Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2014г. |
Номер документа: | RU61000201400782 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Правительство Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 649
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2014 № 647
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 23.09.2013 № 583
В соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области
от 26.05.2014 № 371 «Об утверждении Порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Ростовской области и составления проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
и от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.09.2014 № 647
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к постановлению
Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583
«Об утверждении государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»
1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение государственной программы
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств областного бюджета составляет 52 260 068,6 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет
(тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 956 152,8
5 956 152,8
2015
5 978 536,7
5 978 536,7
2016
6 020 165,1
6 020 165,1
2017
6 024 229,3
6 024 229,3
2018
9 426 994,9
9 426 994,9
2019
9 426 994,9
9 426 994,9
2020
9 426 994,9
9 426 994,9».
2. В разделе 1:
2.1. Абзацы тридцать девятый – пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:
«осуществление министерством финансов Ростовской области с 1 января 2014 г. исключительного полномочия по санкционированию оплаты каждого денежного обязательства получателей средств после проверки документов, подтверждающих возникновение таких обязательств;
осуществление управлением финансового контроля Ростовской области полномочий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок для государственных нужд.
Министерство финансов Ростовской области с 1 января 2016 г. приступит к реализации полномочий по контролю в сфере закупок путем проверки на всех этапах осуществления закупок соответствия информации о предоставленных объемах финансового обеспечения информации, зафиксированной в документах.
Прогноз развития сферы реализации государственной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета Ростовской области, в связи с чем государственная программа определяет принципиальные тенденции развития государственных финансов Ростовской области.
К ним относятся:
сбалансированность бюджета Ростовской области;
наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;
дальнейшее снижение дотационности Ростовской области и приобретение в перспективе статуса самообеспеченного субъекта Российской Федерации;
сохранение объема государственного и муниципального долга на экономически безопасном уровне;
формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;
взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;
совершенствование межбюджетных отношений;
развитие системы государственного (муниципального) контроля.
Основным риском реализации Программы является возможное снижение темпов экономического роста, что может повлечь увеличение дефицита областного и местных бюджетов и, соответственно, государственного (муниципального) долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетной стратегии, государственных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.
Для управления финансовыми рисками при реализации государственной программы основной мерой правового регулирования станет утверждение долгосрочной бюджетной стратегии Ростовской области после утверждения аналогичного документа на федеральном уровне и прогноза долгосрочного социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года.
Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Ростовской области, своевременное принятие областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об отчете об исполнении областного бюджета.
Государственная программа имеет существенные отличия от большинства других государственных программ Ростовской области. Она является «обеспечивающей», то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей.».
2.2. Дополнить абзацем пятьдесят шестым следующего содержания:
«Следует также учитывать, что качество управления государственными финансами, в том числе эффективность расходов областного бюджета, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только от министерства финансов Ростовской области, осуществляющего организацию составления и исполнения областного бюджета.».
3. В абзаце втором раздела 4 цифры «60 660 626,9» заменить
цифрами «52 260 068,6».
4. В разделе 7:
4.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 7.1 изложить в редакции:
«Ресурсное –обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1 030 234,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
147 896,7
147 896,7
2015
154 325,6
154 325,6
2016
155 021,1
155 021,1
2017
159 085,3
159 085,3
2018
137 968,7
137 968,7
2019
137 968,7
137 968,7
2020
137 968,7
137 968,7».
4.2. В абзаце втором подраздела 7.5 цифры «962 336,0» заменить цифрами «1 030 234,8».
5. В разделе 11:
5.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:
«Ресурсное –обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет
50 708 733,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 705 906,1
5 705 906,1
2015
5 715 961,1
5 715 961,1
2016
5 812 494,0
5 812 494,0
2017
5 812 494,0
5 812 494,0
2018
9 220 626,2
9 220 626,2
2019
9 220 626,2
9 220 626,2
2020
9 220 626,2
9 220 626,2».
5.2. В абзаце втором подраздела 11.5 цифры «59 132 940,9» заменить цифрами «50 708 733,8».
6. В разделе 12:
6.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:
«Ресурсное –обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 147 000,0 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
14 250,0
14 250,0
2015
14 250,0
14 250,0
2016
14 250,0
14 250,0
2017
14 250,0
14 250,0
2018
30 000,0
30 000,0
2019
30 000,0
30 000,0
2020
30 000,0
30 000,0».
6.2. В абзаце четвертом пункта 3 подраздела 12.4 цифры «191 250,0» заменить цифрами «147 000,0».
6.3. В абзаце втором подраздела 12.5 цифры «191 250,0» заменить цифрами «147 000,0».
7. Приложение № 1 изложить в редакции:
1
Z:\ORST\Ppo\0925p647.f14.docx
«Приложение № 1
к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления
муниципальными финансами», подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
1.
Наличие долгосрочной бюд-жетной стратегии
да/нет
нет
нет
да
да
да
да
да
да
да
2.
Качество управления финан-сами Ростовской области, определяемое Министерством финансов Российской Феде-рации
степень
I
I
I
I
I
I
I
I
I
3.
Объем финансовой поддерж-
ки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
тыс. рублей
3 771 594,9
5 654 472,7
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
Подпрограмма 1. «Долгосрочное финансовое планирование»
1.1.
Объем налоговых и неналого-вых доходов консолидирован-ного бюджета Ростовской области
тыс. рублей
115593067,3
130 327 155,4
136810233,1
140270646,8
151567973,8
161245921,3
167857004,1
173899856,2
179464651,6
1.2.
Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Ростовской области, в общем объеме расходов областного бюджета
процентов
–
–
92,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
Подпрограмма 2. «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»
2.1.
Исполнение расходных обязательств областного бюджета
процентов
94,6
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
Подпрограмма 3. «Управление государственным долгом Ростовской области»
3.1.
Отношение объема государст-венного долга Ростовской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
процентов
12,7
16,2
26,9
39,8
46,0
55,8
0
0
0
3.2.
Доля расходов на обслужива-ние государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществля-ются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
0,3
0,9
1,2
2,8
3,7
4,8
0
0
0
Подпрограмма 4. «Создание и развитие государственной интегрированной
информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»
4.1.
Доля организаций сектора государственного управления, которые обеспечены доступом к работе в единой информационной системе управления общест-венными финансами Ростов-ской области
процентов
–
–
58,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 5. «Совершенствование системы распределения
и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»
5.1.
Объемы единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от отдельных налогов
тыс. рублей
8 694 770,4
12 799 497,4
12368374,8
11222995,6
12483149,0
13419855,0
15529323,6
15529323,6
15529323,6
5.2.
Темп роста объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов в «денежной» форме
процентов
106,0
109,8
123,6
123,7
103,8
100,0
105,3
100,0
100,0
5.3.
Доля дотаций, субсидий и субвенций, распределяемых по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий и субвенций
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 6. «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»
6.1.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципаль-ных образований в соответ-ствии с требованиями бюджет-ного законодательства на человека
рублей
4 718,8
5 372,6
4 292,1
4 566,4
4 946,8
5 100,0
5 100,0
5 100,0
5 100,0
6.2.
Доля просроченной кредиторской задолженности к расходам муниципальных образований Ростовской области
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.3.
Количество муниципальных образований, в которых дефи-цит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установ-ленный бюджетным законода-тельством
штук
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7. «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»
7.1.
Количество муниципальных образований Ростовской облас-ти, оценка качества управления бюджетным процессом кото-рых соответствует I степени качества
штук
8
12
13
14
15
16
17
18
19
7.2.
Доля муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Россий-ской Федерации, подписавших с министерством финансов Ростовской области соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюд-жетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100».
8. Приложения № 4, № 5 изложить в редакции:
«Приложение № 4
к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ
областного бюджета на реализацию государственной
программы Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Статус
Наиме-нование государст-венной программы, подпро-граммы государст-венной программы, основного мероприятия
Ответст-венный исполнитель, соиспол-нители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная про-грамма
«Управление государст-венными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
всего
в том числе:
–
–
–
–
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
Подпрограмма 1
«Долгосроч-ное финансо-вое планиро-вание»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 1.1
разработка и реализация механизмов контроля за исполнением доходов консолидированного бюджета Ростовской области и снижением недоимки
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 1.2
оценка эффективности налоговых льгот, установ-ленных законодательством Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 1.3
формирование расходов областного бюджета в соответствии с государственными программами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 2
«Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
Основное мероприятие 2.1
разработка и совершенст-вование нормативной правовой базы по органи-зации бюд-жетного процесса
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 2.2
планирование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 2.3
обеспечение деятельности министерства финансов Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
804
0106
2120011
120
138 724,1
143 442,5
143 442,5
147 506,7
126 388,6
126 388,6
126 388,6
804
0106
2120019
120
1 562,6
1 512,5
1 512,5
1 512,5
1 562,6
1 562,6
1 562,6
804
0106
2120019
240
4 736,8
5 143,2
5 143,2
5 143,2
4 797,9
4 797,9
4 797,9
804
0113
2122101
240
211,5
211,5
211,5
211,5
211,5
211,5
211,5
804
0113
2129999
120
2 397,6
3 771,8
4 467,3
4 467,3
4 744,0
4 744,0
4 744,0
804
0113
2129999
240
172,1
172,1
172,1
172,1
172,1
172,1
172,1
804
0113
2129999
850
92,0
72,0
72,0
72,0
92,0
92,0
92,0
Основное мероприя-тие 2.4
организация планирования и исполнения расходов областного бюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 3
«Управление государст-венным долгом Ростовской области»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 3.1
обеспечение проведения единой политики государственных заимство-ваний Ростовской области, управления государственным долгом Ростовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 3.2
планирование бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Ростов-ской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 4
«Создание и развитие государственной интегриро-ванной информационной системы управления общест-венными финансами «Элект-ронный бюджет»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
88 100,0
94 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
Основное мероприятие 4.1
приобретение серверного оборудования
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142280
240
6 900,0
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.2
приобретение системы управления базами данных
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142281
240
1 200,0
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.3
приобретение и внедрение подсистем единой ин-формационной системы управления обществен-ными финансами Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142282
240
65 090,8
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.4
внедрение единой информационной сис-темы управле-ния общест-венными финансами Ростовской области на уровне муници-пальных образований области
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142283
240
–
80 000,0
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.5
сопровож-дение единой информа-ционной системы управления общественными финансами Ростовской области в части приобретенных подсистем и
средств вычислительной техники
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142284
240
14 909,2
14 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
Подпрограмма 5
«Совершенст-вование системы распре-деления и перераспре-деления финансовых ресурсов
между уровнями бюджетной системы Ростовской области»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.1
передача в местные бюджеты единых нормативов отчислений от налогов, которые ранее являлись доходами областного бюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.2
передача в местные бюджеты дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.3
передача в местные бюджеты дифференцирован-ных нормати-вов отчисле-ний от акци-зов на автомо-бильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на терри-тории Российской Федерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.4
актуализация форм и механизмов предоставления межбюд-жетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.5
повышение эффектив-ности предостав-ления и расходования межбюд-жетных субсидий
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 6
«Поддержа-ние устойчи-вого исполне-ния местных бюджетов»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
Основное мероприятие 6.1
совершенст-вование выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
4 337 540,5
5 215 961,1
5 312 494,0
5 312 494,0
5 592 098,9
5 592 098,9
5 592 098,9
804
1401
2167001
510
3 269 859,2
4 044 594,1
4 196 906,4
4 196 906,4
4417796,2
4 417 796,2
4 417 796,2
804
1403
2167234
530
1 067 681,3
1 171 367,0
1 115 587,6
1 115 587,6
1 174 302,7
1 174 302,7
1 174 302,7
Основное мероприятие 6.2
поддержка мер по обеспечению сбалансиро-ванности бюджетов муници-пальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
1 368 365,6
500 000,0
500 000,0
500 000,0
3 628 527,3
3 628 527,3
3 628 527,3
804
1402
2167002
510
941 875,1
500 000,0
500 000,0
500 000,0
523 411,9
523 411,9
523 411,9
804
1402
2167005
510
426 490,5
–
–
–
3 105 115,4
3 105 115,4
3 105 115,4
Основное мероприятие 6.3
предостав-ление дополни-тельной финансовой помощи в виде бюд-жетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7
«Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
Основное мероприятие 7.1
методическая поддержка осуществ-ления бюджетного процесса на местном уровне
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 7.2
оценка качества управления муници-пальными финансами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 7.3
исполь-зование мер стимулирующего и ограничительного характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами
министерство финансов Ростовской области
804
1402
2177003
540
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;
РзПр – раздел, подраздел;
ЦСР – целевая статья расходов;
ВР – вид расходов.
Приложение № 5
к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ
за счет средств областного бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Источники финансиро-вания госу-дарственной программы, подпрограм-мы госу-дарственной
программы
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Управление госу-дарственными фи-нансами и создание условий для эффективного управле-ния муниципаль-ными финансами»
всего
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
областной бюджет
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 1
«Долгосрочное финансовое планирование»
всего
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 2
«Нормативно-мето-дическое обеспече-ние и организация бюджетного про-цесса»
всего
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
областной бюджет
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 3
«Управление госу-дарственным дол-гом Ростовской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 4
«Создание и разви-тие государствен-ной интегрирован-ной информацион-ной системы управ-ления обществен-ными финансами «Электронный бюджет»
всего
88 100,0
94 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
областной бюджет
88 100,0
94 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 5
«Совершенство-вание системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Рос-товской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 6
«Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»
всего
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
областной бюджет
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7
«Содействие повы-шению качества управления муни-ципальными финансами»
всего
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
областной бюджет
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Примечание.
Используемое сокращение:
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
1
Z:\ORST\Ppo\0925p647.f14.docx
Утратило силу постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 649
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2014 № 647
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 23.09.2013 № 583
В соответствии с постановлениями Правительства Ростовской области
от 26.05.2014 № 371 «Об утверждении Порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития Ростовской области и составления проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
и от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.09.2014 № 647
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к постановлению
Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583
«Об утверждении государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»
1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изложить в редакции:
«Ресурсное – обеспечение государственной программы
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств областного бюджета составляет 52 260 068,6 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет
(тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 956 152,8
5 956 152,8
2015
5 978 536,7
5 978 536,7
2016
6 020 165,1
6 020 165,1
2017
6 024 229,3
6 024 229,3
2018
9 426 994,9
9 426 994,9
2019
9 426 994,9
9 426 994,9
2020
9 426 994,9
9 426 994,9».
2. В разделе 1:
2.1. Абзацы тридцать девятый – пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:
«осуществление министерством финансов Ростовской области с 1 января 2014 г. исключительного полномочия по санкционированию оплаты каждого денежного обязательства получателей средств после проверки документов, подтверждающих возникновение таких обязательств;
осуществление управлением финансового контроля Ростовской области полномочий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок для государственных нужд.
Министерство финансов Ростовской области с 1 января 2016 г. приступит к реализации полномочий по контролю в сфере закупок путем проверки на всех этапах осуществления закупок соответствия информации о предоставленных объемах финансового обеспечения информации, зафиксированной в документах.
Прогноз развития сферы реализации государственной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета Ростовской области, в связи с чем государственная программа определяет принципиальные тенденции развития государственных финансов Ростовской области.
К ним относятся:
сбалансированность бюджета Ростовской области;
наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;
дальнейшее снижение дотационности Ростовской области и приобретение в перспективе статуса самообеспеченного субъекта Российской Федерации;
сохранение объема государственного и муниципального долга на экономически безопасном уровне;
формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;
взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;
совершенствование межбюджетных отношений;
развитие системы государственного (муниципального) контроля.
Основным риском реализации Программы является возможное снижение темпов экономического роста, что может повлечь увеличение дефицита областного и местных бюджетов и, соответственно, государственного (муниципального) долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетной стратегии, государственных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.
Для управления финансовыми рисками при реализации государственной программы основной мерой правового регулирования станет утверждение долгосрочной бюджетной стратегии Ростовской области после утверждения аналогичного документа на федеральном уровне и прогноза долгосрочного социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года.
Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Ростовской области, своевременное принятие областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об отчете об исполнении областного бюджета.
Государственная программа имеет существенные отличия от большинства других государственных программ Ростовской области. Она является «обеспечивающей», то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей.».
2.2. Дополнить абзацем пятьдесят шестым следующего содержания:
«Следует также учитывать, что качество управления государственными финансами, в том числе эффективность расходов областного бюджета, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только от министерства финансов Ростовской области, осуществляющего организацию составления и исполнения областного бюджета.».
3. В абзаце втором раздела 4 цифры «60 660 626,9» заменить
цифрами «52 260 068,6».
4. В разделе 7:
4.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 7.1 изложить в редакции:
«Ресурсное –обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1 030 234,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
147 896,7
147 896,7
2015
154 325,6
154 325,6
2016
155 021,1
155 021,1
2017
159 085,3
159 085,3
2018
137 968,7
137 968,7
2019
137 968,7
137 968,7
2020
137 968,7
137 968,7».
4.2. В абзаце втором подраздела 7.5 цифры «962 336,0» заменить цифрами «1 030 234,8».
5. В разделе 11:
5.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:
«Ресурсное –обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет
50 708 733,8 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
5 705 906,1
5 705 906,1
2015
5 715 961,1
5 715 961,1
2016
5 812 494,0
5 812 494,0
2017
5 812 494,0
5 812 494,0
2018
9 220 626,2
9 220 626,2
2019
9 220 626,2
9 220 626,2
2020
9 220 626,2
9 220 626,2».
5.2. В абзаце втором подраздела 11.5 цифры «59 132 940,9» заменить цифрами «50 708 733,8».
6. В разделе 12:
6.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:
«Ресурсное –обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 147 000,0 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):
год
всего
областной бюджет
2014
14 250,0
14 250,0
2015
14 250,0
14 250,0
2016
14 250,0
14 250,0
2017
14 250,0
14 250,0
2018
30 000,0
30 000,0
2019
30 000,0
30 000,0
2020
30 000,0
30 000,0».
6.2. В абзаце четвертом пункта 3 подраздела 12.4 цифры «191 250,0» заменить цифрами «147 000,0».
6.3. В абзаце втором подраздела 12.5 цифры «191 250,0» заменить цифрами «147 000,0».
7. Приложение № 1 изложить в редакции:
1
Z:\ORST\Ppo\0925p647.f14.docx
«Приложение № 1
к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления
муниципальными финансами», подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
1.
Наличие долгосрочной бюд-жетной стратегии
да/нет
нет
нет
да
да
да
да
да
да
да
2.
Качество управления финан-сами Ростовской области, определяемое Министерством финансов Российской Феде-рации
степень
I
I
I
I
I
I
I
I
I
3.
Объем финансовой поддерж-
ки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
тыс. рублей
3 771 594,9
5 654 472,7
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
Подпрограмма 1. «Долгосрочное финансовое планирование»
1.1.
Объем налоговых и неналого-вых доходов консолидирован-ного бюджета Ростовской области
тыс. рублей
115593067,3
130 327 155,4
136810233,1
140270646,8
151567973,8
161245921,3
167857004,1
173899856,2
179464651,6
1.2.
Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Ростовской области, в общем объеме расходов областного бюджета
процентов
–
–
92,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
Подпрограмма 2. «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»
2.1.
Исполнение расходных обязательств областного бюджета
процентов
94,6
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
Подпрограмма 3. «Управление государственным долгом Ростовской области»
3.1.
Отношение объема государст-венного долга Ростовской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
процентов
12,7
16,2
26,9
39,8
46,0
55,8
0
0
0
3.2.
Доля расходов на обслужива-ние государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществля-ются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
0,3
0,9
1,2
2,8
3,7
4,8
0
0
0
Подпрограмма 4. «Создание и развитие государственной интегрированной
информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»
4.1.
Доля организаций сектора государственного управления, которые обеспечены доступом к работе в единой информационной системе управления общест-венными финансами Ростов-ской области
процентов
–
–
58,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 5. «Совершенствование системы распределения
и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»
5.1.
Объемы единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от отдельных налогов
тыс. рублей
8 694 770,4
12 799 497,4
12368374,8
11222995,6
12483149,0
13419855,0
15529323,6
15529323,6
15529323,6
5.2.
Темп роста объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов в «денежной» форме
процентов
106,0
109,8
123,6
123,7
103,8
100,0
105,3
100,0
100,0
5.3.
Доля дотаций, субсидий и субвенций, распределяемых по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий и субвенций
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 6. «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»
6.1.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципаль-ных образований в соответ-ствии с требованиями бюджет-ного законодательства на человека
рублей
4 718,8
5 372,6
4 292,1
4 566,4
4 946,8
5 100,0
5 100,0
5 100,0
5 100,0
6.2.
Доля просроченной кредиторской задолженности к расходам муниципальных образований Ростовской области
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.3.
Количество муниципальных образований, в которых дефи-цит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установ-ленный бюджетным законода-тельством
штук
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7. «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»
7.1.
Количество муниципальных образований Ростовской облас-ти, оценка качества управления бюджетным процессом кото-рых соответствует I степени качества
штук
8
12
13
14
15
16
17
18
19
7.2.
Доля муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Россий-ской Федерации, подписавших с министерством финансов Ростовской области соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюд-жетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100».
8. Приложения № 4, № 5 изложить в редакции:
«Приложение № 4
к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ
областного бюджета на реализацию государственной
программы Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Статус
Наиме-нование государст-венной программы, подпро-граммы государст-венной программы, основного мероприятия
Ответст-венный исполнитель, соиспол-нители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная про-грамма
«Управление государст-венными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
всего
в том числе:
–
–
–
–
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
Подпрограмма 1
«Долгосроч-ное финансо-вое планиро-вание»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 1.1
разработка и реализация механизмов контроля за исполнением доходов консолидированного бюджета Ростовской области и снижением недоимки
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 1.2
оценка эффективности налоговых льгот, установ-ленных законодательством Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 1.3
формирование расходов областного бюджета в соответствии с государственными программами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 2
«Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
Основное мероприятие 2.1
разработка и совершенст-вование нормативной правовой базы по органи-зации бюд-жетного процесса
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 2.2
планирование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 2.3
обеспечение деятельности министерства финансов Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
804
0106
2120011
120
138 724,1
143 442,5
143 442,5
147 506,7
126 388,6
126 388,6
126 388,6
804
0106
2120019
120
1 562,6
1 512,5
1 512,5
1 512,5
1 562,6
1 562,6
1 562,6
804
0106
2120019
240
4 736,8
5 143,2
5 143,2
5 143,2
4 797,9
4 797,9
4 797,9
804
0113
2122101
240
211,5
211,5
211,5
211,5
211,5
211,5
211,5
804
0113
2129999
120
2 397,6
3 771,8
4 467,3
4 467,3
4 744,0
4 744,0
4 744,0
804
0113
2129999
240
172,1
172,1
172,1
172,1
172,1
172,1
172,1
804
0113
2129999
850
92,0
72,0
72,0
72,0
92,0
92,0
92,0
Основное мероприя-тие 2.4
организация планирования и исполнения расходов областного бюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 3
«Управление государст-венным долгом Ростовской области»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 3.1
обеспечение проведения единой политики государственных заимство-ваний Ростовской области, управления государственным долгом Ростовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 3.2
планирование бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Ростов-ской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 4
«Создание и развитие государственной интегриро-ванной информационной системы управления общест-венными финансами «Элект-ронный бюджет»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
88 100,0
94 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
Основное мероприятие 4.1
приобретение серверного оборудования
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142280
240
6 900,0
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.2
приобретение системы управления базами данных
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142281
240
1 200,0
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.3
приобретение и внедрение подсистем единой ин-формационной системы управления обществен-ными финансами Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142282
240
65 090,8
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.4
внедрение единой информационной сис-темы управле-ния общест-венными финансами Ростовской области на уровне муници-пальных образований области
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142283
240
–
80 000,0
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 4.5
сопровож-дение единой информа-ционной системы управления общественными финансами Ростовской области в части приобретенных подсистем и
средств вычислительной техники
министерство финансов Ростовской области
804
0106
2142284
240
14 909,2
14 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
Подпрограмма 5
«Совершенст-вование системы распре-деления и перераспре-деления финансовых ресурсов
между уровнями бюджетной системы Ростовской области»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.1
передача в местные бюджеты единых нормативов отчислений от налогов, которые ранее являлись доходами областного бюджета
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.2
передача в местные бюджеты дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.3
передача в местные бюджеты дифференцирован-ных нормати-вов отчисле-ний от акци-зов на автомо-бильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на терри-тории Российской Федерации
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.4
актуализация форм и механизмов предоставления межбюд-жетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 5.5
повышение эффектив-ности предостав-ления и расходования межбюд-жетных субсидий
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 6
«Поддержа-ние устойчи-вого исполне-ния местных бюджетов»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
Основное мероприятие 6.1
совершенст-вование выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
4 337 540,5
5 215 961,1
5 312 494,0
5 312 494,0
5 592 098,9
5 592 098,9
5 592 098,9
804
1401
2167001
510
3 269 859,2
4 044 594,1
4 196 906,4
4 196 906,4
4417796,2
4 417 796,2
4 417 796,2
804
1403
2167234
530
1 067 681,3
1 171 367,0
1 115 587,6
1 115 587,6
1 174 302,7
1 174 302,7
1 174 302,7
Основное мероприятие 6.2
поддержка мер по обеспечению сбалансиро-ванности бюджетов муници-пальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
1 368 365,6
500 000,0
500 000,0
500 000,0
3 628 527,3
3 628 527,3
3 628 527,3
804
1402
2167002
510
941 875,1
500 000,0
500 000,0
500 000,0
523 411,9
523 411,9
523 411,9
804
1402
2167005
510
426 490,5
–
–
–
3 105 115,4
3 105 115,4
3 105 115,4
Основное мероприятие 6.3
предостав-ление дополни-тельной финансовой помощи в виде бюд-жетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ростовской области
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7
«Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
Основное мероприятие 7.1
методическая поддержка осуществ-ления бюджетного процесса на местном уровне
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 7.2
оценка качества управления муници-пальными финансами
министерство финансов Ростовской области
804
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Основное мероприятие 7.3
исполь-зование мер стимулирующего и ограничительного характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами
министерство финансов Ростовской области
804
1402
2177003
540
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;
РзПр – раздел, подраздел;
ЦСР – целевая статья расходов;
ВР – вид расходов.
Приложение № 5
к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
РАСХОДЫ
за счет средств областного бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Источники финансиро-вания госу-дарственной программы, подпрограм-мы госу-дарственной
программы
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Управление госу-дарственными фи-нансами и создание условий для эффективного управле-ния муниципаль-ными финансами»
всего
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
областной бюджет
5 956 152,8
5 978 536,7
6 020 165,1
6 024 229,3
9 426 994,9
9 426 994,9
9 426 994,9
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 1
«Долгосрочное финансовое планирование»
всего
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 2
«Нормативно-мето-дическое обеспече-ние и организация бюджетного про-цесса»
всего
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
областной бюджет
147 896,7
154 325,6
155 021,1
159 085,3
137 968,7
137 968,7
137 968,7
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 3
«Управление госу-дарственным дол-гом Ростовской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда со-действия ре-формирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 4
«Создание и разви-тие государствен-ной интегрирован-ной информацион-ной системы управ-ления обществен-ными финансами «Электронный бюджет»
всего
88 100,0
94 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
областной бюджет
88 100,0
94 000,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
38 400,0
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 5
«Совершенство-вание системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Рос-товской области»
всего
–
–
–
–
–
–
–
областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 6
«Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»
всего
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
областной бюджет
5 705 906,1
5 715 961,1
5 812 494,0
5 812 494,0
9 220 626,2
9 220 626,2
9 220 626,2
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Подпрограмма 7
«Содействие повы-шению качества управления муни-ципальными финансами»
всего
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
областной бюджет
14 250,0
14 250,0
14 250,0
14 250,0
30 000,0
30 000,0
30 000,0
безвозмезд-ные поступ-ления в областной бюджет
–
–
–
–
–
–
–
в том числе за счет средств:
федерально-го бюджета
–
–
–
–
–
–
–
Фонда содействия реформирова-нию ЖКХ
–
–
–
–
–
–
–
Федераль-ного фонда обязательно-го медицин-ского страхо-вания
–
–
–
–
–
–
–
Пенсионного фонда Российской Федерации
–
–
–
–
–
–
–
местный бюджет
–
–
–
–
–
–
–
внебюджетные
источники
–
–
–
–
–
–
–
Примечание.
Используемое сокращение:
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
1
Z:\ORST\Ppo\0925p647.f14.docx
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: