О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 08.05.2007 № 156 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СЕМЬЯ И ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2014 ГОДЫ»



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 554

г. Улан-Удэ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 08.05.2007 № 156 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СЕМЬЯ И ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2014 ГОДЫ»

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)

В целях повышения эффективности использования средств республиканского бюджета и качества выполнения республиканской целевой программы Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в Республиканскую целевую программу «Семья и дети Республики Бурятия на 2008 - 2014 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.05.2007 № 156 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 01.04.2008 № 149, от 14.07.2008 № 349, от 07.08.2008 № 391, от 28.04.2009 № 151, от 26.11.2009 № 439, от 28.07.2010 № 301, от 30.08.2010 № 377, от 31.08.2010 № 384, от 10.12.2010 № 543, от 26.01.2011 № 21, от 28.04.2011 № 195, от 19.07.2011 № 375, от 01.12.2011 № 628):

1.1. Раздел паспорта «Объемы, источники и направления финансирования Программы»

«Объемы, источники и направления 

финансирования

Программы

Общий объем затрат на реализацию Программы за счет республиканского бюджета - 180,304 млн. рублей,

в том числе государственные капитальные вложения - 42,461 млн. рублей, НИОКР, НИР - 0,6 млн. рублей, прочие нужды - 137,5451 млн. рублей. 

На 2011 - 2014 годы общий объем затрат за счет республиканского бюджета - 85,680 млн. рублей, в том числе на прочие нужды - 80,296 млн. рублей, государственные капитальные вложения - 5,384 млн. рублей» 

1.2. Раздел «IV. Потребность в финансовых ресурсах и механизм реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«IV. Потребность в финансовых ресурсах и механизм

реализации Программы

Общие затраты из республиканского бюджета на реализацию Программы оцениваются в 180,304 млн. рублей, в том числе в 2008 году - 42,72 млн. рублей, из них на подпрограммы:

                                                             (млн. рублей)

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

11,564

«Дети-инвалиды»

3,066

«Дети-сироты»

26,0

«Одаренные дети»

2,09

II этап: на 2011 - 2014 годы - 85,680 млн. рублей, в том числе на подпрограмму:

                                                                                                         (млн. рублей)

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

85,68

Расходы на государственные капитальные вложения из средств республиканского бюджета предусмотрены в сумме 42,811 млн. рублей на 2008 - 2014 годы, в 2008 году - в сумме 34,924 млн. рублей.

Расходы на «Прочие нужды» предусматриваются за счет средств республиканского бюджета в размере 137,5451 млн. рублей на 2008 - 2014 годы, в 2008 году - на сумму 7,696 млн. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядке.

Государственные заказчики республиканских целевых подпрограмм при разработке проектов республиканского бюджета на соответствующие годы предусматривают в бюджетных заявках выделение средств на реализацию Программы отдельной строкой.

Государственные заказчики подпрограмм с учетом хода реализации подпрограмм в текущем году заключают на конкурсной основе государственные контракты (договоры) с целью размещения заказов для республиканских государственных нужд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Государственные заказчики подпрограмм осуществляют меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм. При сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными, утвержденными Программой, государственный заказчик разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников, средств федерального и местных бюджетов для реализации мероприятий Программы в установленные сроки».

1.3. Раздел «VII. Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«VII. Ресурсное обеспечение Программы

                                                                                                               (млн. руб.)

Источники

и направления 
расходов

Общий объем    
финансирования,   
предусмотренный по
Программе

В том числе по годам реализации Программы:

первый
год  
реализации

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

последний 
год  
реализации

Республиканский бюджет        

180,3031

42,72

41,5538

10,3493

4,845

10,229

35,553*

35,053*

в том числе:  

Государственные капитальные вложения      

42,158

36,774

-

-

-

5,384

-

-

НИОКР, НИР    

0,6

0,4

0,2

-

-

-

-

Прочие нужды  

137,5451

5,546

41,3538

10,3493

4,845

4,845

35,553*

35,053*

__________

*Справочно.»

1.4. Раздел «IX. Перечень объектов, строительство и реконструкция которых в рамках Программы финансируется за счет средств республиканского бюджета» изложить в следующей редакции:

«IX. Перечень объектов, строительство и реконструкция которых

в рамках Программы финансируется за счет средств

республиканского бюджета

№№

п/п

Наименование

Государственные                                           капитальные

вложения на                     2008 - 2014 годы, всего

(млн. руб.)

В том числе:

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

1. Целевая поддержка, в том числе вновь создающихся учреждений социального обслуживания семьи и детей

1.1.

Обеспечение территориальной доступности социальных услуг семьям с несовершеннолетними детьми, попавшими в социально опасное положение (проведение строительства, реконструкции зданий и оснащение необходимым оборудованием действующих центров и перепрофилированных учреждений):

1,0

1,0

-

-

-

-

Заиграевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 52 места: оснащение необходимым оборудованием в связи с переводом проживающих  престарелых граждан в другое здание дома-интерната системы социальной защиты населения - 1,0 млн. рублей

1,0

1,0

-

-

-

-

1.2.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий 7 действующих учреждений социального обслуживания семьи и детей:

8,674

6,174

2,5

-

-

-

Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних  на 30 мест:

- капитальный ремонт здания в связи с переводом центра в п. Санномыск - 3,1 млн. рублей

3,1

3,1

-

-

-

-

Курумканский центр социальной помощи семье и детям на 30 мест:

- ремонт кровли центра - 751,0 тыс. рублей

0,751

-

0,751

-

-

-

Северобайкальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 30 мест:

1. Разработка ПСД и начало строительства хозяйственного корпуса (пищеблок, столовая,

складское помещение) - 1,774 млн. рублей.

2. Начало строительства - 2008 год

1,774

1,774

-

-

-

-

Селенгинский центр социальной помощи семье и детям на 35 мест:

1. Разработка ПСД и на-чало строительства уличных туалетов для детей и персонала - 0,1 млн. рублей.

2. Начало строительства и ввод объекта - 2008 год

0,1

0,1

-

-

-

-

Кабанский центр социальной помощи семье и детям на 25 мест:

1. Ограждение территории и реконструкция теплотрассы - 0,2 млн. рублей

0,2

0,5

-

-

-

-

Баргузинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 60 мест:

1. Разработка ПСД и начало строительства пожарного депо - 0,5 млн. рублей.

2. Начало строительства и ввод объекта - 2008 год

0,5

0,5

-

-

-

-

Иволгинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 20 мест:

1. Разработка ПСД и начало строительства противопожарного водоснабжения - 0,5 млн. рублей.

2. Начало строительства и ввод объекта - 2008 год

0,5

0,5

-

-

-

-

Клюевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 50 мест:

- утепление наружных стен с подветренной стороны - 1,450 млн. рублей

1,45

-

1,45

-

-

-

Джидинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 30 мест:

- ремонт канализационной сети здания - 199,0 тыс. рублей;

- ремонт системы отопления - 100,0 тыс. рублей

0,299

-

0,299

-

-

-

1.3.

Реконструкция здания автономного учреждения Республики Бурятия «Республиканский центр социальной, информационно-методической помощи и обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

5,384

-

-

-

-

5,384

Итого

14,058

-

0,299

-

-

5,384

Подпрограмма «Дети-инвалиды»

1.

Реконструкция дома ребенка «Аистенок»

Дом ребенка «Аистенок» на 130 мест:

1. Разработка ПСД на строительство пристроя к основному зданию.

2. Начало строительства -2008 год.

3. Ввод объекта - 2009 год

2,5

1,5

1,0

-

-

-

Итого

2,5

1,5

1,0

-

-

-

Всего

16,558

8,674

2,5

-

-

-

1.5. В подпрограмме «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2008 - 2014 годы:

1.5.1. Раздел паспорта «Объемы, источники и направления финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы, источники и направления 

финансирования

подпрограммы

Общий объем затрат на реализацию подпрограммы за счет республиканского бюджета - 112,982 млн. рублей,

в том числе государственные капитальные вложения -

8,674 млн. рублей, НИОКР - 0,6 млн. рублей, прочие

нужды - 98,324 млн. рублей, государственные капитальные вложения - 5,384 млн. рублей. 

2012 - 2014 годы - 80,835 млн. рублей, в том числе

на прочие нужды - 75,451 млн. рублей, государственные капитальные вложения - 5,384 млн. рублей»

1.5.2. Раздел приложения «4. Перечень мероприятий подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2008 - 2014 годы» на 2012 - 2014 годы» изложить в следующей редакции:

«4. Перечень мероприятий подпрограммы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних на 2008 - 2014 годы» на 2012 - 2014 годы

Объем финансирования, всего - 129,029 млн. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 48,194 млн. руб. (справочно, подлежит ежегодному уточнению у Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Национального фонда защиты детей от жестокого обращения);

- республиканский бюджет - 80,835 млн. руб. (подлежит уточнению на 2013 - 2014 годы).

(млн. руб.)

№№

п/п

Наименование

мероприятия

Исполнитель

Объемы финансирования на 2012 - 2014 годы:

Ожидаемые

результаты

и индикаторы

республиканский 
      бюджет:

внебюджетные 
   средства:

2012
год

2013
год

2014
год

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Развитие республиканской системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                                       

1. Информационное обеспечение работы по профилактике социального сиротства                    

1.

Проведение информационной кампании

Республиканское агентство

1,0

1,274

1,274

-

-

-

Информационное    
обеспечение подпрограммы.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

по профилактике социального сиротства, в том числе по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей        

по делам семьи и детей         

Принятие мер по устранению причин и условий,          
способствующих    
детской безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних,
по защите их прав.
Профилактика семейного неблагополучия. Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных        
неродственникам в 
приемные семьи, до 18,7 %, на усыновление (удочерение) в течение года, - до 1,3 %, под опеку (попечительство), - 72,4 %, уменьшение доли детей, находящихся в подведомственных государственных учреждениях, - до 5,5 %.             
Увеличение числа  
детей, оставшихся 
без попечения родителей, переданных неродственникам в приемные семьи, до 1190 чел., на усыновление (удочерение) в течение года, - до

80 чел., под опеку
(попечительство), -
до 4600 чел., умень-шение числа детей, находящихся в подведомственных государственных

учреждениях, до 430 чел. Увеличение удельного веса детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, от числа детей, покинувших учреждения, до 77,0 %

2.

Проведение социально значимых мероприятий по защите детства   

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

0,2

0,2

0,2

-

-

-

Проведение республиканских мероприятий в рамках международных Дней детей и семьи, российского Дня семьи, любви и верности. Охват: 350 чел.

3.

Проведение республиканской конференции для приемных родителей
«Приемная семья - наш теплый дом» и республиканского конкурса «Приемная семья года»      

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

-

0,245

0,245

-

-

-

Повышение общественного статуса замещающих семей, ускорение процесса устройства конкретного ребенка в семью, увеличение количества желающих принять ребенка-сироту в семью. Охват: 200 - 300 приемных родителей, 40 специалистов служб сопровождения замещающих семей. Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи, до 18,7 % в 2014 году

2. Развитие современных технологий, услуг и форм профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних в целях предотвращения социального сиротства и семейного неблагополучия

4.

Проведение управленческо-   
проектных семинаров для специалистов органов местного самоуправления в социальной сфере по внедрению стандартов услуг по профилактике социального сиротства (не менее 7 новых районов)         

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

1,0

-

-

-

-

-

Развитие республиканской системы           
профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Повышение квалификации

120 специалистов      
органов системы   
профилактики      
безнадзорности и  
правонарушений    
несовершеннолетних, совершенствование деятельности по профилактике социального сиротства. Увеличение удельного веса детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей в течение года, от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей в течение года, до 76,2 %

5.

Создание экспериментальных площадок по отработке стандартов профилактических услуг для семьи и детей группы «по раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения прав ребенка» на территории       
муниципальных образований      

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

1,385

1,885

1,885

-

-

-

Проведение проектного республиканского семинара с участием специалистов-экспертов.        
Консультирование  
специалистов. Конкурсный отбор  
учреждений и организаций для создания на их базе экспериментальных площадок по отработке профилактических услуг.            
Финансирование проектов-победи-телей по оказанию          
инновационных услуг для семей и детей. Увеличение        
удельного веса семей, в которых родители (законные представители) не выполняют         
обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, снятых с учета в течение года в связи с улучшением        
положения в семьях, от числа семей,   
состоявших на учете, до 12,6 %

6.

Организация и    
оказание методической поддержки специалистам органов системы профилактики социального сиротства Республики Бурятия по внедрению технологии раннего выявления семейного неблагополучия и работе «со случаем нарушения прав ребенка» для всех районов республики

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

0,76

0,76

0,76

-

-

-

Будут созданы в 2012 году 5 площадок в Баргузинском, Баунтовском,      
Бичурском, Прибайкальском, Окинском районах. 
Проведение в 2013 и 2014 годах 15 супервизий для

150 специалистов      
органов управления муниципальных образований в     
Республике Бурятия по внедрению      
технологии раннего выявления семейного неблагополучия

7.

Развитие деятельности центра инновационных технологий по профилактике социального сиротства        

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

0,5

1,0

1,0

1,647

-

-

Ознакомление широкого круга специалистов с российским и международным опытом в сфере профилактики социального сиротства, распространение опыта Республики Бурятия. Внедрение в 2012 году 4 стандартов услуг в сфере профилактики социального сиротства во всех
районах республики: в 2013 году - не  
менее 2 стандартов, в 2014 году - не менее 2 стандартов

8.

Организация социального патронажа семей группы «по раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения прав ребенка» по технологии раннего выявления и организации помощи семьям в муниципальных образованиях     

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

-

24,6

24,6

37,245

-

-

Повышение эффективности работы с семьями и детьми,           
находящимися в трудной жизненной ситуации. Оказание социальных
услуг семьям «по  
раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения  
прав ребенка» со  
стороны 294 кураторов, обученных         
технологии раннего выявления семейного неблагополучия. Уменьшение количества детей, родители которых лишены родительских прав, в течение года до 430 чел. Увеличение до 4000 семей, получивших системную социальную помощь

9.

Внедрение профилактических услуг для семьи и детей группы «по раннему выявлению семейного неблагополучия и случая нарушения прав ребенка»    
(социально-бытовой патронаж семей, находящихся в    
социально опасном положении, реабилитация алкоголизированных семей и др.) на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, культуры и здравоохранения на территории Республики Бурятия

Республиканское агентство по делам семьи и детей         

-

5,5

5,0

4,302

-

-

Выявление лучших  
практик по внедрению услуг по профилактике социального сиротства в Республике Бурятия. Внедрение лучших практик в районах Республики Бурятия:
2012 г. - 4 района,
2013 г. - 2 района,
2014 г. - 2 района.
Оказание новых реабилитационных  
услуг социально-бытового патронажа семей, находящихся в социально опасном положении, 33 обученными специалистами.    
Увеличение семей, 
охваченных новыми реабилитационными услугами социально-быто-вого патронажа,
до 1000 семей и   
3300 детей группы 
риска

10.

Организация выездных консультативных, обучающих и практических семинаров для замещающих родителей и кандидатов в замещающие    
родители, специалистов служб сопровождения    

Республиканское
агентство по делам семьи и детей         

-

0,089

0,089

-

-

-

Повышение эффективности деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей,    
оставшихся без попечения родителей: увеличение количества замещающих родителей, повышение качества работы служб сопровождения замещающих семей, успешная адаптация и социализация детей в замещающих семьях. Охват не менее 500 - 600 замещающих родителей и 300 кандидатов в      
замещающие родители, 80 специалистов служб сопровождения

11.

Консультирование и методическое сопровождение    
российскими      
специалистами-   
экспертами       
деятельности по апробированию и поэтапному внедрению стандартов услуг в области          
профилактики     
социального      
сиротства на     
территории       
республики       

Национальный  
фонд защиты детей от жестокого обращения     

-

-

-

-

0,75

0,75

Развитие республиканской системы           
профилактики социального сиротства и семейного         
устройства детей- 
сирот и детей, оставшихся без    
попечения родителей

12.

Выделение средств на развитие Центра
передового опыта и стажировочных площадок с целью 
предоставления   
услуг в области  
профилактики     
социального      
сиротства в      
республике       

Национальный  
фонд защиты детей от жестокого обращения     

-

-

-

-

1,9

0,6

Предоставление    
грантов Центру    
инновационных     
технологий (передового опыта) и стажировочным
площадкам в Республике Бурятия
с целью материально-техничес-кого укрепления и      
апробации стандартов услуг в области профилактики социального сиротства

13.

Проведение       
обучающих        
мероприятий      
российскими и    
зарубежными      
специалистами,   
оказание супервизорской   
поддержки специалистам     
Центра передового опыта и          
стажировочных    
площадок         

Национальный  
фонд защиты детей от жестокого     
обращения     

-

-

-

-

0,8

0,2

Создание системы  
методической поддержки специалистов в республике

14.

Реконструкция здания автономного учреждения Республики Бурятия «Республиканский центр социальной, информационно-методичес-кой помощи и обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

5,384

Итого            

10,229

35,553

35,053

43,194

3,45

1,55»

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

А. Чепик

___________________

Проект представлен Республиканским агентством по

делам семьи и детей

тел. 55-89-58