О СОГЛАСОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ



СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.09.2012               № 43-п

О СОГЛАСОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

(Наименование в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

(в редакции постановлений службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

от 25.10.2012 № 47-п, от 11.03.2013 № 07-п, от 12.04.2013 № 12-п,

от 24.02.2016 № 02-п, от 14.02.2017 № 3-п, от 03.05.2017 № 14-п,

от 28.06.2017 № 19-п, от 21.01.2019 № 01-п, от 04.03.2019 № 07-п, от 29.01.2020 № 05-п)

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П «О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области», служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

(Пункт 1 в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

И.о. руководителя службы

С.В.Воробьева

Утверждено

постановлением службы

природопользования и охраны

окружающей среды

Астраханской области

от25.09.2012 № 43-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОГЛАСОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

(Наименование в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

1. Положение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П «О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области»,  и определяет порядок согласования службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

(Пункт 1 в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

2. Согласование осуществляется в целях установления перечня и параметров конкретных мероприятий, обязательных при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для проведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими на территории Астраханской области источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I – III категории (далее - хозяйствующие субъекты), при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ).

(Пункт 2 в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

3. С целью согласования мероприятий по уменьшению выбросов агрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в периоды НМУ (далее – мероприятия) хозяйствующий субъект представляет в службу заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются:

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

- мероприятия, разработанные и оформленные в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – приказ Минприроды) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, для хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду) или для отдельных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - мероприятия), в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде;

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

- пояснительную записку к мероприятиям, разработанную в соответствии с приказом Минприроды;.

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

Абзац утратил силу постановлением службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П

4. Служба:

- регистрирует документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в день их поступления;

- в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения и направляет заинтересованному лицу уведомление об отказе в приеме документов в случае несоответствия документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения;

- в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения, и принимает решение о согласовании мероприятий либо об отказе в согласовании.

(абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 04.03.2019 № 07-п)

5. Служба отказывает в согласовании мероприятий в случае:

- наличия в документах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, недостоверных сведений, в том числе сведений о хозяйствующем субъекте, об отдельных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, о параметрах и составе выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух, недостоверности расчетов, подтверждающих количественное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для каждого конкретного мероприятия;

- несоответствия мероприятий требованиям приказа Минприроды.

(Пункт 5 в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

6. Согласованные мероприятия (в одном экземпляре) либо обоснованный отказ в согласовании направляются хозяйствующему субъекту в течение 1 рабочего дня после принятия соответствующего решения.

(пункт 6 в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

7.Пункт 7 утратил силу постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П

Приложение № 1

к Положению

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О СОГЛАСОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

(Наименование в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

Фирменный бланк заявителя

(при наличии)

от _________  № __________

Руководителю

службы природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области

_______________________________

                                  (Ф.И.О.)

Заявление

о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

Заявитель: <*> ____________________________________________________________________________

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения - для юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства, данные документа,  удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя

ОГРН (ОГРНИП): <*> __________________________________________________________

ИНН: <*> ____________________________________________________________________

Наименования отдельных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, их категории, сведения о месте их фактического нахождения <*> __________________________________________________

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П

Направляю на рассмотрение материалы для согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий: <*>

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

1. __________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________________

(опись представляемых материалов)

Запросы, сообщения, уведомления прошу вручить (направить) следующим способом: (лично, почтовая связь, телефон/факс, электронная почта) (нужное подчеркнуть) ____________________________________________________________________________

(указать почтовый адрес, номер телефона/факса, электронная почта)

Результат прошу вручить лично / направить почтовой связью (нужное подчеркнуть) _____

(указать почтовый адрес)

________________________   ______________________   __________________________

(должность руководителя) <*> (подпись руководителя) <*>   (расшифровка подписи) <*>

М.П.

--------------------------------------------

<*> Поля, обязательные для заполнения.

Приложение № 2

к Положению

(в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

Согласовано:              Утверждаю

Руководитель службы природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области              

_______________________________________________

(должность руководителя, наименование)

_________________  ____________________

               (подпись)            Ф.И.О.

              _________________  ____________________

               (подпись)            Ф.И.О.

«___» ____________ 20 ___ г.

             

«___» ____________ 20 ___ г.

М.П.              М.П.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ

ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

1. Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность:_______________________________________________________________________________________

2. Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду:___________________________

3. Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду:__________________________________

2. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду:_______________________________

3. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду:____________________________________

№

п/п

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий

(далее – НМУ)

Структурное подразделение

(цех)

Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющие вещества, код

Величины выбросов

до мероприятия

Величины выбросов после мероприятия

Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %

г/с

г/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 3

к Положению

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПОДГОТОВКЕ К СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

(Наименование в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Астраханской области (далее – хозяйствующий субъект).

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

Мероприятия разрабатываются на основе данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо данных проектной документации - в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

Мероприятия разрабатываются для каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКТМО с обобщением в целом хозяйствующему субъекту) хозяйствующего субъекта.

Регулированию в периоды неблагоприятных метеорологических условий подлежат выбросы вредных веществ от организованных и неорганизованных источников. В каждом конкретном случае определяются источники, выбросы от которых подлежат уменьшению в первую очередь с целью получения наибольшего эффекта.

(Абзац в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды астраханской области от 29.01.2020 № 05-П)

При разработке мероприятий необходимо учитывать следующее:

- мероприятия должны быть достаточно эффективными и практически выполнимыми;

- мероприятия должны учитывать специфику конкретных производств;

- осуществление разработанных мероприятий по возможности не должно сопровождаться сокращением производства.

При первом режиме работы хозяйствующего субъекта (далее - режим) осуществляются организационно-технические мероприятия (усиление контроля за соблюдением технологических регламентов; запрет работы оборудования в форсированном режиме; рассредоточение во времени работы технологических агрегатов; запрет продувки и чистки оборудования, газоходов, емкостей; запрет ремонтных работ, связанных с повышенным выделением вредных веществ; усиление контроля за техническим состоянием и эксплуатацией газоочистных установок; обеспечение бесперебойной работы пылеочистных систем и оборудования, недопущение снижения их производительности и отключения для профилактики и ремонта; ограничение погрузочно-разгрузочных работ; интенсификация влажной уборки производственных помещений и др.).

Эффективность проводимых мероприятий при первом режиме должна составлять не менее 15%.

Подтверждение расчетами эффективности мероприятий по первому режиму не требуется.

Мероприятия при втором режиме включают в себя все мероприятия, разработанные для первого режима, а также мероприятия, влияющие на технологические процессы и сопровождающиеся незначительным снижением производительности хозяйствующего субъекта (снижение производительности оборудования и технологических линий; уменьшение интенсивности технологических процессов; ограничение использования автотранспорта и других передвижных источников выбросов на территории хозяйствующего субъекта; прекращение обкатки двигателей; принятие мер по предотвращению испарения топлива; запрет работы на холодильных установках и др.).

Мероприятия третьего режима включают в себя все мероприятия, разработанные для первого и второго режимов работы хозяйствующего субъекта, а также мероприятия, осуществление которых позволяет уменьшить выбросы загрязняющих веществ за счет сокращения производительности хозяйствующего субъекта (снижение нагрузки или отключение оборудования, работа которого связана со значительным загрязнением воздуха; остановка производства, сопровождающегося значительным выделением загрязняющих веществ; запрет погрузочно-разгрузочных работ, отгрузки готовой продукции, сыпучего исходного сырья и реагентов; запрет на выезд на линии автотранспортных средств и др.).

При втором режиме эффективность проводимых мероприятий должна составлять не менее 20%, при третьем режиме - не менее 40%.

При разработке мероприятий для второго и третьего режимов в первую очередь в расчет включаются источники и вредные вещества, которые являются значимыми с точки зрения загрязнения атмосферы на границе ближайшей жилой застройки.

Эффективность мероприятий по второму и третьему режимам определяется пропорционально сокращению определенного для хозяйствующего субъекта максимально разового выброса (г/сек.) без проведения дополнительных расчетов полей максимальных приземных концентраций.

Если вследствие технологических условий производства значение эффективности мероприятий, проводимых на одном из режимов, равно или превышает значение эффективности, установленное для последующего режима, то на последующем режиме проводятся мероприятия, разработанные для предыдущего режима.

Эффективность по второму и третьему режимам определяется по формулам:

                   ∆М2

ЭII = 15 + ───── х 100

                     М

                    ∆М3

ЭIII = ЭII + ───── х 100

                      М

где:

ЭII – эффективность мероприятий по второму режиму (%);

ЭIII – эффективность мероприятий по третьему режиму (%);

М – выброс без мероприятий по хозяйствующему субъекту в целом (г/сек.);

∆М2 – уменьшение выброса хозяйствующего субъекта при втором режиме (г/сек.);

∆М3 – уменьшение выброса хозяйствующего субъекта при третьем режиме (г/сек.).

(Положение изложено в редакции постановления службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 21.01.2019 № 01-п)