О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2017 года №450

г. Южно-Сахалинск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2013 № 279

В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 № 568, от 31.12.2013 № 814, от 13.10.2014 № 498, от 31.12.2014 № 675, от 26.02.2015 № 57, от 30.06.2015 № 244, от 16.10.2015 № 425, от 31.12.2015 № 590, от 18.07.2016 № 354, от 28.10.2016 № 551, от 26.12.2016 № 659, от 30.12.2016 № 703, от 04.04.2017 № 147, от 17.05.2017 № 212, от 27.06.2017 № 296, от 04.08.2017 № 357 (далее - Программа), изложив ее в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в подпрограмму № 1 «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области» Программы, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в подпрограмму № 2 «Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения» Программы, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в подпрограмму № 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» Программы, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в подпрограмму № 4 «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке» Программы, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6. Внести изменения в приложение № 1б к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению

7. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

8. Внести изменения в приложение № 7 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению

9. Внести изменения в приложение № 8 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.

10. Внести изменения в приложение № 9б к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.

11. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства

Сахалинской области                                                                                                                                                             В.Г. Щербина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г.

№ 450

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

Участники государственной программы

- министерство торговли и продовольствия Сахалинской области;

- министерство здравоохранения Сахалинской области;

- министерство образования Сахалинской области;

- министерство культуры и архивного дела Сахалинской области;

- министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области;

- министерство строительства Сахалинской области;

- агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области;

- агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области;

- аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики);

- управление Роспотребнадзора по Сахалинской области;

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;

- ГУ МЧС России по Сахалинской области;

- муниципальные образования Сахалинской области

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма № 1 «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области»

Подпрограмма № 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

Подпрограмма № 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

Подпрограмма № 4 «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке»

Цель государственной программы

Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, рождаемости, улучшения демографической ситуации, а также повышение доступности социального обслуживания населения в Сахалинской области

Задачи государственной программы

Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан.

Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Сахалинской области.

Повышение уровня жизни семей с детьми, улучшение демографической ситуации в Сахалинской области, а также создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода с учетом оптимальной схемы предоставления дополнительной этой поддержки.

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы без деления на этапы

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию программы, составляет 100715583,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 10698228,3 тыс. рублей;

2015 год - 12408342,6 тыс. рублей;

2016 год - 15374778,1 тыс. рублей;

2017 год – 17294899,6 тыс. рублей;

2018 год - 14960707,0 тыс. рублей;

2019 год - 15118230,5 тыс. рублей;

2020 год - 14858928,4 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 93146572,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 9415238,4 тыс. рублей;

2015 год - 11368881,7 тыс. рублей;

2016 год - 14022018,7 тыс. рублей;

2017 год – 16271573,4 тыс. рублей;

2018 год - 14054114,1 тыс. рублей;

2019 год - 14208905,1 тыс. рублей;

2020 год - 13805841,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета составляют 7566467,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1281914,9 тыс. рублей;

2015 год – 1039460,9 тыс. рублей;

2016 год – 1352759,4 тыс. рублей;

2017 год – 1023326,2 тыс. рублей;

2018 год - 906592,9 тыс. рублей;

2019 год - 909325,4 тыс. рублей;

2020 год - 1053087,3 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований составляют 2544,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1075,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 1469,0 тыс. рублей.

Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения

- доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области, - 23%;

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, - 100%;

- удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 35%;

- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку - 97,5%;

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

и прогноз развития сферы социальной поддержки населения

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим к стратегическим целям развития страны относятся повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

В настоящее время система социальной защиты населения представляет собой самостоятельную, разветвленную, многопрофильную отрасль, объемы работы которой за последние годы значительно возрастают. Об этом свидетельствует и увеличение объемов денежных средств, направляемых в социальную сферу.

Современную систему социальной поддержки граждан в Сахалинской области характеризуют следующие важнейшие качественные показатели.

1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Сахалинской областью, между различными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях, а также государственными внебюджетными фондами (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации).

В Российской Федерации вопросы социальной защиты населения относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами, включая Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и другие.

Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемого данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации, относится решение вопросов, в том числе социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, жертв политических репрессий, малоимущих граждан.

В пределах полномочий на территории Сахалинской области приняты Законы от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области», от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области», от 25.12.2015 № 126-ЗО «О детях войны в Сахалинской области», от 09.03.2011 № 21-ЗО «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», и другие.

Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.

2. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки.

Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

Поэтому с целью повышения уровня качества и доступности государственных услуг в сфере социальной поддержки ведется работа по осуществлению очередного этапа перехода их предоставления в электронном виде.

В целях обеспечения межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг Сахалинской области внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты Сахалинской области, регулирующие порядок их предоставления.

В настоящее время осуществляется организация межведомственного взаимодействия для предоставления государственных услуг в соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:

- профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям государственных служащих в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональной деятельности (военнослужащие, должностные лица правоохранительных органов, органов внутренних дел и др.);

- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:

а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);

б) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне);

в) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, сиротством, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, катастроф природного и техногенного характера (беженцы, вынужденные переселенцы) и другими причинами;

г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, получение образования, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (например, отдельные категории граждан, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа));

- адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности, предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.

4. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей, предусматривающая:

- предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала, социальных доплат к пенсиям, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, адресной помощи в денежной форме и др.;

- предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей; предоставления услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, беженцев и вынужденных переселенцев, безнадзорных и беспризорных детей и т.п.;

- предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме - социальные талоны на проезд, зубопротезирование, санаторно-курортные путевки, обеспечение газетными изданиями, медицинскими изделиями (очки, экзопротезы и др.), организация социально ориентированной сети торговой инфраструктуры;

- предоставление мер социальной поддержки в форме льгот - оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг; внеочередной прием в учреждения социального обслуживания; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; внеочередная установка квартирного телефона и пр.

5. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок либо разовая.

Кроме этого, важнейшей характеристикой современной системы социальной поддержки населения в Сахалинской области являются значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.

Как показывает анализ численности получателей в ретроспективе, наиболее массовой группой получателей регулярных денежных выплат в форме ежемесячной денежной выплаты в 2012 году являлись ветераны труда - 42,2 тыс. человек на общую сумму 902,2 млн. руб. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Сахалинской области предоставлена 13,6 тыс. человек на общую сумму 238 млн. руб.

За последние годы значительно возросло количество получателей ежеквартальной социальной выплаты за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет. В 2012 году 21,2 тыс. человек данной категории получателей предоставлены указанные выплаты на общую сумму 50,4 млн. руб.

Значительный охват получателей составляют неработающие пенсионеры, получающие региональную доплату к пенсии, - 18 тыс. чел., общая сумма предоставленной меры социальной поддержки из федерального и областного бюджетов составляет 518,7 млн. руб.

Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги по-прежнему являются жилищные субсидии, предоставляемые адресно. В 2012 году субсидию получили 20717 семей на сумму 423,5 млн. руб.

В связи с тем, что одной из стратегических задач современной социальной политики в Сахалинской области является улучшение демографических показателей, смягчение инфляционных процессов, происходящих в области, и снижение иждивенческой нагрузки многодетных семей, система социальной поддержки Сахалинской области также характеризуется реализуемой политикой в сфере обеспечения мер государственной поддержки семей с детьми.

Наиболее важными из них являются расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет, меры, направленные на улучшение жилищных условий отдельных категорий семей с детьми.

Анализ основного показателя демографической ситуации «Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, в субъектах Российской Федерации, в которых осуществляется ежемесячная денежная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» показывает, что как в 2013 году Сахалинская область занимала лидирующую позицию среди субъектов Дальнего Востока (1,56), так и по итогам 2016 года удерживает лидирующую позицию (1,027).

Вместе с тем необходимо отметить, что социальная поддержка не ограничивается только материальной помощью. Она включает также меры в виде содействия и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальными службами для преодоления жизненных трудностей, поддержания социального статуса, адаптации в обществе.

Деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медицинских, педагогических, правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, сформировалась в отдельную форму социальной поддержки - социальное обслуживание.

В системе социальной защиты Сахалинской области функционирует 25 учреждений социального обслуживания населения, из которых 10 - учреждения социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов, 13 специализированных учреждений социальной помощи семье и детям, 1 дом ночного пребывания и 1 автономное учреждение медико-социальной реабилитации для социального обслуживания детского и взрослого населения области.

Ежегодно всеми учреждениями оказывается помощь более чем 4,5 тыс. человек, нуждающимся в социальной защите. В 2012 году на социальное обслуживание населения выделено бюджетных ассигнований на сумму 1 млрд. 138 млн. рублей.

Необходимо отметить, что процесс старения населения в целом по России, в том числе в Сахалинской области, сопровождается увеличением доли пожилых людей в общей численности населения. В предстоящем десятилетии ожидается, что рост численности населения старше трудоспособного возраста и его доли в общей численности населения продолжится, причем опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше.

При такой объективной ситуации необходимо усиление государственной социальной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания и реабилитации людей пожилого возраста, создания им необходимых условий для адаптации в обществе, обеспечения уровня безопасности жизни и здоровья пожилых людей. При этом забота о здоровье пожилых людей является приоритетной составляющей социальной политики. Создавшаяся проблема требует совершенствования всей системы социального обслуживания, социальных и медицинских услуг.

Кроме этого, несмотря на принятые на федеральном и региональном уровнях решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства.

Необходимость решения существующих проблем в системе социального защиты населения Сахалинской области предопределяют направления и содержание мероприятий программы «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» (далее - государственная программа).

Наряду с этим, в рамках данной программы учитываются и прогнозируемые параметры развития ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и прогнозируемых параметров развития системы социального обслуживания населения до 2020 года.

2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере социальной поддержки населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы, описание основных целей и задач государственной программы

Основные приоритеты в сфере реализации государственной программы определены с учетом задач, установленных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99, а также иными стратегическими документами. К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения отнесены: модернизация и развитие сектора социальных услуг; развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества; обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

Основной целью реализации программы является:

Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, рождаемости, улучшения демографической ситуации, а также повышение доступности социального обслуживания населения в Сахалинской области.

Для достижения целей программы требуется решение следующих задач:

Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан.

Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Сахалинской области.

Повышение уровня жизни семей с детьми, улучшение демографической ситуации в Сахалинской области, а также создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода с учетом оптимальной схемы предоставления дополнительной этой поддержки.

Выполнение программных мероприятий позволит:

- осуществить совершенствование областного законодательства в сфере предоставления социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения;

- снизить уровень бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

- сформировать эффективную систему институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

- повысить качество жизни населения;

- решить к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

- повысить уровень рождаемости и улучшить демографическую ситуацию в Сахалинской области.

3. Перечень мероприятий государственной программы

Государственная программа включает в себя 4 подпрограммы:

- Подпрограмма № 1 «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области»;

- Подпрограмма № 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»;

- Подпрограмма № 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»;

- Подпрограмма № 4 «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке».

Каждая подпрограмма содержит перечень мероприятий, информация о которых приведена в приложении № 1а и 1б к государственной программе.

4. Характеристика мер правового регулирования государственной программы

В настоящее время основными действующими законами Сахалинской области, регулирующими предоставление мер социальной поддержки, являются Законы Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области», от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области», от 25.12.2015 № 126-ЗО «О детях войны в Сахалинской области», от 09.03.2011 № 21-ЗО «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», и другие.

С целью реформирования системы социального обслуживания и удовлетворения потребностей населения в социальных услугах высокого качества, во исполнение Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в период 2014 – 2016 годов в Сахалинской области принято 26 нормативных правовых актов. Перечень мер правового регулирования программы представлен в приложении № 5 к государственной программе.

По состоянию на 2017 год требует принятия закон «Об установлении критериев нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки в Сахалинской области» в целях обеспечения реализации направленности предоставления мер социальной поддержки с учетом адресности и критериев нуждаемости.

5. Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы

Оценка достижений целей государственной программы производится посредством следующих основных целевых индикаторов:

- доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области, - 23%;

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, - 100,0%;

- удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 35%;

- доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением, - 75%.

Каждый целевой индикатор выступает обобщающим показателем по определенной подпрограмме. В рамках каждой подпрограммы имеются дополнительные показатели, которые оценивают исполнение задачи и эффективность мероприятий подпрограммы.

Расчет индикаторов (показателей) программы и подпрограмм осуществляется за отчетный период на основе отчетных данных, предоставляемых в федеральные органы, и в соответствии с методиками расчета индикаторов (показателей), утвержденными приказами министерства социальной защиты Сахалинской области.

Динамика доли граждан, охваченных различными формами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области, будет складываться по результатам реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки, в том числе путем совершенствования региональной нормативной правовой базы в части определения категорий получателей, условий и критериев предоставления мер социальной поддержки; развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки.

Соотношение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, измеряет результаты реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей пожилого населения и инвалидов в услугах социального обслуживания; данный индикатор оценивает деятельность сети учреждений системы социального обслуживания и является показателем того, как решается задача повышения охвата нуждающихся граждан социальным обслуживанием.

Удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки позволит оценить реализацию мероприятий программы, ориентированных на наработку адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи, и как следствие - повышение качества жизни семей с детьми.

Доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением, будет складываться по результатам реализации мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат с учетом индивидуальной оценки необходимости оказания социальной поддержки, это позволит оценить адресность предоставляемых мер социальной поддержки.

Значения целевых индикаторов и показателей программы и подпрограмм по годам их реализации представлены в приложении № 7 к государственной программе.

Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы

№ пп.

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1.

доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области 23%;

%

А/В*100%

А – число граждан, охваченных различными формами социальной поддержки;

В - общее число граждан, проживающих на территории Сахалинской области (статистическая информация);

Периодическая отчетность ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»

2.

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

%

B / A x 100%,

A - общее количество граждан, обратившихся за получением услуги, человек;

B - количество человек, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, человек

Периодическая отчетность ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»

3.

удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки

%

А/Вх100%

А – число семей, охваченных различными формами социальной поддержки;

В - число граждан, охваченных различными формами социальной поддержки;

Периодическая отчетность ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»

4.

Доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением

%

А/Вх100%

А – количество граждан, получивших адресную социальную поддержку в текущем году;

В – количество граждан, обратившихся за адресной социальной поддержкой в текущем году

Отчетность, формируемая Министерством социальной защиты Сахалинской области

6. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию программы, составляет 100715583,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 10698228,3 тыс. рублей;

2015 год - 12408342,6 тыс. рублей;

2016 год - 15374778,1 тыс. рублей;

2017 год – 17294899,6 тыс. рублей;

2018 год - 14960707,0 тыс. рублей;

2019 год - 15118230,5 тыс. рублей;

2020 год - 14858928,4 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 93146572,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 9415238,4 тыс. рублей;

2015 год - 11368881,7 тыс. рублей;

2016 год - 14022018,7 тыс. рублей;

2017 год – 16271573,4 тыс. рублей;

2018 год - 14054114,1 тыс. рублей;

2019 год - 14208905,1 тыс. рублей;

2020 год - 13805841,1 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета составляют 7566467,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1281914,9 тыс. рублей;

2015 год – 1039460,9 тыс. рублей;

2016 год – 1352759,4 тыс. рублей;

2017 год – 1023326,2 тыс. рублей;

2018 год - 906592,9 тыс. рублей;

2019 год - 909325,4 тыс. рублей;

2020 год - 1053087,3 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований составляют 2544,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1075,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 1469,0 тыс. рублей;

7. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией государственной программы. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий государственной программы или нарушение сроков их выполнения.

Мерами по снижению организационных рисков являются закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий программы; повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и участников и налаживание административных процедур для снижения данного риска.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий государственной программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Социальные риски.

Обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров на областном уровне. Минимизации данных рисков будут способствовать предусмотренные в рамках государственной программы меры государственного регулирования, направленные на разработку и внедрение регламентов предоставления услуг; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Сахалинской области, а врачей, занятых в учреждениях социального обслуживания, к 2018 году до 200% от средней заработной платы в Сахалинской области.

4. Непредвиденные риски.

Связанны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Мерами по снижению непредвиденных рисков являются осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации; определение приоритетов для первоочередного финансирования.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

При отсутствии финансирования мероприятий программы исполнитель и участники вносят предложения об изменении сроков их реализации либо об исключении из перечня мероприятий. Действие программы подлежит прекращению в случае, если в течение двух лет подряд не достигнуто более 50% от целевых индикаторов реализации программы.

8. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности государственной программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

Оценка эффективности государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммы государственной программы.

Оценка эффективности государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности государственной программы и показателя комплексной эффективности государственной программы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N - число индикаторов (показателей) в государственной программе.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий государственной программы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;

Рф - кассовые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности государственной программы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССуpj) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

СРмj - степень реализации мероприятий государственной программы;

ССуpj - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.

5) Показатель комплексной эффективности государственной программы рассчитывается по следующей формуле:

где:

ПКЭ - показатель комплексной эффективности государственной программы;

К - количество подпрограмм.

Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 5 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность государственной программы признается неудовлетворительной.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

  к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«Подпрограмма № 1

государственной программы Сахалинской области

«Социальная поддержка населения Сахалинской

области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Участники подпрограммы

Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области;

министерство здравоохранения Сахалинской области;

министерство образования Сахалинской области;

министерство культуры и архивного дела Сахалинской области;

агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

Цель подпрограммы

Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан

Задачи подпрограммы

Обеспечение реализации прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки и поддержка лиц, относящихся к наиболее нуждающимся категориям граждан.

Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта.

Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи, связанной с оказанием медицинских услуг (обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания для детей-инвалидов), и возмещение затрат гражданам на погребение.

Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, вдовам участников Великой Отечественной войны, детям войны.

Предоставление мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.

Повышение эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан путем совершенствования организации административных процедур, обеспечение деятельности по мероприятиям в сфере социальной поддержки

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на семь лет с 2014 по 2020 годы и осуществляется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 38475184,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 4358455,3 тыс. рублей;

2015 год - 4792952,9 тыс. рублей;

2016 год - 5587814,0 тыс. рублей;

2017 год – 6668120,8 тыс. рублей;

2018 год - 5616256,4 тыс. рублей;

2019 год - 5743934,7 тыс. рублей;

2020 год - 5707650,0 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 33714536,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 3472892,9 тыс. рублей;

2015 год - 4161406,6 тыс. рублей;

2016 год - 4820346,4 тыс. рублей;

2017 год – 6082406,3 тыс. рублей;

2018 год - 5141174,0 тыс. рублей;

2019 год - 5268878,8 тыс. рублей;

2020 год - 4767431,4 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета составляют 4758103,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 884487,4 тыс. рублей;

2015 год - 631546,3 тыс. рублей;

2016 год - 767467,6 тыс. рублей;

2017 год – 585714,5 тыс. рублей;

2018 год - 475082,4 тыс. рублей;

2019 год - 475055,9 тыс. рублей;

2020 год - 938749,6 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований 2544,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1075,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 1469,0 тыс. рублей

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

- доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области, - 23%;

- удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки, - 11%;

- удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации, - 75%;

- доля граждан, которым предоставлены лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, - 98%

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

«Совершенствование системы социальной поддержки

граждан, проживающих в Сахалинской области»

Государственная политика в сфере социальной защиты населения в Сахалинской области определяется особенностями социально-демографической ситуации в области, а также специфика его бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов. Приоритетом была и остается поддержка отдельных категорий граждан, имеющих заслуги перед государством, граждан пожилого возраста и инвалидов, людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По состоянию на 01 декабря 2012 года общая численность населения Сахалинской области составляла 493,7 тыс. человек.

На 01 января 2012 года в Сахалинской области проживало 161781 пенсионер, на 01 января 2013 года - 162312 пенсионеров. По состоянию на 01 января 2017 года – 164867 пенсионеров.

Устойчивый рост в составе населения Сахалинской области численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше) требует дополнительных затрат на социальную поддержку.

Основными доходами граждан пожилого возраста являются выплаты трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного обеспечения.

С 01 февраля 2013 года на 6,6% увеличены все виды трудовых пенсий: по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. В результате повышения средний размер трудовой пенсии по старости в Сахалинской области достиг 13682,71 рубля.

В настоящее время система социальной защиты населения представляет собой самостоятельную, разветвленную, многопрофильную отрасль, объемы работы которой за последние годы значительно возрастают. Об этом свидетельствует и увеличение объемов денежных средств, направляемых в социальную сферу.

Учитывая, что граждане будут иметь в ближайшем будущем устойчивые ожидания в отношении получения мер социальной поддержки, безусловное исполнение государственных социальных обязательств является одной из задач в сфере социальной защиты населения. В Сахалинской области проводятся мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременное внесение изменений в законодательные акты и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, соблюдение административных регламентов предоставления государственных услуг и наличие соответствующего финансово-экономического обеспечения. Данные факторы определяют своевременность и полноту охвата мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение.

Для реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан организована и проводится следующая работа:

а) ежемесячно формируется электронная база данных получателей мер социальной поддержки;

б) разработаны и разрабатываются административные регламенты на предоставление государственных услуг;

в) для упрощения порядка реализации государственных услуг, во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусмотрен перевод части государственных услуг в электронный вид в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

В целях улучшения качества предоставления мер социальной поддержки населению в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 05.07.2011 № 465-р создано государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области», основной целью деятельности которого является оказание в соответствии с федеральным и региональным законодательством государственных услуг в области предоставления мер социальной поддержки населению Сахалинской области.

Меры социальной поддержки в Сахалинской области предоставляются:

- в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресная материальная помощь в денежной форме;

- в натуральной форме, в том числе социальные талоны на проезд, зубопротезирование, санаторно-курортные путевки, обеспечение газетными изданиями, медицинскими изделиями (очки, экзопротезы и др.), организация социально ориентированной сети торговой инфраструктуры.

К расходным обязательствам Сахалинской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:

а) участники Великой Отечественной войны;

б) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

в) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

г) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

д) реабилитированные лица в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее - Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»);

е) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»;

ж) лица, имеющие звание «Почетный гражданин Сахалинской области»;

з) лица, имеющие звание «Ветеран труда», ветераны военной службы и ветераны государственной службы;

и) лица, имеющие звание «Ветеран труда Сахалинской области»;

к) инвалиды;

л) неработающие пенсионеры, проживающие на территории Сахалинской области и получавшие до 1 января 1992 года персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения;

м) неработающие пенсионеры, замещавшие должности председателя Сахалинского облисполкома, председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, главы администрации Сахалинской области, Губернатора Сахалинской области и первого секретаря Сахалинского областного комитета КПСС, депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, работавшего на профессиональной постоянной основе, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее одного года;

н) неработающие пенсионеры, замещавшие должности заместителя председателя Сахалинского облисполкома, второго секретаря (секретаря) Сахалинского областного комитета КПСС, заместителя председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, председателя областного комитета народного контроля, вице-губернатора Сахалинской области, осуществлявшего полномочия до 12 сентября 1998 года, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее трех лет;

о) родители (матери, не имеющие мужей; отцы, не имеющие жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий;

п) граждане Российской Федерации, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет;

р) малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане;

с) граждане, предоставление мер социальной поддержки которым осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

т) пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, материальное обеспечение которых меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области;

у) вышедшие на пенсию, проработавшие в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающие в данной местности граждане:

- педагогические работники образовательных учреждений, а также проживающие с ними члены их семей;

- врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, а также проживающие с ними члены их семей, специалисты государственных учреждений культуры Сахалинской области, библиотечные работники государственных образовательных учреждений Сахалинской области, специалисты государственной ветеринарной службы Сахалинской области, специалисты государственной системы социальной службы Сахалинской области;

ф) неработающие пенсионеры, не имеющие прав на социальную поддержку по иным основаниям;

х) граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории Сахалинской области, которые относятся к категории дети войны.

Меры социальной поддержки семей и детей в связи с их особой функцией рассматриваются отдельно в рамках подпрограммы № 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» Госпрограммы.

Меры социальной поддержки, установленные законодательством Сахалинской области для категорий граждан федеральной ответственности, являются дополнительными и способствуют повышению уровня и качества жизни отдельных категорий граждан.

В целом, предоставление мер социальной поддержки основано на двух принципах:

- универсальном принципе предоставления мер социальной поддержки определенным категориям граждан без проверки нуждаемости;

- принципе дифференциации населения по уровню нуждаемости.

Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на счета, открытые указанными лицами в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

При этом предоставляемые меры социальной поддержки носят адресный, заявительный, а в некоторых случаях стимулирующий характер.

Так, в условиях кадрового дефицита в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области» ежегодно растет численность молодых специалистов, трудоустроившихся в областные и муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки, социального обслуживания населения, расположенные на территории Сахалинской области, которым устанавливается денежное пособие. Денежное пособие выплачивается двумя равными частями - при первичном обращении и через год после трудоустройства.

В 2010 году денежное пособие установлено 214 специалистам, в 2011 - впервые обратились 275 человек, 214 специалистам, обратившимся в 2010 году, произведена выплата второй части пособия (всего 489 человек). За 12 месяцев 2012 года выплату получили 473 молодых специалиста, из них 228 чел. - первую часть, 245 - вторую. По итогам 2016 года 746 молодым специалистам предоставлены выплаты на сумму 95,048 млн. рублей.

При этом наибольшая численность молодых специалистов трудоустроилась в учреждения образования (47%) и здравоохранения (48%), наиболее нуждающиеся в притоке кадров.

С 01.01.2013 категория получателей денежного пособия расширена за счет специалистов, трудоустроившихся в областные государственные или муниципальные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности; учреждения, подведомственные уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Сахалинской области; государственные унитарные сельскохозяйственные предприятия.

С каждым годом увеличивается количество граждан, претендующих на присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Сахалинской области».

ПРИСВОЕНО ЗВАНИЕ «ВЕТЕРАН ТРУДА» ЗА 2010 - 2012 ГОДЫ

2010

2011

2012

численность получателей

1568

2000

4734

ПРИСВОЕНО ЗВАНИЕ «ВЕТЕРАН ТРУДА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

ЗА 2010 - 2012 ГОДЫ

2010

2011

2012

численность получателей

1793

3145

6125

В общей сложности сейчас в области проживают более 52 тысяч «Ветеранов труда» и около 20 тысяч «Ветеранов труда Сахалинской области».

За последние годы значительно возросло количество получателей ежеквартальной социальной выплаты за стаж работы в районах Крайнего Севера о приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет.

ДИНАМИКА ЧИСЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ

ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА 2010 - 2012 ГОДЫ

2010

2011

2012

численность получателей

18068

20282

21244

В целях ликвидации бедности среди неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета, начиная с 2010 года, выплачивается региональная социальная доплата к пенсии. Региональная доплата к пенсии устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области.

Региональную социальную доплату к пенсии в 2012 году получили 18066 неработающих пенсионеров, ее размер в среднем по Сахалинской области составил около 2500 рублей в месяц. На эти цели из федерального и областного бюджетов в 2012 году было израсходовано 518744,3 тыс. рублей.

ДИНАМИКА ЧИСЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ

РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

ЗА 2010 - 2012 ГОДЫ

2010

2011

2012

численность получателей

18526

17213

18066

Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги по-прежнему являются жилищные субсидии, предоставляемые адресно. Субсидии предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле этих расходов в совокупном доходе семьи. Правительством Сахалинской области установлена максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15%.

В 2012 году субсидию получили 20717 семей на сумму 423,5 млн. руб., что почти на 8 млн. руб. больше, чем за этот же период 2011 года (415,9 млн. руб.) Средний размер субсидии в месяц составил около 2500 руб.

За счет средств федерального бюджета осуществляется лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан.

Стоимость лекарственных препаратов для медицинского применения, предоставляемых отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, в расчете на одного гражданина Российской Федерации с 2009 года увеличилась на 37% и составила в 2012 году 918 рублей в месяц.

Общие суммарные расходы на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области, при оказании им медицинской помощи медицинскими организациями в амбулаторных условиях за счет средств федерального бюджета составили в 2012 году 178,6 млн. рублей.

Численность граждан, сохранивших за собой право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, по состоянию на 1 января 2010 года составляла 17208 человек, на 1 января 2011 года - 16826 человек, на 1 января 2012 года - 16078 человек.

Отпущено льготным категориям граждан федеральной ответственности лекарственных препаратов: в 2010 году по 180467 рецептам на сумму 184,3 млн. рублей, в 2011 году - по 207976 рецептам на сумму на 166,8 млн. рублей, в 2012 году по 233633 рецептам на сумму 178,6 млн. рублей.

Обеспечение мер социальной поддержки граждан в части льготного лекарственного обеспечения на территории Сахалинской области осуществляется в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

В целях обеспечения доступной, своевременной и качественной лекарственной помощи льготным категориям граждан при амбулаторном лечении на территории Сахалинской области организован отпуск лекарственных препаратов через 53 аптечных организации, 13 из которых расположены в отдаленных и сельских районах области.

На обеспеченность населения лекарственными препаратами для медицинского применения влияет их доступность. Для приближения лекарственной помощи населению, проживающему в сельских населенных пунктах, на территории Сахалинской области 69 обособленными подразделениями центральных районных больниц осуществляется розничная реализация и отпуск лекарственных препаратов.

Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения должно быть направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста.

Кроме этого, совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

Все государственные социальные обязательства в сфере социальной защиты населения, установленные федеральным и областным законодательством, предоставляются с помощью электронной базы данных «Адресная социальная помощь», которая представляет территориально-распределенную информационную систему банков данных, при этом банки данных размещаются в отделениях государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» в 18 районных Сахалинской области.

Поэтому с целью повышения уровня качества и доступности государственных услуг в форме мер социальной поддержки ведется работа по осуществлению очередного этапа перехода их предоставления в электронном виде.

В целях обеспечения межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг Сахалинской области внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты Сахалинской области, регулирующие порядок их предоставления.

В настоящее время осуществляется организация межведомственного взаимодействия для предоставления государственных услуг в соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В связи с переходом на предоставление государственных услуг в электронном виде и в целях автоматизации функций государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения существует необходимость модернизации рабочих мест сотрудников, их обучения использованию информационно-коммуникационных технологий, а также повышения уровня защиты информации.

Также пристальное внимание направлено на донесение своевременной и полной информации до населения путем ее публикации в средствах массовой информации, проведением встреч, консультаций различных форм и направлений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

В рамках административной реформы ведется работа по переводу предоставления государственных услуг в электронном виде через портал государственных услуг. Сведения обо всех государственных услугах, касающихся предоставления мер социальной поддержки, внесены в региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области».

2. Цели и задачи подпрограммы

Основные приоритеты совершенствования системы социальной поддержки Сахалинской области определены с учетом задач, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99, а также иными стратегическими документами. К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества.

Основной целью реализации подпрограммы является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:

- Обеспечение реализации прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки и поддержка лиц, относящихся к наиболее нуждающимся категориям граждан;

- Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта;

- Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи, связанной с оказанием медицинских услуг (обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания для детей-инвалидов), и возмещение затрат гражданам на погребение;

- Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, вдовам участников Великой Отечественной войны, детям войны;

- Предоставление мер социальной поддержки направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.

- Повышение эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан путем совершенствования организации административных процедур, обеспечение деятельности по мероприятиям в сфере социальной поддержки.

Для решения поставленных задач определен комплекс целевых показателей (индикаторов):

- удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки (в %);

- доля граждан, которым предоставлены лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

- удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации (в %).

Выполнение программных мероприятий позволит:

- обеспечить реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемых в соответствии с законодательством Сахалинской области;

- осуществить совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Сахалинской области;

- повысить качество жизни населения;

- создать эффективную адресную систему поддержки граждан;

- обеспечить качество и доступность государственных услуг по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- повысить эффективность использования средств федерального и областного бюджетов;

- повысить уровень удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания на 5%.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области» будут реализованы следующие мероприятия:

- реализация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- реализация Закона Сахалинской области от 28 июня 2010 года № 55-ЗО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области, и государственных гражданских служащих Сахалинской области»;

- реализация Закона Сахалинской области от 7 декабря 2009 года № 108-ЗО «О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области»;

- реализация Закона Сахалинской области от 17.12.2012 № 106-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления...»;

- реализация Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

- реализация Закона Сахалинской области от 31 марта 2010 года № 15-ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области»;

- реализация Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области»;

- оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

- обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных почетным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России»;

- предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами;

- предоставление государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам, при возникновении поствакцинальных осложнений;

- выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта;

- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан;

- прочие мероприятия;

- реализация Закона Сахалинской области от 19.11.2014 № 73-ЗО «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области;

- реализация Закона Сахалинской области от 17.06.2008 № 51-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области»;

- реализация Закона Сахалинской области от 30.03.2015 № 9-ЗО «О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Сахалинской области»;

- предоставление мер социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию отдельных категорий граждан до 70 лет;

- обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, в соответствии с ФЦП «Жилище на 2015 - 2020 годы»;

- реализация Закона Сахалинской области «О детях войны и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области»;

- установка автономных дымовых пожарных извещателей отдельным категориям семей (граждан), проживающих на территории Сахалинской области;

- обеспечение малоимущих слоев населения социально значимыми продуктами питания с минимальной торговой наценкой;

- компенсация гражданам, постоянно проживающим в Сахалинской области, проезда воздушным пассажирским транспортом межмуниципального сообщения;

- перевозка граждан, постоянно проживающих в Сахалинской области, воздушным пассажирским транспортом межмуниципального сообщения;

- совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы;

- предоставление льготного проезда воздушным пассажирским транспортом межмуниципального сообщения на территории Сахалинской области:

а) ветеранам Великой Отечественной войны, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, проезд в экономическом классе предоставляется бесплатно;

б) гражданам, относящимся к категории дети войны, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, проезд предоставляется в размере 50-процентной стоимости базовой величины в экономическом классе;

в) детям в возрасте от 2 до 12 лет, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, проезд предоставляется в размере 50-процентной стоимости базовой величины в экономическом классе;

г) гражданам, постоянно проживающим на территории Сахалинской области, предоставляется проезд в экономическом классе по базовой величине, ежегодно утверждаемой Правительством Сахалинской области.

Реализация указанных мероприятий осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области и министерством здравоохранения Сахалинской области.

Участниками отдельных мероприятий «реализация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» являются министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области и министерство торговли и продовольствия Сахалинской области.

4. Характеристика мер

правового регулирования подпрограммы

На момент принятия подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей подпрограммы не требовалось. Однако в по состоянию на 2017 год имеется необходимость в принятии закона Сахалинской области «Об установлении критериев нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки в Сахалинской области» в целях обеспечения реализации направленности предоставления мер социальной поддержки с учетом адресности и критериев нуждаемости.

5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели:

- удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки (в %);

Удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки, позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам с целью снижения бедности и сокращения дифференциации населения по уровню доходов.

- удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации (в %);

Удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации позволит оценить уровень развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в системе поддержки граждан.

- доля граждан, которым предоставлены лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Динамика доли граждан, которым предоставлены необходимые лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания характеризует качество и доступность лекарственной помощи.

Расчет индикаторов (показателей) подпрограммы осуществляется за отчетный период в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 816 «Об утверждении форм и порядка предоставления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов» и с методикой расчета индикаторов (показателей) подпрограммы «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279, утвержденной приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.03.2015 № 46.

Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) подпрограммы

№ пп.

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1

Удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки

%

B / A x 100%,

B - общая численность малоимущих граждан, получивших в отчетном году меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Сахалинской области, человек;

A - общая численность отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Сахалинской области, человек.

Периодическая отчетность ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»

2

Удельный вес автоматизированных рабочих мест

%

B / A x 100%,

A - количество автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации, штук;

B - общее количество автоматизированных рабочих мест, штук.

Периодическая отчетность ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»

3

Доля граждан, которым предоставлены лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

%

B / A x 100%,

A - количество обслуженных аптечными организациями рецептов на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания, штук;

B - количество выписанных лечебно-профилактическими учреждениями рецептов на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания, штук.

Периодическая отчетность Министерства здравоохранения Сахалинской области

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 7 к Госпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 38475184,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 4358455,3 тыс. рублей;

2015 год - 4792952,9 тыс. рублей;

2016 год - 5587814,0 тыс. рублей;

2017 год – 6668120,8 тыс. рублей;

2018 год - 5616256,4 тыс. рублей;

2019 год - 5743934,7 тыс. рублей;

2020 год - 5707650,0 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 33714536,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 3472892,9 тыс. рублей;

2015 год - 4161406,6 тыс. рублей;

2016 год - 4820346,4 тыс. рублей;

2017 год – 6082406,3 тыс. рублей;

2018 год - 5141174,0 тыс. рублей;

2019 год - 5268878,8 тыс. рублей;

2020 год - 4767431,4 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета составляют 4758103,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 884487,4 тыс. рублей;

2015 год - 631546,3 тыс. рублей;

2016 год - 767467,6 тыс. рублей;

2017 год – 585714,5 тыс. рублей;

2018 год - 475082,4 тыс. рублей;

2019 год - 475055,9 тыс. рублей;

2020 год - 938749,6 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований 2544,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1075,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 1469,0 тыс. рублей

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф - кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССуpj) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

СРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССуpj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

  к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«Подпрограмма № 2

государственной программы Сахалинской области

«Социальная поддержка

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ

СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Участники подпрограммы

Министерство строительства Сахалинской области

Цель подпрограммы

Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Сахалинской области

Задачи подпрограммы

- развитие сети учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения Сахалинской области;

- организация социального обслуживания населения Сахалинской области;

- информационное обеспечение деятельности в сфере социального обслуживания населения, внедрение информационно-коммуникационных технологий.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на семь лет с 2014 по 2020 годы и осуществляется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет за период с 2014 по 2020 годы составит 16979526,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 2080358,3 тыс. рублей;

2015 год - 1932893,8 тыс. рублей;

2016 год - 2737715,8 тыс. рублей;

2017 год – 3114533,4 тыс. рублей;

2018 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2019 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2020 год - 3245004,4 тыс. рублей.

Из них:

- средства федерального бюджета составляют 4346,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1241,0 тыс. рублей;

2015 год – 887,5 тыс. рублей;

2016 год – 1118,2 тыс. рублей;

2017 год – 1099,3 тыс. рублей;

- средства областного бюджета составляют 16975180,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 2079117,3 тыс. рублей;

2015 год - 1932006,3 тыс. рублей;

2016 год - 2736597,6 тыс. рублей;

2017 год - 3113434,1 тыс. рублей;

2018 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2019 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2020 год - 3245004,4 тыс. рублей.

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

- удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности - 15,2%;

- доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов в общей численности детей-инвалидов – 31,0%;

- доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области – 8,0%;

- доля совершеннолетних лиц, над которыми установлена опека (попечительство, патронаж), в общем числе граждан, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа), – 99,0%;

- соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации - 100%;

- доля ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов, погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области, - 100%;

- доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников, - 40,1%;

- доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений - 100%;

- доля учреждений, ежегодно охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности - не менее 50%

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз

развития сферы социального обслуживания населения Сахалинской области

Развитие системы социальной защиты населения определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах и мерах социальной поддержки, особенностями региональной социальной политики, законодательства. Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность поставщиков социальных услуг по предоставлению социальных услуг гражданам, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, а также мероприятия по профилактике обстоятельств, обуславливающих нуждаемость граждан в социальном обслуживании.

Поставщиками социальных услуг являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание на дому, в стационарной или полустационарной формах.

На территории Сахалинской области функционирует сеть организаций социального обслуживания, включающая в себя 28 организаций, подведомственных министерству социальной защиты Сахалинской области (84,8%), и 5 социально ориентированных некоммерческих организаций (15,6%).

Государственную структуру организаций социального обслуживания образуют:

– 6 домов-интернатов для престарелых граждан и инвалидов;

– 4 психоневрологических интерната;

– 3 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 1 – предоставляет социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания детям с ментальными нарушениями, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

– 1 центр медико-социальной реабилитации;

– 11 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

– 1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;

– 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

– 1 центр социального обслуживания населения, имеющий свои отделения в каждом муниципальном образовании Сахалинской области.

Из 33 организаций социального обслуживания Сахалинской области 19 расположены в административных центрах муниципальных образований, 14 – в сельской местности. Общая емкость учреждений составляет:

– для несовершеннолетних – 866 мест;

– для престарелых граждан и инвалидов – 1736 мест;

– для лиц без определенного места жительства и занятий – 35 мест.

Сеть учреждений социального обслуживания Сахалинской области функционирует в рамках Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закон Сахалинской области от 26.12.2014 № 97-ЗО «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Сахалинской области», а также в соответствии с порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденными приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.12.2014 № 117-н.

В Сахалинской области, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше). За последнее десятилетие удельный вес граждан старше трудоспособного возраста в общей численности населения Сахалинской области увеличился с 15,9% до 20,3%. Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям области, опираясь на инновационные технологии и опыт, накопленный в данной сфере мировой практикой.

Существующая очередность в стационарные организации социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах. Наиболее остро стоит проблема расширения сети учреждений психоневрологического типа.

СВЕДЕНИЯ о количестве граждан, состоящих на очереди на поселение в стационарные учреждения социального обслуживания Сахалинской области

По состоянию на:

Всего, человек

Из них

- 01.01.2013

468

- в дома-интернаты общего типа – 143 чел.,

- в психоневрологические интернаты – 325 чел.

- 01.01.2014

496

- в дома-интернаты общего типа – 171 чел.,

- в психоневрологические интернаты – 325 чел.

- 01.01.2015

479

- в дома-интернаты общего типа – 148 чел.,

- в психоневрологические интернаты – 331 чел.

- 01.01.2016

406

- в дома-интернаты общего типа – 66 чел.,

- в психоневрологические интернаты – 340 чел.

С 2015 года при министерстве социальной защиты Сахалинской области создана и постоянно действует комиссия по определению нуждаемости гражданина в социальном обслуживании. При принятии решения о постановке гражданина в очередь на получение социальных услуг комиссия руководствуется критериями, предусмотренными Порядком признания граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и предоставления мест в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

Средний период ожидания поселения в дома-интернаты общего типа составляет до 6 месяцев, в дома-интернаты психоневрологического типа - до 3-х лет.

В целях сокращения очередности граждан на поселение в стационарные организации социального обслуживания осуществлена оптимизация существующей сети.

Учитывая, что организации социального обслуживания несовершеннолетних полностью удовлетворяют социальный заказ населения Сахалинской области, принято решение о перепрофилировании в 2016 году государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Углегорский детский дом» в психоневрологический интернат мощностью на 150 мест, в 2017 году центра для несовершеннолетних «Отрадное» (с. Углезаводск) в дом-интернат общего типа. Ориентировочная мощность дома-интерната составит не менее 60 мест.

Снижение очередности на поселение в дома-интернаты общего типа возможно решить за счет организации социального обслуживания пожилых граждан в привычной для них домашней среде. С этой целью в Сахалинской области планомерно ведется работа по развитию надомных форм социального обслуживания, одной из которых является деятельность мобильных бригад. Мобильная служба осуществляет свою работу в двух направлениях:

- предоставление социальных услуг и адресной помощи пожилым людям и инвалидам, проживающим в малых и отдаленных населенных пунктах. Прием и консультирование по социальным вопросам проводят специалист по социальной работе, медицинский работник, юрист, психолог, представители отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области;

- обеспечение возможности пребывания пожилых граждан и инвалидов в привычной домашней среде, что способствует поддержанию их социального и психологического статуса, а также позволяет снизить социальную напряженность, связанную с очередностью на поселение в стационарные учреждения социального обслуживания.

Ежегодно увеличивается численность граждан, воспользовавшихся данной формой обслуживания. В 2015 году услугами мобильных бригад воспользовались более 200 сельских жителей, а в 2016 году – 280. Планируется расширение сети мобильных бригад, работа которых позволит максимально приблизить доступность социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и других услуг пожилым гражданам, проживающим как в городах, так и в сельской местности.

С 1 января 2015 года внедрена система экстренной связи «Тревожная кнопка» (переносное техническое устройство в виде кулона или мобильного телефона), обеспечивающая экстренную связь с социальным работником, скорой медицинской помощью, полицией и другими специализированными службами. Получателями услуги «тревожная кнопка» являются: ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждане, рожденные в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающие граждане старше 70 лет, инвалиды I и II группы, в том числе являющиеся получателями социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому. В 2016 году устройствами «Тревожная кнопка» обеспечено 2270 человек.

Кроме того, на базе ГБУ «Центр социального обслуживания населения Сахалинской области» создана служба «Инватакси» для оказания дополнительной социальной услуги - предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан, не имеющим возможности самостоятельно воспользоваться общественным транспортом для выезда к социально значимым объектам. Приоритетными пунктами назначения являются: учреждения здравоохранения, организации социального обслуживания, подразделения медико-социальной экспертизы, общественные организации. В 2016 году услугами службы «Инватакси» воспользовались 2246 граждан (в 2015 г. – 544 граждан).

Для снижения очередности и удовлетворения потребностей населения в услугах, предоставляемых организациями социального обслуживания, необходимо внедрение стационарозамещающих технологий.

В марте 2015 года принят закон «О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Сахалинской области» (Закон Сахалинской области от 30.03.2015 № 9-ЗО). В течение 2015 года разработаны подзаконные акты, обеспечивающие действие закона на территории региона. В период 2015 – 2016 годов в Сахалинской области создана и успешно работает 21 приемная семья.

В период действия договора о приемной семье предоставляется социальная поддержка лицу, осуществляющему уход, в виде ежемесячного социального обеспечения в размере минимальной заработной платы, установленной в Сахалинской области на соответствующий календарный год, на одного гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, проживающего в приемной семье.

Средний размер ежемесячного социального обеспечения в 2015 и в 2016 гг. составил:

- для лиц, проживающих на юге области, – 15 000 руб.;

- для лиц, проживающих в Северных районах, – 18571 руб.;

- для лиц, проживающих на Курильских островах, – 20 000 руб.

Финансирование расходов осуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области и подлежит индексации.

В целях повышения доступности и качества социальных услуг в стационарных условиях и на дому приоритетным является предоставление социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым людям. Оценка индивидуальной нуждаемости необходима для определения уровня помощи государства конкретному гражданину в зависимости от его возможностей самостоятельно решить трудную жизненную ситуацию.

Для решения указанной задачи проведена масштабная работа по введению системы электронного учета предоставляемых социальных услуг и формированию электронной базы граждан. Информация о каждом учреждении социального обслуживания Сахалинской области размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации. Все учреждения подключены к сети Правительства Сахалинской области и органов государственной власти.

Внедрена в деятельность учреждений автоматизированного программного комплекса «Адресная социальная помощь» в составе автоматизированного рабочего места «Учет предоставления государственных социальных услуг в учреждениях социального обслуживания».

Программа позволяет систематизировать информацию о каждом клиенте, фиксировать врачебные назначения, индивидуальные программы реабилитации, обращения и пожелания обслуживаемых лиц.

Для продвижения принципа «индивидуальной нуждаемости» необходимо продолжить работу по повышению уровня информационно-коммуникационных технологий в учреждениях социального обслуживания, обучению сотрудников учреждений использованию указанных технологий.

Существующий в настоящее время заявительный принцип сужает круг получателей социальной помощи, прежде всего за счет тех, кто не знает о своих правах. Целевое изучение информированности пожилых людей о социальных правах показало, что более 50% из них не ориентируются в своих правах и пытаются ими воспользоваться случайно, получив информацию не от специалистов, а от посторонних людей. Основная причина такого незнания - слабая система информирования граждан о существующих правах и обязанностях в сфере социального обслуживания.

Очень остро стоит проблема по социальной реабилитации особой категории граждан - лиц без определенного места жительства и занятий. В системе социального обслуживания области работают два учреждения, которые осуществляют мероприятия, направленные на оказание социальной помощи лицам без определенного места жительства. В 2012 году специалистами этих учреждений обслужено 1058 граждан (86% от числа обратившихся) категории БОМЖ. За последние три года количество лиц указанной категории, обратившихся за помощью в учреждения социального обслуживания, увеличилось почти в 1,5 раза, что еще раз подтверждает необходимость развития сети учреждений соответствующего типа.

Материально-техническая база организаций социального обслуживания включает 74 здания социального и хозяйственного назначения. Особое внимание руководители учреждений уделяют выполнению требований правил пожарной безопасности.

Все учреждения в достаточном количестве обеспечены первичными средствами пожаротушения, носилками для эвакуации лежачих больных, электрическими фонарями. Персонал учреждений обеспечен индивидуальными средствами защиты дыхательных путей.

Учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и радиолокационной сетью, выведенной на пульт связи пожарных подразделений муниципальных образований.

Охрана жизни и здоровья людей, создание и обеспечение безопасных условий проживания в учреждениях социального обслуживания находятся под постоянным контролем. Вопросы обеспечения пожарной безопасности систематически рассматриваются на аппаратных совещаниях министерства социальной защиты области и на заседаниях коллегии.

В целях обеспечения своевременного оповещения и координации действий при чрезвычайных происшествиях в учреждениях распоряжением министерства социальной защиты Сахалинской области от 27.08.2010 № 30 утверждена инструкция, определяющая действия персонала в случае чрезвычайного происшествия в учреждении социального обслуживания. Министерством издан приказ от 26.01.2011 № 6 «О назначении ответственных лиц в учреждениях по организации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Для обучения клиентов вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций в учреждениях систематически проводится просветительная работа.

Несмотря на принятые меры по укреплению материально-технического снабжения учреждений социального обслуживания в части проведения текущих и капитальных ремонтов данный вопрос требует дальнейшей проработки.

ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ

ТЕКУЩИХ И КАПИТАЛЬНЫХ РЕМОНТОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование работ

2010 год, тыс. рублей

2011 год, тыс. рублей

2012 год, тыс. рублей

Текущие ремонты

9121,6

5164,3

5645,3

Капитальные ремонты

31346,0

47752,4

43489,5

Итого

40467,6

52916,7

49134,8

Все учреждения располагаются в приспособленных зданиях, что затрудняет соблюдение санитарных требований, установленных СанПиН 2.1.2.3358-116 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.05.2016 № 69). Часть учреждений располагаются в зданиях, не соответствующих заданным эксплуатационным требованиям, при этом отсутствуют организации социального обслуживания, располагающиеся в ветхих зданиях, в зданиях, находящихся в аварийном состоянии, а также в зданиях, требующих проведения реконструкции.

Обстановка высокой требовательности к овладению новыми знаниями становится главной в работе с персоналом. Поэтому профессиональный рост специалистов является одной из главных задач отрасли.

В настоящее время в органах социальной защиты сформирована система работы с кадрами учреждений социального обслуживания, в которую входят: повышение квалификации, семинары, конференции, обмен опытом работы, а также система методического обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания путем предоставления методических материалов и разработок по основным направлениям деятельности, которые для специалистов не должны проходить бесследно, а должны способствовать повышению качества воспитательной и реабилитационной работы, а также должны быть внедрены в работу и оценены. Одним из важнейших критериев оценки труда специалистов является аттестация.

Проведение в постоянном режиме аттестационных мероприятий позволит повысить эффективность и качество педагогического труда, выявить перспективу использования потенциальных педагогических возможностей, учесть требования государственных стандартов социального обслуживания, определить необходимость повышения квалификации и обеспечить дифференциацию уровня оплаты труда работников.

В системе социального обслуживания населения Сахалинской области наблюдается дефицит квалифицированных кадров. В настоящее время учреждения социального обслуживания Сахалинской области укомплектованы кадрами на 91%. Причинами дефицита кадров являются не только специфика работы в учреждениях социального обслуживания (особенно психоневрологического типа), влияющая на психологическое состояние работников, но и низкий уровень оплаты труда.

В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 18,1 тыс. рублей, или 40,9% к уровню среднемесячной заработной платы по Сахалинской области.

В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала учреждений социального обслуживания необходимо доведение уровня оплаты труда социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 28.12.2012 № 1688 к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы в Сахалинской области, а врачей, занятых в учреждениях социального обслуживания, к 2018 году до 200 процентов от средней заработной платы в Сахалинской области.

Динамика роста оплаты труда работников указанных категорий, определяется с учетом Плана мероприятий поэтапного совершенствования систем оплаты труда и повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений Сахалинской области на 2013 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 24.01.2013 № 27-р, обеспечивая достижение целевых показателей (100%, 200%) к 2018 году.

Одной из задач по социальному обслуживанию является осуществление прав и исполнение обязанностей лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее - полномочия по опеке и попечительству).

В Сахалинской области проживает около 1300 граждан указанной категории. Защита их прав и законных интересов осуществляется органами местного самоуправления на основании переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над совершеннолетними лицами, финансирование которых и контроль за их исполнением осуществляет министерство социальной защиты Сахалинской области.

Эффективность работы органов местного самоуправления в части исполнения полномочий по опеке и попечительству определяется долей лиц, которые переданы под опеку (попечительство, патронаж) физическим лицам (опекунам, попечителям, помощникам) или в стационарные учреждения социального обслуживания (психоневрологические интернаты).

В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 442-ФЗ) и поручениями Правительства РФ в Сахалинской области положено начало развитию рынка социальных услуг с участием негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций. Нормативной правовой базой Сахалинской области в полной мере созданы условия для доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей к рынку в сфере социальных услуг.

В областном бюджете для возмещения расходов негосударственным поставщикам на 2016 год предусмотрено 8,0 млн. руб., на 2017 - 2018 годы также ежегодно запланировано по 8,0 млн. руб.

Социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории региона, оказывают такие социальные услуги, которые не входят в компетенции государственных организаций. Тем самым повышается доступность социальных услуг для всех категорий граждан, которые в соответствии с 442-ФЗ могут быть признаны нуждающимся в социальном обслуживании.

Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения Сахалинской области предопределяют направления и содержание мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» (далее - подпрограмма).

Ожидаемыми результатами реализации настоящей подпрограммы являются:

- решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;

- обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения;

- повышение престижа профессии «социальный работник», приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения.

2. Цели и задачи подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99, основными приоритетами направления государственной политики в сфере социального обслуживания населения определены следующие:

- модернизация и развитие сектора социальных услуг;

- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций, предоставляющих социальные услуги;

- развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;

- повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.

Исходя из этого, определена цель настоящей подпрограммы – повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.

Для достижения указанной цели должно быть обеспечено решение следующих задач:

- развитие сети учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения;

- организация социального обслуживания населения Сахалинской области;

- информационное обеспечение деятельности в сфере социального обслуживания населения, внедрение информационно-коммуникационных технологий.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач будут реализованы следующие основные мероприятия:

- финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) автономными и бюджетными организациями социального обслуживания населения;

- обеспечение деятельности казенных учреждений организаций социального обслуживания населения;

- осуществление бюджетных инвестиций на строительство специализированных домов-интернатов для престарелых граждан и инвалидов;

- осуществление бюджетных инвестиций на строительство и реконструкцию психоневрологических интернатов;

- осуществление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию) социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий;

- укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности организаций социального обслуживания Сахалинской области;

- повышение квалификации персонала организаций социального обслуживания;

- выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за счет средств областного бюджета;

- организация работы образовательного центра «Университет старшего поколения»;

- приобретение для отдельных категорий граждан устройств «тревожная кнопка» (ветераны ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов, погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II), обеспечение функционирования устройств, выданных в пользование;

- организация смотров, конкурсов среди организаций социального обслуживания, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятий в сфере социального обслуживания;

- проведение независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания;

- реализация Закона Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»;

- привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.

- создание информационно-аналитической системы «Учет социальных услуг» в организациях социального обслуживания с применением современных информационно-коммуникационных технологий и защиты информации;

- обучение сотрудников организаций социального обслуживания использованию информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечение доступности информации о деятельности организаций социального обслуживания;

- совершенствование системы и обеспечение достоверности статистического учета, характеризующего состояние и развитие учреждений социального обслуживания.

Реализация указанных мероприятий осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области.

4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Развитие системы социального обслуживания возможно лишь при совершенствовании базы, состоящей из федерального и регионального законодательства, предусматривающей дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости граждан.

Вступивший в силу 01.01.2015 г. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» установил правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг.

С целью реформирования системы социального обслуживания и удовлетворения потребностей населения в социальных услугах высокого качества, во исполнение Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в период 2014 – 2016 гг. в Сахалинской области принято 26 нормативных правовых актов. Перечень мер правового регулирования представлен в приложении № 5 к Госпрограмме.

5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Мониторинг эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно министерством социальной защиты Сахалинской области на основании статистической отчетности и информации о ходе реализации программных мероприятий. Для оценки эффективности реализуемых мероприятий используются следующие показатели достижения цели:

- удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности.

Отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания.

В динамике характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения.

- доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов.

Характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, осуществляемой в рамках социального обслуживания учреждениями социального обслуживания для детей-инвалидов в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.

- доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области.

Позволяет оценить уровень организации работы по повышению квалификации персонала учреждений социального обслуживания. В динамике позволяет оценить эффективность деятельности по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания.

- доля совершеннолетних лиц, над которыми установлена опека (попечительство, патронаж), в общем числе граждан, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа).

Характеризует уровень социальной и гражданской защищенности лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. В динамике позволяет оценить эффективность работы органов опеки и попечительства органов местного самоуправления Сахалинской области по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над совершеннолетними лицами.

- соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Отражает уровень достижения в отчетном году цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающей повышение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций, до 100 процентов средней заработной платы в Сахалинской области.

- доля ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов, погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан, указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области.

Измеряет результаты реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы в услугах социального обслуживания, снижение числа негативных последствий для их здоровья и жизни за счет более оперативной помощи. В динамике оценивает повышение возможности для указанной категории граждан пользоваться системой вызова помощи в экстренных ситуациях. Является показателем того, как решается задача по обеспечению граждан указанной категории устройством «тревожная кнопка».

- доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников, %.

Отражает уровень достижения в отчетном году задачи, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающей повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций.

Показатель определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 № 171.

Источник данных - оперативная информация учреждений социального обслуживания.

- доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений.

Отражает устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений.

- доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги от общего числа таких учреждений.

Измеряет результаты мероприятий, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, повышение эффективности работы учреждений социального обслуживания и ответственности их руководителей, обеспечение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления учреждениями социальных услуг.

Сведения о порядке формирования индикатора (показателя)

Подпрограммы

№ пп.

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1

Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности.

%

B / A x 100%,

А - общее количество учреждений социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, в течение отчетного периода, единиц;

B - количество учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, в течение отчетного периода, единиц

Периодическая отчетность по форме № 3-собес, форме № 6-собес, утвержденной приказом Росстата от 11.09.2009 № 196

2

Доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов.

%

B / A x 100%,

A - общая численность детей-инвалидов в Сахалинской области, которым в отчетном году установлена ежемесячная денежная выплата, человек;

B - число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания в отчетном году, человек

Периодическая отчетность по годовой форме № 1-СД, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 23.11.2005

3

Доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области.

%

B / A x 100%,

A - общая численность сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области, человек;

B - численность сотрудников учреждений социального обслуживания, повысивших свою квалификацию в отчетном периоде

Периодическая информация, представляемая учреждениями социального обслуживания Сахалинской области

4

Доля совершеннолетних лиц, над которыми установлена опека (попечительство, патронаж), в общем числе граждан, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа).

%

B / A x 100%,

A - общая численность совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, состоящих на учете в органах опеки и попечительства органов местного самоуправления Сахалинской области, в отчетном периоде, человек;

B - общая численность совершеннолетних лиц, состоящих на учете в органах опеки и попечительства муниципального образования, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа), в отчетном периоде, человек

Периодическая отчетность органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности

5

Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации.

%

B / A x 100%,

A - средняя заработная плата в Сахалинской области, руб.;

B - средняя заработная плата социальных работников, руб.

Периодическая информация учреждений социального обслуживания о средней заработной плате социальных работников и прогнозных данных министерства экономического развития Сахалинской области о средней заработной плате в Сахалинской области в соответствующем отчетном периоде

6

Доля ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов, погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан, указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области

%

B / A x 100%,

A - общее количество ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов, погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области, человек;

B - количество ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области, человек

Периодическая отчетность ГБУ «Центр социального обслуживания населения Сахалинской области»

7

Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений

%

B / A x 100%,

A - общее количество государственных (муниципальных учреждений) в системе социального обслуживания, ед.;

B - количество государственных (муниципальных учреждений) социального обслуживания, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, ед.

Периодическая информация учреждений социального обслуживания

8

Доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги от общего числа таких учреждений

%

B / A x 100%,

A - общее количество учреждений социального обслуживания, ед.;

B - количество учреждений социального обслуживания, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, ед.

Периодическая отчетность по результатам проведенных мероприятий независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения», за период с 2014 по 2020 годы составит 16979526,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 2080358,3 тыс. рублей;

2015 год - 1932893,8 тыс. рублей;

2016 год - 2737715,8 тыс. рублей;

2017 год – 3114533,4 тыс. рублей;

2018 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2019 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2020 год - 3245004,4 тыс. рублей.

Из них:

- средства федерального бюджета составляют 4346,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1241,0 тыс. рублей;

2015 год – 887,5 тыс. рублей;

2016 год – 1118,2 тыс. рублей;

2017 год – 1099,3 тыс. рублей;

- средства областного бюджета составляют 16975180,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 2079117,3 тыс. рублей;

2015 год - 1932006,3 тыс. рублей;

2016 год - 2736597,6 тыс. рублей;

2017 год - 3113434,1 тыс. рублей;

2018 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2019 год - 1934510,6 тыс. рублей;

2020 год - 3245004,4 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф - кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССуpj) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

СРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССуpj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 – 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«Подпрограмма № 3

государственной программы Сахалинской области

«Социальная поддержка населения

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

Совершенствование социальной поддержки

семьи и детей

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Совершенствование социальной поддержки семьи и детей

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Участники подпрограммы

Министерство здравоохранения Сахалинской области;

министерство образования Сахалинской области;

министерство культуры и архивного дела Сахалинской области;

министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области;

министерство строительства Сахалинской области;

аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики);

управление Роспотребнадзора по Сахалинской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;

ГУ МЧС России по Сахалинской области;

муниципальные образования Сахалинской области

Цели подпрограммы

Повышение уровня жизни семей с детьми, улучшение демографической ситуации в Сахалинской области, а также создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задачи подпрограммы

Обеспечение реализации прав семей с детьми на меры социальной поддержки.

Создание условий для увеличения роста рождаемости и улучшения демографической ситуации в Сахалинской области, повышение качества жизни семей с детьми

Осуществление мер социальной поддержки в рамках реализации Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области»

Обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории Сахалинской области

Предоставление качественных услуг по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, ведущей здоровый образ жизни, пропаганда ответственного родительства и материнства. Вовлечение семей с детьми в мероприятия, способствующие формированию мотивации здорового образа жизни

Реализация Закона Сахалинской области от 27 декабря 2011 года № 144-ЗО «О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области»

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на семь лет с 2014 по 2020 годы и осуществляется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 4454462,5 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 4259414,7 тыс. рублей.

- в 2015 году - 5591495,9 тыс. рублей.

- в 2016 году - 6874838,3 тыс. рублей;

- в 2017 году – 7362245,4 тыс. рублей;

- в 2018 году - 7259940,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 7289758,2 тыс. рублей;

- в 2020 году - 5907743,0 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 41741445,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 386228,2 тыс. рублей;

2015 год - 5184468,4 тыс. рублей;

2016 год - 6290664,7 тыс. рублей;

2017 год – 6925733,0 тыс. рублей;

2018 год - 6828429,5 тыс. рублей;

2019 год - 6855515,7 тыс. рублей;

2020 год - 5793405,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета составляют 2804017,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 396186,5 тыс. рублей;

2015 год - 407027,5 тыс. рублей;

2016 год - 584173,6 тыс. рублей;

2017 год – 436512,4 тыс. рублей;

2018 год - 421510,5 тыс. рублей;

2019 год - 434269,5 тыс. рублей;

2020 год - 114337,7 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований составляют 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 рублей;

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

Для оценки хода выполнения подпрограммы и оценки ее эффективности используются следующие индикаторы и показатели:

- суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет) - 1,844;

- удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 35%;

- доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 85%;

- динамика роста количества многодетных семей - 132%;

- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей Сахалинской области - 55%;

- удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста - 60%;

- процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, - 100%;

- доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений - 55,6%;

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, - 105,0%;

- количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 205 шт.

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем году, - 185 чел.;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года, - 265 чел.

1. Характеристика текущего состояния,

основные проблемы и прогноз развития

в сфере социальной поддержки семьи и детей

Социальная поддержка семьи и детей, жизнеустройство детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организация отдыха и оздоровления детей являются важными направлениями государственной семейной политики в Сахалинской области.

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики и осуществляется путем реализации органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления комплекса различных по направленности и содержанию мероприятий.

В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей в Сахалинской области предоставляются:

- в денежной форме - в виде единовременных и ежемесячных социальных выплат;

- в натуральной форме - путем предоставления бесплатного питания учащимся; организации отдыха и оздоровления детей;

- в форме услуг - социальных;

- в форме морального поощрения - путем введения наград Сахалинской области, стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.

При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.

К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме за счет бюджета Сахалинской области, относятся:

- ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям;

- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка из многодетной семьи;

- единовременная денежная выплата при одновременном рождении трех и более детей;

- единовременная социальная помощь при рождении ребенка и ежемесячная социальная помощь студенческим семьям;

- компенсация стоимости услуг по установке телефона и компенсация в размере 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке топлива семьям, имеющим детей-инвалидов;

- единовременное материальное вознаграждение и ежемесячное социальное пособие матерям, награжденным медалью Сахалинской области «Материнская слава»;

- детям военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, производится оплата за обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, в течение всего срока обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

- детям-инвалидам, обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, предоставляется компенсация стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год;

- детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), при условии отсутствия академической задолженности в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, устанавливается ежемесячная стипендия Сахалинской области;

- обучающимся, осваивающим образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающимся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, предоставляется бесплатное питание;

- областной материнский (семейный) капитал;

- предоставление единовременных выплат на приобретение жилья семьям, имеющим пятерых и более детей.

Характеризуя меры социальной поддержки семьи и детей, предоставляемые в денежной форме за счет бюджета Сахалинской области, следует отметить следующие тенденции.

Расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в связи рождением и воспитанием детей.

В связи со значительным увеличением с января 2011 года размера ежемесячного пособия на детей, предоставляемого в соответствии с Законом Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области», проживающих в семьях, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, наблюдается стабильный рост численности детей, на которых данное пособие назначено:

- в 2011 году - 24965 детей;

- в 2012 году - 35621 ребенок. Увеличение составило 47,2%.

С 2011 года на территории Сахалинской области действует Закон Сахалинской области от 9 марта 2011 года № 21-ЗО «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым семьи, в которых после 1 января 2011 года был рожден (усыновлен) второй ребенок или последующие дети, имеют право на областной материнский (семейный) капитал.

В течение 2011 - 2012 годов гарантийные письма на областной материнский (семейный) капитал получили 4113 семей, в том числе в 2011 году - 1500 семей, в 2012 году - 2613 семей.

С 1 июля 2012 года в соответствии с Законом Сахалинской области от 13.07.2012 № 71-ЗО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей, и порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала» семьям, получившим гарантийные письма, предоставлялась единовременная денежная выплата из средств областного материнского (семейного) капитала в размере 15000 рублей, а с 1 января 2016 года 30000 рублей. Так же с 2017 года из средств областного материнского (семейного) капитала предоставляются ежемесячные в размере 5000 рублей либо ежеквартальные выплаты в размере 15000 рублей.

В 2012 году единовременную выплату получила 2491 семья на сумму более 37 млн. рублей.

С июля 2012 года был увеличен размер ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка из многодетной семьи с 1569 рублей до 1986 рублей. При этом увеличилась также и численность получателей с 8151 ребенка в 2011 году до 9070 детей в 2012 году.

Кроме этого с 1 июля 2012 года введена новая мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин со сроком беременности 12 недель и более, вынашивающих третьего ребенка, размер которой составил 1500 рублей.

С 1 января 2013 года на территории области введены новые социальные выплаты:

- ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой, в размере величины прожиточного минимума детей, установленной Правительством Сахалинской области на IV квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;

- социальная поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием детей до трех лет.

С 1 января 2014 года семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области будет предоставляться единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей.

Предпринимаемые меры адресной социальной поддержки семей с детьми должны привести к положительной динамике роста многодетных семей не менее 30% и обеспечить увеличение количества семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки не ниже 40%.

Среди форм социальной поддержки семей с детьми - обеспечение качественной государственной услуги по предоставлению отдыха и оздоровления детей, осуществляемой в целях поддержания и сохранения здоровья подрастающего поколения.

Детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (малоимущие, инвалиды, опекаемые и пр.), путевки в учреждения отдыха и оздоровления предоставляются бесплатно. Одним из социально значимых моментов явилось то, что в области наблюдается устойчивая тенденция снижения размера оплаты стоимости путевки родителями (законными представителями): в 2010 году родительская плата составляла 50%, в 2012 году - 20%, в 2013 году составила 15% стоимости путевки. В случае самостоятельного приобретения путевки, производится компенсация в установленном порядке ее стоимости из средств областного бюджета.

В результате реализации данных мероприятий удалось повысить качество отдыха и оздоровления детей и увеличить охват детей, нуждающихся в оздоровлении. Если в 2010 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 52,9% от общей численности детей, проживающих на территории Сахалинской области, то в 2012 году - 54,3%, или 51108 детей.

В течение 2010 - 2012 годов наблюдается устойчивое сохранение, а по некоторым формам увеличение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением. Получают свое развитие и все более востребованы в подростковой среде палаточные, экологические лагеря, лагеря труда и отдыха. Вместе с тем их материальная база требует обновления и укрепления.

Учитывая географические особенности островной области и отдаленность от санаторно-оздоровительных учреждений юга России, высокую транспортную составляющую в Сахалинской области необходимо развивать материальную базу существующих стационарных учреждений оздоровительного и санаторно-оздоровительного типа и строительство новых стационарных учреждений отдыха и оздоровления, что позволит решить проблему удовлетворения нуждаемости в предоставлении отдыха и оздоровления детям в стационарных условиях. В связи с этим подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на решение этой задачи.

Расширение перечня категорий получателей государственных пособий граждан, имеющих детей, в сочетании с повышением их размеров способствовало решению, по крайней мере, двух задач - повышению денежных доходов семей, в определенной мере компенсируя снижение среднедушевых доходов в связи с рождением детей, и, в то же время, сохранению уровня рождаемости в Сахалинской области, стимулирования деторождений, и как следствие увеличение количества многодетных семей.

Рост контингентов получателей ориентирован на решение задач, связанных со стимулированием рождаемости, в том числе за счет рождений вторых и последующих детей, что необходимо для преодоления негативных демографических тенденций и повышения уровня жизни семей с детьми.

В Сахалинской области обеспечивается реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании региональных нормативно-правовых актов. Вместе с тем, мониторинг жизнеустройства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показывает, что адаптированными к самостоятельной жизни являются лишь 49% выпускников.

Для решения проблемы качественной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни необходимо:

- активизировать деятельность по устройству на воспитание этой категории детей в семьи граждан;

- расширить спектр социальных льгот, гарантий для семей, взявших на воспитание детей;

- обеспечить своевременное психолого-педагогическое сопровождение семей, взявших на воспитание детей;

- усилить реабилитационную работу с детьми.

Правительством Сахалинской области проводится целенаправленная работа по пропаганде семейных традиций и семейного воспитания. В Сахалинской области с 2002 года действует форма морального поощрения многодетных матерей. Это медаль области «Материнская слава», которой награждаются матери, родившие и достойно воспитавшие пять и более детей. За время действия Закона 639 многодетных матерей удостоены медали Сахалинской области «Материнская слава». Награждение ежегодно приурочено к празднованию Всероссийского Дня матери. Вместе с медалью награжденные матери получают единовременное материальное вознаграждение в размере 20998 рублей (2012 год - 19801 рублей), а достигшие пенсионного возраста ежемесячную выплату 2101 (2012 год - 1982 рубля). Размер выплаты ежегодно индексируется. Многодетные семьи являются фундаментом нашего общества и демонстрируют главные ценности - семейные.

В Сахалинской области проводится немало мероприятий, определяющим вектором которых является всесторонняя поддержка семьи как базовой ценности государства. Это ставшие традиционными областной конкурс «Здоровая семья XXI века», проведение областных мероприятий, посвященных Международному Дню матери, Всероссийскому Дню семьи, Дню семьи, любви и верности, пропагандирующие семейные ценности и многодетность. Они являются работающей моделью интеграции усилий государственных органов исполнительной, законодательной власти и общества в целях укрепления традиционных семейных устоев.

Изменилось отношение к благотворительным проектам. Все больше людей готовы участвовать в акциях добра и милосердия с целью помощи малоимущим семьям с детьми.

В то же время, несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях с детьми.

Несмотря на предпринимаемые в сфере социальной поддержки меры, для многодетных и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности, низкое качество жизни. Около 70 процентов многодетных семей имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

В летний период не удается удовлетворить потребность всех желающих в получении услуг на обеспечение отдыха и оздоровления детей из-за недостаточного количества стационарных оздоровительных и санаторно-оздоровительных учреждений.

Недостаточно сформированными остаются взгляды в отношении семейных ценностей и их укрепления. Не стала массовой мотивация к здоровому образу жизни и воспитанию этих навыков у детей.

Для реализации демографической и семейной политики необходимо принять меры по укреплению института семьи, возрождению духовно-нравственных традиций семейных отношений, формированию в обществе семейных ценностей и мотивации на создание полной семьи, ориентации на расширенное демографическое воспроизводство.

В целях повышения эффективности проводимой работы и усиления государственной поддержки нуждающихся семей с детьми, улучшения на этой основе демографической ситуации необходимо продолжить работу по наработке адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, активизировать работу, направленную на широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи.

Потребность в оптимизации расходов бюджета Сахалинской области на социальную политику и усилении влияния мер социальной поддержки на снижение бедности актуализирует необходимость институциональных преобразований в системе социальной защиты населения на основе развития и укрепления принципов адресности и стимулирования семей к полной реализации потенциала самообеспечения. При таком подходе меры социальной поддержки распространяются на большинство малоимущих граждан, вносят значимый вклад в сокращение бедности при условии полной реализации экономического потенциала семьи.

Целесообразность решения проблем социальной поддержки населения на основе программно-целевого подхода обусловлена, во-первых, масштабностью и высокой социально-экономической значимостью решаемых проблем. Во-вторых, необходимостью модернизационных преобразований с целью повышения эффективности и результативности оказываемых мер социальной поддержки населению и повышения финансовой устойчивости системы, включая оптимизацию численности получателей и объема оказываемой помощи. В-третьих, межведомственным характером решаемых проблем, требующим координации действий органов исполнительной власти Сахалинской области и развития регламентного информационного обмена.

Реализация обозначенных направлений развития может быть обеспечена за счет следующих механизмов модернизационных преобразований:

1. Внедрение процедур оценки нуждаемости для получателей денежных выплат. Необходимо перейти на процедуры оценки доходов, включающие все материальные поступления. Целесообразно осуществлять поэтапный переход к внедрению процедур нуждаемости и формулировать более жесткие правила оценки нуждаемости для вновь входящих в систему социальной защиты населения.

2. Переход к преимущественной поддержке семьи (домохозяйства), а не индивида, к оказанию различных видов социальной поддержки, социальной помощи на основе заключенных социальных контрактов. Для активизации ресурсного потенциала населения, сдерживания иждивенческих настроений среди неработающих совершеннолетних граждан и профилактики социально-экономической маргинализации при предоставлении адресного пособия для бедных семей необходимо внедрение принципа взаимных обязательств на основе социального контракта между стороной, предоставляющей социальную поддержку, и стороной, которая является ее получателем. Предметом контракта со стороны получателя могут стать позитивные социальные изменения и собственная экономическая активность получателя.

Полагаем, что отчасти эти проблемы будут решены в процессе реализации мероприятий целевой подпрограммы.

Программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач подпрограммы, выбором перечня скоординированных мероприятий по развитию системы социальной поддержки семей с детьми с устойчивым финансированием из областного бюджета будет эффективным механизмом решения проблемы.

2. Цели и задачи подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики. Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Основные приоритеты совершенствования системы социальной поддержки семьи и детей Сахалинской области определены с учетом задач, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и Основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99 и др.

Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами.

Важнейшими федеральными законами, непосредственно регулирующими отношения в сфере реализации подпрограммы «Социальная поддержка семьи и детей», являются:

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ;

- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

- Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Основной целью реализации подпрограммы является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи путем повышения уровня жизни семей с детьми и улучшение демографической ситуации в Сахалинской области.

Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:

- обеспечение реализации прав семей с детьми на меры социальной поддержки;

- повышение качества жизни семей с детьми;

- предоставление мер социальной поддержки, направленных на стимулирование многодетности;

- обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление качественных услуг по обеспечению отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления Сахалинской области и строительство новых;

- формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, ведущей здоровый образ жизни;

- вовлечение семей с детьми в мероприятия, способствующие формированию мотивации здорового образа жизни;

- пропаганда ответственного родительства и материнства;

- создание условий для увеличения роста рождаемости и улучшения демографической ситуации в Сахалинской области;

- своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории Сахалинской области.

Реализация программных мероприятий позволит:

- создать эффективную систему адресной поддержки семей с детьми;

- осуществить совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки семей с детьми в Сахалинской области;

- повысить уровень жизни семей с детьми;

- увеличить долю успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- увеличить охват детей различными формами отдыха и оздоровления;

- укрепить материально-техническую базу и создать новые учреждения отдыха и оздоровления;

- повысить рождаемость и улучшить демографическую ситуацию;

- сформировать положительную мотивацию семей с детьми на здоровый образ жизни;

- поднять авторитет многодетных семей и престиж материнства;

- улучшить демографическую ситуацию путем повышения рождаемости;

- укрепить институт семьи и способствовать возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

- создать условия для своевременного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

- реализация Закона Сахалинской области от 27 декабря 2011 года № 144-ЗО «О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области»;

- реализация Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 21-ЗО «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей»;

- реализация Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области»;

- реализация Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 18-ЗО «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- реализация Закона Сахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области;

- предоставление единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения;

- предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей;

- обеспечение питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;

- обучение детей-инвалидов в специальном коррекционном учреждении для незрячих и слабовидящих;

- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

- развитие инфраструктуры доступности качественного дошкольного образования (компенсация части родительской платы);

- выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

- реализация Закона Сахалинской области от 18.11.2013 № 110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка»;

- предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более детей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- прочие мероприятия в сфере социальной поддержки семьи и детей;

- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы;

- обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

4. Характеристика мер

правового регулирования подпрограммы

На момент принятия подпрограммы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей подпрограммы не требуется.

5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели и индикаторы:

- доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- динамика роста многодетных семей (по отношению к показателям базового периода);

- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей Сахалинской области (в %);

- удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста (в %);

- процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, - 100%;

- суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет) (в ед.);

- доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений (в %);

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (в %);

- количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в шт.);

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем году (в чел.);

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года (в чел.).

Расчет индикаторов (показателей) подпрограммы осуществляется за отчетный период в соответствии с методикой расчета индикаторов (показателей) подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279, утвержденной приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.03.2015 № 47.

Удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки позволит оценить реализацию мероприятий программы, ориентированных на наработку адресных подходов предоставления социальной помощи семьям с детьми, широкое информирование и разъяснение семьям с детьми прав на получение социальной помощи, и, как следствие, повышение качества жизни семей с детьми.

Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит оценить эффективность и результативность принимаемых мер по реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Динамика роста многодетных семей (по отношению к показателям базового периода) позволит проводить мониторинг изменения демографической ситуации, влияние предоставления адресной социальной поддержки на мотивацию рождения третьих и последующих детей.

Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей Сахалинской области позволит оценить мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы оздоровительных и санаторно-оздоровительных учреждений и расширение их сети в Сахалинской области и способствующие организации досуга детей и укреплению их здоровья.

Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, позволит оценить безусловное предоставление мер, направленных на укрепление здоровья детей указанной категории, и предоставление им горячего питания в период учебного процесса.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет) позволит в интегрированном виде в динамике оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы. Источник данных - сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, подготовленные в соответствии с приказом Росстата от 05.07.2013 № 261 «Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений позволит оценить мероприятия, направленные стимулирование рождений вторых и последующих детей в семьях, проживающих в Сахалинской области.

Отношение численности третьих и последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, отражает результативность предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств Сахалинской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) подпрограммы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1

Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

B / A x 100%,

B - общая численность успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, человек. Сведения предоставляются ГБУ «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям»;

A - общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, человек. Сведения предоставляются отделом реализации государственной политики в сфере воспитания и защиты прав детей министерства образования Сахалинской области.

Периодическая отчетность ГБУ «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям», министерства образования Сахалинской области

2

Динамика роста многодетных семей (по отношению к показателям базового периода)

%

B / A x 100%,

А - численность многодетных семей в базовом периоде (показатели базового периода для расчета – 2013 год). Учитываются сведения из банка данных различных категорий семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, который формируется Государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки Сахалинской области» на основании сведений, хранящихся в базе данных «Адресная социальная помощь» в базовом периоде, семей;

В - общая численность многодетных семей, зарегистрированных в отчетном году в банке данных различных категорий семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей. Определяется Государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки Сахалинской области» на основании сведений, хранящихся в базе данных «Адресная социальная помощь» за отчетный период.

Периодическая отчетность ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»

3

Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей Сахалинской области

%

B / A x 100%,

B - общая численность детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Сахалинской области в отчетном периоде, человек. Определяется отделом реализации государственной политики в сфере воспитания и защиты прав детей министерства образования Сахалинской области на основании сведений, поступивших от органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области;

A - общая численность детей, проживающих на территории Сахалинской области, человек. Учитываются сведения, опубликованные на отчетную дату на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области http://sakhalinstat.gks.ru/.

Периодическая отчетность министерства образования Сахалинской области, Сахалинстата

4

Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста

%

B / A x 100%,

B - общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, человек. Определяется отделом реализации государственной политики в сфере воспитания и защиты прав детей министерства образования Сахалинской области на основании сведений, поступивших от органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области.

A - общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста, человек. Сведения предоставляются министерством социальной защиты Сахалинской области.

Периодическая отчетность министерства образования Сахалинской области, министерства социальной защиты Сахалинской области

5

Процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы

%

B / A x 100%,

B - общая численность получателей питания из числа обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы в отчетном периоде, человек. Определяется министерством образования Сахалинской области на основании сведений, поступивших от органов местного самоуправления Сахалинской области;

А - общая численность обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, человек. Определяется министерством социальной защиты Сахалинской области на основании сведений, предоставленных Государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки Сахалинской области», на основании сведений, хранящихся в базе данных «Адресная социальная помощь», за отчетный период.

Периодическая отчетность министерства образования Сахалинской области, ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»

6

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет)

A / 1000,

A - сумма повозрастных коэффициентов рождаемости (для возрастов от 15 до 49 лет). Определяется Росстатом Российской Федерации.

Периодическая отчетность Росстата

7

Доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений

%

B / A x 100%,

А - общее число рождений в Сахалинской области в отчетном периоде, человек. Определяется на основании статистических данных министерства здравоохранения Сахалинской области;

В - число рождений в Сахалинской области вторых и последующих детей в отчетном периоде, человек. Определяется на основании статистических данных министерства здравоохранения Сахалинской области.

Периодическая отчетность министерства здравоохранения Сахалинской области

8

Отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году

%

B / A x 100%,

В - численность третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, человек. Определяется на основании статистических данных министерства здравоохранения Сахалинской области;

А - численность третьих или последующих детей, родившихся в году, предшествующему отчетному году, человек. Определяется на основании статистических данных министерства здравоохранения Сахалинской области.

Периодическая отчетность министерства здравоохранения Сахалинской области

9

Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

шт.

Фактическое количество приобретенных (построенных) жилых помещений за отчетный год

Периодическая отчетность министерства образования Сахалинской области.

10

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем году

чел.

Фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем году

Периодическая отчетность министерства образования Сахалинской области

11

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года

чел.

Фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года

Периодическая отчетность министерства образования Сахалинской области

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 8 к Госпрограмме.

Показатели подпрограммы, включающие в себя: количество приобретенных (построенных) жилых помещений; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем году; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, позволят оценить эффективность мероприятий по обеспечению жилыми помещениями лиц указанной категории.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 4454462,5 тысяч рублей, в том числе:

- в 2014 году - 4259414,7 тыс. рублей.

- в 2015 году - 5591495,9 тыс. рублей.

- в 2016 году - 6874838,3 тыс. рублей;

- в 2017 году – 7362245,4 тыс. рублей;

- в 2018 году - 7259940,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 7289758,2 тыс. рублей;

- в 2020 году - 5907743,0 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 41741445,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 386228,2 тыс. рублей;

2015 год - 5184468,4 тыс. рублей;

2016 год - 6290664,7 тыс. рублей;

2017 год – 6925733,0 тыс. рублей;

2018 год - 6828429,5 тыс. рублей;

2019 год - 6855515,7 тыс. рублей;

2020 год - 5793405,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета составляют 2804017,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 396186,5 тыс. рублей;

2015 год - 407027,5 тыс. рублей;

2016 год - 584173,6 тыс. рублей;

2017 год – 436512,4 тыс. рублей;

2018 год - 421510,5 тыс. рублей;

2019 год - 434269,5 тыс. рублей;

2020 год - 114337,7 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований составляют 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 рублей;

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф - кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССуpj) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

СРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССуpj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«Подпрограмма № 4

государственной программы Сахалинской области

«Социальная поддержка населения

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН (СЕМЕЙ), НУЖДАЮЩИХСЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКЕ

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Участники Подпрограммы

Не предусмотрены

Цели подпрограммы

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода с учетом оптимальной схемы предоставления дополнительной этой поддержки.

Задачи подпрограммы

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области, по различным направлениям

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на шесть лет с 2015 по 2020 годы и осуществляется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 715410,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 91000,0 тыс. рублей;

2016 год - 174410,0 тыс. рублей;

2017 год - 150000 тыс. рублей;

2018 год - 150000 тыс. рублей;

2019 год - 150000 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 715410,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 91000,0 тыс. рублей;

2016 год - 174410,0 тыс. рублей;

2017 год - 150000 тыс. рублей;

2018 год - 150000 тыс. рублей;

2019 год - 150000 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку - 97,5%

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

«Развитие системы социальной поддержки граждан (семей),

нуждающихся в дополнительной адресной поддержке»

В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения.

Действующее законодательство предусматривает большое количество видов различных мер социальной поддержки, в том числе социальных выплат и льгот, предоставляя при этом право гражданину на получение одновременно нескольких мер социальной поддержки.

Согласно изменениям в законодательстве Российской Федерации реализация полномочий в сфере социальной защиты населения отнесена к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Правительство Сахалинской области, понимая значимость социальной проблемы, на протяжении ряда лет реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Сахалинской области, за счет средств областного бюджета.

Вместе с тем в соответствии с законодательством отсутствует возможность получения государственной социальной помощи гражданами, не относящимися к категории малоимущих, но оказавшимися в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе в случае необходимости оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг, изделий медицинского назначения, нуждаемость в приобретении жилого помещения в связи с невозможностью получения жизненно необходимых медицинских услуг по месту жительства.

Особого внимания требуют следующие группы населения:

- семьи с детьми;

- семьи, в составе которых есть инвалиды;

- одинокие пенсионеры и одинокие супружеские пары, неспособные к самообеспечению.

Важнейший принцип социальной защиты - ее адресность, то есть осуществление комплекса мер по поддержке достойных условий существования конкретно нуждающихся людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей их удовлетворения в соответствии с установленными критериями нуждаемости.

Адресность социальной защиты, учитывающая индивидуальную трудную жизненную ситуацию конкретного человека, является средством обеспечения социальной справедливости и фактором активизации его внутреннего потенциала. Благодаря принципу адресности удается достичь главного - помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поощрить и поддержать их социальную инициативу и активность, их стремление самостоятельно разрешать возникшие проблемы.

Наиболее оптимальными критериями нуждаемости, применяемыми при принятии решения о предоставлении дополнительной адресной социальной поддержки, являются:

- наличие трудной жизненной ситуации;

- размер совокупного семейного или среднедушевого дохода;

- отсутствие достаточных средств для выхода из трудной жизненной ситуации;

- отсутствие иных возможностей для выхода из трудной жизненной ситуации.

При этом дополнительная адресная социальная поддержка не является постоянной и не распространяется на всех нуждающихся в социальном иждивении и поддержке. Эта конкретная временная помощь носит заявительный характер и проверку нуждаемости.

Анализ обращений граждан по итогам трех лет показывает, что большая часть населения Сахалинской области обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, обусловленной необходимостью получения дорогостоящих медицинских услуг, приобретения лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, нуждаемость в приобретении жилого помещения в связи с невозможностью получения жизненно необходимых медицинских услуг по месту жительства и т.д.

В течение 2011 - 2013 годов разрешение указанных ситуаций осуществлялось за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области.

Расход средств составил в 2011 году - 34,5 млн. рублей, в 2012 году - более 165,6 млн. рублей, в 2013 году - 172,4 млн. рублей.

Поэтому назрела потребность в разработке и реализации дополнительной системы социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которая позволит своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей Сахалинской области путем предоставления разовой помощи гражданам и их семьям.

2. Цели и задачи подпрограммы

Одной из стратегических целей региональной политики в сфере развитие системы социальной поддержки является индивидуальная экстренная материальная поддержка граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной социальной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались по независящим от них обстоятельствам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, используя все доступные способы.

При этом размер адресной социальной поддержки необходимо определять с учетом индивидуальной оценки жизненной ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность материальной поддержки для нуждающихся в ней граждан в необходимой мере.

Основными целями реализации подпрограммы являются:

- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода для выхода из трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно;

- обеспечение оптимальной схемы предоставления дополнительной адресной социальной поддержки;

- оказание дополнительной адресной социальной поддержки вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законодательных актах положений, устанавливающих указанное право.

Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:

- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области, по различным направлениям;

- усиление адресности оказания социальной поддержки.

Для решения поставленных задач определен комплекс целевых показателей (индикаторов):

- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку (в %).

Выполнение программных мероприятий позволит:

- улучшить социальное положение граждан (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- расширить масштабы адресной социальной поддержки, оказываемой гражданам (семьям), проживающим в Сахалинской области;

- улучшить социальный климат в обществе;

- повысить эффективность использования средств областного бюджета.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке» будет реализовано мероприятие «оказание дополнительной адресной социальной поддержки гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.

4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной социальной поддержке, потребует совершенствования законодательства Сахалинской области в сфере предоставления мер социальной поддержки, в том числе путем подготовки нормативных правовых актов. Перечень мер правового регулирования представлен в приложении № 5 к Госпрограмме.

5. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующий показатель:

- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку (в %) 97,5.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению социальной поддержки гражданам, нуждающимся в дополнительной адресной поддержке.

Расчет индикаторов (показателей) подпрограммы осуществляется за отчетный период в соответствии с методикой расчета индикаторов (показателей) подпрограммы «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке» государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279, утвержденной приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.03.2015 № 45.

Сведения о порядке формирования индикатора (показателя)

Подпрограммы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1

доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку (в %)

%

B / A x 100%,

B - общая численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек (не обратившихся повторно за дополнительной адресной поддержкой в текущем году);

A - численность граждан (семей), получивших в отчетном году дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек.

Отчетность, формируемая Министерством социальной защиты Сахалинской области

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении №7 к Госпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 715410,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 91000,0 тыс. рублей;

2016 год - 174410,0 тыс. рублей;

2017 год - 150000 тыс. рублей;

2018 год - 150000 тыс. рублей;

2019 год - 150000 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 715410,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 91000,0 тыс. рублей;

2016 год - 100000,0 тыс. рублей;

2017 год - 150000 тыс. рублей;

2018 год - 150000 тыс. рублей;

2019 год - 150000 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2. Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф - кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССуpj) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

СРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССуpj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1б

к государственной программе Сахалинской

области «Социальная поддержка населения

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (НА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ 2017 - 2020 ГОДОВ)

№ пп.

Наименование мероприятий

Исполнитель мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Краткое описание (единицы измерения результата)

Значение (количественное измерение или количественная оценка результата)

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма № 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области"

1.1.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

23278

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.1.

Организация санаторно-курортного лечения работников бюджетной сферы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

181

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.2.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в рамках постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

20639

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.3.

Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 17.06.2008 № 51-ЗО)

Министерство образования Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей дополнительных мер социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области, чел.

113

Приложение № 7, индикатор 1

1.1.4.

Предоставление денежных пособий молодым специалистам в Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 31 марта 2010 года № 15-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей денежного пособия, чел.

241

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.5.

Реализация социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 17.12.2012 № 106-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области, чел.

7219

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.6.

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, чел.

22559

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.7.

Компенсация расходов за проезд к земельному участку (дачному, садовому, огородному, приусадебному, полевому) (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

669

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.8.

Меры социальной поддержки лиц, имеющих звание "Почетный гражданин Сахалинской области" (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

31

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.9.

Меры социальной поддержки ветеранов труда (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

42975

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.10.

Меры социальной поддержки ветеранов труда Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

16700

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.11.

Меры социальной поддержки инвалидов (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

12633

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.12.

Меры социальной поддержки родителей (матерей, не имеющих мужей; отцов, не имеющих жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

69

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.13.

Меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

24597

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.14.

Социальная поддержка неработающих членов семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

5

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.15.

Меры социальной поддержки инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

1000

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.16.

Перевозка отдельных категорий граждан автомобильным пассажирским транспортом общего пользования (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО, Закон Сахалинской области от 25.10.2015 № 126-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

14000

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.17.

Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным почетным знаком "Почетный донор России"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным почетным знаком "Почетный донор России", чел.

2436

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.18.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

110

Приложение № 7, индикатор 1

1.1.19.

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, чел.

4

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.20.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по выплате инвалидам компенсаций страховых премий, чел.

20

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.21.

Реализация пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области и должности государственных гражданских служащих Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28 июня 2010 года № 55-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей пенсии за выслугу лет, чел.

771

Приложение № 7, индикатор 1

1.1.22.

Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 7 декабря 2009 года № 108-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, чел.

18400

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.23.

Предоставление мер социальной поддержки неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 19.11.2014 № 73-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области, чел.

22

Приложение № 7, индикатор 1

1.1.24.

Реализация Закона Сахалинской области от 30.03.2015 № 9-ЗО "О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Сахалинской области"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей ежемесячного социального обеспечения, чел.

18

Приложение № 7, индикатор 1

1.1.25.

Меры социальной поддержки неработающих персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного значения, проживающих на территории Сахалинской области, а также неработающих пенсионеров, замещавших руководящие должности в органах (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

82

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.26.

Меры социальной поддержки граждан старше 70 лет (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

650

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.27.

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

642

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.28.

Установка автономных дымовых пожарных извещателей отдельным категориям семей (граждан), проживающих на территории Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Среднегодовое количество установленных извещателей, шт.

1000

Приложение № 7, индикатор 1

1.1.29.

Меры социальной поддержки лиц, удостоенных звания Герой Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы, лиц, награжденных орденом Ленина, орденом Трудового Красного Знамени (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

3

Приложение № 7, индикаторы 1

1.1.30.

Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

168

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.31.

Предоставление компенсации гражданам расходов за приобретенные билеты на перевозку пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки граждан, чел.

2900

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.32.

Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в случае перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки граждан, чел.

65356

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.33.

Предоставление ежемесячной социальной выплаты в размере 50000 рублей неработающим членам семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года:

- детям, не достигшим возраста 18 лет;

- детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- неработающим матерям или супругам умершего кормильца, если они достигли возраста 50 лет и являются пенсионерами

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2014

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

5

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.34.

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации в рамках постановления Правительства Сахалинской области от 07.03.2013 № 105

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2014

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

31296

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.35.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы в части социальной поддержки врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием, библиотечных работников образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2014

2014

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

54

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.36.

Меры социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2014

2014

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

113

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.37.

Оказание помощи за счет добровольных (благотворительных) пожертвований семьям граждан, погибших (пострадавших) в результате чрезвычайных ситуаций

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2016

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел

2

Приложение № 7, индикаторы 1

1.1.38.

Меры социальной поддержки малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2014

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

11038

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.39.

Предоставление единовременной выплаты отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2017

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

164867

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.1.40.

Предоставление единовременного денежного вознаграждения гражданам, имеющим почетные звания Сахалинской области

2018

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

Приложение № 7, индикатор 1

1.2.

Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта

Министерство социальной защиты Сахалинской области, Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.2.1.

Предоставление государственной социальной помощи без социального контракта (Закон Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, чел.

11000

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.2.2.

Предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта (Закон Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, чел.

90

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.2.3.

Обеспечение малоимущих слоев населения социально значимыми продуктами питания с минимальной торговой наценкой

Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области

2014

2020

Количество социально ориентированных предприятий, ед.

80

Приложение № 7, индикаторы 5

1.3.

Предоставления мер социальной поддержки, связанных со здоровьем и жизнью граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области, Министерство здравоохранения Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

1.3.1.

Меры социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию отдельных категорий граждан до 70 лет

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки, чел.

1700

Приложение № 7, индикатор 1

1.3.2.

Меры социальной поддержки граждан, не имеющих группы инвалидности, но нуждающихся в предоставлении протезно-ортопедических изделий по медицинским показаниям (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

400

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.3.3.

Меры социальной поддержки граждан, выезжающих на лечение, консультацию, обследование в государственные медицинские организации (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

31296

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.3.4.

Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи, чел.

15573

Приложение № 7, индикаторы 1 и 7

1.3.5.

Социальная поддержка неработающих пенсионеров, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), получающих пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

1200

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.3.6.

Возмещение расходов на погребение (Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле")

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей социального пособия на погребение, возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших, личность которых не установлена, чел.

976

Приложение № 7, индикатор 1

1.3.7.

Протезирование лиц, не являющихся инвалидами, в соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 04.08.2008 № 234-па "Об утверждении Порядка обеспечения граждан, проживающих в Сахалинской области, не имеющих группы инвалидности, протезно-ортопедическими изделиями"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2014

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

263

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.3.8.

Обеспечение санаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа, расположенные на территории Сахалинской области, неработающих пенсионеров (женщины - 60 лет и старше, мужчины - 65 лет и старше), проживающих в Сахалинской области, получающих пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Сахалинской области, за исключением лиц, имеющих право на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с действующим законодательством

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2014

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

53

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.3.9.

Социальные гарантии по установке надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность воспользовавшихся социальными гарантиями, чел.

1

Приложение № 7, индикатор 1

1.4.

Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, вдовам участников Великой Отечественной войны, детям войны

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки, чел.

Приложение № 7, индикатор 1

1.4.1.

Реализация Закона Сахалинской области «О детях войны»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки, чел.

26000

Приложение № 7, индикатор 1

1.4.2.

Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

359

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.4.3.

Меры социальной поддержки бывших несовершеннолетних узников фашизма (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

150

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.4.4.

Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

40

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.4.5.

Меры социальной поддержки участников трудового фронта (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

2092

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.4.6.

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой Отечественной войны (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

6

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.4.7.

Предоставление социальной выплаты на ремонт жилья проживающим в Сахалинской области ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2015

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

1000

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.4.8.

Предоставление проезда на транспорте общего пользования и бесплатного проживания в гостиницах участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Сахалинской области в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2015

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

10

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.4.9.

Меры социальной поддержки граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2015

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

28000

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.5.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.5.1.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, чел.

9

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.5.2.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, чел.

10

Приложение № 7, индикатор 1

1.5.3.

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, в соответствии с ФЦП "Жилище на 2015 - 2020 годы"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Среднегодовая численность граждан, обеспеченных жильем, чел.

3

Приложение № 7, индикатор 1

1.5.4.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.

7

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.6.

Повышение эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан путем совершенствования организации административных процедур, обеспечение деятельности по мероприятиям в сфере социальной поддержки

1.6.1.

Прочие работы, услуги

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации, %

75

Приложение № 7, индикаторы 1 и 6

1.6.2.

Организация мероприятий

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовое количество участников мероприятий, чел.

2800

Приложение № 7, индикатор 1

1.6.3.

Возмещение расходов по решению суда

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Количество получателей возмещения расходов по решению суда, чел.

1

Приложение № 7, индикатор 1

1.6.4.

Улучшение системы информирования населения о возможностях получения государственных услуг по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации, %

75

Приложение № 7, индикаторы 1 и 6

1.6.5.

Совершенствование механизмов выявления и учета граждан - потенциальных получателей мер социальной поддержки

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации, %

75

Приложение № 7, индикаторы 1 и 6

1.6.6.

Совершенствование системы получения сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в рамках межведомственного взаимодействия

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации, %

75

Приложение № 7, индикаторы 1 и 6

1.6.7.

Обеспечение деятельности центра социальной поддержки

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Исполнение финансовых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, %

97

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.6.8.

Опубликование правовых актов, принятых (изданных) министерством и министром социальной защиты Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовое количество опубликованных правовых актов

30

Приложение № 7, индикатор 1

1.6.9.

Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Количество законодательных актов, ед.

15

Приложение № 7, индикаторы 1 и 5

1.6.10.

Проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Степень достижения планового значения индикаторов (показателей), %

100

Приложение № 7, индикаторы 1, 5, 6, 7

2.

Подпрограмма № 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

2.1.

Развитие сети социального обслуживания населения Сахалинской области

2.1.1.

Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) автономными и бюджетными организациями социального обслуживания населения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Выполнение учреждениями социального обслуживания государственного задания на оказание социальных услуг, %

не менее 95, но не более 105

Приложение № 7, индикаторы 2, 9, 12, 14, 15

2.1.2.

Обеспечение деятельности казенных учреждений организаций социального обслуживания населения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Выполнение учреждениями социального обслуживания плановых показателей, установленных министерством социальной защиты Сахалинской области, %

не менее 95, но не более 105

Приложение № 7, индикаторы 2, 9, 12, 14, 15

2.1.3.

Осуществление бюджетных инвестиций на строительство специализированных домов-интернатов для престарелых граждан и инвалидов

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области

2014

2020

Увеличение коечной мощности учреждений социального обслуживания, койко-мест

210

Приложение № 7, индикатор 2

2.1.4.

Осуществление бюджетных инвестиций на строительство и реконструкцию психоневрологических интернатов

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Увеличение коечной мощности учреждений социального обслуживания, койко-мест

200

Приложение № 7, индикатор 2

2.1.5.

Осуществление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию) социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области

2014

2020

Увеличение коечной мощности учреждений социального обслуживания, койко-мест

115

Приложение № 7, индикатор 2

2.1.6.

Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности организаций социального обслуживания Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Повышение удовлетворенности получателей социальных услуг качеством оказания социальных услуг, %

100

Приложение № 7, индикатор 2

2.2.

Организация социального обслуживания населения Сахалинской области

2.2.1.

Повышение квалификации персонала организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовое количество сотрудников, повысивших квалификацию в отчетном периоде, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области, чел.

не менее 100

Приложение № 7, индикатор 10

2.2.2.

Выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за счет средств областного бюджета

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем числе организаций, оказывающих социальные услуги, %

2016 - 9,7;

2017 - 12,5;

2018 - 15,2;

2019 - 15,2;

2020 - 15,2

Приложение № 7, индикатор 2, 8

2.2.3.

Организация работы образовательного центра "Университет старшего поколения"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение в образовательном центре "Университет старшего поколения", чел.

Более 500

Приложение № 7, индикатор 2

2.2.4.

Приобретение для отдельных категорий граждан устройств «тревожная кнопка» (ветераны ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II групп), обеспечение функционирования устройств, выданных в пользование

Министерство социальной

защиты

Сахалинской области

2014

2020

Обеспечение в полном объеме услугой «тревожная кнопка» граждан из числа обратившихся, %

100

Приложение № 7, индикатор 13

2.2.5.

Организация смотров, конкурсов среди организаций социального обслуживания, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятий в сфере социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Количество смотров и конкурсов в год, ед.

не менее 2

Приложение № 7, индикатор 2

2.2.6.

Проведение независимой системы оценки качества работы организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Доля учреждений, охваченных независимой оценкой качества, %.

Не менее 50

Приложение № 7, индикаторы 2 и 16

2.2.7.

Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Количество проверок органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий Сахалинской области по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, ед.

Не менее 5 в год

Приложение № 7, индикатор 11

2.2.8.

Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности, ед.

2015 - 1;

2016 - 3;

2017 - 4;

2018 - 5;

2019 - 5;

2020 - 5

Приложение № 7, индикаторы 2 и 8

2.3.

Информационное обеспечение деятельности в сфере социального обслуживания населения, внедрение информационно-коммуникационных технологий

2.3.1.

Создание информационно-аналитической системы "Учет социальных услуг" в организациях социального обслуживания с применением современных информационно-коммуникационных технологий и защиты информации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Доля учреждений социального обслуживания, в которых установлена информационно-аналитическая система "Учет социальных услуг", %

100

Приложение № 7, индикатор 2

2.3.2.

Обучение сотрудников организаций социального обслуживания использованию информационно-коммуникационных технологий

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Обучение на специализированных курсах по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий в процентах от заявленного количества, %

100

Приложение № 7, индикатор 2

2.3.3.

Обеспечение доступности информации о деятельности организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Доля поставщиков социальных услуг, обеспечивших открытость и доступность информации о деятельности, в том числе посредством размещения на официальных сайтах в сети "Интернет", %

100

Приложение № 7, индикатор 2

2.3.4.

Совершенствование системы и обеспечение достоверности статистического учета, характеризующего состояние и развитие организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Соответствие системы статистического учета фактическому состоянию и развитию учреждений социального обслуживания, %

100

Приложение № 7, индикатор 2

3.

Подпрограмма № 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 - 2020 годы"

3.1.

Обеспечение реализации прав семей с детьми на меры социальной поддержки

3.1.1.

Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, чел.

60

Приложение № 7, индикаторы 16 и 22

3.1.2.

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), чел.

2500

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.1.3.

Реализация Закона Сахалинской области от 08.10.2008 № 98-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания обучающихся в образовательных организациях"

- обеспечение питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;

- обеспечение питанием обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по организации питания обучающихся в образовательных организациях, чел.

32000

Приложение № 7, индикаторы 21 и 22

3.1.4.

Развитие инфраструктуры доступности качественного дошкольного образования (компенсация части родительской платы)

Министерство образования Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей компенсации части родительской платы, чел.

21771

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.1.5.

Обеспечение молоком отдельных категорий граждан

Министерство образования Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по организации питания обучающихся в образовательных организациях, чел.

3.2.

Создание условий для увеличения роста рождаемости и улучшения демографической ситуации в Сахалинской области, повышение качества жизни семей с детьми

3.2.1.

Предоставление областного материнского (семейного) капитала в рамках реализации Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

2000

Приложение № 7, индикаторы 3, 22 и 23

3.2.2.

Реализация Закона Сахалинской области от 18.11.2013 № 110-ЗО "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по оказанию единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка, чел.

338

Приложение № 7, индикаторы 3, 22 и 23

3.2.3.

Предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилья многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

59

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.2.4.

Компенсация расходов по оплате ежемесячных взносов за жилое помещение в многоквартирном арендном доме

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

100

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.2.5.

Предоставление в 2017 году единовременной выплаты на приобретение транспортного средства многодетным семьям, имеющим 5 и более детей.

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2017

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

50

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.

Осуществление мер социальной поддержки в рамках реализации Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области"

3.3.1.

Ежемесячное пособие на ребенка

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

33040

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.2.

Социальная поддержка многодетных семей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

4290

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.3.

Социальная поддержка студенческих семей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

40

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.4.

Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

25

Приложение № 7, индикаторы 16, 18, 22

3.3.5.

Социальная поддержка матерей, награжденных медалью Сахалинской области "Материнская слава"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

500

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.6.

Дополнительные меры социальной поддержки детей-инвалидов, детей, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

40

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.7.

Социальная поддержка беременных женщин

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

1000

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.8.

Социальная поддержка семей с детьми до трех лет

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

20509

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.9.

Социальная поддержка семей, в которых рожден первый ребенок

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

9824

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.10.

Социальная поддержка молодых семей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

3000

Приложение № 7, индикаторы 3, 18, 22

3.3.11.

Предоставление отдельным категориям студентов компенсации оплаты проезда к месту обучения и обратно

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.3.12.

Социальная поддержка семей с детьми на первоначальный взнос по договорам займа на приобретение (строительство) жилого помещения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

55

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.3.13.

Предоставление адресной продовольственной помощи

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.

10000

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.4.

Обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории Сахалинской области

3.4.1.

Предоставление единовременных денежных выплат при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 18-ЗО "О единовременных денежных выплатах при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.

26

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.4.2.

Единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в рамках реализации Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, мер социальной поддержки, чел.

325

Приложение № 7, индикаторы 17 и 22

3.4.3.

Обеспечение финансирования мероприятий по реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (реализация Закона Сахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся в Сахалинской области")

Министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.

2000

Приложение № 7, индикатор 17

3.4.4.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2014

2020

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья, чел.

191

Приложение № 7, индикатор 17

3.4.5.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по перевозке несовершеннолетних, чел.

2

Приложение № 7, индикатор 3

3.5.

Предоставление качественных услуг по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

3.5.1.

Развитие нормативного правового и организационно-методического обеспечения системы детского отдыха и оздоровления

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области

2014

2020

Количество нормативных правовых актов, шт.

12

Приложение № 7, индикаторы 19, 20 и 22

3.5.2.

Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по организации отдыха и оздоровления детей, чел.

30550

Приложение № 7, индикаторы 19, 20 и 22

3.5.3.

Укрепление материально-технической базы стационарных оздоровительных учреждений, обеспечение безопасности жизни и здоровья

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области

2014

2020

Уровень технической готовности объектов, %

78

Приложение № 7, индикаторы 19, 20 и 22

3.6.

Формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, ведущей здоровый образ жизни, пропаганда ответственного родительства и материнства

3.6.1.

Выпуск справочно-информационных изданий, буклетов по вопросам семьи, материнства и детства

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Количество выпущенных справочно-информационных изданий, буклетов по вопросам семьи, материнства и детства

270

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.6.2.

Приобретение медалей Сахалинской области "Материнская слава" и удостоверений к ним

Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области

2014

2020

Количество приобретенных удостоверений к медалям Сахалинской области "Материнская слава", шт.

100

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.6.3.

Формирование в обществе семейных ценностей, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, в том числе проведение областных акций конкурсов, олимпиад, слетов, форумов, направленных на пропаганду здоровой семьи, поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовое количество участников мероприятий, чел.

4300

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.6.4.

Проведение и участие в семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации, в том числе всероссийских и международных, по вопросам семьи, материнства и детства

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2020

Среднегодовое количество мероприятий, ед.

3

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.6.5.

Организация мероприятий по проведению международных обменов делегациями в рамках заключенных соглашений (меморандумов)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2016

2020

Среднегодовое количество мероприятий, ед.

1

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.6.6.

Предоставление единовременного материального вознаграждения гражданам, награжденным почетным знаком Сахалинской области "Родительская слава"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2020

Среднегодовая численность получателей единовременного материального вознаграждения, чел.

10

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.6.7.

Изготовление почетного знака Сахалинской области "Родительская слава" и удостоверений к нему

Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области

2017

2020

Количество изготовленных почетных знаков Сахалинской области "Родительская слава" и удостоверений к ним, шт.

100

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

3.7.

Закон Сахалинской области от 27 декабря 2011 года № 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области"

3.7.1.

Ежемесячная социальная выплата одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2015

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, чел.

1123

Приложение № 7, индикаторы 3 и 22

4.

Подпрограмма № 4 "Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке"

4.1.

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Численность получателей дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей

40

Приложение № 7, индикаторы 4 и 28

4.1.1.

Оказание дополнительной материальной поддержки на приобретение жилья

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2020

Среднегодовая численность получателей дополнительной адресной социальной поддержки

10

Приложение № 7, индикаторы 4 и 28

4.1.2.

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в иных трудных жизненных ситуациях

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2017

Численность получателей дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей

30

Приложение № 7, индикаторы 4 и 28

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Сахалинской

области «Социальная поддержка населения

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

ИНФОРМАЦИЯ

по объектам (мероприятиям) капитальных вложений

№ пп.

Наименование объекта (мероприятия)

ГРБС

Форма собственности

Срок строительства/

ввода

в эксплуатацию

Мощность

Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы

Период реализации, годы

Объем финансирования, тыс. рублей

Непосредственный результат

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

привлеченные средства

Итого по государственной программе

2014-2020

1678884,5

-

1660588,3

18296,2

-

2014

345279,4

-

345279,4

-

-

2015

61717,1

-

61717,1

-

-

2016

165864,5

-

165864,5

-

-

2017

568327,3

-

568327,3

-

-

2018

8358,1

-

-

8358,1

-

2019

-

-

-

-

-

2020

529338,1

-

519400,0

9938,1

-

Итого по министерству социальной защиты Сахалинской области

2014-2020

1002600,4

-

994242,3

8358,1

-

2014

255796,9

255796,9

-

-

2015

42117,7

-

42117,7

-

-

2016

128662,4

-

128662,4

-

-

2017

70351,3

-

70351,3

-

-

2018

8358,1

-

-

8358,1

-

2019

-

-

-

-

-

2020

497314,0

-

497314,0

-

-

Итого по министерству образования Сахалинской области

2014-2020

19492,4

-

19492,4

-

-

2014

11492,4

-

11492,4

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

8000,0

-

8000,0

-

-

Итого по министерству строительства Сахалинской области

2014-2020

656791,7

-

646853,6

9938,1

-

2014

77990,1

-

77990,1

-

-

2015

19599,4

-

19599,4

-

-

2016

37202,1

-

37202,1

-

-

2017

497976,0

-

497976,0

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

24024,1

-

14086,0

9938,1

-

1.

Подпрограмма № 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

1.1.

Строительство столовой, бани с прачечной и овощехранилища для психоневрологического интерната с. Кировское, Тымовского района (в том числе обследовательские работы, корректировка проектно-сметной документации, котельная)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2009 – 2017/ 2017

170 мест

Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.10.2009 № 187

2014-2020

294675,1

0

294675,1

0

0

2014

199675,2

0

199675,2

0

0

Уровень технической готовности объекта – 92%

2015

24178,2

0

24178,2

0

0

Уровень технической готовности объекта – 97%

2016

67950,0

0

67950,0

0

0

Уровень технической готовности объекта – 100%

2017

2871,7

0

2871,7

0

0

Уровень технической готовности котельной – 100%

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

1.2.

Реконструкция ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Маячок»

Министерство строительства Сахалинской области

Областная

2013 – 2017/ 2017

75 мест

Приказ ОКУ "Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области" от 15.03.2016 № 93у

2014-2020

612485,6

0

612485,6

0

0

2014

77990,1

0

77990,1

0

0

Уровень технической готовности объекта – 7%

2015

19599,4

0

19599,4

0

0

Уровень технической готовности объекта – 11%

2016

26920,1

0

26920,1

0

0

Выполнение корректировки ПД - 100 %

2017

487976,0

0

487976,0

0

0

Уровень технической готовности объекта – 100%

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

1.3.

Строительство корпуса на 200 для ГБУ "Кировский психоневрологический интернат"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2020-2025/ 2025

200 мест

Разработка проектной документации в 2020 году

2014-2020

358174,0

-

358174,0

-

-

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

358174,0

0

358174,0

0

0

Выполнение изыскательских работ – 100%. Разработка проектной документации, государственная экспертиза – 100%

1.4.

Строительство социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в г. Александровске-Сахалинском (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2014 (изыскания)

Нет

2014-2020

1490,0

0

1490,0

0

0

2014

1490,0

0

1490,0

0

0

Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ – 100%

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

1.5.

Областной специальный Дом ветеранов и инвалидов с комплексом служб социально-бытового обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области. С 2016 года - министерство строительства Сахалинской области

Областная

2015 – 2018/ 2018

100 мест

Разработка проектной документации в 2017 году

2014-2020

25436,0

0

25436,0

0

0

2014

0

0

0

0

0

-

2015

1350,0

0

1350,0

0

0

Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ – 100%.

2016

10000,0

0

10000,0

0

0

Телефонизация объекта – 100%

2017

10000,0

0

10000,0

0

0

Разработка проектной документации, государственная экспертиза – 100%

2018

0

0

0

0

0

Уровень технической готовности объекта – 100%

2019

0

0

0

0

0

-

2020

4086,0

0

4086,0

0

0

-

1.6.

Строительство корпуса на 200 мест для ГБУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат»

Министерство строительства Сахалинской области

Областная

2016 (разработка ПД)

200 мест

Разработка проектной документации в 2016 году

2014-2020

282,0

0

282,0

0

0

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

282,0

0

282,0

0

0

Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100%

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

1.7.

Строительство центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий в г. Корсакове

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2020-2025/ 2025

20 мест

Разработка проектной документации в 2021 г.

2014-2020

1500,0

0

1500,0

0

0

2014

0

0

0

0

0

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

1500,0

0

1500,0

0

0

Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ – 100%

1.8.

Строительство центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий в г. Холмске

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2020-2025/ 2025

20 мест

Разработка проектной документации в 2021 г.

2014-2020

4500,0

0

4500,0

0

0

-

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

4500,0

0

4500,0

0

0

Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ – 100%

1.9.

Строительство специального дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в пгт. Ноглики

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2014 – 2025/ 2025

60 мест

Разработка проектной документации в 2020 г.

2014-2020

4530,0

0

4530,0

0

0

2014

30,0

0

30,0

0

0

Отвод земельного участка

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

4500,0

0

4500,0

0

0

Выполнение изыскательских работ – 100%. Разработка проектной документации, государственная экспертиза – 100%

1.10.

Строительство дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в г. Шахтерске

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2020-2025/ 2025

50 мест

Разработка проектной документации в 2021 г.

2014-2020

4500,0

0

4500,0

0

0

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

4500,0

0

4500,0

0

0

Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ – 100%

1.11.

Наружные инженерные сети ГБУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2014 – 2017/ 2017

1030 п. м. – сети теплоснабжения, 1118 п. м. – сети электроснабжения

Разработка проектной документации в 2014 г., государственная экспертиза в 2015 г.

2014-2020

131796,8

0

131796,8

0

0

2014

2604,8

0

2604,8

0

0

Разработка проектной документации – 100%

2015

1000,0

0

1000,0

0

0

Государственная экспертиза – 100%

2016

60712,4

0

60712,4

0

0

Уровень технической готовности объекта – 50%

2017

67479,6

0

67479,6

0

0

Уровень технической готовности объекта – 100%

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

2.

Подпрограмма № 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 – 2020 годы»

2.1.

Строительство бассейна в ОАУ «ОДЦ «Юбилейный» (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)

Министерство образования Сахалинской области

Областная

2014-2016/ 2016

1847 кв. м.

Проектная документация разработана в 2014 г., государственная экспертиза не проведена

2014-2020

1492,4

0

1492,4

0

0

2014

1492,4

0

1492,4

0

0

Разработка проектной документации – 100%

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

2.2.

Реконструкция и переоборудование котельной в ОАУ «ОДЦ «Юбилейный» (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)

Министерство образования Сахалинской области

Областная

2014/ 2015

200 кв. м.

Приказ ОАУ «ОДЦ Юбилейный» от 25.11.2014 № 83/1-пу

2014-2020

10000,0

0

10000,0

0

0

2014

10000,0

0

10000,0

0

0

Уровень технической готовности объекта – 100%

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

2.3.

Строительство складских помещений, гаража в ОАУ «ОДЦ «Юбилейный» (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)

Министерство образования Сахалинской области

Областная

2020-2023/ 2023

150 кв. м., 3 машино-места

Разработка проектной документации в 2020 г.

2014-2020

8000,0

0

8000,0

0

0

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

8000,0

0

8000,0

0

0

Выполнение изыскательских работ. Разработка проектной документации – 100%

2.4.

Строительство «Детский круглогодичный оздоровительный комплекс до 500 мест Центра медико-социальной реабилитации «Чайка» (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областная

2013-2025/ 2025

500 мест

Разработка проектной документации в 2014-2020 гг.

2014-2020

191726,4

0

191726,4

0

0

2014

51996,9

0

51996,9

0

0

Разработка проектной документации 1-го пускового комплекса, государственная экспертиза – 100%

2015

15589,5

0

15589,5

0

0

Разработка проектной документации 2-го пускового комплекса – 50%

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

124140,0

0

124140,0

0

0

Выполнение строительно-монтажных работ 1-го ПК. Уровень технической готовности объекта – 30%

2.5.

Строительство детского спортивно-оздоровительного лагеря в районе оз. Лагунного о. Кунашир

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Муниципальная

2018-2025/ 2025

100 мест

Разработка проектной документации в 2018 году

2014-2020

8358,1

0

0

8358,1

0

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

8358,1

0

0

8358,1

0

Отвод земельного участка. Выполнение изыскательских работ. Разработка проектной документации, государственная экспертиза – 100%

2019

0

0

0

0

0

-

2020

0

0

0

0

0

-

2.6.

Строительство детского летнего спортивно-оздоровительного лагеря на территории МО ГО "Долинский" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)

Министерство строительства Сахалинской области

Муниципальная

2020-2024/ 2024

200 мест

Разработка проектной документации в 2020 г.

2014-2020

6580,0

0

5000,0

1580,0

0

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

6580,0

0

5000,0

1580,0

0

Выполнение изыскательских работ. Разработка проектной документации – 100%

2.7.

Строительство детского стационарного загородного летнего оздоровительного лагеря на территории МО Углегорский муниципальный район (в том числе изыскательские работы проектные работы, государственная экспертиза)

Министерство строительства Сахалинской области

Муниципальная

2020-2024/ 2024

100 мест

Разработка проектной документации в 2020 г.

2014-2020

13358,1

0

5000,0

8358,1

0

2014

0

0

0

0

0

-

2015

0

0

0

0

0

-

2016

0

0

0

0

0

-

2017

0

0

0

0

0

-

2018

0

0

0

0

0

-

2019

0

0

0

0

0

-

2020

13358,1

0

5000,0

8358,1

0

Выполнение изыскательских работ. Разработка проектной документации – 100%

»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе Сахалинской

области «Социальная поддержка населения

Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ пп.

Наименование индикатора (показателя)

Ед. измерения

Значения индикаторов (показателей)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Программа "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014-2020 годы"

1.

Доля граждан, охваченных различными формами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области

%

20,0

21,0

21,5

23,0

23,0

23,0

23,0

23,0

2.

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

%

95,9

96,0

96,4

97,3

98,6

100,0

100,0

100,0

3.

Удельный вес семей с детьми, получивших меры социальной поддержки, в общей численности получателей мер социальной поддержки

%

31,7

33,3

33,8

34,0

34,2

34,5

34,8

35,0

4.

Доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением

%

0

0

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

Подпрограмма № 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области"

5.

Удельный вес малоимущих граждан в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки

%

12,0

11,8

11,6

11,4

11,3

11,2

11,1

11,0

6.

Удельный вес автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными средствами автоматизации

%

40

60,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

7.

Доля граждан, которым предоставлены необходимые лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания, от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания

%

93,0

94,0

95,0

96,0

97,0

98,0

98,0

98,0

Подпрограмма № 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

8.

Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности

%

0

0

3,8

9,7

12,5

15,2

15,2

15,2

9.

Доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов

%

27,0

26,7

27,0

30,0

31

31

31

31

10.

Доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области

%

5,0

5,0

19,6

20,9

6,5

7,0

7,5

8,0

11.

Доля совершеннолетних лиц, над которыми установлены опека (попечительство, патронаж), в общем числе граждан, нуждающихся в установлении опеки (попечительства, патронажа)

%

85,0

86,0

97,0

97,0

97,5

98,0

98,5

99,0

12.

Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации

%

58,7

61,5

73,8

79,0

80,0

100,0

100,0

100,0

13.

Доля ветеранов Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников фашизма; вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ; граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945; одиноко проживающих граждан старше 70 лет; инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством "тревожная кнопка", от общего числа граждан, указанных категорий, обратившихся за получением устройства "тревожная кнопка", проживающих на территории Сахалинской области

%

0,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

14.

Доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников

%

7,6

36,7

41,0

41,3

47,9

40,1

40,1

40,1

15.

Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений

%

96,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

16.

Доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких учреждений

%

8,0

100,0

100,0

100,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Подпрограмма № 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

17.

Доля успешно социализированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

57,0

61,0

65,0

69,0

73,0

78,0

82,0

85,0

18.

Динамика роста количества многодетных семей (по отношению к показателям базового периода)

%

100,0

105,0

110,0

115,0

120,0

125,0

130,0

132,0

19.

Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, от общей численности детей Сахалинской области, в %

%

54,0

54,0

54,0

54,2

54,4

54,5

55,0

55,0

20.

Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста

%

100,0

99,0

99,0

99,0

99,2

99,3

99,4

99,5

21.

Процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

22.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет)

ед.

1,81

1,96

2,02

1,84

1,84

1,84

1,84

1,84

23.

Доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений

%

53,9

55,0

55,0

55,5

55,5

55,6

55,6

55,6

24

Отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году

%

156,3

116,3

108,4

102,7

102,7

103

104

105

25.

Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

шт.

227

191

225

258

218

214

211

205

26.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем году

чел.

231

178

182

253

198

196

191

185

27.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года

чел.

307

300

300

268

286

279

272

265

Подпрограмма № 4 "Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке"

28.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку

%

0

0

95,0

95,5

96,0

96,5

97,0

97,5

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе Сахалинской области

«Социальная поддержка населения Сахалинской области

на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 23 мая 2013 г. № 279

ресурсное обеспечение

и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области» на 2014 - 2020 годы

Источник финансирования

Оценка расходов, годы (тыс. рублей)

всего по государственной программе

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

Всего

100715583,5

10698228,3

12408342,6

15374778,1

17294899,6

14960707,0

15118230,5

14860397,4

федеральный бюджет

7566467,0

1281914,9

1039460,9

1352759,4

1023326,2

906592,9

909325,4

1053087,3

областной бюджет

93146572,5

9415238,4

11368881,7

14022018,7

16271573,4

14054114,1

14208905,1

13805841,1

консолидированные бюджеты муниципальных образований

2544,0

1075,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1469,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области"

Всего

38475184,1

4358455,3

4792952,9

5587814,0

6668120,8

5616256,4

5743934,7

5707650,0

федеральный бюджет

4758103,7

884487,4

631546,3

767467,6

585714,5

475082,4

475055,9

938749,6

областной бюджет

33714536,4

3472892,9

4161406,6

4820346,4

6082406,3

5141174,0

5268878,8

4767431,4

консолидированные бюджеты муниципальных образований

2544,0

1075,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1469,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 "Модернизация и совершенствование системы социального обслуживания"

Всего

16979526,9

2080358,3

1932893,8

2737715,8

3114533,4

1934510,6

1934510,6

3245004,4

федеральный бюджет

4346,0

1241,0

887,5

1118,2

1099,3

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

16975180,9

2079117,3

1932006,3

2736597,6

3113434,1

1934510,6

1934510,6

3245004,4

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Всего

44545462,5

4259414,7

5591495,9

6874838,3

7362245,4

7259940,0

7289785,2

5907743,0

федеральный бюджет

2804017,3

396186,5

407027,1

584173,6

436512,4

431510,5

434269,5

114337,7

областной бюджет

41741445,2

3863228,2

5184468,8

6290664,7

6925733,0

6828429,5

6855515,7

5793405,3

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4 "Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке"

Всего

715410,0

0,0

91000,0

174410,0

150000,0

150000,0

150000,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

715410,0

0,0

91000,0

174410,0

150000,0

150000,0

150000,0

0,0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 25 сентября 2017 г. № 450

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 9б

к государственной программе Сахалинской области

«Социальная поддержка населения Сахалинской области

на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. № 279

ресурсное обеспечение

государственной программы за счет средств областного бюджета и федерального бюджетов,

юридических и физических лиц

(на период 2017-2020 годы)

N пп.

Наименование мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

Рз,/

Пр

ЦСР

ВР

всего по государственной программе

2017

2018

2019

2020

Государственная программа "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

Всего, в том числе

областной бюджет

x

x

x

x

58340433,7

16271573,4

14054114,1

14208905,1

13805841,1

федеральный бюджет

x

x

x

x

3892331,8

1023326,2

906592,9

909325,4

1053087,3

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

11038429,1

3138021,1

3004127,7

3028197,6

1868082,7

федеральный бюджет

011

x

x

x

66344,0

12208,3

54135,7

юридические и физические лица

011

x

x

x

0,0

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

547629,1

219989,1

140337,4

140337,4

46965,2

федеральный бюджет

012

x

x

x

312399,4

138089,3

174310,1

юридические и физические лица

012

x

x

x

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

46202767,2

12404910,9

10906081,4

11037005,8

11854769,1

федеральный бюджет

013

x

x

x

3513588,4

873028,6

906592,9

909325,4

824641,5

юридические и физические лица

013

x

x

x

0,0

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

x

x

x

512062,0

497976,0

14086,0

федеральный бюджет

014

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

014

x

x

x

0,0

Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики)

областной бюджет

045

x

x

x

256,6

235,0

21,6

федеральный бюджет

045

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

045

x

x

x

0,0

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

областной бюджет

028

x

x

x

1788,2

350,0

364,2

378,8

695,2

федеральный бюджет

028

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

028

x

x

x

0,0

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

областной бюджет

039

x

x

x

14209,6

4496,8

2248,4

2248,4

5216,0

федеральный бюджет

039

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

039

x

x

x

0,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

23291,9

5594,5

955,0

737,1

16005,3

федеральный бюджет

044

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

044

x

x

x

0,0

1.

Подпрограмма N 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области"

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

21259890,5

6082406,3

5141174,0

5268878,8

4767431,4

федеральный бюджет

x

x

x

x

2474602,4

585714,5

475082,4

475055,9

938749,6

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство образования Сахалинской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

областной бюджет

011

x

x

x

696857,0

159589,9

156624,0

156624,0

224019,1

федеральный бюджет

011

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

011

x

x

x

0,0

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

544799,9

219625,7

139974,0

139974,0

45226,2

федеральный бюджет

012

x

x

x

312399,4

138089,3

174310,1

юридические и физические лица

012

x

x

x

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

20005730,2

5702840,7

4844211,8

4971902,0

4486775,7

федеральный бюджет

013

x

x

x

2162203,0

447625,2

475082,4

475055,9

764439,5

юридические и физические лица

013

x

x

x

0,0

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

областной бюджет

028

x

x

x

1788,2

350,0

364,2

378,8

695,2

федеральный бюджет

028

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

028

x

x

x

0,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

10715,2

10715,2

федеральный бюджет

044

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

044

x

x

x

0,0

1.1.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

16884143,0

4792858,2

3984136,2

4113845,4

3993303,2

федеральный бюджет

x

x

x

x

2106853,3

427239,2

463086,3

463059,8

753468,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

696857,0

159589,9

156624,0

156624,0

224019,1

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

544799,9

219625,7

139974,0

139974,0

45226,2

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

15629982,7

4413292,6

3687174,0

3816868,6

3712647,5

федеральный бюджет

013

x

x

x

2106853,3

427239,2

463086,3

463059,8

753468,0

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

областной бюджет

028

x

x

x

1788,2

350,0

364,2

378,8

695,2

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

10715,2

10715,2

1.1.1.

Организация санаторно-курортного лечения работников бюджетной сферы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310173030

320

37398,0

9218,0

9218,0

9218,0

9744,0

1.1.2.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг в рамках постановления Правительства РФ от 14.12.2005

N 761

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

2632249,8

631775,6

593019,8

649846,4

757608,0

013

1003

0310173020

240

32519,7

7473,7

7524,9

7521,1

10000,0

013

1003

0310173020

320

2599730,1

624301,9

585494,9

642325,3

747608,0

1.1.3.

Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 17.06.2008 № 51-ЗО)

Министерство образования Сахалинской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

областной бюджет

011

1003

0310162120

530

31326,3

8242,9

8242,9

8242,9

6597,6

1.1.4.

Предоставление денежных

пособий молодым специалистам в Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

385038,9

92438,3

92438,3

92438,3

107724,0

013

1003

0310171101

240

3617,0

780,0

780,0

780,0

1277,0

013

1003

0310171101

310

381421,9

91658,3

91658,3

91658,3

106447,0

1.1.5.

Реализация социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 17.12.2012 № 106-ЗО)

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

1303529,3

301224,5

298272,8

298287,4

405744,6

Министерство образования Сахалинской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

областной бюджет

011

x

x

x

665530,7

151347,0

148381,1

148381,1

217421,5

011

1003

0310170901

320

28478,8

5015,8

5015,8

5015,8

13431,4

011

1003

0310170901

530

617919,0

141879,8

138913,9

138913,9

198211,4

011

1003

0310170901

610

19132,9

4451,4

4451,4

4451,4

5778,7

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

212931,3

55901,7

55901,7

55901,7

45226,2

012

1003

0310170901

310

44355,8

44355,8

012

1003

0310170901

320

4085,8

1071,8

1071,8

1071,8

870,4

012

1003

0310170901

610

164489,7

54829,9

54829,9

54829,9

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

412563,9

93625,8

93625,8

93625,8

131686,5

013

1003

0310170901

240

6612,8

1537,6

1537,6

1537,6

2000,0

013

1003

0310170901

310

35137,4

35137,4

013

1003

0310170901

320

353800,1

86417,0

86417,0

86417,0

94549,1

013

1003

0310170901

610

12737,1

4245,7

4245,7

4245,7

013

1003

0310170901

620

4276,5

1425,5

1425,5

1425,5

Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области

областной бюджет

028

x

x

x

1788,2

350,0

364,2

378,8

695,2

028

1003

0310170901

310

695,2

695,2

028

1003

0310170901

610

1093,0

350,0

364,2

378,8

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области

областной бюджет

044

1003

0310170901

520

10715,2

10715,2

1.1.6.

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

х

х

х

1000157,2

223199,1

223159,6

223133,1

330665,4

013

1003

0310152500

240

15386,6

3830,7

3791,2

3764,7

4000,0

013

1003

0310152500

320

984770,6

219368,4

219368,4

219368,4

326665,4

1.1.7.

Компенсация расходов за

проезд к земельному участку (дачному, садовому, огородному, приусадебному,

полевому) (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

14469,6

3751,2

3751,2

3751,2

3216,0

013

1003

0310171214

240

148,0

36,0

36,0

36,0

40,0

013

1003

0310171214

320

14321,6

3715,2

3715,2

3715,2

3176,0

1.1.8.

Меры социальной поддержки лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Сахалинской области» (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

56527,9

13598,8

14138,1

14699,0

14092,0

013

1003

0310171206

240

529,0

121,0

121,0

121,0

166,0

013

1003

0310171206

310

55998,9

13477,8

14017,1

14578,0

13926,0

1.1.9.

Меры социальной поддержки ветеранов труда (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

4720913,3

1140579,3

1063805,7

1076187,3

1440341,0

013

1003

0310171207

240

79823,5

21074,5

18874,5

18874,5

21000,0

013

1003

0310171207

310

2171087,8

569704,8

483331,2

502912,8

615139,0

013

1003

0310171207

320

2470002,0

549800,0

561600,0

554400,0

804202,0

1.1.10.

Меры социальной поддержки ветеранов труда Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1929803,4

493543,8

458411,8

488699,8

489148,0

013

1003

0310171208

240

29437,4

8559,8

7259,8

7259,8

6358,0

013

1003

0310171208

310

1900366,0

484984,0

451152,0

481440,0

482790,0

1.1.11.

Меры социальной поддержки инвалидов (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

310685,1

75338,0

72337,9

72118,2

90891,0

013

1003

0310171209

240

3660,0

820,0

820,0

820,0

1200,0

013

1003

0310171209

320

307025,1

74518,0

71517,9

71298,2

89691,0

1.1.12.

Меры социальной поддержки родителей (матерей, не имеющих мужей; отцов, не имеющих жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

8192,7

1837,2

1910,0

1985,5

2460,0

013

1003

0310171211

240

97,0

23,0

23,0

23,0

28,0

013

1003

0310171211

310

8095,7

1814,2

1887,0

1962,5

2432,0

1.1.13.

Меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

463601,4

116466,2

122934,2

129761,0

94440,0

013

1003

0310171212

240

5190,0

1250,0

1250,0

1250,0

1440,0

013

1003

0310171212

310

458411,4

115216,2

121684,2

128511,0

93000,0

1.1.14.

Социальная поддержка неработающих членов семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области

и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года (Закон Сахалинской области от

28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310171217

310

12501,0

3600,0

3600,0

3000,0

2301,0

1.1.15.

Меры социальной поддержки инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

362694,9

120898,3

120898,3

120898,3

013

1003

0310171219

240

260,1

86,7

86,7

86,7

013

1003

0310171219

320

362434,8

120811,6

120811,6

120811,6

1.1.16.

Перевозка отдельных категорий граждан автомобильным пассажирским транспортом общего пользования (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО, Закон Сахалинской области от 25.10.2015 № 126-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

505650,0

168550,0

168550,0

168550,0

013

1003

0310180350

240

900,0

300,0

300,0

300,0

013

1003

0310180350

810

504750,0

168250,0

168250,0

168250,0

1.1.17.

Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным почетным знаком "Почетный донор России"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

х

х

х

124929,7

32419,2

32106,2

32106,2

28298,1

013

1003

0310152200

240

1375,3

307,5

307,5

307,5

452,8

013

1003

0310152200

310

123554,4

32111,7

31798,7

31798,7

27845,3

1.1.18.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

х

х

х

39113,3

3924,1

17594,6

17594,6

013

1003

0310151370

240

697,8

55,6

321,1

321,1

013

1003

0310151370

310

32270,6

2830,8

14719,9

14719,9

013

1003

0310151370

320

6144,9

1037,7

2553,6

2553,6

1.1.19.

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

1003

0310152400

310

281,8

54,6

54,6

54,6

118,0

1.1.20.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

1003

0310152800

310

320,4

71,8

71,8

71,8

105,0

1.1.21.

Реализация пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области и должности государственных гражданских служащих Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.06.2010 № 55-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

908498,4

228695,8

228695,8

228695,8

222411,0

013

1001

0310170701

240

10513,4

2711,8

2711,8

2711,8

2378,0

013

1001

0310170701

310

897985,0

225984,0

225984,0

225984,0

220033,0

1.1.22.

Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 07.12. 2009 № 108-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Всего

013

х

х

х

2991596,8

722902,1

776203,6

799369,6

693121,5

областной бюджет

013

x

x

x

2058122,8

563908,6

586104,1

609270,1

298840,0

013

1003

0310170801

240

47797,3

11706,1

11706,1

11706,1

12679,0

013

1003

0310170801

310

2010325,5

552202,5

574398,0

597564,0

286161,0

федеральный бюджет

013

1003

0310151530

310

933474,0

158993,5

190099,5

190099,5

394281,5

1.1.23.

Предоставление мер социальной поддержки неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 19.11.2014 № 73-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

16796,1

5381,9

5595,7

5818,5

013

1003

0310172401

240

110,7

36,9

36,9

36,9

013

1003

0310172401

310

16685,4

5345,0

5558,8

5781,6

1.1.24.

Реализация Закона Сахалинской области от 30.03.2015 № 9-ЗО «О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Сахалинской области»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

12699,3

4233,1

4233,1

4233,1

013

1003

0310174001

240

150,6

50,2

50,2

50,2

013

1003

0310174001

310

12548,7

4182,9

4182,9

4182,9

1.1.25.

Меры социальной поддержки неработающих персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного значения, проживающих на территории Сахалинской области, а также неработающих пенсионеров, замещавших руководящие должности в органах (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

49590,9

9479,4

9855,5

10247,0

20009,0

013

1003

0310171210

240

461,9

84,3

84,3

84,3

209,0

013

1003

0310171210

310

49129,0

9395,1

9771,2

10162,7

19800,0

1.1.26.

Меры социальной поддержки граждан, старше 70 лет

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Всего

Всего

х

х

х

х

380266,8

195490,2

92496,3

92280,3

областной бюджет

х

х

х

х

371689,9

186913,3

92496,3

92280,3

федеральный бюджет

х

х

х

х

8576,9

8576,9

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

1003

0310171222

610

331868,6

163724,0

84072,3

84072,3

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Всего

013

х

х

х

48398,2

31766,2

8424,0

8208,0

областной бюджет

013

х

х

х

39821,3

23189,3

8424,0

8208,0

013

1003

0310171222

320

16632,0

8424,0

8208,0

013

1003

03101R4620

320

23189,3

23189,3

федеральный бюджет

013

1003

03101R4620

320

8576,9

8576,9

1.1.27.

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

86679,5

19622,5

19665,2

19655,8

27736,0

013

1003

0310171205

240

1510,0

370,0

370,0

370,0

400,0

013

1003

0310171205

310

25832,7

5813,6

5928,5

6039,6

8051,0

013

1003

0310171205

320

59336,8

13438,9

13366,7

13246,2

19285,0

1.1.28.

Установка автономных дымовых пожарных извещателей отдельным категориям семей (граждан), проживающих на территории Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310173270

320

12790,8

4263,6

4263,6

4263,6

1.1.29.

Меры социальной поддержки лиц, удостоенных звания Герой Социалистического Труда, кавалерам ордена Славы, лиц, награжденных орденом Ленина, орденом Трудового Красного Знамени (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310171224

320

5093,7

1697,9

1697,9

1697,9

1.1.30.

Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

областной бюджет

1.1.31.

Предоставление компенсации гражданам расходов за приобретенные билеты на

перевозку пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310173310

320

1000,0

1000,0

1.1.32.

Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в случае перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воздушным транспортом межмуниципального сообщения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310180350

810

586600,0

586600,0

1.1.33.

Предоставление ежемесячной социальной выплаты в размере 50000 рублей неработающим членам семей граждан, проживавших на территории Сахалинской области и погибших в авиакатастрофе 20 августа 2003 года:

- детям, не достигшим возраста 18 лет;

- детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- неработающим матерям или супругам умершего кормильца, если они достигли возраста 50 лет и являются пенсионерами

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.1.34.

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации в рамках постановления Правительства Сахалинской области от 07.03.2013 N 105

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.1.35.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы в части социальной поддержки врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием, библиотечных работников образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

1.1.36.

Меры социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

1.1.37.

Оказание помощи за счет добровольных (благотворительных) пожертвований семьям граждан, погибших (пострадавших) в результате чрезвычайных ситуаций

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.1.38.

Меры социальной поддержки малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.1.39.

Предоставление единовременной выплаты отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.1.40.

Предоставление единовременного денежного вознаграждения гражданам, имеющим почетные звания Сахалинской области

1.2.

Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

1038728,5

296705,0

296705,0

296705,0

148613,5

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

1.2.1.

Предоставление государственной социальной помощи без социального контракта (Закон Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

768188,5

206525,0

206525,0

206525,0

148613,5

013

1003

0310274101

240

4200,0

1200,0

1200,0

1200,0

600,0

013

1003

0310274101

310

763988,5

205325,0

205325,0

205325,0

148013,5

1.2.2.

Предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта (Закон Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310274102

310

270540,0

90180,0

90180,0

90180,0

1.2.3.

Обеспечение малоимущих слоев населения социально значимыми продуктами питания с минимальной торговой наценкой

Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области

1.3.

Предоставления мер социальной поддержки, связанных со здоровьем и жизнью граждан

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

1035799,6

321060,1

302012,0

302012,0

110715,5

федеральный бюджет

x

x

x

x

312778,9

138468,8

174310,1

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство здравоохранения Сахалинской области

федеральный бюджет

012

х

х

х

312399,4

138089,3

174310,1

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1016799,6

302060,1

302012,0

302012,0

110715,5

федеральный бюджет

013

х

х

х

379,5

379,5

1.3.1.

Меры социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию отдельных категорий граждан до 70 лет

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

1003

1.3.2.

Меры социальной поддержки граждан, не имеющих группы инвалидности, но нуждающихся в предоставлении протезно-ортопедических изделий по медицинским показаниям

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

19433,3

3983,5

3935,4

3935,4

7579,0

013

1003

0310371216

240

11482,0

3959,4

3911,3

3911,3

7579,0

013

1003

0310371216

320

72,3

24,1

24,1

24,1

1.3.3.

Меры социальной поддержки граждан, выезжающих на лечение, консультацию, обследование в государственные медицинские организации

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 №127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310371218

320

670620,7

211673,4

192673,4

192673,4

73600,5

1.3.4.

Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания

Министерство здравоохранения Сахалинской области

федеральный бюджет

012

1003

0310354600

320

312399,4

138089,3

174310,1

1.3.5.

Социальная поддержка неработающих пенсионеров, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), получающих пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Сахалинской области

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310371215

320

300120,0

95040,0

95040,0

95040,0

15000,0

1.3.6.

Возмещение расходов на погребение (Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

45625,6

10363,2

10363,2

10363,2

14536,0

013

1003

0310371001

240

716,0

172,0

172,0

172,0

200,0

013

1003

0310371001

310

28375,5

6875,5

6875,5

6875,5

7749,0

013

1003

0310371001

320

16534,1

3315,7

3315,7

3315,7

6587,0

1.3.7.

Протезирование лиц, не являющихся инвалидами, в соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 04.08.2008 N 234-па "Об утверждении Порядка обеспечения граждан, проживающих в Сахалинской области, не имеющих группы инвалидности, протезно-ортопедическими изделиями"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.3.8.

Обеспечение санаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа, расположенные на территории Сахалинской области, неработающих пенсионеров (женщины - 60 лет и старше, мужчины - 65 лет и старше), проживающих в Сахалинской области, получающих пенсию в размере ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Сахалинской области, за исключением лиц, имеющих право на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с действующим законодательством

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.3.9.

Социальные гарантии по установке надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

1003

03103R1980

320

379,5

379,5

1.4.

Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, вдовам участников Великой Отечественной войны, детям войны

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

1082562,3

379295,7

287737,0

285732,6

129797,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

1.4.1.

Реализация Закона Сахалинской области «О детях войны»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

533474,0

237011,8

147981,1

148481,1

013

1003

0310473401

240

8790,0

4430,0

1930,0

2430,0

013

1003

0310473401

310

291250,0

163750,0

63750,0

63750,0

013

1003

0310473401

320

233434,0

68831,8

82301,1

82301,1

1.4.2.

Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

105553,3

26387,3

26099,5

25810,5

27256,0

013

1003

0310471201

240

1501,2

400,4

400,4

400,4

300,0

013

1003

0310471201

310

57531,1

16394,5

16252,8

16109,8

8774,0

013

1003

0310471201

320

46521,0

9592,4

9446,3

9300,3

18182,0

1.4.3.

Меры социальной поддержки бывших несовершеннолетних узников фашизма

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

55736,0

15247,4

15222,8

15171,8

10094,0

013

1003

0310471202

240

523,9

131,3

131,3

131,3

130,0

013

1003

0310471202

310

19252,2

5262,7

5265,5

5268,0

3456,0

013

1003

0310471202

320

35959,9

9853,4

9826,0

9772,5

6508,0

1.4.4.

Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного

Ленинграда»

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

7133,8

1972,7

1929,1

1866,0

1366,0

013

1003

0310471203

240

97,4

25,8

25,8

25,8

20,0

013

1003

0310471203

310

3434,5

1063,8

1040,9

1017,8

312,0

013

1003

0310471203

320

3601,9

883,1

862,4

822,4

1034,0

1.4.5.

Меры социальной поддержки участников трудового фронта

(Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

359665,2

91676,5

89504,5

87403,2

91081,0

013

1003

0310471204

240

5030,4

1276,8

1276,8

1276,8

1200,0

013

1003

0310471204

310

208438,7

55565,3

54748,4

53654,0

44471,0

013

1003

0310471204

320

146196,1

34834,4

33479,3

32472,4

45410,0

1.4.6.

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой Отечественной войны (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 №127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310471220

320

21000,0

7000,0

7000,0

7000,0

1.5.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

0,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

54970,2

20006,5

11996,1

11996,1

10971,5

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

1.5.1.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

1003

0310551340

320

3931,1

3931,1

1.5.2.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

1003

0310551350

320

42263,6

7299,9

11996,1

11996,1

10971,5

1.5.3.

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, в соответствии с ФЦП «Жилище на 2015 - 2020 годы»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

1003

0310554850

320

8775,5

8775,5

1.5.4.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310573260

320

1.6.

Повышение эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан путем совершенствования организации административных процедур, обеспечение деятельности по мероприятия в сфере социальной поддержки

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

1218540,1

292487,3

270583,8

270583,8

384885,2

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

1.6.1.

Прочие работы, услуги

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310600590

240

916,0

916,0

1.6.2.

Организация мероприятий

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

8601,2

2247,2

925,0

925,0

4504,0

013

1003

0310600190

120

703,8

199,8

504,0

013

1003

0310600990

240

7897,4

2047,4

925,0

925,0

4000,0

1.6.3.

Возмещение расходов по решению суда

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

107,0

37,2

21,9

21,9

26,0

013

0113

0310600590

830

15,3

15,3

013

0113

0310600990

830

91,7

21,9

21,9

21,9

26,0

1.6.4.

Улучшение системы информирования населения о возможностях получения государственных услуг по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0310600990

240

8065,1

6199,1

1866,0

1.6.5.

Совершенствование механизмов выявления и учета граждан - потенциальных получателей мер социальной поддержки

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

24686,2

3000,0

3283,1

3283,1

15120,0

013

1006

0310600590

240

6000,0

6000,0

013

1006

0310600990

240

18686,2

3000,0

3283,1

3283,1

9120,0

1.6.6.

Совершенствование системы получения сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в рамках межведомственного взаимодействия

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1006

0310600990

240

679,0

679,0

1.6.7.

Обеспечение деятельности центра социальной поддержки

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1170042,0

279092,0

264587,9

264587,9

361774,2

013

1006

0310600590

110

1051526,6

244594,4

244979,0

244979,0

316974,2

013

1006

0310600590

240

115405,5

33762,9

18821,3

18821,3

44000,0

013

1006

0310600590

850

3109,9

734,7

787,6

787,6

800,0

1.6.8.

Опубликование правовых актов, принятых (изданных) министерством и министром социальной защиты Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1006

0310600990

240

5443,6

1911,8

1765,9

1765,9

1.6.9.

Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Министерство социальной защиты Сахалинской области

1.6.10.

Проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2.

Подпрограмма N 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

10227459,7

3113434,1

1934510,6

1934510,6

3245004,4

федеральный бюджет

x

x

x

x

1099,3

1099,3

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

9725397,7

2615458,1

1934510,6

1934510,6

3240918,4

федеральный бюджет

013

x

x

x

1099,3

1099,3

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

x

x

x

502062,0

497976,0

4086,0

2.1.

Развитие сети социального обслуживания населения Сахалинской области

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

10083105,4

3070577,8

1899400,6

1899400,6

3213726,4

федеральный бюджет

x

x

x

x

940,2

940,2

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

9581043,4

2572601,8

1899400,6

1899400,6

3209640,4

федеральный бюджет

013

x

x

x

940,2

940,2

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

x

x

x

502062,0

497976,0

4086,0

2.1.1.

Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономными и бюджетными организациями

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

6333940,7

1433979,5

1339432,4

1339432,4

2221096,4

013

1002

0320100590

610

5614364,1

1246280,9

1162337,4

1162337,4

2043408,4

013

1002

0320100590

620

719576,6

187698,6

177095,0

177095,0

177688,0

2.1.2.

Обеспечение деятельности

казенных организаций социального обслуживания населения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

2326906,3

667329,9

559968,2

559968,2

539640,0

013

1002

0320100590

110

1737887,4

468302,2

427960,6

427924,6

413700,0

013

0705

0320100590

240

39,5

39,5

013

1002

0320100590

240

569309,5

193153,9

127309,8

127345,8

121500,0

013

1002

0320100590

320

1315,7

950,5

182,6

182,6

013

1002

0320100590

830

19,0

19,0

013

1002

0320100590

850

18335,2

4864,8

4515,2

4515,2

4440,0

2.1.3.

Осуществление бюджетных инвестиций на строительство специализированных домов-интернатов для престарелых граждан и инвалидов

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

26086,0

10000,0

16086,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1002

0320142090

410

12000,0

12000,0

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

1002

0320142090

410

14086,0

10000,0

4086,0

2.1.4.

Осуществление бюджетных инвестиций на строительство и реконструкцию психоневрологических интернатов

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1002

0320142090

410

428525,3

70351,3

358174,0

2.1.5.

Осуществление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию) социально- реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

493976,0

487976,0

6000,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1002

0320142090

410

6000,0

6000,0

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

1002

0320142090

410

487976,0

487976,0

2.1.6.

Укрепление материально- технической базы и обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Всего

013

х

х

х

474611,3

401881,3

72730,0

областной бюджет

013

х

х

х

473671,1

400941,1

72730,0

013

1002

0320100590

240

118623,9

98623,9

20000,0

013

1002

0320100590

610

348976,5

300464,5

48512,0

013

1002

0320100590

620

6070,7

1852,7

4218,0

федеральный бюджет

013

1002

03201R2090

610

940,2

940,2

2.2.

Организация социального обслуживания населения Сахалинской области

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

124601,7

39395,7

35110,0

35110,0

14986,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

159,1

159,1

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

2.2.1.

Повышение квалификации персонала организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

3685,5

2315,5

1370,0

013

0705

0320200590

240

1413,5

963,5

450,0

013

0705

0320200590

610

1922,0

1152,0

770,0

013

0705

0320200590

620

300,0

200,0

100,0

013

0705

0320200990

240

50,0

50,0

2.2.2.

Выплаты компенсаций поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за счет средств областного бюджета

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1002

0320283150

630

24000,0

8000,0

8000,0

8000,0

2.2.3.

Организация работы образовательного центра «Университет старшего поколения»

Министерство социальной защиты Сахалинской области, ГБУ ЦСО

Всего

013

х

х

х

1359,1

1359,1

областной бюджет

013

1002

0320200590

610

1200,0

1200,0

федеральный бюджет

013

1002

03202R2090

610

159,1

159,1

2.2.4.

Приобретение для отдельных категорий граждан устройств «тревожная кнопка» и обеспечение их функционирования (ветераны ВОВ; бывших несовершеннолетних узников фашизма; вдов, погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ; граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945; одиноко проживающих граждан старше 70 лет; инвалидов I и II)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1002

0320200590

610

37375,8

12375,8

12500,0

12500,0

2.2.5.

Организация смотров, конкурсов среди организаций социального обслуживания, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятий в сфере социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1910,4

894,4

1016,0

013

1002

0320200590

240

75,4

75,4

013

1003

0320200990

240

935,0

519,0

416,0

013

1003

0320200990

350

900,0

300,0

600,0

2.2.6.

Проведение независимой

системы оценки качества

работы организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1002

0320200990

240

675,0

225,0

225,0

225,0

2.2.7.

Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1006

0320262600

530

55755,0

14385,0

14385,0

14385,0

12600,0

2.2.8.

Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2.3.

Информационное обеспечение деятельности в сфере социального обслуживания населения, внедрение информационно-

коммуникационных технологий

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

19752,6

3460,6

16292,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

2.3.1.

Создание информационно- аналитической системы «Учет социальных услуг» в организациях социального обслуживания с применением современных информационно-коммуникационных технологий и защиты информации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

12663,6

2122,6

10541,0

013

1002

0320300590

240

5898,0

2122,6

4000,0

013

1002

0320300590

610

6141,0

6141,0

013

1002

0320300590

620

400,0

400,0

2.3.2.

Обучение сотрудников организаций социального обслуживания использованию информационно- коммуникационных технологий

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

2155,0

2155,0

013

0705

0320300590

240

500,0

500,0

013

0705

0320300590

610

1155,0

1155,0

013

0705

0320300590

620

100,0

100,0

013

1002

0320300590

110

200,0

200,0

013

1002

0320300590

240

200,0

200,0

2.3.3.

Обеспечение доступности информации о деятельности организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

4934,0

1338,0

3596,0

013

1002

0320300590

240

3138,0

1338,0

1800,0

013

1002

0320300590

610

1636,0

1636,0

013

1002

0320300590

620

160,0

160,0

2.3.4.

Совершенствование системы и обеспечение достоверности статистического учета, характеризующего состояние и развитие организаций социального обслуживания

Министерство социальной защиты Сахалинской области

3.

Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2014 - 2020 годы"

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

26403083,5

6925733,0

6828429,5

6855515,7

5793405,3

федеральный бюджет

x

x

x

x

1416630,1

436512,4

431510,5

434269,5

114337,7

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

10341572,1

2978431,2

2847503,7

2871573,6

1644063,6

федеральный бюджет

011

x

x

x

66344,0

12208,3

54135,7

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

2829,2

363,4

363,4

363,4

1739,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

16021639,3

3936612,1

3977359,0

3980593,2

4127075,0

федеральный бюджет

013

x

x

x

1350286,1

424304,1

431510,5

434269,5

60202,0

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

x

x

x

10000,0

10000,0

Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики)

областной бюджет

045

x

x

x

256,6

235,0

21,6

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

областной бюджет

039

x

x

x

14209,6

4496,8

2248,4

2248,4

5216,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

12576,7

5594,5

955,0

737,1

5290,1

3.1.

Обеспечение реализации прав семей с детьми на меры социальной поддержки

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

2973364,4

821460,9

827669,8

827669,8

496563,9

федеральный бюджет

x

x

x

x

972367,4

320823,8

321650,6

320971,6

8921,4

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

х

х

х

2644261,4

821460,9

827669,8

827669,8

167460,9

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

329103,0

329103,0

федеральный бюджет

013

х

х

х

972367,4

320823,8

321650,6

320971,6

8921,4

3.1.1.

Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

х

х

х

19815,9

3475,9

3635,9

3782,7

8921,4

013

1003

0330152700

240

41,2

19,6

21,6

013

1003

0330152700

310

19774,7

3475,9

3616,3

3761,1

8921,4

3.1.2.

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности

и в связи с материнством и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций

(прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

x

x

x

952551,5

317347,9

318014,7

317188,9

013

1003

0330153800

240

35,7

18,2

6,2

11,3

013

1003

0330153800

310

952515,8

317329,7

318008,5

317177,6

3.1.3.

Реализация Закона Сахалинской области от 08.10.2008 № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания обучающихся в образовательных организациях»

- обеспечение питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;

- обеспечение питанием обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы.

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

1681597,5

450831,5

450831,5

450831,5

329103,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

1003

0330162190

530

1352494,5

450831,5

450831,5

450831,5

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330162190

530

329103,0

329103,0

3.1.4.

Развитие инфраструктуры доступности качественного дошкольного образования (компенсация части родительской платы)

Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

областной бюджет

011

1004

0330162500

530

1009585,2

280708,1

280708,1

280708,1

167460,9

3.1.5.

Обеспечение молоком отдельных категорий граждан

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

1003

0330173290

320

282181,7

89921,3

96130,2

96130,2

3.2.

Создание условий для увеличения роста рождаемости и улучшения демографической ситуации в Сахалинской области, повышение качества жизни семей с детьми

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

2402115,5

626770,6

608211,3

594712,6

572421,0

федеральный бюджет

х

х

х

х

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

3.2.1.

Предоставление областного материнского (семейного) капитала в рамках реализации Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 21-ЗО «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1571768,8

352041,1

333748,0

313558,7

572421,0

013

1003

0330271401

240

22822,5

762,5

762,5

762,5

20535,0

013

1003

0330271401

310

1548946,3

351278,6

332985,5

312796,2

551886,0

3.2.2.

Реализация Закона Сахалинской области от 18.11.2013 № 110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330271801

310

502041,4

160827,8

167261,5

173952,1

3.2.3.

Предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилья многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330271511

320

321605,3

107201,7

107201,8

107201,8

3.2.4.

Компенсация расходов по оплате ежемесячных взносов за жилое помещение в многоквартирном арендном доме

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330274200

320

6700,0

6700,0

3.2.5.

Предоставление в 2017 году единовременной выплаты на приобретение транспортного средства многодетным семьям, имеющим 5 и более детей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

013

1003

0330273500

240

013

1003

0330273500

320

3.3.

Осуществление мер социальной поддержки в рамках реализации Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области»

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

11857863,1

3117865,7

3037483,7

3103331,7

2599182,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

306478,1

96760,1

103140,0

106578,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

3.3.1.

Ежемесячное пособие на ребенка

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1636139,7

401324,6

417459,6

434284,5

383071,0

013

1003

0330371501

240

1548,8

298,6

298,6

298,6

653,0

013

1003

0330371501

310

1634590,9

401026,0

417161,0

433985,9

382418,0

3.3.2.

Социальная поддержка многодетных семей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Всего

013

х

х

х

6515416,2

1659454,4

1660594,4

1683934,4

1511433,0

областной бюджет

013

х

х

х

6208938,1

1562694,3

1557454,4

1577356,4

1511433,0

013

1003

0330371502

240

5944,2

539,4

539,4

539,4

4326,0

013

1003

0330371502

310

4986783,0

1140486,0

1159644,0

1179546,0

1507107,0

013

1003

0330371502

320

51243,6

17081,2

17081,2

17081,2

013

1004

03303R0840

240

3,0

1,0

1,0

1,0

013

1004

03303R0840

310

1164964,3

404586,7

380188,8

380188,8

федеральный бюджет

013

1004

03303R0840

310

306478,1

96760,1

103140,0

106578,0

3.3.3.

Социальная поддержка студенческих семей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

67076,0

21875,1

21946,4

22020,5

1234,0

013

1003

0330371503

240

24,0

8,0

8,0

8,0

013

1003

0330371503

310

64808,6

21119,3

21190,6

21264,7

1234,0

013

1003

0330371503

320

2243,4

747,8

747,8

747,8

3.3.4.

Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

853776,5

283491,7

283491,9

283491,9

3301,0

013

1003

0330371504

240

20,4

6,8

6,8

6,8

013

1003

0330371504

320

853756,1

283484,9

283485,1

283485,1

3301,0

3.3.5.

Социальная поддержка матерей, награжденных медалью Сахалинской области "Материнская слава"

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

66536,6

14387,0

14167,6

13907,0

24075,0

013

1003

0330371505

240

140,0

22,0

22,0

22,0

74,0

013

1003

0330371505

310

55341,4

10666,8

10458,2

10215,4

24001,0

013

1003

0330371505

320

11055,2

3698,2

3687,4

3669,6

3.3.6.

Дополнительные меры социальной поддержки детей-инвалидов, детей, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

2505,4

403,1

418,7

434,6

1249,0

013

1003

0330371506

240

15,7

3,9

3,9

3,9

4,0

013

1003

0330371506

320

2489,7

399,2

414,8

430,7

1245,0

3.3.7.

Социальная поддержка беременных женщин

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

272807,2

83702,7

87012,4

90482,1

11610,0

013

1003

0330371507

240

1974,0

612,0

612,0

612,0

138,0

013

1003

0330371507

310

270833,2

83090,7

86400,4

89870,1

11472,0

3.3.8.

Социальная поддержка семей с детьми до трех лет

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1945840,0

459240,0

477650,5

496677,5

512272,0

013

1003

0330371508

240

17830,0

3860,0

3860,0

3860,0

6250,0

013

1003

0330371508

310

1928010,0

455380,0

473790,5

492817,5

506022,0

3.3.9.

Социальная поддержка семей, в которых рожден первый ребенок

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

660826,0

163342,0

169876,0

176671,0

150937,0

013

1003

0330371509

240

1821,0

10,0

10,0

10,0

1791,0

013

1003

0330371509

310

659005,0

163332,0

169866,0

176661,0

149146,0

3.3.10.

Социальная поддержка молодых семей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

44915,6

32905,2

6005,2

6005,2

013

1003

0330371223

240

66,0

22,0

22,0

22,0

013

1003

0330371223

320

44849,6

32883,2

5983,2

5983,2

3.3.11.

Социальная поддержка студентов

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330371510

320

6002,0

2000,0

2001,0

2001,0

3.3.12.

Социальная поддержка семей с детьми на первоначальный взнос по договорам займа на приобретение (строительство) жилого помещения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330371902

320

30000,0

30000,0

3.3.13.

Предоставление адресной продовольственной помощи

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330380730

810

62500,0

62500,0

3.4.

Обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на территории Сахалинской области

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

7068973,6

1931099,9

1941575,5

1966704,4

1229593,8

федеральный бюджет

x

x

x

x

90099,8

18928,5

6719,9

6719,9

57731,5

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

6906094,9

1892305,3

1901648,0

1925717,9

1186423,7

федеральный бюджет

011

x

x

x

66344,0

12208,3

54135,7

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

1090,2

363,4

363,4

363,4

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

158692,4

37381,3

38609,1

39886,0

42816,0

федеральный бюджет

013

x

x

x

23755,8

6720,2

6719,9

6719,9

3595,8

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

х

х

х

3096,1

1049,9

955,0

737,1

354,1

3.4.1.

Предоставление единовременных денежных выплат при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации Закона Сахалинской области от 09.03.2011 № 18-ЗО «О единовременных денежных выплатах при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

156877,3

36799,6

38027,4

39304,3

42746,0

013

1003

0330471601

240

820,9

105,3

105,3

105,3

505,0

013

1003

0330471601

310

138056,4

30694,3

31922,1

33199,0

42241,0

013

1003

0330471601

320

18000,0

6000,0

6000,0

6000,0

3.4.2.

Единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в рамках реализации Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

013

х

х

х

22923,2

6511,9

6511,9

6511,9

3387,5

013

1004

0330452600

240

36,4

18,2

18,2

013

1004

0330452600

310

22886,8

6511,9

6493,7

6493,7

3387,5

3.4.3.

Обеспечение финансирования мероприятий по реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (реализация Закона Сахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся в Сахалинской области»)

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

5379267,8

1405855,6

1465576,1

1489428,1

1018408,0

Министерство образования Сахалинской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

областной бюджет

011

x

x

x

5373516,4

1403920,6

1463736,0

1487805,9

1018053,9

011

1003

0330462600

530

41490,0

20745,0

20745,0

011

1004

0330400590

610

95919,1

24331,6

22460,2

22635,2

26492,1

011

1004

0330400990

110

1000,0

500,0

500,0

011

1004

0330400990

240

456,8

456,8

011

1004

0330400990

320

500,0

500,0

011

1004

0330462600

530

5227987,9

1378087,4

1419034,2

1442929,1

987937,2

011

1004

0330471701

310

345,6

81,5

76,5

76,5

111,1

011

1004

0330471701

320

5817,0

920,1

920,1

920,1

3056,7

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

1090,2

363,4

363,4

363,4

012

1004

0330400590

610

1087,2

362,4

362,4

362,4

012

1004

0330471701

310

3,0

1,0

1,0

1,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

1565,1

521,7

521,7

521,7

013

1004

0330471701

320

724,8

241,6

241,6

241,6

013

1004

0330471702

320

840,3

280,1

280,1

280,1

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

1004

0330400590

610

3096,1

1049,9

955,0

737,1

354,1

3.4.4.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Министерство образования Сахалинской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

Всего

011

х

х

х

1598922,5

500593,0

437912,0

437912,0

222505,5

областной бюджет

011

1004

0330462600

530

455377,1

455377,1

011

1004

03304R0820

530

1077201,4

33007,6

437912,0

437912,0

168369,8

федеральный бюджет

011

1004

03304R0820

530

66344,0

12208,3

54135,7

3.4.5.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Всего

013

x

x

x

1082,6

268,3

268,0

268,0

278,3

областной бюджет

013

x

x

x

250,0

60,0

60,0

60,0

70,0

013

1004

0330400990

110

170,0

40,0

40,0

40,0

50,0

013

1004

0330400990

240

80,0

20,0

20,0

20,0

20,0

федеральный бюджет

013

x

x

x

832,6

208,3

208,0

208,0

208,3

013

1004

0330459400

110

795,2

202,3

202,3

202,3

188,3

013

1004

0330459400

240

37,4

6,0

5,7

5,7

20,0

3.5.

Предоставление качественных услуг по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

2084421,8

421469,4

412317,2

361925,2

888710,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

47684,8

47684,8

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

791215,8

264665,0

118185,9

118185,9

290179,0

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

x

x

x

1739,0

1739,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

1257776,8

147763,0

291882,9

241490,9

576640,0

федеральный бюджет

013

x

x

x

47684,8

47684,8

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

x

x

x

10000,0

10000,0

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

областной бюджет

039

x

x

x

14209,6

4496,8

2248,4

2248,4

5216,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

9480,6

4544,6

4936,0

3.5.1.

Развитие нормативного правового и организационно-методического обеспечения системы детского отдыха и оздоровления

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

3639,0

3639,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

0705

0330500590

610

344,0

344,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

0707

0330500990

240

3295,0

3295,0

3.5.2.

Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

1753580,8

421469,4

412317,2

361925,2

557869,0

федеральный бюджет

х

х

х

х

47684,8

47684,8

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

х

х

х

611444,8

264665,0

118185,9

118185,9

110408,0

011

0707

0330500590

240

1438,0

1438,0

011

0707

0330500590

610

421109,3

199194,3

91279,5

91279,5

39356,0

011

0707

0330500590

620

188897,5

65470,7

26906,4

26906,4

69614,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

1118445,8

147763,0

291882,9

241490,9

437309,0

013

0707

0330500590

110

36895,0

10947,5

10947,5

15000,0

013

0707

0330500590

240

31055,3

574,9

9740,2

9740,2

11000,0

013

0707

0330500590

620

360884,0

93495,0

76194,5

76194,5

115000,0

013

0707

0330573050

320

689611,5

53693,1

195000,7

144608,7

296309,0

федеральный бюджет

013

0707

0330554570

320

47684,8

47684,8

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

областной бюджет

039

х

х

х

14209,6

4496,8

2248,4

2248,4

5216,0

039

0707

0330500590

610

10648,9

3496,3

1748,3

1748,3

3656,0

039

0707

0330500590

620

3560,7

1000,5

500,1

500,1

1560,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

0707

0330500590

610

9480,6

4544,6

4936,0

3.5.3.

Укрепление материально- технической базы стационарных оздоровительных учреждений, обеспечение безопасности жизни и здоровья

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

327202,0

327202,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

0707

0330500590

620

179427,0

179427,0

Министерство здравоохранения Сахалинской области

областной бюджет

012

0905

0330500590

610

1739,0

1739,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

0707

0330200

240

136036,0

136036,0

Министерство строительства Сахалинской области

областной бюджет

014

0707

0330200

240

10000,0

10000,0

3.6.

Формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, ведущей здоровый образ жизни, пропаганда ответственного родительства и материнства

Всего

областной бюджет

х

х

х

х

16344,1

7066,5

1172,0

1172,0

6933,6

федеральный бюджет

х

х

х

х

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

16087,5

6831,5

1172,0

1172,0

6912,0

Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики)

областной бюджет

045

х

х

х

256,6

235,0

21,6

3.6.1.

Выпуск справочно-информационных изданий, буклетов по вопросам семьи, материнства и детства

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330600990

240

664,0

175,0

147,0

147,0

195,0

3.6.2.

Приобретение медалей Сахалинской области «Материнская слава» и удостоверений к ним

Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики)

областной бюджет

045

1003

0330600990

240

21,6

21,6

3.6.3.

Формирование в обществе семейных ценностей, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, в том числе проведение областных акций конкурсов, олимпиад, слетов, форумов, направленных на пропаганду здоровой семьи, поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0330600990

240

11649,5

5301,5

6348,0

3.6.4.

Проведение и участие в семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации, в том числе всероссийских и международных, по вопросам семьи, материнства и детства

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

699,0

330,0

369,0

013

1003

0330600190

120

519,0

150,0

369,0

013

1003

0330600990

240

180,0

180,0

3.6.5.

Организация мероприятий по проведению международных обменов делегациями, в рамках заключенных соглашений (меморандумов)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

3.6.6.

Предоставление единовременного материального вознаграждения гражданам, награжденным почетным знаком Сахалинской области «Родительская слава»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

3075,0

1025,0

1025,0

1025,0

013

1003

0330673300

240

75,0

25,0

25,0

25,0

013

1003

0330673300

310

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3.6.7.

Изготовление почетного знака Сахалинской области «Родительская слава» и удостоверений к нему

Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики)

областной бюджет

045

1003

0330600990

240

235,0

235,0

4.

Подпрограмма N 4 "Развитие системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в дополнительной адресной поддержке"

Всего

областной бюджет

x

x

x

x

450000,0

150000,0

150000,0

150000,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

4.1.

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

450000,0

150000,0

150000,0

150000,0

федеральный бюджет

013

х

х

х

0,0

юридические и физические лица

013

х

х

х

0,0

4.1.1.

Оказание дополнительной материальной поддержки на приобретение жилья

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

х

х

х

360242,4

120080,8

120080,8

120080,8

013

1003

0340173060

240

242,4

80,8

80,8

80,8

013

1003

0340173060

320

360000,0

120000,0

120000,0

120000,0

4.1.2.

Оказание дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в иных трудных жизненных ситуациях

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

1003

0340173060

320

89757,6

29919,2

29919,2

29919,2