании, государственном мониторинге и
государственном кадастре объектов животного
мира, за исключением объектов, отнесенных к
объектам охоты, и водных биологических
ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, а
также объектов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального
значения; занесенных в Красную книгу
Российской Федерации; подпадающих под действие
международных договоров Российской Федерации;
которые отнесены к особо ценным в
хозяйственном отношении

Министерство
природных ресурсов
Калужской области

Об изучении и анализе ветеринарного и
эпизоотического состояния объектов
животноводства, разработке соответствующих
мероприятий по предупреждению и ликвидации
болезней животных, в том числе общих для
человека и животных;
о контроле развития и согласовании вопроса
размещения ветеринарно-санитарных объектов и
перерабатывающих производств в области;
о ведении статистического учета движения
карантинных болезней, падежа животных на
территории области по формам статистического
учета и отчетности; по вопросам ветеринарии в
области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера;
о контроле выполнения требований ветеринарного
законодательства Российской Федерации

Комитет
ветеринарии при
Правительстве
области

О метеорологических, климатических,
аэрологических, гидрологических,
агрометеорологических характеристиках
окружающей природной среды;
об уровне загрязнения (включая радиоактивное)
окружающей природной среды (атмосферного
воздуха, почв, поверхностных вод);
прогностическая, аналитическая и расчетная
информация о состоянии окружающей природной
среды, о ее загрязнении (включая
радиоактивное);
формирование и ведение банков данных в области
гидрометеорологии и в смежных с ней областях

ГУ "Калужский
областной центр по
гидрометеорологии
и мониторингу
окружающей среды"
(по согласованию)

О мониторинге использования земель

Управление
Федерального
агентства кадастра
объектов
недвижимости по
Калужской области
(по согласованию)

О контроле за состоянием земель
сельскохозяйственного назначения, выявлении
загрязнений опасными химическими веществами;
о контроле за состоянием эпизоотического
благополучия области

Управление
Россельхознадзора
по Калужской
области (по
согласованию)

О контроле за состоянием, использованием и
воспроизводством объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты;
о контроле за состоянием пресноводных
экосистем по гидробиологическим показателям;
о контроле за благополучием карантинного
фитосанитарного состояния территории области

О проведении социально-гигиенического
мониторинга в рамках государственной системы
наблюдения, анализа, оценки и прогноза
состояния здоровья населения и среды обитания
человека с организацией и проведением
лабораторного контроля за почвой селитебных
территорий, питьевой воды в разводящей сети
централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения и водных объектов в местах
водопользования населения

Управление
Роспотребнадзора
по Калужской
области (по
согласованию)
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии в
Калужской области"
(по согласованию)

О мониторинге лесов

Управление лесами
Калужской области

О мониторинге поверхностных водных объектов;
о мониторинге подземных вод

Отдел водных
ресурсов
Московско-Окского
бассейнового
водного управления
по Калужской
области (по
согласованию)

Об аналитическом контроле за состоянием
окружающей среды на объектах, подлежащих
государственному экологическому контролю

Калужский филиал
Федерального
государственного
учреждения "Центр
лабораторного
анализа и
технических
измерений по
Центральному
федеральному
округу"
(по согласованию)

О мониторинге водных объектов в местах
водопользования, мониторинге источников
водоснабжения (поверхностных и подземных),
находящихся в аренде и на обслуживании;
о мониторинге питьевой воды в разводящей сети
централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения водопроводов, находящихся в
аренде и на обслуживании

ООО "Калужский
областной
водоканал"
(по согласованию)

О проведении оценки качества окружающей среды
по состоянию живых организмов

Лаборатория
биоиндикации КГПУ
им. Циолковского
(по согласованию)

Об инструментальном мониторинге атмосферного
воздуха;
о расчетном мониторинге атмосферного воздуха;
о мониторинге движения производственных и
бытовых отходов;
о мониторинге объектов окружающей среды в
районе свалок и полигонов ТБО

Муниципальные
образования
(городские округа)
(по согласованию)

О мониторинге источников антропогенного
воздействия на окружающую природную среду

Организации,
осуществляющие
свою деятельность
на территории
Калужской области
(по согласованию)