Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2015г. |
Номер документа: | RU76000201501615 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2015 № 1047-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 02.08.2013 № 976-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 02.08.2013 № 976-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов» следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции: «Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов».
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«С целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы», региональной программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период».
1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.».
1.4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области НечаеваА.В.».
1.5. Методику предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов, утвержденную постановлением,изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 02.08.2013 № 976-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 25.09.2015 № 1047-п)
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов
1. Методика предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – Методика) устанавливает порядок формирования, принципы распределения и условия предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидия), выделяемой из областного и федерального бюджетов.
Субсидия выделяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы», распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. № 648-р и постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы».
2. Субсидия предусмотрена на:
- проведение выборочных ремонтных работ в образовательных организациях с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования для оснащения образовательных организаций с целью осуществления инклюзивного образования детей-инвалидов.
3. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам области по результатам рассмотрения представленных уполномоченным органом муниципального образования области обращений.
Рассмотрение обращений производится в порядке очередности их поступления в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. № 648-р и в областном бюджете на реализацию региональной программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в сфере образования.
К обращению уполномоченного органа муниципального образования области в обоснование запрашиваемых средств должны быть приложены:
- документы, подтверждающие софинансирование расходов на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов за счет средств местного бюджета;
- локальный сметный расчет (или ПСД), проверенный в соответствии с действующим законодательством, – в части проведения выборочных ремонтных работ в образовательных организациях;
- перечень приобретаемого оборудования, его стоимость и документы, обосновывающие запрашиваемую сумму на приобретение оборудования, – в части приобретения специального оборудования.
4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии являются:
- наличие в муниципальном образовании области зданий образовательных организаций, в которых необходимо проведение выборочных ремонтных работ и которые на уровне муниципального образования области определены как образовательные организации, осуществляющие инклюзивное образование детей-инвалидов;
- наличие обращения в департамент образования Ярославской области с приложением перечня мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- наличие в образовательных организациях детей-инвалидов, для обучения которых необходимо создание условий, предусматривающих формирование универсальной безбарьерной среды, и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием;
- наличие локальных сметных расчетов, проверенных в соответствии с действующим законодательством;
- наличие выписки из реестра муниципальной собственности о принадлежности здания образовательной организации.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в рамках которой предоставляется субсидия;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ;
- наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии в 2015 году по форме согласно приложению 1 к Методике (далее – соглашение), заключаемого между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области в течение 10 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 6 Методики;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, указанных в пункте 2 Методики;
- обеспечение софинансирования расходов на проведение мероприятий, указанных в пункте 2 Методики, из местного бюджета в размере 5 процентов от общего объема расходов;
- выполнениеустановленных для муниципальных районов (городских округов) области требований к показателю результата использования субсидии согласно пункту 9 Методики, уровню результативности использования субсидиисогласно пункту 10 Методики и эффективности использования субсидии согласно пункту 11 Методики;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Методикой.
6. При заключении соглашения муниципальному образованию области необходимо представить следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период путем распределения субсидии за счет средств федерального бюджета и субсидии за счет средств областного бюджета.
8. Объем субсидии муниципальному образованию области (С) определяется в соответствии с Методикой и рассчитывается по формуле:
С = Сфед + Собл = S × 0,95,
где:
Сфед – доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств федерального бюджета;
Собл – доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств областного бюджета;
S – общий объем расходов муниципального образования области на проведение выборочных ремонтных работ в образовательных организациях и приобретение специального оборудования;
0,95 – доля средств, обеспечиваемая за счет субсидии.
8.1. Доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств федерального бюджета (Сфед), рассчитывается по формуле:
Сфед = V ÷ K,
где:
V – общий объем субсидии, предоставленной из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011– 2015 годы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. № 648-р;
K – количество образовательных организаций, определенное для Ярославской области Министерством образования и науки Российской Федерации на текущий год.
Перечень образовательных организаций из определенного Министерством образования и науки Российской Федерации количества образовательных организаций определяется на основании решения рабочей группы по реализации региональной программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», состав которой утвержден приказом департамента образования Ярославской области от 15.01.2015 № 10/01-03 «Об утверждении состава межфункциональных и рабочих групп по реализации ОЦП».
8.2. Доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств областного бюджетаСобл, рассчитывается по формуле:
Собл = S × 0,95 – Сфед.
9. Показателем результата использования субсидии муниципальным образованием области является количество образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Плановое значение показателя результата использования субсидии для каждого муниципального района (городского округа) области устанавливается соглашением.
10. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется по итогам 9 месяцев и по итогам текущего года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 12 Методики, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Расчет результативности использования субсидии (Рi) производится по формуле:
Pi = Пф / Пп,
где:
Пф – фактическое значение показателя результата;
Пп – плановое значение показателя результата.
При значении показателя Pi более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Pi от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Pi менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
11. Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = (Рi × Фплан) / Ффакт,
где:
Фплан – плановый объем субсидии, предусмотренный законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
Ффакт – фактический объем субсидии, израсходованной за отчетный период.
При значении показателя Э = 1 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Э от 0,9 до 1 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Э менее 0,9 эффективность использования субсидии признается низкой.
12. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчёт о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике;
- ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о соблюдении условий предоставления субсидиипо форме согласно приложению 3 к Методике;
- ежеквартально, в срок не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты об использовании субсидии по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704, и по форме 0503324 Обл, установленной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82».
13. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд суммы предоставляемой муниципальным образованиям области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
14. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений департамента образования Ярославской области предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении факта ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов области на основании отчетов, указанных в пункте 12 Методики;
- несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов области условия софинансирования субсидии за счет средств местного бюджета;
- достижении показателя результативности использования субсидии, рассчитываемого в соответствии с пунктом 10 Методики, менее 85 процентов;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов области в установленный срок отчетов, указанных в пункте 12 Методики, или представлении отчетов с нарушениями требований к их формам.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области информации об устранении выявленных нарушений.
Департамент образования Ярославской области в течение 5 рабочих дней со дня представления информации об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть её и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом образования Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент образования Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр = Sобл × (1 - Sмест / Sплан. мест),
где:
Sобл – сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
Sмест – сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
Sплан. мест – плановая сумма средств местного бюджета муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства.
Решение департамента образования Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии осуществляется в течение 30 дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента образования Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Высвобожденные средства перераспределяются между муниципальными образованиями области при условии обоснования целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 Методики.
Условием перераспределения высвобождающихся средств является наличие в местных бюджетах дополнительных ассигнований на исполнение расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов. Субсидии выделяются в порядке софинансирования.
15. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n,
где:
V субсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = ∑ Di / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), − по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 - Ti / Si.
16. Перечисление субсидии осуществляется в следующем порядке:
16.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 20 числа каждого месяца представляют в департамент образования Ярославской области заявку на выделение субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике и копии подтверждающих документов (копии платёжных документов, подтверждающих софинансирование из местного бюджета, акты сдачи-приёмки выполненных работ, договоры и другие подтверждающие документы).
16.2. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
17. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
18. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
19. Не использованные по состоянию на 01 января очередного финансового года остатки субсидии на едином счете бюджета подлежат возврату в областной бюджет главными администраторами (администраторами) доходов по возврату остатков целевых средств бюджетов муниципальных районов и городских округов области.
20. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 1
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета бюджету
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных
организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
в 2015 году
г. Ярославль
«___» _________2015 г.
Департамент образования Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора департамента _________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утверждённого постановлением Администрации области от 31.01.2007 № 29 «О создании департамента образования Ярославской области», с одной стороны и_____________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице_________________________ __________, действующего на основании ______________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета бюджету ________________________________________
(наименование муниципального образования области)
субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:
- проведение выборочных ремонтных работ в образовательных организациях с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования для оснащения образовательных организаций с целью осуществления инклюзивного образования детей-инвалидов.
1.2. Размер субсидии составляет ___________ тыс. руб., в том числе:
___________ тыс. руб. за счет средств федерального бюджета;
___________ тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета __________________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
предусмотренных на исполнение расходных обязательств по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, составляет __________ тыс. руб.
2. Права и обязательства Сторон
2.1. Департамент принимает обязательства по перечислению субсидии согласно пункту 16 Методики предоставления и распределения субсидии, утверждаемой постановлением Правительства области (далее – Методика).
2.2. Департамент имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.3. Департамент имеет право осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Методикой.
2.4. Получатель принимает на себя обязательства по:
- целевому использованию субсидии в соответствии с распределением субсидии, приведенным в приложении к настоящему Соглашению;
- выделению и направлению средств из бюджета ________________ муниципального района на софинансирование субсидии в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения;
- достижению показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием области;
- представлению ежеквартальных отчётов о расходовании субсидии, предусмотренных пунктом 12 Методики;
- обеспечению обучающихся детей-инвалидов условиями, повышающими доступность образования в образовательных организациях, в которых проведены работы с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- представлению документов об осуществлении закупок на выполнение проектных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ, иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с обеспечением обучающимся-инвалидам доступности образования, и актов выполненных ремонтных работ в срок до 25 ноября ______ года;
- обеспечению в установленном порядке контроля за ходом ремонтных работ, за соответствием применяемых материалов, изделий проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам;
- обеспечению в установленном порядке контроля за выполнением предписаний уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке работ;
- обеспечению за счёт средств местного бюджета проведения проектных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на объектах, указанных в распределении субсидии, приведенном в приложении к настоящему Соглашению.
2.5. Результатом выполнения обязательств является наличие образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в количестве ___________.
2.6. Получатель имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3. Прочие условия
3.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31 декабря _______ года.
3.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
3.4. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в виде приложений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
4. Адрес места нахождения, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент
Получатель
Департамент образования
Ярославской области,
ул. Советская, д. 7,
г. Ярославль,
150000
___________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального
образования области)
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
М.П.
Директор департамента
________/____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель
_________/______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение
к Соглашению
Форма
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных
организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _______ год
№ п/п
Наименование
образовательной
организации
В том числе
мероприятие
сумма, тыс. руб.
1
2
3
4
За счет средств федерального бюджета
1.
2.
Итого
За счет средств областного бюджета
1.
2.
Итого
Итого по субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
За счет средств, выделяемых на софинансирование
из местного бюджета
1.
2.
Итого
Приложение 2
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов
за _______________ 201_ года
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.)
№
п/п
Мероприятие
Предусмотрено в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Стоимость услуг, предусмотренных действующими контрактами, договорами, подлежащих оплате
Профинансировано с начала года
Израсходовано с начала года (кассовый расход)
Остаток средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии, на конец отчетного периода, образовавшийся
Подлежит оплате по контракту, договору в очередном периоде
(гр. 4 –
гр. 8)
Потребность в не израсходованных на конец отчетного периода средствах, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии
Причины образования остатков не израсходованных на конец отчетного периода средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии
на едином счете бюджета
на счетах образовательных организаций
на едином счете бюджета
на счетах образовательных организаций
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Федеральный бюджет
1.1.
1.2.
Всего
2.
Областной бюджет
2.1.
2.2.
Всего
3.
Местный бюджет
3.1.
3.2.
Всего
Итого
«_____» ____________________ 20______ г.
Руководитель органа местного
самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования
____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
____________
_________________
Телефон:
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П
Приложение 3
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о соблюдении условий предоставления субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных
организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за _____________ 20___ года
№ п/п
Условия предоставления субсидии
Характеристика выполнения условий предоставления
1
2
3
1.
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в рамках которой предоставляется субсидия
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы
2.
Наличие в местном бюджете ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальной программы
выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) прилагается
3.
Наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии
соглашение о предоставлении субсидии
от _______________ № __________
4.
Выполнение целевых показателейиспользования субсидии:
4.1.
Результат использования субсидии
(плановый в соответствии с соглашением / фактический)
1
2
3
4.2.
Результативность использования субсидии
степень достижения ожидаемых результатов
4.3.
Эффективность использования субсидии
степень достижения ожидаемых результатов
«_____» ____________________ 20______ г.
Руководитель органа местного
самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования
____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
____________
_________________
Телефон:
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение 4
к Методике
Форма
ЗАЯВКА
на выделение субсидии на проведение мероприятий по созданию
в образовательных организациях условий для инклюзивного
образования детей-инвалидов __________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________________ 20______ года
(месяц)
Тип средств бюджета
Сумма субсидии (тыс. руб.)
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Итого
«_____» ____________________ 20______ г.
Руководитель органа местного
самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования
____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
____________
_________________
Телефон:
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 2
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2015 № 1047-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 02.08.2013 № 976-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 02.08.2013 № 976-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов» следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции: «Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов».
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«С целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы», региональной программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период».
1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.».
1.4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области НечаеваА.В.».
1.5. Методику предоставления и распределения субсидии на оборудование социально значимых объектов сферы образования с целью обеспечения доступности для инвалидов, утвержденную постановлением,изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 02.08.2013 № 976-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 25.09.2015 № 1047-п)
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов
1. Методика предоставления и распределения субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – Методика) устанавливает порядок формирования, принципы распределения и условия предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидия), выделяемой из областного и федерального бюджетов.
Субсидия выделяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы», распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. № 648-р и постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы».
2. Субсидия предусмотрена на:
- проведение выборочных ремонтных работ в образовательных организациях с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования для оснащения образовательных организаций с целью осуществления инклюзивного образования детей-инвалидов.
3. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам области по результатам рассмотрения представленных уполномоченным органом муниципального образования области обращений.
Рассмотрение обращений производится в порядке очередности их поступления в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. № 648-р и в областном бюджете на реализацию региональной программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в сфере образования.
К обращению уполномоченного органа муниципального образования области в обоснование запрашиваемых средств должны быть приложены:
- документы, подтверждающие софинансирование расходов на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов за счет средств местного бюджета;
- локальный сметный расчет (или ПСД), проверенный в соответствии с действующим законодательством, – в части проведения выборочных ремонтных работ в образовательных организациях;
- перечень приобретаемого оборудования, его стоимость и документы, обосновывающие запрашиваемую сумму на приобретение оборудования, – в части приобретения специального оборудования.
4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии являются:
- наличие в муниципальном образовании области зданий образовательных организаций, в которых необходимо проведение выборочных ремонтных работ и которые на уровне муниципального образования области определены как образовательные организации, осуществляющие инклюзивное образование детей-инвалидов;
- наличие обращения в департамент образования Ярославской области с приложением перечня мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- наличие в образовательных организациях детей-инвалидов, для обучения которых необходимо создание условий, предусматривающих формирование универсальной безбарьерной среды, и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием;
- наличие локальных сметных расчетов, проверенных в соответствии с действующим законодательством;
- наличие выписки из реестра муниципальной собственности о принадлежности здания образовательной организации.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в рамках которой предоставляется субсидия;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ;
- наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии в 2015 году по форме согласно приложению 1 к Методике (далее – соглашение), заключаемого между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области в течение 10 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 6 Методики;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, указанных в пункте 2 Методики;
- обеспечение софинансирования расходов на проведение мероприятий, указанных в пункте 2 Методики, из местного бюджета в размере 5 процентов от общего объема расходов;
- выполнениеустановленных для муниципальных районов (городских округов) области требований к показателю результата использования субсидии согласно пункту 9 Методики, уровню результативности использования субсидиисогласно пункту 10 Методики и эффективности использования субсидии согласно пункту 11 Методики;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Методикой.
6. При заключении соглашения муниципальному образованию области необходимо представить следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период путем распределения субсидии за счет средств федерального бюджета и субсидии за счет средств областного бюджета.
8. Объем субсидии муниципальному образованию области (С) определяется в соответствии с Методикой и рассчитывается по формуле:
С = Сфед + Собл = S × 0,95,
где:
Сфед – доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств федерального бюджета;
Собл – доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств областного бюджета;
S – общий объем расходов муниципального образования области на проведение выборочных ремонтных работ в образовательных организациях и приобретение специального оборудования;
0,95 – доля средств, обеспечиваемая за счет субсидии.
8.1. Доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств федерального бюджета (Сфед), рассчитывается по формуле:
Сфед = V ÷ K,
где:
V – общий объем субсидии, предоставленной из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011– 2015 годы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. № 648-р;
K – количество образовательных организаций, определенное для Ярославской области Министерством образования и науки Российской Федерации на текущий год.
Перечень образовательных организаций из определенного Министерством образования и науки Российской Федерации количества образовательных организаций определяется на основании решения рабочей группы по реализации региональной программы «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», состав которой утвержден приказом департамента образования Ярославской области от 15.01.2015 № 10/01-03 «Об утверждении состава межфункциональных и рабочих групп по реализации ОЦП».
8.2. Доля субсидии, обеспечиваемая за счет средств областного бюджетаСобл, рассчитывается по формуле:
Собл = S × 0,95 – Сфед.
9. Показателем результата использования субсидии муниципальным образованием области является количество образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Плановое значение показателя результата использования субсидии для каждого муниципального района (городского округа) области устанавливается соглашением.
10. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется по итогам 9 месяцев и по итогам текущего года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 12 Методики, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Расчет результативности использования субсидии (Рi) производится по формуле:
Pi = Пф / Пп,
где:
Пф – фактическое значение показателя результата;
Пп – плановое значение показателя результата.
При значении показателя Pi более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Pi от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Pi менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
11. Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = (Рi × Фплан) / Ффакт,
где:
Фплан – плановый объем субсидии, предусмотренный законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
Ффакт – фактический объем субсидии, израсходованной за отчетный период.
При значении показателя Э = 1 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Э от 0,9 до 1 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Э менее 0,9 эффективность использования субсидии признается низкой.
12. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчёт о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике;
- ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о соблюдении условий предоставления субсидиипо форме согласно приложению 3 к Методике;
- ежеквартально, в срок не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты об использовании субсидии по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704, и по форме 0503324 Обл, установленной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82».
13. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд суммы предоставляемой муниципальным образованиям области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
14. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений департамента образования Ярославской области предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении факта ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов области на основании отчетов, указанных в пункте 12 Методики;
- несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов области условия софинансирования субсидии за счет средств местного бюджета;
- достижении показателя результативности использования субсидии, рассчитываемого в соответствии с пунктом 10 Методики, менее 85 процентов;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов области в установленный срок отчетов, указанных в пункте 12 Методики, или представлении отчетов с нарушениями требований к их формам.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области информации об устранении выявленных нарушений.
Департамент образования Ярославской области в течение 5 рабочих дней со дня представления информации об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть её и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом образования Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент образования Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Sсокр = Sобл × (1 - Sмест / Sплан. мест),
где:
Sобл – сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
Sмест – сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
Sплан. мест – плановая сумма средств местного бюджета муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства.
Решение департамента образования Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии осуществляется в течение 30 дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента образования Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Высвобожденные средства перераспределяются между муниципальными образованиями области при условии обоснования целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 Методики.
Условием перераспределения высвобождающихся средств является наличие в местных бюджетах дополнительных ассигнований на исполнение расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов. Субсидии выделяются в порядке софинансирования.
15. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n,
где:
V субсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = ∑ Di / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), − по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
- для показателей результативности использования субсидии, по кото-рым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 - Ti / Si.
16. Перечисление субсидии осуществляется в следующем порядке:
16.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 20 числа каждого месяца представляют в департамент образования Ярославской области заявку на выделение субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике и копии подтверждающих документов (копии платёжных документов, подтверждающих софинансирование из местного бюджета, акты сдачи-приёмки выполненных работ, договоры и другие подтверждающие документы).
16.2. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
17. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
18. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
19. Не использованные по состоянию на 01 января очередного финансового года остатки субсидии на едином счете бюджета подлежат возврату в областной бюджет главными администраторами (администраторами) доходов по возврату остатков целевых средств бюджетов муниципальных районов и городских округов области.
20. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 1
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета бюджету
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных
организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
в 2015 году
г. Ярославль
«___» _________2015 г.
Департамент образования Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора департамента _________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утверждённого постановлением Администрации области от 31.01.2007 № 29 «О создании департамента образования Ярославской области», с одной стороны и_____________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице_________________________ __________, действующего на основании ______________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета бюджету ________________________________________
(наименование муниципального образования области)
субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:
- проведение выборочных ремонтных работ в образовательных организациях с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования для оснащения образовательных организаций с целью осуществления инклюзивного образования детей-инвалидов.
1.2. Размер субсидии составляет ___________ тыс. руб., в том числе:
___________ тыс. руб. за счет средств федерального бюджета;
___________ тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета __________________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
предусмотренных на исполнение расходных обязательств по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, составляет __________ тыс. руб.
2. Права и обязательства Сторон
2.1. Департамент принимает обязательства по перечислению субсидии согласно пункту 16 Методики предоставления и распределения субсидии, утверждаемой постановлением Правительства области (далее – Методика).
2.2. Департамент имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.3. Департамент имеет право осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Методикой.
2.4. Получатель принимает на себя обязательства по:
- целевому использованию субсидии в соответствии с распределением субсидии, приведенным в приложении к настоящему Соглашению;
- выделению и направлению средств из бюджета ________________ муниципального района на софинансирование субсидии в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения;
- достижению показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием области;
- представлению ежеквартальных отчётов о расходовании субсидии, предусмотренных пунктом 12 Методики;
- обеспечению обучающихся детей-инвалидов условиями, повышающими доступность образования в образовательных организациях, в которых проведены работы с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- представлению документов об осуществлении закупок на выполнение проектных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ, иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с обеспечением обучающимся-инвалидам доступности образования, и актов выполненных ремонтных работ в срок до 25 ноября ______ года;
- обеспечению в установленном порядке контроля за ходом ремонтных работ, за соответствием применяемых материалов, изделий проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам;
- обеспечению в установленном порядке контроля за выполнением предписаний уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке работ;
- обеспечению за счёт средств местного бюджета проведения проектных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на объектах, указанных в распределении субсидии, приведенном в приложении к настоящему Соглашению.
2.5. Результатом выполнения обязательств является наличие образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в количестве ___________.
2.6. Получатель имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3. Прочие условия
3.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31 декабря _______ года.
3.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
3.4. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в виде приложений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
4. Адрес места нахождения, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент
Получатель
Департамент образования
Ярославской области,
ул. Советская, д. 7,
г. Ярославль,
150000
___________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального
образования области)
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
М.П.
Директор департамента
________/____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель
_________/______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение
к Соглашению
Форма
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных
организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _______ год
№ п/п
Наименование
образовательной
организации
В том числе
мероприятие
сумма, тыс. руб.
1
2
3
4
За счет средств федерального бюджета
1.
2.
Итого
За счет средств областного бюджета
1.
2.
Итого
Итого по субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
За счет средств, выделяемых на софинансирование
из местного бюджета
1.
2.
Итого
Приложение 2
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов
за _______________ 201_ года
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.)
№
п/п
Мероприятие
Предусмотрено в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Стоимость услуг, предусмотренных действующими контрактами, договорами, подлежащих оплате
Профинансировано с начала года
Израсходовано с начала года (кассовый расход)
Остаток средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии, на конец отчетного периода, образовавшийся
Подлежит оплате по контракту, договору в очередном периоде
(гр. 4 –
гр. 8)
Потребность в не израсходованных на конец отчетного периода средствах, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии
Причины образования остатков не израсходованных на конец отчетного периода средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии
на едином счете бюджета
на счетах образовательных организаций
на едином счете бюджета
на счетах образовательных организаций
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Федеральный бюджет
1.1.
1.2.
Всего
2.
Областной бюджет
2.1.
2.2.
Всего
3.
Местный бюджет
3.1.
3.2.
Всего
Итого
«_____» ____________________ 20______ г.
Руководитель органа местного
самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования
____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
____________
_________________
Телефон:
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П
Приложение 3
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о соблюдении условий предоставления субсидии на проведение мероприятий по созданию в образовательных
организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за _____________ 20___ года
№ п/п
Условия предоставления субсидии
Характеристика выполнения условий предоставления
1
2
3
1.
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 № 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы», в рамках которой предоставляется субсидия
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы
2.
Наличие в местном бюджете ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальной программы
выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) прилагается
3.
Наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии
соглашение о предоставлении субсидии
от _______________ № __________
4.
Выполнение целевых показателейиспользования субсидии:
4.1.
Результат использования субсидии
(плановый в соответствии с соглашением / фактический)
1
2
3
4.2.
Результативность использования субсидии
степень достижения ожидаемых результатов
4.3.
Эффективность использования субсидии
степень достижения ожидаемых результатов
«_____» ____________________ 20______ г.
Руководитель органа местного
самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования
____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
____________
_________________
Телефон:
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 18
Приложение 4
к Методике
Форма
ЗАЯВКА
на выделение субсидии на проведение мероприятий по созданию
в образовательных организациях условий для инклюзивного
образования детей-инвалидов __________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________________ 20______ года
(месяц)
Тип средств бюджета
Сумма субсидии (тыс. руб.)
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Итого
«_____» ____________________ 20______ г.
Руководитель органа местного
самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования
____________
_________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
____________
_________________
Телефон:
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 2
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 80 от 02.10.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: