Об утверждении Положения о Государственной экологической инспекции Забайкальского края



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2008 года                                                                                                                                                                        № 29

г. Чита

Об утверждении Положения о Государственной экологической инспекции Забайкальского края

{Утратило силу:

Постановление Правительства Забайкальского края от 27.04.2010 года № 174 НГР: ru92000201000272}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 31.03.2009 года № 124 НГР: ru92000200900170}

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164, постановлением Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 5) Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной экологической инспекции Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Читинской области от 08 декабря 2006 года № 300-А/п «Об утверждении Положения о Государственной экологической инспекции Читинской области»;

постановление Администрации Читинской области от 24 сентября 2007 года № 215-А/п «О внесении изменения в Положение о Государственной экологической инспекции Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 08 декабря 2006 года № 300-А/п».

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Утверждено

постановлением

Правительства Забайкальского края

25 сентября 2008 года № 29

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной экологической инспекции Забайкальского края

1. Общие положения

1. Государственная экологическая инспекция Забайкальского края (далее - Инспекция) образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим контрольные и надзорные функции в сфере охраны окружающей среды на территории Забайкальского края.

2. Инспекция является правопреемником Государственной экологической инспекции Читинской области.

3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.

5. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование инспекции - Государственная экологическая инспекция Забайкальского края.

8. Место нахождения Инспекции (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, 15.

2. Полномочия

9. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и других документов, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Инспекции;

9.2. в сфере охраны окружающей среды осуществляет:

9.2.1. государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Забайкальского края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

9.2.2. государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

9.2.3. государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

9.2.4. государственный экологический контроль в области охраны озера Байкал;

9.2.5. контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

9.2.6. контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов в пределах своей компетенции;

9.2.7. региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

9.2.8. государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

10. В целях реализации полномочий Инспекция:

10.1. вносит предложения об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов Забайкальского края по охране природы);

10.2. вносит предложения по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

10.3. вносит предложения об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

10.4. вносит предложения об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

10.5. рассматривает результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

10.6. обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

10.7. предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

10.8. ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Забайкальским краем;

10.9. осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Инспекции;

10.10. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

10.11. оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в части организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции, обеспечения представления отчетности по бронированию в установленном порядке;

10.12. запрашивает и получает в установленном порядке от иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимые материалы, информацию, в том числе оперативного характера, по вопросам, отнесенным к ведению Инспекции;

10.13. посещает в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомится с документами и иными необходимыми материалами для осуществления контрольных мероприятий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

10.14. предъявляет требования и выдает предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении контрольных мероприятий;

10.15. привлекает в пределах своих полномочий к административной ответственности лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства;

10.16. обращается в суды по вопросам, связанным с нарушениями природоохранного законодательства Российской Федерации, а также участвует в рассмотрении дел.

11. Инспекция осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

12. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается Губернатором Забайкальского края.

13. Начальник Инспекции имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия начальника Инспекции или невозможности исполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель, при отсутствии последнего - иное лицо в соответствии с правовым актом Инспекции.

14. Начальник Инспекции является Главным государственным инспектором Забайкальского края по охране природы, Главным государственным инспектором Забайкальского края по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

15. Начальник Инспекции:

15.1. осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;

15.2. несет дисциплинарную ответственность за деятельность возглавляемой им Инспекции, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;

15.3. действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее во всех органах и организациях, представляет интересы Инспекции в судебных органах, выдает доверенности;

15.4. осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Инспекции;

15.5. применяет к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

15.6. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Инспекции к награждению;

15.7. утверждает должностные регламенты работников Инспекции;

15.8. утверждает структуру Инспекции по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание в пределах установленной Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Инспекции в пределах ассигнований, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

15.9. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией;

15.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Инспекцией;

15.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Россиской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

{подпункт 15.11 пункта 15 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2009 года № 124}

15.12. осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Инспекции и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Инспекции;

15.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

15.14. заключает хозяйственные договоры и соглашения;

15.15. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

15.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Финансирование и имущество

16. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края (в 2008 году - из бюджета Читинской области).

17. Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на ее самостоятельном балансе. Имущество Инспекции является собственностью Забайкальского края.

5. Ответственность

18. Инспекция несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа.

6. Реорганизация и ликвидация

19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Инспекции производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.