О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 №445



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2018 г. №453

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 №445

В целях корректировки государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы» Правительство Амурской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы» (в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.08.2018 № 398) следующие изменения:

1) наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области»;

2) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области».»;

3) государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что положения настоящего постановления, касающиеся изменения наименования государственной программы, параметров 2019 года и последующих годов, а также предоставления субсидий муниципальным образованиям в указанный период, в текущем году применяются при составлении проекта областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

к постановлению Правительства

Амурской области

от 25.09.2018 № 453

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области»

1. Паспорт

1.

Наименование государственной программы

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области» (далее - Программа)

2.

Координатор Программы

Министерство экономического развития Амурской области

3.

Координаторы подпрограмм

Министерство экономического развития Амурской области;

министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

4.

Участники Программы

Министерство экономического развития Амурской области;

министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

министерство транспорта и строительства Амурской области;

министерство здравоохранения Амурской области;

министерство образования и науки Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

5.

Цель (цели) Программы

Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Амурской области

6.

Задачи Программы

1. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.

2. Модернизация технологической базы отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос, обеспечение значительного по объему притока внебюджетных инвестиций в отрасли промышленности.

3. Повышение производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования.

4. Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест путем создания новых производств.

5. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.

6. Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.

7. Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.

8. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.

9. Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области.

10. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления

7.

Перечень подпрограмм, включенных в состав Программы

1. «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области».

2. «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области».

3. «Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области».

4. «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

5. «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области».

6. «Содействие занятости населения Амурской области».

7. «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления»

8.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации Программы в целом и в разрезе подпрограмм

Срок реализации Программы - 2014 - 2025 годы

9.

Объемы бюджетных ассигнований Программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы составит 13037774,19 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 5359680,48 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 494734,13 тыс. руб.;

2015 год - 357223,28 тыс. руб.;

2016 год - 337305,92 тыс. руб.;

2017 год - 342875,92 тыс. руб.;

2018 год - 422703,07 тыс. руб.;

2019 год - 305904,25 тыс. руб.;

2020 год - 353248,02 тыс. руб.;

2021 год - 351507,06 тыс. руб.;

2022 год - 558405,57 тыс. руб.;

2023 год - 597568,79 тыс. руб.;

2024 год - 611958,05 тыс. руб.;

2025 год - 626246,43 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 5249980,65 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 669474,19 тыс. руб. (в том числе 3120,73 тыс. руб. - переходящие остатки прошлых лет);

2015 год - 836781,36 тыс. руб.;

2016 год - 831041,70 тыс. руб.;

2017 год - 521900,00 тыс. руб.;

2018 год - 2120658,30 тыс. руб.;

2019 год - 1278,10 тыс. руб.;

2020 год - 1262,20 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 66896,20 тыс. руб.;

2023 год - 66896,20 тыс. руб.;

2024 год - 66896,20 тыс. руб.;

2025 год - 66896,20 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 113438,06 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 3050,00 тыс. руб.;

2015 год - 4688,00 тыс. руб.;

2016 год - 6082,06 тыс. руб.;

2017 год - 74618,00 тыс. руб.;

2018 год - 5000,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 5000,00 тыс. руб.;

2023 год - 5000,00 тыс. руб.;

2024 год - 5000,00 тыс. руб.;

2025 год - 5000,00 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования за счет средств юридических лиц - 2314675,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 430675,00 тыс. руб.;

2015 год - 502900,00 тыс. руб.;

2016 год - 500000,00 тыс. руб.;

2017 год - 449400,00 тыс. руб.;

2018 год - 431700,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

10.

Конечные результаты реализации Программы

К 2025 году валовой объем регионального продукта увеличится в 3 раза и составит 788418,25 млн. рублей;

объем промышленного производства составит 803,4 млрд. рублей;

объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличится в 1,3 раза и составит 254624 млн. рублей;

увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота до 57,5% к 2025 году;

численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в область и поставленных на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, составит не менее 5150 человек;

численность прибывших соотечественников трудоспособного возраста составит не менее 3900 человек;

доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2025 году составит не менее 16%;

количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области составит не менее 13 единиц;

уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы области) составит 3,1%;

доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит 5%;

объем платных туристических услуг, оказанных населению, составит 2129,0 млн. руб., рост составит 12%

2. Характеристика сферы реализации Программы

Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование.

Обобщающим показателем экономической деятельности организаций области является валовой региональный продукт, который характеризует процесс производства товаров и услуг и определяется как сумма вновь созданных (добавленных) стоимостей товаров и услуг по видам экономической деятельности.

В 2011 году объем валового регионального продукта (далее - ВРП) Амурской области в текущих основных ценах составил 223,7 млрд. рублей с ростом на 8,1% в сопоставимой оценке к уровню 2010 года, при этом его вклад в создание суммового ВРП субъектов Российской Федерации равен 0,5%.

Среди 9 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по объему произведенного ВРП Амурская область заняла 5 позицию, а его доля в формировании суммового ВРП Дальневосточного федерального округа составила 8,9%. По темпам роста ВРП область занимает первое место среди субъектов Дальневосточного федерального округа.

Объем произведенного ВРП определяется сложившейся структурой экономики. На долю ведущих отраслей, обеспечивающих основной объем ВРП области (транспорт, промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство, торговля), приходится более 74%. Доминирующим видом экономической деятельности в структуре дохода ВРП области являются «Транспорт и связь» (20,3%). Затем следуют «Добыча полезных ископаемых» (15,8%), «Строительство» (15,5%), «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» (10%), «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (7,1%). Производительность труда в 2011 году составила 510,4 тыс. рублей ВРП в расчете на одного занятого в экономике.

Позитивным результатом развития экономики области за последние годы явился наметившийся рост в ряде отраслей экономики.

Индекс промышленного производства в 2012 году по сравнению с прошлым годом увеличился на 2% (102%). В 2012 году в обрабатывающих производствах, на которые приходится 21% промышленной продукции, отмечен спад индекса промышленного производства на 6,8%. При этом фактические объемы производства остались на уровне 2011 года и составили 20,9 млрд. рублей.

Рост в обрабатывающих отраслях промышленности отмечен в производстве транспортных средств и оборудования (прирост за год на 11,1%). Наиболее высокие темпы прироста по итогам 2012 года отмечены также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на 11,2% и добыче полезных ископаемых на 0,7%.

Инвестиции в основной капитал в 2012 году снизились на 20% по отношению к уровню 2011 года. Снижение инвестиций в основной капитал было обусловлено уменьшением на 30% к 2011 году транзитных инвестиций в экономику области (завершилось строительство второй очереди ВСТО, железной дороги Улак - Эльга, полностью реализован проект обустройства резервной нитки на подводном переходе через реку Гилюй). Вместе с тем объем иностранных инвестиций увеличился на 23,6%. Амурская область отмечена агентством «Эксперт РА» в номинации «За устойчивый прогресс в снижении рисков» по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России за 2012 год. В области второй год снижаются инвестиционные риски. В рейтинге интегрального инвестиционного риска область занимает 44 место (в 2011 году - 53 место). По инвестиционному потенциалу область также улучшила свои позиции, переместившись с 67 на 65 место.

Привлечение новых инвестиций связано главным образом с реализацией проектов, направленных на модернизацию структуры экономики области с упором на развитие перерабатывающих производств, обеспечивающих глубокую переработку сырья в лесопромышленном комплексе и топливной промышленности; создание новых производств в горнорудном комплексе; развитие транспортной инфраструктуры.

В январе - декабре 2017 года на развитие экономики и социальной сферы Амурской области использовано 186624,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 36,6% выше уровня 2016 года. В 2016 году объем инвестиций в основной капитал был на 15,5% выше уровня 2015 года.

Почти 75% общего объема инвестиций (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) направлено в «транспортировку и хранение», 8,6% - в обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, 4,6% - в «добычу полезных ископаемых».

Более 90% областного объема инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в январе - декабре 2017 года освоено в городских округах Благовещенске, Свободном, Тынде, Шимановске, в Архаринском, Благовещенском, Бурейском, Магдагачинском и Сковородинском, Тындинском муниципальных районах.

Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал являлись привлеченные средства, на долю которых приходилось 83,5% всех инвестиций. Среди привлеченных средств наибольшие объемы занимали бюджетные средства (федеральный, областной, местный бюджеты) с долей инвестиций 7,9% в общем объеме и прочие средства (72,3%) соответственно.

Бюджетные средства в январе - декабре 2017 года составили 11,2 млрд. рублей, из которых 87,0% занимали средства из федерального бюджета (9,7 млрд. рублей, или 6,9% от общего объема инвестиций). Доля средств, выделяемых из областного и местных бюджетов на финансирование инвестиций в основной капитал, в январе - декабре 2017 года составила 1% общего объема, или 1,5 млрд. рублей.

Кроме того, Амурская область обладает достаточным научным потенциалом для осуществления инновационной деятельности: на ее территории действуют свыше 10 научно-исследовательских учреждений и 10 малых и средних инновационных предприятий, ведущих разработки прикладных технологий в различных сферах (сельское хозяйство, промышленное производство, медицина, геология и др.). Данными учреждениями и организациями разработаны и требуют активного внедрения более 140 уникальных и высокоэффективных разработок. От общего количества разработок на долю малых и средних предприятий приходится около 8%.

За последние годы все более активно используются возможности международного сотрудничества. Перспективы экономического развития Амурской области определяются геостратегическим положением и специализацией региона.

Внешнеторговый оборот Амурской области по итогам 2011 года составляет 796,3 млн. долл. США. Экспорт - 228,6 млн. долл. США, импорт - 567,7 млн. долл. США.

Экономика области связана с 53 государствами, прежде всего со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (90,6% от стоимости внешнеторгового оборота). Крупнейшими контрагентами во внешнеторговом обороте Амурской области за 2014 год являлись Китай (86,2% внешнеторгового оборота), Финляндия (4,8%), Монголия (3,7%), Республика Корея (2,2%).

Амурская область является перспективным туристским центром Дальнего Востока, обладающим благоприятными природными, культурно-историческими, социально-экономическими, а также иными условиями, способными удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических и душевных сил.

Развитие индустрии туризма в регионе является одним из долгосрочных приоритетов социально-экономического развития. В качестве приоритетных направлений развития туризма в Амурской области выбраны въездной и внутренний. Въездной туризм является приоритетной экспортно ориентированной отраслью. Его развитие требует значительных инвестиций в совершенствование материальной базы и консалтинг. Внутренний туризм рассматривается как импортозамещающая отрасль и как важная статья доходов бюджетов всех уровней.

Главная проблема туристической отрасли Амурской области - неразвитая туристическая инфраструктура, поэтому существует острая потребность в создании конкурентоспособного туристического продукта современного уровня.

С этой целью в области планируется реализация инвестиционного проекта по созданию туристско-рекреационного кластера «АМУР».

Введение в эксплуатацию в пределах кластера новых туристических объектов послужит дальнейшему развитию регионального туризма: увеличению въездного турпотока, улучшению качества обслуживания туристов, расширению спектра туристических услуг.

Одним из ведущих секторов, во многом определяющим темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта является малое предпринимательство. По оценке в 2012 году на территории области действовало 31414 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них - 24153 индивидуальных предпринимателя.

Малые предприятия в общем числе действующих хозяйствующих субъектов составляют почти половину - 49,8%, средние предприятия - 1,5%. В настоящее время в сфере малых предприятий работает каждый восьмой из числа занятых в экономике области. Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых во всех организациях) без внешних совместителей по итогам 2012 года составляет 14%.

Важной задачей органов исполнительной власти области является поддержание занятости населения посредством организации мероприятий активной политики занятости.

Получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2017 году стали 55,9 тыс. человек, из которых 25,7 тыс. человек обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено 12,6 тыс. человек.

Принимаемые меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. Среднегодовой показатель численности зарегистрированных в 2017 году безработных составил 11,3 тыс. человек, а среднегодовой уровень безработицы - 2,7% от численности рабочей силы области. Коэффициент напряженности на 1 января 2018 года на регистрируемом рынке труда области составил 0,4.

Несмотря на отмеченные успехи в сфере реализации экономической и инновационной политики в настоящее время имеются проблемы, влияющие на социально-экономическое развитие области. Проведенный SWOT-анализ социально-экономического развития Амурской области представлен в таблице 1.

Таблица 1

SWOT-анализ социально-экономического развития Амурской области

Сильные стороны

Возможности

Разнообразная и богатая минерально-сырьевая база

Повышение эффективности использования природных ресурсов и развитие производств по добыче и переработке минерально-сырьевых ресурсов

Значительный топливно-энергетический потенциал

Развитие топливно-энергетического комплекса, возможность реализации избыточных топливно-энергетических ресурсов в другие регионы Дальнего Востока и на экспорт

Обеспеченность лесными ресурсами

Развитие производств по глубокой переработке древесины

Приграничное с Китайской Народной Республикой расположение области

Развитие внешнеэкономического сотрудничества и увеличение структуры межрегионального и международного товарооборота

Наличие трансрегиональных и транснациональных транспортных коридоров

Развитие внешнеэкономической деятельности и транспортно-коммуникационных связей между странами Азиатско-Тихоокеанского сообщества, Европы и др.

Наиболее благоприятные на Дальнем Востоке условия для ведения сельского хозяйства

Развитие стратегии сельского хозяйства, отраслей переработки сельскохозяйственной продукции и рост ее производства

Слабые стороны

Угрозы

Не диверсифицирована структура экономики и недостаточно эффективное использование природных ресурсов с доминирующим ресурсно-сырьевым производством

Снижение мировых цен на минерально-сырьевые ресурсы, ухудшение экологической обстановки

Недостаточная привлекательность области для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности

Деформация структуры состояния экономики

Недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области

Дефицит конкурентоспособных мощностей

Недостаточно развита финансово-кредитная система

Снижение инвестиционного потенциала и повышение инвестиционных рисков

Недостаточное развитие внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества

Низкая обеспеченность при формировании доходной части бюджета, технического перевооружения производств, занятости населения, а также насыщения внутреннего рынка товарами народного потребления

Ухудшение демографической ситуации, дефицит высококвалифицированных рабочих кадров

Замедление темпов экономического роста

Слабый уровень развития связи

Снижение качества принимаемых административных управленческих решений и неоперативность их принятия

Высокий износ основных фондов в сфере материального производства, недостаточный уровень технологического перевооружения, модернизации производств, изношенность и низкая экономичность системы ЖКХ

Перерасход топлива, увеличение расходов на содержание, нарушение санитарно-гигиенических норм, ухудшение экологической обстановки

Низкий уровень развития транспортного комплекса

Снижение эффективности функционирования всего хозяйственного комплекса, увеличение транспортных расходов, миграционный отток

В результате проведенного SWOT-анализа выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые способны повлиять на ситуацию в Амурской области («возможности» и «угрозы»).

При благоприятном для области варианте воздействия внешней среды необходимо направить усилия на более эффективное использование имеющихся конкурентных преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для области. Наиболее неблагоприятная для области ситуация может сложиться в случае увеличения зависимости экономики от результатов деятельности цветной металлургии при снижении мировых цен на рынке благородных металлов. Поэтому необходимо предпринимать действия, направленные на создание условий и стимулирование диверсификации экономики.

Серьезную угрозу для области представляют высокая сырьевая направленность экспорта, зависимость экономики от мировой конъюнктуры на рынке сырья. Несколько меньший, но с высокой степенью вероятности негативный эффект может быть обусловлен тенденцией «Рост цен на продукцию и услуги естественных монополий». Одной из причин подобной ситуации является низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию, проникать на мировые рынки товаров и услуг.

Проведенный комплексный анализ сильных и слабых сторон экономики региона показал, что уровень инвестиционной активности как региональных, так и иностранных инвесторов не соответствует потребностям экономического развития региона и требуется решение проблемы улучшения инвестиционного имиджа области.

Выделены факторы, снижающие инвестиционную активность в Амурской области и подавляющие сам процесс генерации инвестиционных проектов. Эти факторы препятствуют реализации конкретных инвестиционных проектов и поиску способов их осуществления, сужают круг потенциальных инициаторов инвестиционных проектов и программ.

К ним отнесены:

неравные условия деятельности для российских и иностранных инвесторов по сравнению с приграничным Китаем, где существует более льготный режим для инвесторов;

узкий выбор использования механизмов привлечения инвестиций из существующих финансовых инструментов. Ограничен доступ к ресурсам государственных компаний «Внешэкономбанк», «Европейский Банк Регионального Развития», Инвестиционного фонда Российской Федерации и т.д. Низка активность коммерческих банков Дальневосточного региона и Амурской области;

отсутствие специализированных структур (агентств по работе с инвестициями и инвестиционными проектами) для содействия инвесторам в сопровождении, реализации и продвижении инвестиционного проекта;

низкий уровень обеспеченности инфраструктурой, прежде всего транспортной. Отсутствие эффективной логистической системы транспортных связей и их взаимоувязки с местами формирования основных грузопотоков;

низкая узнаваемость Амурской области. Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе и улучшения инвестиционного имиджа области;

отсутствие региональных институтов развития (на уровне Дальневосточного федерального округа или Амурской области), лизинговых и факторинговых компаний;

низкая доля конечного производства в выпуске готовой промышленной продукции и, как следствие, низкая доля добавочной стоимости. Отсутствие вертикально-интегрированных структур, включающих полный цикл производства, начиная с добычи (производства) сырья до выпуска готового конечного продукта, торгово-сбытовой сети, сервисного обслуживания с полным комплексом обеспечивающих и смежных производств;

отсутствие устойчивых корпоративных, кооперационных связей, в том числе межрегиональных, между предприятиями, что значительно снижает мультипликативный эффект от реализации инвестиционных проектов и развития отдельных предприятий;

высокий физический и моральный износ основных производственных фондов, низкий уровень производительности труда;

низкий технологический и технический уровень производства обрабатывающих отраслей экономики области, ограничивающий возможности выпуска продукции, конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках;

отсутствие высококвалифицированных специалистов.

Приграничное расположение области с КНР определяет важность развития внешнеэкономического сотрудничества и существующие проблемы в данной сфере:

неразвитая приграничная транспортная инфраструктура;

наличие пунктов пропуска, не соответствующих нормам обустройства международных транспортных переходов;

низкая конкурентоспособность продукции, выпускаемой предприятиями области;

сырьевая направленность экспорта.

Основными проблемами в формировании конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса в Амурской области являются:

низкий уровень развития туристской инфраструктуры, в том числе недостаточное количество гостиниц и иных средств размещения, объектов досуга;

неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа;

недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов;

отсутствие центра координации самодеятельного и экологического туризма в регионе.

На развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение. Наиболее значимые из них:

недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;

увеличение страховых взносов;

высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;

неразвитость объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях;

недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

сложные стартовые условия для начала бизнеса;

низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;

недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением, а также недостаточно активное взаимодействие власти и бизнеса;

недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, предпринимательство городов и районов области более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной (о проектах поддержки), консультативной (оформление документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.

Очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

С 2012 года особое внимание направлено на развитие инновационной политики. Однако коммерциализация инноваций, эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточны, а формирование инновационной инфраструктуры находится только на начальной стадии. На сегодняшний день количество предприятий области, использующих разработки региональных вузов и научно-исследовательских институтов, незначительно.

Решение данной проблемы возможно путем предоставления государственной поддержки малым и средним инновационным организациям в рамках настоящей подпрограммы.

Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда в целом по области имеются следующие проблемы:

рынки труда городских округов и муниципальных районов характеризуются значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы;

трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за детьми в возрасте до 3 лет, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказание).

Решение данных проблем возможно путем реализации мероприятий в сфере занятости населения, а также привлечения в регион специалистов, востребованных на рынке труда, в рамках Госпрограммы переселения соотечественников.

3. Приоритеты государственной политики в экономике и социальной сфере, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основные стратегические цели социально-экономического развития Амурской области определены Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. № 380.

В качестве стратегических целей Стратегией социально-экономического развития Амурской области до 2025 года предусматриваются:

преодоление негативных демографических тенденций - устойчивый рост численности постоянного населения до 799,7 млн. человек;

рост реальных денежных доходов населения в 3 - 4 раза;

достижение среднероссийского уровня обеспеченности населения области жильем, объектами социальной инфраструктуры;

рост ВРП со средними ежегодными темпами 13% и увеличением его объема к 2025 году в 3 раза;

формирование диверсифицированной структуры экономики с высоким уровнем добавленной стоимости на новой модернизированной и инновационной основе;

достижение объема промышленного производства до уровня 803,4 млрд. рублей;

увеличение к 2025 году объема инвестиций в основной капитал в 1,3 раза и доведение его до уровня 254624 млн. рублей;

формирование в области основной сельскохозяйственной базы для обеспечения продовольственной безопасности Дальнего Востока;

опережающее развитие инфраструктуры для обеспечения ускоренного социально-экономического развития;

обеспечение экологической безопасности;

конкурентная специализация экономики области в межрегиональном и международном разделении труда.

Исходя из обозначенных стратегических целей цель Программы сформулирована с учетом ограничения сроков ее реализации (до 2025 года), а также имеющихся материально-технических, финансовых, трудовых, организационных и других ресурсов.

Целью Программы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития Амурской области.

Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

1. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.

2. Модернизация экономики на новой инновационной основе с использованием передовых российских и иностранных технологий, развитие в дальнейшем собственного научно-технического потенциала.

3. Реконструкция действующих предприятий и обновление основных производственных фондов путем внедрения новых технологий и организационных форм.

4. Создание и эффективное развитие перерабатывающих и обрабатывающих производств, ориентированных на импортозамещение и экспорт продукции.

5. Создание новых отраслей экономической специализации - черная металлургия, нефтегазопереработка, нефтеуглегазохимия, космическая промышленность, приборостроение, производство энергосберегающих строительных материалов, лесопереработка.

6. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.

7. Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.

8. Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.

9. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.

10. Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области.

11. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления.

Ожидаемыми конечными результатами Программы являются:

валовой объем регионального продукта увеличится в 3 раза и составит 788418,25 млн. рублей;

объем промышленного производства достигнет 803,4 млрд. рублей;

объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличится в 1,3 раза и составит 254624 млн. рублей;

увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота до 57,5% к 2025 году;

численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в область и поставленных на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, составит не менее 5150 человек;

численность прибывших соотечественников трудоспособного возраста составит не менее 3900 человек;

доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2025 году составит не менее 16%;

количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области составит не менее 13 единиц;

уровень регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения области) составит 2,9%;

доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит 5%;

объем платных туристических услуг, оказанных населению, составит 2129,0 млн. руб., рост составит 12%.

Проблемы и задачи Программы по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и плановых конечных результатов приведены в таблице 2.

Таблица 2

Проблемы, задачи и результаты реализации Программы

№  п/п

Формулировка решаемой проблемы

Наименование задачи ГП

Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Конечный результат подпрограмм

1

2

3

4

5

6

1.

Недостаточное развитие инвестиционной деятельности в Амурской области

Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области

Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области

2014 - 2025

К 2025 году ожидается:

Отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему валового регионального продукта составит к 2025 году 31%.

По результатам инвестиционного рейтинга среди субъектов Российской Федерации, определяемого экспертным агентством «Эксперт РА», Амурская область войдет в группу 3В2.

Валовой региональный продукт увеличится в 3 раза и составит 788418,25 млн. рублей

Низкий технологический и технический уровень производства обрабатывающих отраслей экономики области, ограничивающий возможности выпуска продукции, конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках

Модернизация технологической базы отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос, обеспечение значительного по объему притока внебюджетных инвестиций в отрасли промышленности

Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области

2014 - 2025

Увеличение объема промышленного производства до 803,4 млрд. рублей;

рост среднегодового показателя развития промышленного производства на душу населения до уровня 997,9 тыс. рублей;

увеличение производства важнейших видов продукции

2.

Недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области

2014 - 2025

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства к 2025 году до 32,75 тыс. единиц;

увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области не менее чем на 13 единиц;

увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 185706,39 млн. рублей;

увеличение доли занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых во всех организациях) без внешних совместителей до 16,6 процента;

увеличение к 2025 году объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 3337,60 млн. рублей;

увеличение уровня инновационной активности организаций до 8%

3.

Недостаточное развитие внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества

Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области

Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области

2014 - 2025

Увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота до 57,5% к 2025 году;

увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности до 544;

рост межрегионального товарооборота до 17%

4.

Ухудшение демографической ситуации в Амурской области

Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область

Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом

2014 - 2025

Переселение к 2025 году в область 5150 соотечественников, в том числе 2625 участников Государственной программы и 2525 членов их семей;

переселение в область 3900 соотечественников, находящихся в трудоспособном возрасте, в том числе 2625 участников Государственной программы и 1275 членов их семей;

обеспечение ежегодного финансирования предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей на уровне не менее 70 процентов от общего размера расходов бюджета Амурской области на реализацию указанных мероприятий;

положительное согласование уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы на уровне не ниже 70 процентов от общего числа поступивших заявлений;

проведение к 2025 году 33 презентаций Программы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы (в том числе в режиме видеоконференций)

5.

Низкий уровень развития туристической инфраструктуры в Амурской области

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области

Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области

2014 - 2025

Объем платных туристических услуг, оказанных населению, в 2025 году составит 2129,0 млн. рублей;

численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), достигнет 309,7 тыс. человек;

численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, достигнет 59,0 тыс. человек;

количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «АМУР» составит 1 единицу

6.

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Амурской области

Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области

Содействие занятости населения Амурской области

2014 - 2025

Увеличение удельного веса трудоустроенных граждан, от общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, с 40,0% в 2014 году до 42,0% в 2025 году;

увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение, с 80,0% в 2014 году до 85,0% в 2025 году;

направление на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2014 - 2025 годах в соответствии с потребностью, не менее 30 человек;

удерживание регистрируемой безработицы на уровне 3,1% (от численности экономически активного населения области) и коэффициента напряженности на рынке труда области ежегодно на уровне не менее 1,2 (соотношение численности граждан, ищущих работу, к числу заявленной работодателями потребности в работниках);

достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298, посредством реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области;

привлечение трудовых ресурсов (не менее 875 человек) для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области, из других субъектов Российской Федерации;

содействие занятости до 2025 года не менее 25% трудоспособных инвалидов в трудоспособном возрасте

7.

Необходимость повышения эффективности деятельности органов государственной власти Амурской области в отдельных сферах государственного управления

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления

2014 - 2025

Стопроцентное достижение целей, выполнение задач органами исполнительной власти области в установленных сферах государственного управления;

сохранение или рост среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента

4. Описание системы подпрограмм

Программа предусматривает реализацию мероприятий по следующим основным приоритетным направлениям:

1. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.

2. Создание условий для развития промышленного производства, роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования.

3. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.

4. Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.

5. Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.

6. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.

7. Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области.

8. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в сферах:

социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе;

международных связей, предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции;

занятости населения и сфере труда.

Программа включает 7 подпрограмм:

Подпрограмма 1 «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области».

Задачи данной подпрограммы:

1. Совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития области.

2. Повышение качества инвестиционного и инновационного процесса и формирование привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области.

3. Формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в сферу промышленного производства.

4. Развитие энергетической инфраструктуры Амурской области.

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области».

Задачи данной подпрограммы:

1. Улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства области.

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства области.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области.

4. Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения и развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Подпрограмма 3 «Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области».

Задачи данной подпрограммы:

1. Поддержка внешнеэкономической деятельности.

2. Содействие продвижению продукции (работ, услуг) предприятий и организаций области на рынках других субъектов Российской Федерации.

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

Задачи данной подпрограммы:

1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область для постоянного проживания.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки.

3. Обеспечение потребности экономики в квалифицированных кадрах.

Подпрограмма 5 «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области».

Задачи данной подпрограммы:

1. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

2. Создание организационно-экономических и правовых условий для формирования туристско-рекреационного кластера «Амур».

3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения.

Подпрограмма 6 «Содействие занятости населения Амурской области».

Задачи данной подпрограммы:

1. Социальная поддержка безработных граждан.

2. Трудоустройство граждан, ищущих работу.

3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве.

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления».

Задачи данной подпрограммы:

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в установленных сферах государственного управления:

1) социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе;

2) международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции;

3) занятости населения и сфере труда.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы

Программа базируется на положениях:

Конституции Российской Федерации;

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Закона Амурской области от 31 августа 2007 г. № 365-ОЗ «Об инновационной деятельности в Амурской области»;

Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. № 374-ОЗ «Об инвестиционной деятельности в Амурской области»;

Закона Амурской области от 11 января 2010 г. № 298-ОЗ «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области»;

Закона Амурской области от 10 июня 2015 г. № 550-ОЗ «Об отдельных вопросах в сфере промышленной политики на территории Амурской области»;

Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года;

распоряжения Правительства Амурской области от 24 октября 2012 г. № 150-р «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2013 год и на период до 2015 года»;

иных федеральных нормативных правовых актах, нормативных правовых актах Амурской области в сфере реализации Программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограмм приведены в приложении № 2 к Программе.

Сведения о планируемых финансово-экономических мерах государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 3 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы - 13037774,19 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта областного закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программы из различных источников финансирования представлены в приложении № 4 к Программе.

7. Планируемые показатели эффективности Программы

Основным показателем эффективности реализации Программы является достижение к 2025 году следующих конечных результатов:

валовой объем регионального продукта увеличится в 3 раза и составит 788418,25 млн. рублей;

объем промышленного производства возрастет в 7,8 раза и составит 803,4 млрд. рублей;

объем промышленного производства составит 803,4 млрд. рублей;

объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличится в 1,3 раза и составит 254624 млн. рублей;

увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота до 57,5% к 2025 году;

численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в область и поставленных на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, составит не менее 5150 человек;

численность прибывших соотечественников трудоспособного возраста составит не менее 3900 человек;

доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2025 году составит не менее 16%;

количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области составит не менее 13 единиц;

уровень регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения области) составит 3,1%;

доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит 5%;

объем платных туристических услуг, оказанных населению, составит 2129,0 млн. руб., рост составит 12%.

8. Риски реализации Программы. Меры по управлению рисками

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в регионе социально-экономических проблем.

Основными рисками при реализации Программы являются:

риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;

экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств;

спад инвестиционной деятельности в целом по региону при завершении действующими инвесторами реализации масштабных инвестиционных проектов;

деформация структуры состояния экономики;

дефицит конкурентоспособных мощностей.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

реализация программных мероприятий в планируемые сроки;

осуществление мониторинга и контроля за реализацией подпрограмм как в целом, так и по отдельным ее мероприятиям;

своевременная корректировка положений подпрограмм.

Постоянный контроль за эффективностью реализации Программы обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации Программы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, объемов привлечения средств внебюджетных источников.

Подпрограмма 1 «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области».

Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:

изменение федерального законодательства;

недофинансирование мероприятий областными бюджетными средствами;

недофинансирование мероприятий со стороны федерального бюджета;

снижение мировых цен на минерально-сырьевые ресурсы, ухудшение экологической обстановки;

деформация структуры состояния экономики и замедление темпов экономического роста;

форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения);

отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе.

Управление рисками подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством. С целью минимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетов прогнозных показателей социально-экономического развития области. Другой метод, обеспечивающий снижение рисков, - это мониторинг показателей социально-экономического развития области.

Риск неэффективных расходов бюджетных средств может быть предупрежден путем повышения концентрации средств на важнейших приоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятий подпрограммы.

Также минимизация рисков реализации подпрограммы будет осуществляться по следующим направлениям:

систематический мониторинг за реализацией мероприятий подпрограммы;

постоянный мониторинг федерального законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству областных правовых актов;

корректировка мероприятий подпрограммы;

повышение квалификации специалистов министерства;

проведение совещаний и выработка решений, направленных на снижение рисков.

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области».

Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:

изменение федерального законодательства в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

снижение объемов финансирования из областного бюджета;

снижение доли софинансирования из федерального бюджета;

недофинансирование со стороны местных бюджетов;

снижение актуальности мероприятий подпрограммы;

неправильная оценка перспектив развития предпринимательства и эффективности реализации мероприятий подпрограммы из-за получения недостоверной информации;

недоверие со стороны предпринимателей в части доступности мероприятий подпрограммы;

форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).

Управление рисками подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

С целью минимизации рисков будут использованы:

постоянный мониторинг федерального законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству областных правовых актов;

мониторинг за реализацией мероприятий подпрограммы;

ежегодный анализ эффективности мероприятий подпрограммы, перераспределение средств между мероприятиями подпрограммы;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

создание стимулов для участия муниципальных образований в реализации подпрограммы;

заключение соглашений с налоговыми органами и органами статистики о взаимодействии и информационном обмене по показателям развития малого и среднего предпринимательства;

проведение исследований предпринимательской среды;

осуществление регулярного информирования предпринимательской среды о мероприятиях подпрограммы с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации (СМИ, муниципальные образования, предпринимательские организации, встречи, семинары и др.);

популяризация успешных проектов муниципальных образований по поддержке малого и среднего предпринимательства;

проведение совещаний и выработка решений, направленных на снижение рисков и координацию действий региональных органов государственной власти Амурской области, местного самоуправления по преодолению препятствий.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя подпрограммы в адрес органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, участников подпрограммы.

Подпрограмма 3 «Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области».

Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:

изменение федерального законодательства в сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей;

снижение объемов финансирования программных мероприятий из областного бюджета;

снижение актуальности мероприятий подпрограммы;

снижение объемов внешней торговли и преобладание импорта над экспортом;

уменьшение экспорта продукции (электроэнергии, продуктов глубокой переработки древесины, продукции химической промышленности, черной и цветной металлургии, сои и продуктов ее переработки, продовольствия) на рынки стран АТР;

неправильная оценка перспектив развития внешнеэкономических и межрегиональных связей и эффективности реализации мероприятий подпрограммы из-за получения недостоверной информации;

форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).

Управление рисками подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

С целью минимизации рисков будут использованы:

постоянный мониторинг федерального законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству областных правовых актов;

мониторинг за реализацией мероприятий подпрограммы;

ежегодный анализ эффективности мероприятий подпрограммы, перераспределение средств между мероприятиями подпрограммы;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

стимулирование импорта современной техники и технологий, управленческого опыта крупнейших зарубежных компаний;

позиционирование и закрепление на международных рынках разделения труда, экономическая интеграция;

создание многоуровневой, многовариантной и многокомпонентной системы продвижения участников внешнеэкономической деятельности области на внешние рынки.

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности в части количественных показателей приема соотечественников и реализации мероприятий подпрограммы, являются:

отсутствие заинтересованности переселения в Амурскую область у соотечественников, проживающих за рубежом;

несоответствие соотечественников, желающих принять участие в государственной программе, критериям подпрограммы, установленным для положительного согласования;

отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой;

отсутствие финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы (как средств областного бюджета, так и субсидий из федерального бюджета).

Кроме того, существуют и определенные риски, связанные с приемом прибывших соотечественников, которые могут осложнить решение обозначенных в подпрограмме задач, в том числе:

несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника;

безработица среди участников государственной программы;

жилищная необустроенность участников государственной программы;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы;

выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из региона, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

проведение мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка положений подпрограммы;

отражение в информационном пакете для участника государственной программы полной информации о территориях вселения, условиях временного размещения и приобретения постоянного жилья, дополнительных мероприятиях по поддержке соотечественников, предусмотренных подпрограммой, и условиях их предоставления;

консультирование по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

представление информации о наличии вакансий в регионе, а также о порядке государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

оказание соотечественникам дополнительных мер социальной поддержки;

разъяснение соотечественникам законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

организация разъяснительной работы среди местного населения (при помощи средств массовой информации) о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам.

В целях снижения рисков реализации подпрограммы определены основные критерии согласования участия соотечественников на переселение в область, а также основания для отказа в участии соотечественников на переселение.

Основными критериями согласования на переселение являются:

трудоспособный возраст;

дееспособность;

владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

наличие документально подтверждаемого профессионального образования и стажа работы по имеющейся профессии не менее трех лет за последние пять лет до подачи заявления об участии в государственной программе;

востребованность профессии соотечественника в территории вселения области;

наличие возможности трудоустройства трудоспособных членов семьи потенциального участника государственной программы;

наличие возможности (или варианта решения) временного или постоянного жилищного обустройства;

переселение в область совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми (при их наличии);

отсутствие нарушений законодательства страны проживания, Российской Федерации, Амурской области;

осуществление на законных основаниях на территории области документально подтверждаемой трудовой, предпринимательской или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности не менее одного года (для соотечественников, проживающих в области на законных основаниях);

размер заработной платы на уровне не ниже сложившейся в области по соответствующему виду экономической деятельности среднемесячной заработной платы на 1 работника (для соотечественников, проживающих в области на законных основаниях).

Согласование на переселение также могут получить:

граждане Украины, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и опыт работы по специальностям, востребованным на рынке труда области, осуществляющие документально подтверждаемую трудовую деятельность на территории области;

соотечественники, получающие образование по очной форме в организациях высшего профессионального образования, расположенных на территории Амурской области, не менее 1 года. В данном случае соотечественники представляют документы, подтверждающие обучение в соответствующих учебных заведениях и академическую успеваемость;

соотечественники, являющиеся специалистами и учеными, занимающимися актуальными научными и технологическими проблемами, по направлениям, актуальным для приоритетных отраслей экономики Амурской области.

Для соотечественников, претендующих на медицинские и фармацевтические должности, необходимо наличие сертификата специалиста, полученного в порядке и с учетом требований, установленных российским законодательством.

Соотечественники, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность на территории области, представляют свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, налоговую отчетность за прошедший налоговый период.

Основаниями для отказа в согласовании заявлений соотечественников на переселение являются:

несоответствие соотечественников критериям, установленным подпрограммой;

представление соотечественником недостоверных сведений при заполнении заявления потенциального участника государственной программы;

отсутствие на территории вселения вакансии для соотечественника, соответствующей заявленной квалификации, стажу и опыту работы;

отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы для трудоустройства по указанной соотечественником в заявлении вакансии, а также несоответствие иным требованиям работодателя;

привлечение соотечественника к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;

невозможность обеспечения семьи соотечественника необходимыми условиями для социальной адаптации и интеграции в российское общество (в том числе отсутствие возможности трудоустройства членов семьи, отсутствие детских образовательных учреждений либо их значительное удаление от места работы или проживания, невладение членов семьи соотечественника русским языком).

В целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию области уполномоченным органом проводится мониторинг реализации подпрограммы. Система мониторинга включает:

анализ хода реализации подпрограммы;

выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;

определение эффективности реализации подпрограммы в соответствии с показателями (индикаторами) подпрограммы.

Уполномоченный орган ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещает результаты мониторинга реализации подпрограммы.

Подпрограмма 5 «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области».

Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:

недофинансирование со стороны бюджета области;

недофинансирование со стороны федерального бюджета;

недософинансирование из внебюджетных источников;

недоверие со стороны физических и юридических лиц в полезность и доступность мероприятий подпрограммы;

форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения);

военные и террористические действия.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

проведение мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка положений подпрограммы;

определение приоритетов для первоочередного финансирования, пересмотр направлений финансирования;

оценка эффективности бюджетных вложений;

привлечение внебюджетных источников реализации подпрограммы;

пропаганда успешных проектов и начинаний и эффективности вложений в развитие туризма;

взаимодействие с общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей;

повышение открытости за счет постоянного информирования предпринимательской среды и населения области об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации;

создание кластеров на территориях, характеризующихся различными природно-географическими особенностями, в целях снижения антропогенной нагрузки;

мониторинг состояния окружающей среды;

регулирование сезонного предложения;

позиционирование области как региона со стабильной политической ситуацией.

Подпрограмма 6 «Содействие занятости населения Амурской области».

С учетом сложившейся и прогнозируемой ситуации на рынке труда области существенное воздействие на реализацию мероприятий подпрограммы будут оказывать такие факторы, как массовое увольнение работников с малоэффективных предприятий (производств) и усиление социальной напряженности на рынке труда в связи с дальнейшей реструктуризацией экономики области.

В качестве основных факторов, влияющих на объем потребности в оказании государственных услуг и исполнение установленных правовыми актами Российской Федерации и области обязательств, входящих в сферу компетенции управления, выделяются следующие:

среднегодовое изменение численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением государственных услуг;

положительные тенденции в развитии экономики области;

изменение размера пособия по безработице.

Система мер управления рисками предусматривает:

совершенствование системы мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда;

проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные тренды, возникающие на рынке труда;

адресность и своевременность государственных услуг, оказываемых органами службы занятости нуждающимся гражданам;

адаптацию мер социальной и материальной поддержки безработных граждан к негативным тенденциям и процессам, возникающим на рынке труда;

использование механизмов системы социального партнерства в снижении и преодолении негативных последствий имеющихся и вероятных рисков в сфере занятости населения.

Основной риск при реализации цели и задач подпрограммы - возможное обострение экономической ситуации, которое повлечет резкий рост численности высвобождаемых работников, обращений в органы службы занятости, которые не смогут быть удовлетворены в рамках заложенных в подпрограмму объемов финансовых средств и имеющихся кадровых ресурсов.

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления».

Реализация подпрограммы зависит от ряда факторов, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов подпрограммы.

Основными рисками реализации подпрограммы являются:

риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровнях);

увеличение дефицита областного бюджета;

увеличение объема государственного долга и стоимости его обслуживания;

негативное влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности областных организаций и хозяйственных обществ;

вероятность принятия неэффективных решений при координации взаимодействия органов исполнительной власти, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

обеспечение мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы;

своевременная корректировка положений подпрограммы;

проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы;

повышение квалификации специалистов, реализующих программные мероприятия.

Подпрограмма 1 «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области»

1. Паспорт

1.

Наименование подпрограммы

«Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области»

2.

Координатор подпрограммы

Министерство экономического развития Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство экономического развития Амурской области;

министерство транспорта и строительства Амурской области;

министерство здравоохранения Амурской области;

министерство образования и науки Амурской области

4.

Цель подпрограммы

Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области

5.

Задачи подпрограммы

1. Совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития области.

2. Повышение качества инвестиционного и инновационного процесса и формирование привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области.

3. Формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в сферу промышленного производства.

4. Развитие энергетической инфраструктуры Амурской области

6.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 2713425,91 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 1210876,15 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 85209,81 тыс. руб.;

2015 год - 6562,55 тыс. руб.;

2016 год - 17075,56 тыс. руб.;

2017 год - 54216,41 тыс. руб.;

2018 год - 51183,84 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 22763,28 тыс. руб.;

2021 год - 12539,11 тыс. руб.;

2022 год - 204888,15 тыс. руб.;

2023 год - 240757,04 тыс. руб.;

2024 год - 252140,70 тыс. руб.;

2025 год - 263539,70 тыс. руб.

Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 1501874,76 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 414,76 тыс. руб.;

2015 год - 0,00 тыс. руб.;

2016 год - 0,00 тыс. руб.;

2017 год - 0,00 тыс. руб.;

2018 год - 1501460,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств юридических лиц - 675,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 675,00 тыс. руб.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему валового регионального продукта составит к 2025 году 31%.

2. По результатам инвестиционного рейтинга среди субъектов Российской Федерации, определяемого экспертным агентством «Эксперт РА», Амурская область войдет в группу 3В2.

3. Темп роста производительности труда (ВРП на одного занятого в экономике) к 2025 году составит 111,75%.

4. Ежегодный рост индекса физического объема ВРП к 2025 году составит 107,77%.

5. Удельный вес муниципальных образований, в которых разработаны документы стратегического планирования, в общем числе муниципальных образований области составит 100%.

6. Среднегодовые показатели развития промышленного производства на душу населения увеличатся в 8 раз и составят 997,9 тыс. рублей

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В современных условиях, когда уровень государственного регулирования экономики постепенно снижается, а субъектам хозяйственной деятельности предоставлены самостоятельность и экономическая свобода в принятии решений, основной задачей деятельности органов государственной власти становится формирование необходимых условий для эффективного развития экономического потенциала. В решении данной задачи особое значение имеет стратегическое управление, обеспечивающее построение системы приоритетов, целей, важнейших направлений и соответствующего комплекса мероприятий на долгосрочную и среднесрочную перспективы.

Основополагающим документом, определяющим механизмы эффективного использования и развития экономического потенциала Амурской области на долгосрочную перспективу, является Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года.

В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года приоритетом являются изменение структуры экономики, повышение доли высокотехнологичных предприятий, увеличение производительности труда.

Развитие области определяется также управленческими решениями, в связи с чем возрастает значение прогноза социально-экономического развития. Прогноз социально-экономического развития области разрабатывается как основа для подготовки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и как основа для подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз также используется при разработке программ социально-экономического развития области, концепций развития отдельных видов деятельности и других документов стратегического планирования.

Одним из основных механизмов реализации государственной политики по стимулированию социально-экономического развития региона является реализация государственных программ, а также участие в различных отраслевых федеральных целевых программах.

Амурская область принимает активное участие в реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ. Ежегодно на территории области осуществляются мероприятия 15 - 17 федеральных целевых программ. Наиболее значимой для области в плане поступлений финансовых средств из федерального бюджета на строительство объектов социально-инженерной инфраструктуры является федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года». Кроме того, средства федерального бюджета поступают в область в рамках ведомственных программ федеральных органов власти, а также по различным направлениям целевого субсидирования. Объемы поступлений федерального бюджета ежегодно растут. Если в 2011 году они составляли около 7 млрд. рублей, в 2012 году возросли до 11,5 млрд. рублей, то в 2013 году поступило более 19,5 млрд. рублей средств федерального бюджета. Реализация программных мероприятий позволяет привлекать к решению наиболее острых проблем социально-экономической жизни также внебюджетные источники финансирования - в целом их доля составляет около половины всех средств, направляемых на реализацию мероприятий программ.

Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Амурская область по совокупности природно-климатических, географических условий и прочим факторам является инвестиционно привлекательным регионом. К таким факторам можно отнести:

выгодное географическое и геополитическое положение (наличие границы с КНР, близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона);

наличие развитой транспортной инфраструктуры;

богатый минерально-сырьевой и ресурсный потенциал;

благоприятные природные условия.

Анализ деятельности Правительства Амурской области в инвестиционной сфере отмечает и другие положительные стороны:

создана и совершенствуется региональная нормативная правовая база, позволяющая внедрение новых технологий инвестиционной деятельности с получением бюджетного эффекта для каждого конкретного случая инвестирования;

взаимодействие исполнительных органов государственной власти области с предпринимателями малого и среднего бизнеса;

создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности и прямое участие в инвестиционной деятельности осуществляется Правительством Амурской области в соответствии с законодательством области.

Созданы территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОР):

1) ТОР «Белогорск» - основной целью создания является реализация конкурентных преимуществ и стимулирование ускоренного социально-экономического развития Амурской области посредством формирования комфортных условий для ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания новых сельскохозяйственных, промышленных объектов и дополнительных рабочих мест и, как следствие, повышение уровня жизни населения;

2) ТОР «Приамурская» - основной целью создания и развития является реализация конкурентных преимуществ и стимулирование ускоренного социально-экономического развития Амурской области посредством повышения диверсификации экономики области, укрепления роли промышленного производства региона, использование транспортно-логистического потенциала области;

3) ТОР «Свободный» - основной целью создания и развития является реализация конкурентных преимуществ и стимулирование ускоренного социально-экономического развития Амурской области посредством создания нефтегазохимического кластера.

Приток инвестиций в Амурскую область в существенной мере связан с реализацией проектов в сфере газопереработки, добычи полезных ископаемых, развитием энергетической и транспортной инфраструктур. Подобные перекосы в отраслевой структуре инвестиций в области не способствуют решению задачи диверсификации экономики.

Как правило, в экономику области привлекаются транзитные инвестиции для реализации отдельных крупных проектов. Такая зависимость от крупнейших инвесторов в перспективе создает риски спада инвестиционной деятельности при завершении этими инвесторами масштабных инвестиционных проектов.

Реализуемые в области крупные инвестиционные проекты создают предпосылки для достаточно высокого уровня инвестиционной активности в регионе, но не решают проблемы диспропорции инвестиций в территориальном разрезе. Неравномерное распределение инвестиций препятствует развитию большинства муниципальных образований. Для того чтобы эту ситуацию выправить, необходимо активнее продвигать проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, поддерживать собственного инвестора.

Дефицит собственных средств, недостаточно устойчивое финансовое положение значительной части организаций в области, препятствующее привлечению заемных инвестиционных ресурсов, не позволяют привлечь большинству субъектов инвестиционной деятельности необходимые средства не только для модернизации, реконструкции и расширения собственных производств, но и для простого обновления основных фондов.

Доля банковского участия в инвестиционном процессе является незначительной. По ДФО всего 5,5% от общего объема инвестиций приходится на кредитные ресурсы. В Амурской области этот показатель находится на уровне 2,1% (по РФ - 9%). Отмечается тенденция постоянного снижения доли кредитных ресурсов при высоком инвестиционном спросе на них. Это связано с отсутствием долгосрочных кредитных продуктов и высокой их стоимостью. Местные инвесторы не заинтересованы в таких условиях кредитования, для них такие кредиты являются неподъемными.

С целью снижения нагрузки на бизнес Правительством Амурской области разработана система государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемая на основании Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. № 374-ОЗ «Об инвестиционной деятельности в Амурской области».

Для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Амурской области совершенствуется законодательная база, проводится работа по снижению административных барьеров, предоставляются различные виды государственной поддержки: налоговые льготы, предоставляются целевые субсидии, весь комплекс преференций и льгот резидентам территорий опережающего развития, осуществляется администрирование инвестиционных проектов по принципу «одно окно».

По состоянию на 1 августа 2018 года на территориях опережающего социально-экономического развития области зарегистрировано 14 резидентов, в том числе:

- в 2017 году получили статус 4 резидента - 2 резидента ТОСЭР «Белогорск» (ООО «Беллеспром», ООО «Амурэкоресурс»), 2 резидента ТОСЭР «Свободный» (ООО «Газпром переработка Благовещенск», ООО «ПТК «Пчелы-Свободный»).

С начала 2018 года положительно рассмотрены 2 заявки на получение статуса резидента ТОСЭР «Приамурская» - ООО «Агро Фабрика» с проектом по строительству комбикормового завода на территории элеваторного хозяйства в с. Тамбовка, ООО «ЭкоЛайф» с проектом по строительству модульного, энергонезависимого, экологически безопасного, мусороперерабатывающего, агропромышленного комплекса, 1 заявка в ТОСЭР «Белогорск» - ООО «Крепость» с проектом по строительству комплекса по производству лего-кирпича, 2 заявки в ТОСЭР «Свободный» с проектом по строительству бетонного завода и сети комплексов по производству бетона.

С целью привлечения новых резидентов в существующие и создаваемые ТОСЭР Правительство Амурской области презентовало их 19 - 20 мая 2017 года на Международной торгово-экономической ярмарке на о. Большой Хэйхэ (г. Хэйхэ); 26 - 27 мая 2017 года на Амурской международной выставке-форуме «АмурЭкспоФорум-2017» (г. Благовещенск); 15 - 19 июня 2017 года на Четвертом Российско-Китайском ЭКСПО (г. Харбин); 6 - 7 сентября 2017 года на Восточном экономическом форуме (г. Владивосток); 12 - 15 октября 2017 года в рамках мероприятий на площадке «Амурского Делового Экономического Форума» (г. Благовещенск); 25 - 26 октября 2017 года на Выездной презентации инвестиционного потенциала субъектов Российской Федерации в Республике Корея (г. Сеул, Республика Корея); 8 - 16 декабря 2017 года в рамках мероприятий «Дни Дальнего Востока» (г. Москва).

Создаваемый с ее помощью имидж региона следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у потенциальных инвесторов чувство доверия.

Таким образом, достижение целей и задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Амурской области, повышающих ее имидж, а также формирования благоприятных условий для инвестирования.

Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в регионе, активизации государственных, предпринимательских и общественных мероприятий по развитию экономики, созданию современных и модернизации действующих производств, расширению источников и увеличению объемов финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.

Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Амурской области, притоку иностранных и российских инвестиций. Вместе с тем существующие проблемы могут препятствовать реализации конкретных инвестиционных проектов и поиску способов их осуществления, а также сужать круг потенциальных инициаторов инвестиционных проектов и программ.

К ним отнесены:

низкий уровень обеспеченности инфраструктурой, прежде всего транспортной. Отсутствие эффективной логистической системы транспортных связей и их взаимоувязки с местами формирования основных грузопотоков;

узкий выбор использования механизмов привлечения инвестиций из существующих финансовых инструментов. Ограничен доступ к ресурсам государственных компаний «Внешэкономбанк», «Европейский Банк Регионального Развития» и т.д. Низка активность коммерческих банков Дальневосточного региона и Амурской области;

низкая узнаваемость Амурской области. Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе и улучшения инвестиционного имиджа области.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритетные направления государственной политики в инвестиционной сфере:

формирование благоприятного инвестиционного климата;

создание комфортных условий для осуществления инвестиционной деятельности путем совершенствования инвестиционного законодательства;

формирование имиджа Амурской области как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов;

развитие транспортной и энергетической инфраструктур области, обеспечивающих реализацию ключевых проектов развития;

реализация масштабных инфраструктурных инвестиционных проектов федерального и межрегионального значения;

формирование высокотехнологичных производственных комплексов в отраслях экономической специализации - энергетика, обрабатывающие производства, в том числе машиностроение, сельское хозяйство.

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.

Привлечение инвестиций в экономику Амурской области предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, опираясь на уже созданные инструменты и механизмы, а также путем разработки и внедрения новых.

Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:

совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития области;

повышение качества инвестиционного и инновационного процесса;

формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в сферу промышленного производства;

развитие энергетической инфраструктуры Амурской области.

Подпрограмма будет реализовываться по 2025 год, что позволит достичь планируемых результатов в сфере инвестиционной деятельности Амурской области.

Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

В результате решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы Амурская область станет инвестиционно привлекательным регионом, посредством чего увеличится объем инвестиций, в том числе и иностранных, будут созданы инвестиционные институты развития, и в активную практику Правительства Амурской области войдет применение механизмов государственно-частного партнерства.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

1. В целях реализации основного мероприятия «Государственная поддержка производственных отраслей» осуществляются следующие мероприятия:

1) субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства», «строительство»;

2) субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области;

3) субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство машин, используемых в растениеводстве»;

4) субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство изделий из бетона для использования в строительстве»;

5) компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

6) возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями;

7) возмещение части затрат на производство металлоконструкций, резервуаров, емкостей;

8) субсидирование юридическим лицам части затрат на реализацию крупных инвестиционных проектов в новых для Амурской области видах экономической деятельности в рамках раздела С «Обрабатывающие производства»;

9) субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность в перерабатывающих и обрабатывающих производствах и ориентированных на импортозамещение и экспорт продукции;

10) субсидирование части затрат юридическим лицам, осуществляющим промышленную деятельность, связанных с обучением специалистов и повышением квалификации сотрудников.

Основная цель данного направления - обеспечить развитие производственных отраслей Амурской области опережающими темпами.

2. В целях реализации основного мероприятия «Повышение инвестиционной привлекательности региона» осуществляются следующие мероприятия:

1) организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

Мероприятие включает:

информационную и техническую поддержку инвестиционной деятельности;

организацию проведения семинаров, конференций и «круглых столов» по вопросам инвестиционной и инновационной политики;

организацию разработки научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности;

организацию разработки «Схемы и программы развития электроэнергетики Амурской области» на очередной пятилетний период;

организацию внедрения региональной государственной информационной системы «Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики»;

организацию и проведение областных конкурсов;

развитие механизмов государственно-частного партнерства;

создание и функционирование территорий с особым статусом;

формирование направлений поддержки инвестиционных и инновационных проектов посредством реализации целевых программ и налоговой политики.

В рамках направления по разработке «Схемы и программы развития электроэнергетики Амурской области» на очередной пятилетний период будет организована разработка специализированной проектной организацией схемы и программы развития электроэнергетики Амурской области на очередной пятилетний период в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики».

В рамках направления по внедрению государственной информационной системы «Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 г. № 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией» будет организовано:

внедрение и проведение аттестации региональной государственной информационной системы «Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики»;

приобретение дополнительного программного обеспечения для подписания документов электронной цифровой подписью в региональной государственной информационной системе «Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики»;

2) имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций». Финансирование деятельности АНО «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций» в целях:

разработки и издания информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами, организации публикаций, видеосюжетов об инвестиционном, инновационном, промышленном потенциале и проектах Амурской области в российских и зарубежных средствах массовой информации в рамках деятельности АНО «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций»;

перевода на иностранные языки информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с иностранными инвесторами;

участия Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях.

Функционирование агентства и его работа с инвесторами планируются по принципу «одного окна».

Основные задачи всех направлений данного основного мероприятия - привлечь внимание российских деловых кругов к региону, показать привлекательные для потенциальных инвесторов условия инвестирования в экономику области, обладающую значительным инвестиционным потенциалом.

3. В целях реализации основного мероприятия «Развитие кадрового потенциала» осуществляется следующее мероприятие:

организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.

4. В целях реализации основного мероприятия «Стимулирование деятельности муниципальных образований» осуществляется следующее мероприятие:

поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Предмостовая», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы» основного мероприятия «Повышение инвестиционной привлекательности региона» без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы государственной программы», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы» основного мероприятия «Повышение инвестиционной привлекательности региона» без изменения объемов финансирования.

5. В целях реализации основного мероприятия «Развитие центров экономического роста» осуществляются следующие мероприятия:

реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за счет средств областного бюджета;

реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части имущества, находящегося в государственной собственности, за счет средств областного бюджета.

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области, приведен в приложении № 7 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На финансирование подпрограммы предполагается затратить 2713425,91 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 1210876,15 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 85209,81 тыс. руб.;

2015 год - 6562,55 тыс. руб.;

2016 год - 17075,56 тыс. руб.;

2017 год - 54216,41 тыс. руб.;

2018 год - 51183,84 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 22763,28 тыс. руб.;

2021 год - 12539,11 тыс. руб.;

2022 год - 204888,15 тыс. руб.;

2023 год - 240757,04 тыс. руб.;

2024 год - 252140,70 тыс. руб.;

2025 год - 263539,70 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложении № 1 к Программе.

В 2025 году в результате реализации программных мероприятий планируется достижение следующих основных показателей:

1) отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему валового регионального продукта составит 31%;

2) по результатам инвестиционного рейтинга среди субъектов Российской Федерации, определяемого экспертным агентством «Эксперт РА», Амурская область войдет в группу 3В2;

3) темп роста производительности труда (ВРП на одного занятого в экономике) составит 111,75%;

4) ежегодный рост индекса физического объема ВРП к 2025 году составит 107,77%;

5) удельный вес муниципальных образований, в которых разработаны документы стратегического планирования, в общем числе муниципальных образований области составит 100%.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.

Алгоритм расчета целевого индикатора «Отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему ВРП»:

Источником значения индикатора эффективности являются данные Амурстата по Амурской области.

,

где:

- степень достижения i-показателя подпрограммы (процентов);

- фактическое значение объема инвестиций в i году;

- объем ВРП в i году.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов подпрограммы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности равно или больше 37,6%, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности равно или больше 25%, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности меньше 25%, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как неудовлетворительная.

Целевой индикатор «Включение Амурской области в определенную группу инвестиционного рейтинга субъектов Российской Федерации» осуществляется на основании данных рейтингового агентства «Эксперт РА».

В качестве составляющих инвестиционного климата в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов используются две относительно самостоятельные характеристики: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.

Инвестиционный потенциал - количественная характеристика, учитывающая насыщенность территории региона факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показатели, влияющие на потенциальные объемы инвестирования в регион.

Инвестиционный потенциал региона складывается из девяти частных потенциалов (до 2005 года - из восьми). Каждый из них, в свою очередь, характеризуется целой группой показателей:

природно-ресурсный (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов);

трудовой (трудовые ресурсы и их образовательный уровень);

производственный (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе);

инновационный (уровень развития науки и внедрения достижений научно-технического прогресса в регионе);

институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики);

инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);

финансовый (объем налоговой базы, прибыльность предприятий региона и доходы населения);

потребительский (совокупная покупательная способность населения региона);

туристический (наличие мест посещения туристами и отдыхающими, а также мест развлечения и размещения для них).

Инвестиционный риск - характеристика качественная, зависящая от политической, социальной, экономической, финансовой, экологической и криминальной ситуации. Его величина показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них.

В настоящее время рассчитываются следующие виды риска:

экономический (тенденции в экономическом развитии региона);

финансовый (степень сбалансированности регионального бюджета и финансов предприятий);

социальный (уровень социальной напряженности);

экологический (уровень загрязнения окружающей среды, включая радиационное);

криминальный (уровень преступности в регионе с учетом тяжести преступлений, экономической преступности и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков);

управленческий (качество управления бюджетом, наличие программно-целевых документов, степень развитости системы управления, уровень младенческой смертности как интегральный показатель результатов социальной сферы).

Оценка инвестиционного климата регионов состоит из следующих этапов:

Основными информационными источниками для составления рейтинга являются данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Центрального Банка Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, правовой базы данных «Консультант Плюс-Регионы», базы данных рейтингового агентства «Эксперт РА».

Если значение показателя не ниже группы 3В2, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая.

Если значение показателя ниже группы 3В2, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как неудовлетворительная.

Показатель валовой региональный продукт рассчитывается территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области и представляется в статсборнике «Валовой региональный продукт и качество жизни населения Амурской области» по каталогу № 1.20.

Алгоритм расчета целевого индикатора «Среднегодовые показатели развития промышленного производства на душу населения»:

Значение среднегодовых показателей развития промышленного производства определяется по формуле:

,

где:

- значение официальной статистической информации по показателю, характеризующему, сколько отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, по сумме таких видов экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, формируемому Федеральной службой государственной статистики, на территории Амурской области в t-м отчетном периоде;

- значение официальной статистической информации по показателю - численности постоянного населения в среднем за 1 год (человек), формируемому Федеральной службой государственной статистики, на территории Амурской области в t-м отчетном периоде.

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Подпрограмма «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области»

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1.1.

Основное мероприятие «Государственная поддержка производственных отраслей»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1.

Мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства», «строительство»

0,14

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области»

0,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство машин, используемых в растениеводстве»

0,14

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство изделий из бетона для использования в строительстве»

0,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.5.

Мероприятие «Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети»

0,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.6.

Мероприятие «Возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями»

0,00

0,00

0,48

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.7.

Мероприятие «Возмещение части затрат на производство металлоконструкций, резервуаров, емкостей»

0,00

0,00

0,00

0,33

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Основное мероприятие «Повышение инвестиционной привлекательности региона»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.1.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

0,15

0,42

0,31

0,34

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.2.

Мероприятие «Имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций»

0,00

0,00

0,11

0,33

0,40

0,00

0,30

0,30

0,30

0,30

0,30

0,30

1.3.

Основное мероприятие «Развитие кадрового потенциала»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.1.

Мероприятие «Организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров»

0,11

0,31

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Основное мероприятие «Стимулирование деятельности муниципальных образований»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4.1.

Мероприятие «Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов»

0,08

0,17

0,10

0,00

0,00

0,00

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

1.5.

Основное мероприятие «Развитие центров экономического роста»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5.1.

Мероприятие «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,20

0,34

0,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.2.

Мероприятие «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за счет средств областного бюджета»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,20

0,33

0,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.3.

Мероприятие «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части имущества, находящегося в государственной собственности, за счет средств областного бюджета»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,20

0,33

0,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

1. Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

2.

Координатор подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

министерство экономического развития Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

4.

Цели (цель) подпрограммы

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области

5.

Задачи подпрограммы

1. Улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства области.

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства области.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области.

4. Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения и развитие делового сотрудничества бизнеса и власти

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2025 годы

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 825563,41 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 158732,02 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 24449,83 тыс. руб.;

2015 год - 4976,54 тыс. руб.;

2016 год - 3799,96 тыс. руб.;

2017 год - 1624,79 тыс. руб.;

2018 год - 64854,90 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 11805,20 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 11805,20 тыс. руб.;

2023 год - 11805,20 тыс. руб.;

2024 год - 11805,20 тыс. руб.;

2025 год - 11805,20 тыс. руб.

Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 623713,39 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 99120,73 тыс. руб. (в том числе 3120,73 тыс. руб. - переходящие остатки прошлых лет);

2015 год - 102747,16 тыс. руб. (в том числе 8192,94 тыс. руб. - переходящие остатки прошлых лет);

2016 год - 72010,00 тыс. руб.;

2017 год - 5439,5 тыс. руб.;

2018 год - 76811,2 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 66896,20 тыс. руб.;

2023 год - 66896,20 тыс. руб.;

2024 год - 66896,20 тыс. руб.;

2025 год - 66896,20 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 43118,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 3000,00 тыс. руб.;

2015 год - 4588,00 тыс. руб.;

2016 год - 5530,00 тыс. руб.;

2017 год - 5000,00 тыс. руб.;

2018 год - 5000,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 5000,00 тыс. руб.;

2023 год - 5000,00 тыс. руб.;

2024 год - 5000,00 тыс. руб.;

2025 год - 5000,00 тыс. руб.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых во всех организациях) без внешних совместителей увеличится к 2025 году до 16,6%.

2. Число предприятий малого и среднего бизнеса увеличится до 32,75 тыс. единиц.

3. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, увеличится до 185706,39 млн. рублей.

4. Объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней к 2025 году возрастет до 3337,60 млн. рублей.

5. Увеличение уровня инновационной активности организаций до 8%.

6. Оборот субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуального предпринимательства, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года увеличится на 124,98%.

7. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года вырастет до 12,80%.

8. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) к 2025 году увеличится до 7,21%.

9. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения к 2025 году составит 0,30%.

10. Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов в 2025 году достигнет 1,51 тыс. единиц.

11. Число высокопроизводительных рабочих мест на малых, микропредприятиях и у индивидуальных предпринимателей возрастет до 17,00 тыс. единицы.

12. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения составит 79,90 единиц.

13. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки увеличится до 10

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Малое предпринимательство - один из ведущих секторов, являющихся не только существенной составляющей и массовой субъектной базой цивилизованного рыночного хозяйства, но и максимально гибкой, эффективной и прозрачной в силу своих размеров формой хозяйствования. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Амурской области, малый оборот малых предприятий и выручка индивидуальных предпринимателей за 2012 год составили 127399,85 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом произошло снижение показателя на 3,2% по причине изменения структуры предприятий малого бизнеса. Так, 100 предприятий из числа малых перешли в разряд микропредприятий, а 15 перешли в круг предприятий, не относящихся к субъектам малого бизнеса. В связи с чем произошло увеличение численности работающих на микропредприятиях на 4461 единицу и, соответственно, рост их оборота на 18%.

Налоговые поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации от малых и средних предприятий в 2012 году составили 1919,0 млн. рублей, что на 11,6% больше, чем в 2011 году.

Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности в области в основном соответствует общероссийской ситуации и на протяжении ряда лет существенно не изменилось.

Основное количество малых предприятий создается в сфере торговли, бытовом и коммунальном обслуживании, строительстве, обрабатывающей промышленности, транспорте и связи.

Непроизводственная сфера по-прежнему более привлекательна, чем реальный сектор экономики. В малом предпринимательстве преобладают фирмы с невысокими инвестиционными возможностями, ориентированные на узкий рынок и сферу с быстрой оборачиваемостью капитала. Лидирующей сферой на протяжении ряда лет остается потребительский рынок. В объемах оборота их доля достигла в бытовых услугах 75%, общественном питании - 80%, розничной торговле - почти 70%.

В круге средних организаций, большинство которых занимается промышленным производством, - 28,6%, сельским хозяйством - 26,8%, торговлей - 21,4% и строительством - 17,8%.

Малый бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный бизнес. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов.

С учетом работающих по договорам и совместительству в малом бизнесе занято почти 146,0 тыс. человек, что составляет 33% экономически активного населения области.

На территории области действует 6708 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 61 - средних, 6647 - малых предприятий. По данным Федеральной налоговой службы по Амурской области, по состоянию на 1 января 2013 года на территории области действовало 24153 индивидуальных предпринимателя, с аналогичным периодом прошлого года рост составил 3%. Однако в первом полугодии 2013 года наметилась тенденция снятия с налогового учета индивидуальных предпринимателей по причине увеличения страховых взносов.

Для содействия предпринимательским структурам на территории области и более активного привлечения малого и среднего бизнеса к решению социально-экономических проблем в Амурской области действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Амурской области. Совет является консультативно-совещательным органом при Правительстве Амурской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории региона и осуществляет взаимодействие с аналогичными структурами при органах самоуправления городов и районов Приамурья.

Решение задач программным методом создает условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере, промышленности, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в других приоритетных направлениях деятельности. Что касается непроизводственных отраслей предпринимательства, то здесь содействие Правительства Амурской области планируется ориентировать на поддержку социальных, транспортных, воспитательных услуг.

Ключевыми направлениями подпрограммы в 2012 году являлись:

финансовая поддержка, в том числе гранты на создание инновационных предприятий;

капитализация гарантийного фонда (фонда поручительств);

софинансирование муниципальных программ;

проведение организационных мероприятий; информационная и консультационная поддержка, повышение квалификации кадров.

С 2010 года в области действует Гарантийный фонд, капитал которого по состоянию на 1 января 2013 года составил 155,0 млн. рублей. Поручительствами фонда воспользовались 113 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Помимо подпрограммы на территории области действуют 30 муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства городов и районов области.

Опыт взаимодействия с муниципалитетами реализуется в течение двух лет. В 2011 году на софинансирование мероприятий муниципальных программ было направлено всего 3,6 млн. рублей, в отчетном году в 17 раз больше - 62,1 млн. рублей.

Увеличение объема финансирования в 2012 году достигнуто за счет финансирования из федерального бюджета муниципальных программ, отнесенных к монопрофильным городам (г. Белогорск, г. Зея, г. Райчихинск, г. Тында и пгт Талакан).

Распределение средств по территориям позволяет решать вопросы развития малого предпринимательства городов и районов области, определять приоритетные направления поддержки.

Областная и муниципальная политика Амурской области скоординирована с системой поддержки, реализуемой на федеральном уровне.

Объем финансирования мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в течение последних 4 лет увеличивался, и в 2012 году он составил 301,6 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом рост - в 1,9 раза.

В 2012 году финансовую поддержку получили 427 субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в приоритетных видах деятельности, из них 194 - в рамках муниципальных программ, за счет поддержки из областного бюджета.

По итогам 2012 года получателями поддержки создано 730 новых рабочих мест, 158 граждан создали собственное дело.

В области отмечается увеличение численности безработных граждан, стремящихся организовать свою занятость путем предпринимательства. За два минувших года таких граждан стало более тысячи, треть из них - это молодежь, основная часть занялась производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, что наиболее актуально для жителей сел, социальным предпринимательством (в 2012 году 9 предпринимателей организовали группы присмотра и ухода за детьми), а также производством товаров и услуг.

В целях стимулирования развития инновационной деятельности в области разработана Концепция развития инновационной деятельности в Амурской области до 2020 года и принят Закон Амурской области от 31 августа 2007 г. № 365-ОЗ «Об инновационной деятельности в Амурской области».

Приоритетами государственной политики являются активная инновационная политика, развитие инновационной инфраструктуры.

Одно из немногих успешных инновационных предприятий Дальнего Востока АО «Аметис» реализует в г. Благовещенске инвестиционный проект «Реконструкция цеха по производству фармсубстанции арабиногалактана, дигидрокверцетина и готового лекарственного средства». Инновационность проекта заключается в уникальных технологиях производства, комплексной переработке древесины лиственницы даурской с последующим извлечением природных субстанций. Созданная высокотехнологичная продукция используется в пищевой, фармацевтической, косметической промышленности, востребована в сельском хозяйстве.

На территории области действуют научно-исследовательские учреждения, малые и средние инновационные предприятия, ведущие разработки прикладных технологий в различных сферах (сельское хозяйство, ветеринария, медицина и т.д.).

В целях содействия в привлечении инвестиций для реализации инновационных проектов ведется областной реестр инновационных проектов, сформирован перечень инновационных разработок в Амурской области, который включает инновационные разработки с основным направлением на применение в АПК (сельскохозяйственное машиностроение и оборудование, пищевые добавки и кормопроизводство, растениеводство, ветеринария) и здравоохранении.

Несмотря на представленные выше примеры коммерциализации инноваций эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится только на начальной стадии.

В основу развития инновационной инфраструктуры Амурской области положено создание инновационных структур, оснащенных современными научными лабораториями, испытательными центрами, опытными производствами как на базе высших учебных заведений, так и в научных организациях области. В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», в целях коммерциализации научных разработок научными учреждениями и высшими учебными заведениями области создано 6 малых инновационных предприятий.

Уровень инновационной активности организаций Амурской области в 2016 году составил 6,1%, что на 0,7 процентных пункта выше уровня 2015 года. Большинство инновационно-активных организаций на протяжении последних лет занимается технологическими инновациями. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации, составил 5,5%, это на 0,7 процентных пункта выше уровня 2015 года.

Объем инновационных товаров, работ и услуг составил 1725,9 млн. руб., или 1% от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг. Затраты на технологические инновации в 2016 году достигли 1876,5 млн. рублей.

Основным источником финансирования инновационной деятельности является самофинансирование. В 2016 году за счет собственных средств организаций было профинансировано 71,6% всех затрат на технологические инновации, с привлечением кредитных и заемных средств - 22,5%, бюджетная поддержка осуществлялась из средств федерального бюджета - 5,9%.

Большая часть затрат организаций Амурской области направлена на исследования и разработки новых продуктов, услуг, методов их производства, новых производственных процессов (99,9%).

В целом Амурская область имеет низкие темпы развития инновационной сферы. Решение данной проблемы возможно путем предоставления инновационным компаниям государственной поддержки федеральными институтами развития, направленными на стимулирование инновационной активности.

Фондом ГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» реализуется государственная социально-экономическая политика по развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники на основе грантовой поддержки молодых инноваторов и малых инновационных предприятий на предпосевной и посевной стадиях финансирования, коммерциализации результатов научно-технической деятельности.

Реализуемые в рамках целевых программ развития малого и среднего предпринимательства меры стимулируют предпринимательскую инициативу.

Это позволило за период 2009 - 2011 годов увеличить показатели оборота продукции малых предприятий с учетом индивидуальных предпринимателей области на 20,3%.

Несмотря на положительный тренд основных показателей в секторе малого и среднего бизнеса наблюдается разукрупнение предприятий, переходящих из статуса малых в микропредприятия, что говорит о сокращении численности работников.

По числу субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по численности занятых на малых и средних предприятиях Амурская область после Приморского и Хабаровского краев, Республики Саха (Якутия) занимает 4 место в Дальневосточном федеральном округе после Приморского края.

На развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение:

часто меняющееся законодательство;

недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;

высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;

неразвитость инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях;

недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

сложные стартовые условия для начала бизнеса;

низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;

недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением;

недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства.

Предпринимательство муниципальных районов более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной (о проектах поддержки), консультационной (оформление документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.

Очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области посредством решения следующих задач:

1. Улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства области.

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства области.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области.

4. Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

Принимая во внимание необходимость развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства и недостающих услуг, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих сферах:

инновационная деятельность;

производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;

заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;

строительство и производство строительных материалов;

предоставление услуг общественного питания и бытового обслуживания (за исключением городов и районных центров), а также социальных, воспитательных и медицинских услуг населению;

предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования;

внутренний туризм;

обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

строительство объектов жилищного и производственного назначения;

переработка и утилизация различных видов отходов;

иные сферы деятельности в случае нанесения субъектам малого и среднего предпринимательства ущерба в результате чрезвычайной ситуации (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих операции с недвижимым имуществом и розничную торговлю в городах).

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2025 году ожидается увеличение:

доли занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых во всех организациях) без внешних совместителей до 16,6 процента;

числа предприятий малого и среднего бизнеса до 32,75 тыс. единиц;

оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 185706,39 млн. рублей;

объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 3337,60 млн. рублей;

уровня инновационной активности организаций до 11,5%;

оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 12,80%;

доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) к 2025 году до 7,21%;

доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 0,30%;

количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 1,51 тыс. единиц;

числа высокопроизводительных рабочих мест на малых, микропредприятиях и у индивидуальных предпринимателей до 17 тыс. единиц;

количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 79,90 единицы;

доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки до 10.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

В целях реализации основного мероприятия «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров» осуществляются следующие мероприятия:

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства). Данная поддержка осуществляется в порядке согласно приложению № 6 к Программе;

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат на обучение и переподготовку предпринимателей и их сотрудников). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с защитой интеллектуальной собственности и брендированием продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.

В целях реализации основного мероприятия «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию кредитования» осуществляются следующие мероприятия:

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов). Предоставление субсидий осуществляется в порядке согласно приложению № 5 к Программе;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов). Предоставление субсидий осуществляется в порядке согласно приложению № 5 к Программе.

В целях реализации основного мероприятия «Поддержка инновационных компаний» осуществляются следующие мероприятия:

государственная поддержка действующих малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка начинающих малых инновационных компаний. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.

В целях реализации основного мероприятия «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки» осуществляются следующие мероприятия:

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области;

региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на проведение регионального этапа национальной предпринимательской премии «Бизнес-успех»). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (увеличение капитализации гарантийных фондов)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка действующих малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии начинающим малым инновационным компаниям», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка начинающих малых инновационных компаний» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства)», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2017 годах, с 2018 года включено в состав мероприятия «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На финансирование подпрограммы предполагается затратить 825563,41 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 158732,02 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 24449,83 тыс. руб.;

2015 год - 4976,54 тыс. руб.;

2016 год - 3799,96 тыс. руб.;

2017 год - 1624,79 тыс. руб.;

2018 год - 64854,90 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 11805,20 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 11805,20 тыс. руб.;

2023 год - 11805,20 тыс. руб.;

2024 год - 11805,20 тыс. руб.;

2025 год - 11805,20 тыс. руб.

Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 623713,39 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 99120,73 тыс. руб., из них 3120,73 тыс. руб. - по соглашению от 21 августа 2013 г. № 047-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Амурской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

2015 год - 102747,16 тыс. руб., из них 8192,94 тыс. руб. - по соглашению от 10 сентября 2014 г. № 034-МБ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Амурской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

2016 год - 72010,00 тыс. руб.;

2017 год - 5439,5 тыс. руб.;

2018 год - 76811,2 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 66896,20 тыс. руб.;

2023 год - 66896,20 тыс. руб.;

2024 год - 66896,20 тыс. руб.;

2025 год - 66896,20 тыс. руб.

2014 год - 3000,00 тыс. руб.;

2015 год - 4588,00 тыс. руб.;

2016 год - 5530,00 тыс. руб.;

2017 год - 5000,00 тыс. руб.;

2018 год - 5000,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 5000,00 тыс. руб.;

2023 год - 5000,00 тыс. руб.;

2024 год - 5000,00 тыс. руб.;

2025 год - 5000,00 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Планируемые показатели эффективности подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

Система показателей эффективности подпрограммы включает целевые показатели, характеризующие решение задач и достижение целей подпрограммы, а также показатели, количественно отражающие ход реализации основных мероприятий подпрограммы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2025 году ожидается увеличение:

доли занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых во всех организациях) без внешних совместителей до 16,6 процента;

числа предприятий малого и среднего бизнеса до 32,75 тыс. единиц;

оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 185706,39 млн. рублей;

объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 3337,60 млн. рублей;

уровня инновационной активности организаций до 8%;

оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 12,80%;

доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) к 2025 году до 7,21%;

доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 0,30%;

количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 1,51 тыс. единиц;

числа высокопроизводительных рабочих мест на малых, микропредприятиях и у индивидуальных предпринимателей до 17 тыс. единиц;

количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 79,90 единицы;

доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки до 10.

Показатели подпрограммы определяются ответственным исполнителем по данным органов статистики и формам статистической налоговой отчетности.

Так, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей определяются по данным государственного статистического наблюдения.

Источником информации об объемах налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней является информация налоговых органов, представляемая в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2008 г. № 65н и Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295.

Показатели эффективности по инновационной деятельности:

1. Число действующих инновационных компаний, получивших субсидию для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

2. Число действующих инновационных компаний, получивших субсидию на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности.

3. Число начинающих малых инновационных компаний, получивших субсидию.

Данные показатели позволяют определить минимальное количество инновационных компаний, получивших субсидию.

Показатель определяется как отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году, к предельному размеру субсидии.

Методика расчета показателей:

,

где:

А - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году, рублей;

В - предельный размер субсидии, рублей.

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

2.

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

2.1.

Основное мероприятие «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.1.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования)»

0,10

0,20

0,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.2.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства)»

0,08

0,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.3.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства)»

0,10

0,30

0,30

0,00

0,07

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.4.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства)»

0,45

0,30

0,40

0,50

0,12

0,00

0,14

0,14

0,14

0,14

0,14

0,14

2.1.5.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей)»

0,03

0,10

0,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.6.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации)»

0,00

0,00

0,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.7.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.8.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат на обучение и переподготовку предпринимателей и их сотрудников)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.9.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,06

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.10.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,06

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.11.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.12.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с защитой интеллектуальной собственности и брендированием продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.

Основное мероприятие «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию кредитования»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.1.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов)»

0,10

0,00

0,00

0,00

0,07

0,28

0,14

0,14

0,14

0,14

0,14

0,14

2.2.2.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,07

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Основное мероприятие «Поддержка инновационных компаний»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.1.

Мероприятие «Государственная поддержка действующих малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности»

0,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

2.3.2.

Мероприятие «Государственная поддержка малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях»

0,05

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

2.3.3.

Мероприятие «Государственная поддержка начинающих малых инновационных компаний»

0,01

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

2.4.

Основное мероприятие «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.4.1.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства)»

0,00

0,00

0,00

0,50

0,10

0,22

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

2.4.2.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,10

0,20

0,12

0,12

0,12

0,12

0,12

0,12

2.4.3.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,10

0,20

0,12

0,12

0,12

0,12

0,12

0,12

2.4.4.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,10

0,20

0,12

0,12

0,12

0,12

0,12

0,12

2.4.5.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,07

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.6.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на проведение регионального этапа национальной предпринимательской премии «Бизнес-успех»)»

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 3 «Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области»

1. Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

«Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области»

2.

Координатор подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

4.

Цели (цель) подпрограммы

Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области

5.

Задачи подпрограммы

1. Поддержка внешнеэкономической деятельности.

2. Содействие продвижению продукции (работ, услуг) предприятий и организаций области на рынках других субъектов Российской Федерации

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2025 годы

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 3460,60 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 3460,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1158,35 тыс. руб.;

2015 год - 2302,25 тыс. руб.;

2016 год - 0,00 тыс. руб.;

2017 год - 0,00 тыс. руб.;

2018 год - 0,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности до 544.

2. Рост межрегионального товарооборота до 17%

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В условиях вступления России в ВТО, а также с учетом расширения международной кооперации и существующей конкуренции на мировых рынках развитие внешнеэкономических связей региона с зарубежными странами и в первую очередь со странами Азиатско-Тихоокеанского региона имеет большое значение для социально-экономического развития области.

Стратегической целью развития внешнеэкономической деятельности является активное вовлечение области в систему мирохозяйственных связей в целях максимизации прямых и косвенных выгод от внешнеторгового оборота на мировых рынках товаров, услуг и капитала, а также повышение степени вовлеченности в международный товарооборот на качественно новой основе.

Развитие внешнеэкономической деятельности играет важную роль в экономике области, обеспечивая формирование доходной части бюджета, техническое перевооружение производства, занятость населения, а также насыщение внутреннего рынка товарами народного потребления.

Экономика области связана с 53 государствами, прежде всего со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (94% от стоимости внешнеторгового оборота). Крупнейшими контрагентами во внешнеторговом обороте Амурской области за 2012 год являлись Китай (90,2% внешнеторгового оборота), Финляндия (2,9%), Монголия (2,0%), Республика Корея (1,8%).

По итогам 2012 года внешнеторговый оборот области составил 1146,8 млн. долларов США, что на 385,4 млн. долларов США больше, чем за 2011 год (увеличение в 1,5 раза), и впервые превысил 1,0 млрд. долларов США.

Экспорт при этом составил 388,3 млн. долл. США (увеличение на 153,5 млн. долларов США, или в 1,7 раза), а импорт - 758,4 млн. долларов США (увеличение на 231,8 млн. долларов США, или на 44%). Доля внешнеторгового оборота области в общем объеме ДФО составила 3,1% (в 2011 году - 2,2%).

В последние 2 года темпы роста внешней торговли области были стабильно наибольшие по Дальнему Востоку. В 2011 году этот показатель составил 174,1% (в среднем по ДФО - 131,1%), в 2012 году - 150,6% (по ДФО - 106,8%). При этом темпы роста экспорта продукции превышали этот показатель по импорту.

В структуре импорта наибольший удельный вес занимают машины и оборудование, текстильные изделия и обувь, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них, продовольственные товары.

Основные статьи экспорта региона: руды и концентраты железные и титановые - 41,4% стоимости всего экспорта; электроэнергия - 31,5%, древесина, лесоматериалы - 19,5%.

Кроме этого, в 2012 году за рубеж было поставлено более 70 тыс. тонн амурской сои и около 1300 тонн соевого масла. Это говорит о значительном увеличении экспортной составляющей в сельскохозяйственном производстве и переработке области.

Ожидается, что в предстоящий период произойдет снижение темпов роста показателей внешнеторгового оборота области и в основном - за счет снижения объемов импортных поставок. Основными факторами, повлиявшими на снижение импорта региона, являются:

переориентация китайских поставщиков товаров и продукции на экспортные поставки в Россию через Казахстан;

ужесточение требования к ввозимой автомобильной и другой специальной технике (требование по соответствию стандарту ЕВРО 4, введение утилизационного сбора) в связи с вступлением России в ВТО.

Вместе с тем сложившаяся к настоящему времени структура товарооборота Амурской области с зарубежными странами продолжает свидетельствовать о наличии ряда проблем во внешнеэкономическом комплексе региона, главная из которых - слабое развитие производства экспортно-ориентированной, конкурентоспособной на зарубежных рынках продукции.

Развитие межрегионального сотрудничества Амурской области является одним из основных направлений деятельности Правительства Амурской области, которое позволяет решать большой круг вопросов в торгово-экономической, научно-технической, социально-культурной сфере и развивать деловое сотрудничество с другими регионами Российской Федерации на взаимовыгодной основе.

В настоящее время Амурская область имеет 15 межрегиональных Соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации, к 6 из них подписаны Протоколы организационно-технических мероприятий по реализации Соглашений, достигнутых договоренностей на среднесрочную перспективу.

Межрегиональные связи - один из важнейших рычагов развития экономики региона, который позволяет обеспечивать амурские предприятия необходимыми для производства сырьем и комплектующими материалами, содействует обеспечению устойчивых поставок на амурский рынок товаров, которые не производятся на территории региона, а также помогает решать вопросы реализации продукции амурских производителей.

Товарооборот Амурской области с субъектами Российской Федерации ежегодно увеличивается. По сравнению с предыдущим периодом он вырос на 11,4% и составил более 42,0 млрд. рублей.

Наиболее активно осуществляются взаимовыгодные межрегиональные связи Амурской области с регионами, входящими в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.

В число крупнейших торговых партнеров Амурской области входят Хабаровский край, Иркутская и Омская области, Приморский и Красноярский края.

Вместе с тем, несмотря на положительный экономический эффект, в сфере межрегионального сотрудничества существует ряд проблем:

преобладание ввоза товаров из других регионов Российской Федерации над вывозом продукции из Амурской области;

вывоз товаров за пределы области ограничен территориями Дальневосточного и Сибирского федеральных округов;

недостаточная охваченность установления партнерских отношений Амурской областью с другими субъектами Российской Федерации (в настоящее время Правительством Амурской области заключены соглашения о сотрудничестве с 15 регионами Российской Федерации);

недостаточная информативность статистическими данными для осуществления качественного анализа текущего состояния межрегионального сотрудничества.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритетные направления государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности:

увеличение объемов внешней торговли, улучшение ее качества за счет формирования положительного внешнеторгового баланса - преобладание экспорта над импортом;

расширение экспорта продукции (электроэнергии, продуктов глубокой переработки древесины, продукции химической промышленности, черной и цветной металлургии, сои и продуктов ее переработки, продовольствия) на растущие рынки стран АТР;

диверсификация экспорта, увеличение доли высокотехнологичной продукции с высокими уровнями добавленной стоимости и технологических переделов, замещение экспорта сырья продукцией его переработки;

стимулирование импорта современной техники и технологий, управленческого опыта крупнейших зарубежных компаний;

позиционирование и закрепление на международных рынках разделения труда, экономическая интеграция;

создание многоуровневой, многовариантной и многокомпонентной системы продвижения участников внешнеэкономической деятельности области на внешние рынки.

В сфере межрегиональных связей области определены следующие приоритетные направления государственной политики: создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей.

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

поддержка внешнеэкономической деятельности;

содействие продвижению продукции (работ, услуг) предприятий и организаций области на рынках других субъектов Российской Федерации.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

В целях реализации основного мероприятия «Проведение массовых международных и иных мероприятий» осуществляется следующее мероприятие:

организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

Мероприятие включает:

организацию экспозиций амурских производителей товаров (продукции) на региональных и межрегиональных выставках-ярмарках;

информационно-техническую поддержку внешнеэкономической деятельности;

организацию и проведение промоутерских мероприятий в субъектах Российской Федерации;

организацию участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях;

проведение семинаров, конференций, «круглых столов» и совещаний по вопросам внешнеэкономической деятельности;

изготовление имиджевой продукции, организацию и проведение иных мероприятий в сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На финансирование подпрограммы предполагается из средств областного бюджета затратить 3460,60 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1158,35 тыс. руб.;

2015 год - 2302,25 тыс. руб.;

2016 год - 0,00 тыс. руб.;

2017 год - 0,00 тыс. руб.;

2018 год - 0,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Планируемые показатели эффективности подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

Система показателей эффективности подпрограммы включает целевые показатели, характеризующие решение задач и достижение целей подпрограммы, а также показатели, количественно отражающие ход реализации основных мероприятий подпрограммы.

В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложении № 1 к Программе.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидаются:

- увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности до 544;

- рост межрегионального товарооборота до 17%.

Показатели подпрограммы определяются ответственным исполнителем по данным органов статистики и формам статистической налоговой отчетности.

Так, рост межрегионального товарооборота и увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности определяются по данным государственного статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области.

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

3.

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Амурской области»

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.

Основное мероприятие «Проведение массовых международных и иных мероприятий»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.1.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

1. Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

«Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

2.

Координатор подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

министерство экономического развития Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

4.

Цель подпрограммы

Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область

5.

Задачи подпрограммы

1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область для постоянного проживания.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки.

3. Обеспечение потребности экономики в квалифицированных кадрах

6.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 11402,50 тыс. руб. Из областного бюджета объем финансовых средств составит 1630 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 100,00 тыс. руб.;

2015 год - 68,50 тыс. руб.;

2016 год - 127,60 тыс. руб.;

2017 год - 403,00 тыс. руб.;

2018 год - 210,90 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 360,00 тыс. руб.;

2022 год - 360,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 9772,50 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1096,10 тыс. руб.;

2015 год - 1168,50 тыс. руб.;

2016 год - 2423,50 тыс. руб.;

2017 год - 1349,10 тыс. руб.;

2018 год - 1195,00 тыс. руб.;

2019 год - 1278,10 тыс. руб.;

2020 год - 1262,20 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Переселение к 2025 году в область 5150 соотечественников, в том числе 2625 участников Государственной программы и 2525 членов их семей.

2. Переселение в область 3900 соотечественников, находящихся в трудоспособном возрасте, в том числе 2625 участников Государственной программы и 1275 членов их семей.

3. Обеспечение ежегодного финансирования предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей на уровне не менее 100% от общего размера расходов бюджета области на реализацию указанных мероприятий.

4. Положительное согласование уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы на уровне не ниже 70% от общего числа поступивших заявлений.

5. Проведение к 2025 году 30 презентаций программы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы (в том числе в режиме видеоконференций)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Современная демографическая ситуация в Амурской области в целом отражает как общероссийские, так и региональные особенности, которая несмотря на положительные тенденции последних лет все еще остается напряженной - продолжаются процессы депопуляции и оттока населения за пределы области, старения и снижения численности населения области.

В 2012 году миграционная убыль населения составила 4323 человека и уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 1764 человека (28,9%), что произошло в результате роста числа прибывших из-за пределов области. В 2011 году миграционная убыль составила 6087 человек, в 2010 году область уменьшилась на 3681 человека. И хотя число прибывших в область за последние три года увеличилось, миграционное сальдо продолжает оставаться отрицательным.

Миграция населения оказывает негативное влияние как на сокращение общей численности населения, так и на возрастную структуру, так как выбывают из Амурской области активные люди трудоспособного возраста, в первую очередь молодежь. Заметное сокращение и старение населения создают большие проблемы с точки зрения обеспеченности экономики области трудовыми ресурсами. Несбалансированность потребности в рабочей силе ввиду отрицательного сальдо миграции преодолевается в настоящее время с помощью трудовых мигрантов, привлекаемых на временной основе. Так, в 2011 году в экономике области трудилось 10749 иностранных работников, в 2012 году - 10781 человек, на 2013 год предполагается привлечение 12724 человек.

Ситуация на регистрируемом рынке труда остается напряженной. Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных граждан - все это характерно для регистрируемого рынка труда области.

В области имеется реальная возможность трудоустройства всех желающих, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (далее - участник Государственной программы), и членов их семей. Особенно востребованы специалисты в области здравоохранения, образования, строительства. Также имеется возможность занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляется в соответствии с подпрограммой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» Программы.

Только в 2012 году занялись предпринимательской деятельностью 223 человека, из них 42 организовали крестьянско-фермерские хозяйства. Также имеется реальная возможность получения всеми желающими, в том числе и участниками государственной программы, профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования. На начало 2012/2013 учебного года в области работало 16 государственных средних специальных учебных заведений, 11 самостоятельных высших учебных заведений и филиалов (государственных и негосударственных).

Жилищное обустройство участников государственной программы возможно путем приобретения жилья за счет собственных средств самого участника, а также путем аренды жилья у частных лиц. Временное жилищное обустройство возможно в Центре временного размещения в г. Шимановск, в гостиницах и общежитиях в территориях вселения.

Предоставление земельных участков в Амурской области осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством: Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 10 февраля 2015 г. № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», а также иными нормативными правовыми актами. Земельный участок из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории области, предоставляется гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по месту жительства в пределах области. Земельный участок может быть предоставлен в собственность или аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов).

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

для садоводства - от 0,04 га до 0,3 га;

для огородничества - от 0,04 га до 0,5 га;

для дачного строительства - от 0,1 га до 0,2 га;

для животноводства - от 0,04 га до 0,3 га.

Бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан, не имеющим в собственности, владении или пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства:

многодетным семьям, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

гражданам Российской Федерации (женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка или последующих детей, а также мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего или последующих детей), не имеющим в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности в пределах области, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

семьям, имеющим ребенка-инвалида, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность в порядке очередности поступления обращений граждан в органы местного самоуправления. Для участников государственной программы и членов их семей предполагается осуществление следующих мер социальной поддержки:

выплата единовременного пособия на обустройство (в качестве дополнительной меры социальной поддержки).

По прогнозам социально-экономического развития области, численность постоянного населения ежегодно будет сокращаться в среднем на 0,4%, коэффициент естественного прироста хоть и будет сокращаться, но по-прежнему до 2016 года будет иметь отрицательное значение (в 2013 году - 0,55 на 1000 человек населения, в 2014 году - 0,17, в 2015 году - 0,10, в 2016 году - 0,07) и только к 2017 году прогнозируется естественный прирост с коэффициентом 0,36.

Коэффициент миграционного прироста также прогнозируется отрицательным и будет составлять в 2013 году 44,8 на 10000 человек постоянного населения, в 2014 году - 40,1, в 2015 году - 36,0, 2016 году - 20,3, в 2017 году - 19,4.

Однако, несмотря на острую необходимость увеличения численности населения области, в регионе существуют определенные риски приема переселенцев в рамках реализации Государственной программы переселения, которые могут осложнить решение обозначенных в Программе задач, в том числе:

несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника;

безработица среди участников государственной программы;

жилищная необустроенность участников государственной программы;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы;

выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из региона, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев представлена в таблице 1.

Таблица 1

№

п/п

Наименование показателя

Год

Единица измерения

Значение показателя по территории вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

1

2

3

4

5

1.

Общая численность населения на 1 января текущего года

2011

Тыс. чел.

828,7

2012

821,6

2013

817,0

2.

Естественный (ая) прирост (убыль) населения

2010

Чел.

- 1052

2011

- 1000

2012

- 1200

3.

Миграционный (ая) прирост (убыль) населения

2010

Чел.

- 3681

2011

- 6087

2012

- 4323

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

2010

Процентов

77,2

2011

73,9

2012

77,8

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2010

Процентов

68,7

2011

72,3

2012

72,7

6.

Общая численность безработных (по методологии МОТ)

2010

Тыс. чел.

38,0

2011

36,3

2012

34,0

7.

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

2010

Тыс. чел.

8,2

2011

7,8

2012

7,4

8.

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

2010

Тыс. чел.

14,0

2011

13,5

2012

14,2

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2010

Процентов

3,1

2011

3,0

2012

3,0

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию)

2010

Чел.

1,2

2011

1,6

2012

1,0

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2010

Чел.

10652

2011

10749

2012

10781

12.

Прожиточный минимум

2010

Руб.

7163

2011

7939

2012

8369

13.

Количество жилья в среднем на 1 жителя

2010

Кв. м

22,1

2011

22,5

2012

22,6

14.

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

2010

Кв. м

0

2011

151,15

2012

151,15

15.

Количество временного жилья для приема переселенцев

2010

Кв. м

0

2011

102,5

2012

102,5

16.

Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2010

Мест

571

2011

584

2012

602

17.

Бюджетный доход, всего

2010

Тыс. руб.

40216400,0

2011

45414900,0

2012

50527700,0

18.

Бюджетный расход, всего

2010

Тыс. руб.

41194700,0

2011

45762300,0

2012

54375500,0

Таким образом, Амурская область готова к приему участников государственной программы и членов их семей.

В рамках реализации областной подпрограммы переселения в период с 2007 по 2012 год область пополнилась 988 участниками государственной программы (с членами семей 1539 человек), что превысило планируемые показатели по численности участников государственной программы в 2,5 раза. Большинство соотечественников переселилось из стран ближнего зарубежья.

Реализация подпрограммы в период с 2014 по 2025 год будет способствовать улучшению демографической, миграционной ситуации в области, а также обеспечению экономики области трудовыми ресурсами, важнейшим источником пополнения которых являются соотечественники, проживающие за рубежом, в том числе в странах СНГ.

В условиях миграционного оттока из Амурской области, общего снижения численности населения и увеличения на этом фоне численности граждан пенсионного возраста подпрограмма будет стимулировать привлечение граждан трудоспособного возраста на территорию Амурской области.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.

Уполномоченным органом по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Амурской области является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области.

Целью подпрограммы является создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область для постоянного проживания.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки.

3. Обеспечение потребности экономики в квалифицированных кадрах.

Основными функциями координатора подпрограммы являются:

1. Согласование на участие в государственной программе для переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом, а также соотечественников, проживающих на законных основаниях на территории области.

2. Информационно-консультативные функции:

изготовление информационной печатной и видеопродукции о подпрограмме (буклеты, брошюры, видеоролики, видеофильмы и иная аналогичная продукция);

размещение в средствах массовой информации информационных сообщений о подпрограмме и ходе ее исполнения;

размещение на информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru) информации о подпрограмме и регионе;

подготовка аналитических материалов по вопросам реализации подпрограммы.

3. Осуществление мониторинга и контроля за исполнением мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий.

4. Разработка нормативных правовых актов по реализации подпрограммы.

5. Взаимодействие по вопросам реализации подпрограммы с исполнительными органами государственной власти области, управлением по вопросам миграции УМВД России по Амурской области и администрациями муниципальных районов и городских округов территорий вселения.

Взаимодействие координатора подпрограммы с управлением по вопросам миграции России осуществляется по следующим направлениям реализации подпрограммы:

подготовка информационных материалов о подпрограмме;

освещение реализации подпрограммы в средствах массовой информации;

проведение презентаций подпрограммы в режиме видеоконференций;

проведение мониторинга реализации подпрограммы;

информирование уполномоченного органа (координатора подпрограммы) о прибытии в область участников государственной программы, об изменении их места жительства и территории вселения, трудоустройстве, установочных данных участников государственной программы и членов их семей;

проведение совместных выездов в территории вселения в целях анализа ситуации с обустройством и трудоустройством участников государственной программы и членов их семей, а также иным возникающим вопросам.

Взаимодействие уполномоченного органа (координатора подпрограммы) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов территорий вселения осуществляется по следующим направлениям:

согласование (при необходимости) заявлений соотечественников на переселение;

оказание содействия участникам государственной программы и членам их семей в подборе варианта временного размещения и трудоустройства;

информирование уполномоченного органа (координатора подпрограммы) о наличии вакансий для соотечественников в территории вселения, о месте временного размещения и дальнейшего жилищного обустройства прибывших участников государственной программы и членов их семей, а также трудоустройства соотечественников.

В целях содействия социальной адаптации соотечественников на территории области органы местного самоуправления представляют участникам государственной программы и членам их семей полную информацию об имеющихся на территории муниципального образования или городского округа учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, кредитных организациях, учреждениях образования (дошкольного, школьного и профессионального), а также условиях предоставления услуг данными учреждениями.

Рассмотрение заявлений соотечественников, желающих переселиться в область из-за рубежа, а также соотечественников, проживающих на законных основаниях на территории области, осуществляется уполномоченным органом.

Жилищное обустройство соотечественников осуществляется ими самостоятельно за счет собственных средств:

на этапе временного проживания: путем размещения в гостиницах, общежитиях или центре временного размещения, а также найма временного жилья;

на этапе постоянного проживания: посредством аренды жилья у частных домовладельцев или приобретения жилья в собственность.

Механизм приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории проекта переселения «Амур» установлен Регламентом приема и приведен в приложении к подпрограмме.

Помимо уполномоченного органа (координатора подпрограммы) контроль за ходом ее выполнения возлагается на межведомственную комиссию по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области».

Полномочия и состав межведомственной комиссии по реализации подпрограммы утверждаются постановлением губернатора Амурской области.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

В целях реализации основного мероприятия «Информационное обеспечение подпрограммы и осуществление мер социальной поддержки соотечественникам» осуществляется следующее мероприятие:

организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

Мероприятие включает:

подготовку, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом (аналитическая информация, буклеты, брошюры, видеоролики, видеофильмы и иная аналогичная продукция);

выплату единовременного пособия на обустройство;

мониторинг и размещение на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об особенностях региона;

подготовку и проведение презентаций подпрограммы за рубежом, в том числе в режиме видеоконференций;

размещение на информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru) информации о подпрограмме и регионе;

разработку нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий подпрограммы на территории области (о создании межведомственной комиссии по реализации подпрограммы; об утверждении Порядка осуществления выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Амурскую область).

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На финансирование подпрограммы предполагается затратить 11402,50 тыс. руб.

Из областного бюджета финансовые средства составят 1630,00 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 100,00 тыс. руб.;

2015 год - 68,50 тыс. руб.;

2016 год - 127,60 тыс. руб.;

2017 год - 403,00 тыс. руб.;

2018 год - 210,90 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 360,00 тыс. руб.;

2022 год - 360,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложении № 1 к Программе.

В 2025 году в результате реализации программных мероприятий планируются следующие основные показатели:

1. На территорию области будет привлечено 5150 соотечественников (2625 участников Государственной программы и 2525 членов их семей).

2. Доля положительно согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших заявлений составит 70 процентов.

3. Финансирование предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, будет осуществляться на уровне не менее 100 процентов от общего размера расходов бюджета Амурской области на реализацию указанных мероприятий.

4. Количество презентаций подпрограммы, проведенных (в том числе в режиме видеоконференций) в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы, составит 33 единицы.

Кроме того, реализация подпрограммы будет способствовать демографическому развитию региона, частично удовлетворит потребность работодателей в трудовых ресурсах, а также окажет позитивное влияние на перспективы экономического развития области.

Значения показателей эффективности подпрограммы и плановые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

Источником информации о численности участников Государственной программы и членах их семей, а также о численности соотечественников, находящихся в трудоспособном возрасте, служат формы статистической отчетности, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 октября 2016 г. № 693.

Для ежегодной оценки эффективности подпрограммы используются целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей подпрограммы:

численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в область и поставленных на учет в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области;

численность прибывших в область соотечественников трудоспособного возраста;

доля согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших заявлений;

количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников государственной программы;

доля расходов бюджета области, предусмотренных подпрограммой на реализацию мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, в общем размере расходов бюджета области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого № -м индикатором (показателем);

- фактическое значение № -го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;

- плановое значение № -го индикатора (показателя);

- номер индикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

Е - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

№ - количество индикаторов подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется уполномоченным органом по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 июня года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации подпрограммы.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

4.

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1.

Основное мероприятие «Информационное обеспечение подпрограммы и осуществление мер социальной поддержки соотечественникам»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.1.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий по реализации Государственной подпрограммы»

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Регламент приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории проекта переселения «Амур»

Настоящий Регламент содержит описание проекта переселения «Амур» (и территорий вселения, включенных в данный проект) и определяет механизм приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории проекта переселения «Амур».

I. Описание проекта переселения «Амур»

Амурская область - это один из крупных субъектов Российской Федерации, занимающий на большом протяжении пограничное положение с Китайской Народной Республикой. Протяженность границы составляет почти 1250 км.

Область входит в состав Дальневосточного федерального округа и располагается на юго-востоке Российской Федерации в азиатской ее части, между Становым хребтом на севере и рекой Амур на юге. На западе область граничит с Читинской областью, на севере - с Республикой Саха (Якутия), на востоке - с Хабаровским краем и Еврейской автономной областью. Почти вся территория области расположена в бассейне реки Амур.

Амурская область расположена в умеренном тепловом поясе. Климат континентальный с муссонными чертами. Средняя температура воздуха колеблется с юга на север от +20,7 до +17,6 градуса в июле и от -27,6 до -32,8 градуса в январе. Зима сухая и малоснежная. Примерно 90% влаги приходится на теплое время года. Общая протяженность рек Амурской области превышает 77 тысяч километров. Больших рек (длина которых свыше 500 км) семь: Амур, Зея, Селемджа, Гилюй, Бурея, Олекма и Нюкжа.

Территория Амурской области составляет 361,9 тыс. кв. км. Расстояние от Благовещенска до Москвы - 7985 км по железной дороге. Численность постоянного населения, из которого 65% городское, составляет на 1 января 2013 года 817,0 тыс. человек.

Амурская область относится к числу малонаселенных территорий Российской Федерации. Размещение населения неравномерное. Наиболее густо заселена южная часть области. Средняя плотность населения области - 2,3 человека на 1 кв. км. Основная масса населения - русские, украинцы, белорусы. В северных районах области в нескольких селениях проживают эвенки.

Административный и культурный центр области - город Благовещенск с численностью населения 222,9 тыс. человек. Наиболее крупные города: Белогорск с населением 68,4 тыс. человек, Свободный - 57,0 тыс. человек, Тында - 34,7 тыс. человек и Зея - 24,3 тыс. человек.

На территории области можно выделить четыре природно-климатические зоны, различающиеся между собой и по уровню социально-экономического развития. В северной и горно-таежной зонах деятельность населения связана с золотодобычей, лесозаготовками, охотой, обслуживанием железнодорожных путей и линий связи, строительством промышленных объектов и т.д. На территории проживают коренные малочисленные народы Севера, занимающиеся оленеводством и народными промыслами. В центральной и южной зонах расположены 422 сельских населенных пункта, в которых проживают 197,6 тыс. человек, или 73% сельского населения. Здесь развитие получила обрабатывающая промышленность, благоприятны условия для занятия сельскохозяйственным производством.

Структура промышленного производства имеет энергетически-сырьевую направленность. Известны месторождения и проявления россыпного и рудного золота, серебра, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, полиметаллов, сурьмы, бурого и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, апатита, графита, талька, полудрагоценных, поделочных, облицовочных камней и других полезных ископаемых.

В Амурской области сосредоточено более 67% всех гидроэнергетических ресурсов юга Дальнего Востока. Работают две ГЭС: Зейская и Бурейская. Область вышла на первое место по производству электроэнергии в Дальневосточном федеральном округе, половина из которой потребляется за пределами области. Лесопокрытая площадь составляет 23 млн. га (63% территории области), запасы древесины составляют около 2,0 млрд. куб. м.

Основной удельный вес в экономике области занимают энергетика, золото- и угледобыча.

Амурская область занимает ключевое место в транспортной системе Дальнего Востока. Здесь проходят важнейшие транспортные коридоры, связывающие Россию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Плодородные лугово-черноземные почвы самой южной части области благоприятны для земледелия и дают при хорошей обработке высокие урожаи. В области сосредоточено 58% посевных площадей, что дает 75% сои, 55% зерновых культур от валового производства Дальнего Востока.

Основными застройщиками в области являются частные и индивидуальные застройщики.

С 2010 года в области активно строится социальное жилье, осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья, осуществляется его капитальный ремонт.

В области развиты следующие виды связи: почтовая, электрическая (включающая телефонную, телеграфную, факсимильную связь, звуковое и телевизионное вещание), развиваются и эксплуатируются транковые системы радиотелефонной связи, системы сотовой связи. Социально значимой остается почтовая связь. Услуги телефонной связи на территории области оказывают 13 операторов связи.

Развитие внешнеэкономической деятельности играет важную роль в экономике области, обеспечивая формирование доходной части бюджета, техническое перевооружение производства, занятость населения, а также насыщение внутреннего рынка товарами народного потребления.

Традиционно основным торговым партнером Амурской области является Китай. Наличие проходящей вдоль территории Амурской области российско-китайской границы с пропускными пунктами, открытыми для международного грузового и пассажирского сообщения, во многом предопределяет направленность внешнеторговых взаимодействий региона, замкнутых на китайский рынок. На долю КНР приходится около 87% внешнеторгового оборота области.

В целях снижения рисков реализации подпрограммы предусмотрены следующие основные критерии (основания) для отказа в участии в программе соотечественникам, которые не соответствуют требованиям подпрограммы:

наличие у соотечественника или члена его семьи непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

представление соотечественником недостоверных сведений при заполнении заявления потенциального участника государственной программы;

отсутствие в территории вселения вакансии для соотечественника, соответствующей заявленной квалификации, стажу и опыту работы;

отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы для трудоустройства по заявленной соотечественником в заявлении вакансии;

невозможность обеспечения семей соотечественников необходимыми условиями для социальной адаптации и интеграции в российское общество (в том числе отсутствие возможности трудоустройства членов семей, отсутствие детских образовательных учреждений либо их значительное удаление от места работы или проживания соотечественников, невладение членов семьи соотечественника русским языком).

Описание территорий вселения, включенных в проект переселения «Амур»

1. Город Благовещенск

Город Благовещенск расположен на юге Амурской области и является единственным областным центром Российской Федерации, расположенным непосредственно на государственной границе. Благовещенск и китайский город Хэйхэ разделяют лишь 800 метров реки Амур, что дает основание считать Благовещенск воротами России в Китай и страны Юго-Восточной Азии.

Город расположен в месте слияния двух крупных рек - Амура и Зеи. Численность населения на 1 января 2013 года составила 222,9 тыс. человек (27% населения Амурской области). Плотность населения - 689 человек на 1 кв. км. Ведущая сфера городской экономики - торговля. Количество торговых площадей в городе - 1100 кв. м в расчете на тысячу жителей, что в 1,5 раза выше норматива.

В промышленном секторе лидирует энергетика, в обрабатывающих производствах наибольшая доля выпуска приходится на производство пищевых продуктов (77%). Деловыми и производственными отношениями город связан со многими предприятиями страны и зарубежными фирмами. Благовещенск является лидером по строительству жилья среди городских округов и муниципальных районов области, на его долю приходится 69,5% общего ввода жилья по области. Ежегодно в городе вводится более 150 тыс. кв. м жилья.

Благовещенск - город молодежи, средний возраст жителя - 36 лет.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

На территории города расположены Дальневосточное высшее военное командное училище (военный институт) имени маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского, Амурский филиал Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского, 3 университета, медицинская академия, 4 филиала и представительства академий и университетов других городов России, 12 средних специальных учебных заведений, 7 профессиональных училищ. В городе работают 20 общеобразовательных организаций, 1 прогимназия и 1 негосударственная общеобразовательная организация.

В городе имеются гостиницы, единовременная вместимость которых 2935 мест.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для жилищного строительства в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Лидирующие позиции по числу вакансий занимают отрасли: строительство, оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.

2. Город Белогорск

Город Белогорск расположен в южной части Амурской области, является крупным транспортным узлом Дальнего Востока, расположен на Транссибирской железнодорожной магистрали (Москва - Владивосток). Расстояние до города Благовещенск - 99 км.

Белогорск - второй по численности населения город Амурской области. Численность населения на 1 января 2013 года составила 68,4 тыс. человек.

Экономика города представлена предприятиями различных видов экономической деятельности. Наибольшее число организаций осуществляет свою деятельность в сфере услуг и потребительского рынка. Обрабатывающее производство на территории Белогорска представлено производством продуктов питания, издательской и полиграфической деятельностью, швейным производством, ремонтом и техническим обслуживанием железнодорожного подвижного состава. Основными направлениями деятельности в животноводстве являются молочное и мясное производство, в растениеводстве - производство картофеля и овощей.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в городе осуществляют 15 детских садов, 11 общеобразовательных школ, 2 профессиональных лицея и 1 техникум.

На территории города Белогорск размещены 136 спортивных сооружений, в том числе 37 спортивных залов, 2 стадиона, ведется строительство спортивного центра с универсальным игровым залом и двумя плавательными бассейнами.

В городе действуют пять гостиниц на 242 места.

3. Город Зея

Город Зея является городом областного подчинения, административным центром Зейского района. Расстояние до областного центра - 650 километров. Численность населения на 1 января 2013 года составила 24,3 тыс. человек.

Ведущими отраслями экономики города являются промышленность и торговля.

Доминирующим видом экономической деятельности в структуре реального сектора экономики являются производство и распределение электроэнергии - 68%.

В городе зарегистрировано 11 предприятий, занимающихся добычей золота. На их долю приходится 11,5% товарной продукции промышленного сектора экономики.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в городе осуществляют 9 детских садов, 5 общеобразовательных школ и школа-интернат, 1 профессиональное училище, 1 колледж. Высшее профессиональное образование предоставляется филиалами Амурского государственного университета, Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, Современной гуманитарной академии.

Учреждения культурной сферы города: городская библиотека, социально-культурный центр «Энергетик», дом детского творчества «Ровесник», детская школа искусств, художественная галерея, краеведческий музей, музей Зейской ГЭС и музей золотодобычи. Осуществляют свою деятельность драматический театр, ансамбль русской песни «Русь», хореографический ансамбль «Арбинада», хор ветеранов войны и труда.

В городе расположены 4 гостиницы.

Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Город отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

4. Город Райчихинск

Город Райчихинск расположен в юго-восточной части Амурской области. Расстояние до областного центра - 165 км. Численность населения на 1 января 2013 года составила 21,3 тыс. человек.

Город является центром угледобычи в области (добыча бурого угля открытым способом).

Основными видами экономической деятельности являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение теплоэнергии, электроэнергии, газа и воды.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в городе осуществляют 9 детских садов, 6 общеобразовательных школ, профессиональный лицей, техникум, 2 детско-юношеские спортивные школы.

В городе расположены две гостиницы.

5. Город Свободный

Город Свободный является административным центром Свободненского района, расположен на берегу реки Зея (приток Амура). Расстояние до города Благовещенск - 146 км. Численность населения на 1 января 2013 года составила 57,0 тыс. человек.

Экономика города представлена предприятиями отраслей промышленности, строительства и транспорта.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в городе осуществляют 16 детских садов, 9 общеобразовательных школ, профессиональный лицей, техникум. Высшее профессиональное образование можно получить в филиале ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» и Свободненском представительстве негосударственного образовательного учреждения «Современная гуманитарная академия». В городе работают 2 детско-юношеские спортивные школы.

В городе имеется гостиница.

6. Город Тында

Город Тында расположен на севере Амурской области на берегу реки Тында и является административным центром Тындинского района. Расстояние до областного центра - 881 км. Численность населения на 1 января 2013 года составила 34,7 тыс. человек.

В Тынде действует одно градообразующее предприятие - Дальневосточная железная дорога - филиал ОАО «РЖД» по Тындинскому региону, где трудится основная часть трудоспособного населения. Предприятия малого и среднего бизнеса осуществляют деятельность в таких сферах, как торговля, строительство и бытовое обслуживание.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в городе осуществляют 12 детских садов, 6 общеобразовательных организаций (в том числе 2 гимназии, 1 лицей, 3 общеобразовательные школы). Высшее образование можно получить в филиале ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения».

В городе расположены 3 гостиницы.

Город отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

7. Город Шимановск

Город Шимановск - город областного значения. Имеет выгодное географическое положение: расположен на Транссибирской магистрали в 240 км от областного центра, имеет сквозной транспортный путь. Рядом с городом проходит федеральная автомобильная трасса «Москва - Владивосток». Численность населения на 1 января 2013 года составила 19,3 тыс. человек.

Экономика города представлена предприятиями промышленности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, сферы услуг, коммунальной сферы. Ведущие отрасли промышленности - машиностроение и энергетика.

На территории города расположен ЗАО Шимановский машиностроительный завод «Кранспецбурмаш». Предприятие специализируется на выпуске грузоподъемной, бурильной, сельскохозяйственной техники. Также завод производит водогрейные котлы, детские спортивные сооружения и тренажеры.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в городе осуществляют 6 детских садов, 4 общеобразовательные школы, коррекционная школа-интернат и профессионально-технический лицей.

В городе имеются библиотека, три почтовых отделения, работают филиалы шести банков.

Система дополнительного образования детей включает центр детского творчества и центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Диалог», где дети посещают кружки и спортивные секции.

Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

В городе имеется гостиница.

8. Рабочий поселок (пгт) Прогресс

Рабочий поселок (пгт) Прогресс граничит с г. Райчихинск и Бурейским районом. В состав рабочего поселка (пгт) Прогресс входят населенные пункты: рабочий поселок (пгт) Прогресс, (пгт) Новорайчихинск, сельский населенный пункт - поселок Кивдинский. Численность населения на 1 января 2013 года составила 12,8 тыс. человек.

Сеть автомобильных дорог областного значения связывает поселок с областным центром.

Услуги в сфере здравоохранения населению оказывает больница рабочего поселка (пгт) Прогресс, организация, подведомственная министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в поселке осуществляют 6 детских садов, 4 общеобразовательные школы, организации дополнительного образования детей.

В поселке работают учреждения культуры и спорта: МАУК «Аполлон» и МАУ рабочего поселка (пгт) Прогресс «Физкультурно-оздоровительный комплекс - Лига».

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

9. Архаринский район

Архаринский район расположен на юго-востоке Амурской области. В состав района входят 16 муниципальных образований, объединяющих 48 сельских населенных пунктов, и один поселок городского типа. Численность населения на 1 января 2013 года составила 5,9 тыс. человек.

Автомобильные, водные и железнодорожные магистрали, проходящие по территории района, связывают его с соседними субъектами и регионами России. Федеральная трасса «Чита - Хабаровск» пересекает район в его наиболее обжитой части. Внутренние транспортные связи осуществляются автомобильным транспортом.

Наличие всех видов транспортной связи, удобное расположение транспортной системы на территории района, нахождение вблизи Бурейской ГЭС, соседство с Китаем - все это вместе взятое способствует развитию района.

Экономический профиль района - сельское хозяйство, лесозаготовка. Ежегодный объем вырубки по Архаринскому лесничеству составляет более 170 тыс. куб. м.

На территории Архаринского района работают 210 объектов торговой деятельности, осуществляют свою деятельность 26 предприятий общественного питания на 1257 посадочных мест.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 10 детских садов, 14 общеобразовательных школ и организации дополнительного образования детей.

В поселке Архара имеется гостиница.

На рынке труда района существует потребность в учителях, медиках и специалистах в области сельского хозяйства.

Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

10. Белогорский район

Белогорский район расположен в южной части Амурской области и является одним из крупных сельскохозяйственных районов. Район представлен 15 сельскими муниципальными образованиями, которые объединяют 36 населенных пунктов. Численность населения на 1 января 2013 года составила 16,3 тыс. человек. Районный центр - город Белогорск.

Сфера промышленного производства является одной из главных составляющих реального сектора экономики района. В структуре промышленного производства доминирующее положение занимают обрабатывающие производства, которые представлены такими отраслями, как машиностроение, производство кирпича, производство пищевых продуктов.

Основным направлением сельскохозяйственного производства является животноводство.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 2 детских сада, 16 общеобразовательных школ с дневной формой обучения и 1 вечерняя школа.

На территории района действуют 15 домов культуры, 8 клубов, 20 библиотек и 36 спортивных площадок.

Район нуждается в специалистах сельскохозяйственной отрасли, а также сферы торговли и общественного питания.

11. Благовещенский район

Благовещенский район расположен в юго-западной части Амурской области.

В состав района входят 11 сельских муниципальных образований, в составе которых 27 сел. Численность населения на 1 января 2013 года составила 20,8 тыс. человек.

Основным видом экономической деятельности в районе является сельское хозяйство. В животноводстве созданы новые фермы крупного рогатого скота мясного и молочного направления и свиноводческие фермы.

Промышленное производство в районе развито незначительно: функционируют 2 сезонных завода по производству кирпича и завершается строительство завода по производству пенобетонных блоков. Кроме того, на территории района ведется добыча строительного камня и песчано-гравийной смеси.

Транспортная система Благовещенского района представлена автодорожными, внутренними водными и железнодорожными путями сообщения.

В районе широко развита стационарная телефонная сеть, все телефонные станции в районе переведены на цифровую систему связи, расширяется сеть сотовой связи.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 9 детских садов, 11 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей и районный центр детского творчества.

На территории района работают детско-юношеская спортивная школа физической подготовки, 9 школьных спортивных залов, стадионы, 11 учреждений культурно-досугового типа с 22 филиалами клубных учреждений.

В районе имеется потребность в квалифицированных кадрах строительных специальностей и в специалистах сельского хозяйства (животноводы, механизаторы и другие).

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

12. Бурейский район

Бурейский район расположен на юго-востоке Амурской области. В районе 11 муниципальных образований, в состав которых входят 18 сельских населенных пунктов и 3 поселка городского типа (Новобурейский, Талакан, Бурея). Административный центр - поселок Новобурейский. Расстояние до города Благовещенск - 202 км. Численность населения района на 1 января 2013 года составляет 22,8 тыс. человек.

В поселке Бурея сосредоточены железнодорожные предприятия: узловая станция Бурея, вагонное и локомотивное депо, дистанция пути, дистанция сигнализации и связи.

Крупными промышленными предприятиями являются ОАО «Бурея-Кран», осуществляющее производство мостовых кранов, филиал СМУ ОС ОАО «Буреягэсстрой» и филиал ОАО «РусГидро» - «Бурейская ГЭС», осуществляющие производство электроэнергии.

Сообщение с населенными пунктами осуществляется как автомобильным, так и железнодорожным транспортом. По территории района проложена важнейшая транспортная магистраль - автомобильная дорога федерального значения «Амур» Чита - Хабаровск.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 13 детских садов, 16 общеобразовательных школ, 3 организации дополнительного образования детей. Культурный досуг населения обеспечивают 12 клубов и 12 библиотек.

На территории района имеются две гостиницы.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

13. Завитинский район

Завитинский район расположен на востоке Зейско-Буреинской равнины. Административный центр - город Завитинск. В состав Завитинского района входят 9 сельских поселений. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 15,3 тыс. человек.

Через территорию района пролегает Транссибирская железнодорожная магистраль. Автомобильной дорогой федерального значения «Амур» Чита - Хабаровск протяженностью 27 км район связан с городами области и Дальнего Востока.

Основные направления развития экономики: транспорт и связь, сельское хозяйство, торговля, обрабатывающие производства.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 3 детских сада, 12 общеобразовательных школ. На территории района действуют 16 клубов, 14 библиотек и Детская школа искусств.

В городе Завитинск имеются две гостиницы.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

14. Зейский район

Зейский район занимает весь северо-восток Амурской области. Это самый крупный район, площадь которого составляет 24% территории Амурской области. Административный центр - город Зея. Зейский район включает в себя 22 сельских поселения. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 16,4 тыс. человек.

Наиболее крупные населенные пункты: село Овсянка (3157 человек), поселок Береговой (1670 человек), поселок Верхнезейск (1584 человека), село Октябрьский (1383 человека).

Через территорию района проходит железнодорожная магистраль федерального значения - Дальневосточная железная дорога с выходом через территорию Хабаровского края на порты Ванино и Советская Гавань. В зоне Байкало-Амурской магистрали расположено 4 поселка: Верхнезейск, Огорон, Дугда, Тунгала (население - 4192 человека). Коренные малочисленные народы Севера и эвенки проживают в селе Бомнак.

Основные направления развития экономики Зейского района: добыча полезных ископаемых (золотодобыча), сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, строительство, обрабатывающие производства (добыча и переработка древесины, производство пищевых продуктов).

Приоритетными направлениями сельскохозяйственного производства в районе являются молочное и мясное животноводство, растениеводство (производство кормов) и овощеводство.

На севере района существуют традиционные промыслы: оленеводство и охота. Для сельского населения одним из важнейших источников доходов является ведение личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 21 детский сад, 20 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

Территория района приравнена к районам Крайнего Севера.

15. Ивановский район

Ивановский район располагается на юго-западе Амурской области. Административный центр - село Ивановка. В состав района входят 19 сельских поселений, объединивших 31 село. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 25,3 тыс. человек.

Основными видами экономической деятельности в районе являются производство сельскохозяйственной продукции и обрабатывающее производство.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 5 детских садов, 20 общеобразовательных школ, 3 организации дополнительного образования детей.

На территории района действуют 21 дом культуры, 7 клубов, 19 библиотек, районный историко-краеведческий музей.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

16. Константиновский район

Константиновский район расположен на юге Зейско-Буреинской равнины. Административный центр - село Константиновка расположен в 104 км от областного центра. В состав района входят 16 населенных пунктов. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 12,7 тыс. человек.

Ближайшая железнодорожная станция Поярково Забайкальской железной дороги находится в 50 км от села Константиновка.

В районе активно развивается сельское хозяйство.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 13 детских садов, 14 общеобразовательных школ, 4 организации дополнительного образования детей, 1 профессиональный лицей, 2 детских дома.

На территории района имеется гостиница. Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

17. Магдагачинский район

Магдагачинский район расположен в северо-западной части Амурской области, на юге граничит с КНР. Административный центр - поселок городского типа Магдагачи. В состав района входят 3 городских и 8 сельских поселений.

Численность населения района на 1 января 2013 года составила 21,4 тыс. человек.

Основу экономики района составляют предприятия системы ОАО «Российские железные дороги».

Ведущей отраслью промышленного комплекса района является цветная металлургия, которая представлена добычей золота. Горнодобывающая промышленность района представлена добычей рудного золота.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 12 детских садов, 13 общеобразовательных школ, 1 организация дополнительного образования детей.

На территории района действуют 15 библиотек, 14 учреждений культурно-досугового типа (дома культуры, клубы), музей истории казачества в селе Черняево, детская музыкальная школа в поселке Магдагачи.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

18. Мазановский район

Муниципальное образование Мазановский район расположен в центральной части Амурской области. Административный центр - село Новокиевский Увал находится в 245 км от областного центра. В состав района входят 15 сельских поселений, объединивших 40 населенных пунктов. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 14,0 тыс. человек.

Приоритетными отраслями промышленности в развитии экономики района являются золотодобыча, переработка леса и производство мебели, местная пищевая промышленность.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 8 детских садов и 15 общеобразовательных школ. На территории района имеется гостиница.

19. Михайловский район

Михайловский район расположен в южной части Амурской области. Административный центр - село Поярково находится в 159 км от областного центра. В состав района входят 11 сельских поселений, объединивших 29 населенных пунктов. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 14,7 тыс. человек.

Структура экономики Михайловского района состоит из следующих отраслей: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство, торговля и общественное питание, коммунальное хозяйство.

Основополагающей отраслью является сельское хозяйство, объем продукции этого направления в структуре материального производства занимает более 70%.

По территории Михайловского района проходит железнодорожная линия Завитая - Поярково протяженностью 90 км, которая обеспечивает товаропроизводителям района выход на Транссибирскую железнодорожную магистраль и играет важную роль в экономике района.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 10 детских садов, 13 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей.

На территории района действуют 13 клубов, 12 муниципальных библиотек, краеведческий музей и детская музыкальная школа.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

20. Октябрьский район

Октябрьский район расположен в центральной части Амурской области. Административный центр - село Екатеринославка. В состав района входят 15 муниципальных образований, объединивших 34 сельских населенных пункта. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 19,1 тыс. человек.

Основным направлением развития экономики района является сельское хозяйство, которое развивается по двум направлениям: растениеводство (производство зерновых и сои) и животноводство (разведение крупного рогатого скота, свиней, лошадей и птицы).

Промышленное производство представлено предприятием по добыче полезных ископаемых - разрезом «Ерковецкий» ООО «Амурский уголь».

Октябрьский район имеет выгодное транспортное расположение. По территории района проходят крупнейшая железнодорожная Транссибирская магистраль, федеральная автомобильная дорога «Амур» Чита - Хабаровск. На территории Октябрьского района расположен объект трубопроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан» - участок НПС «Сковородино - СМНП «Козьмино» (ВСТО-11) - НПС № 27.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 9 детских садов, 15 общеобразовательных школ, центр внешкольной работы и 1 профессиональный лицей.

В районном центре имеются две гостиницы.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

21. Ромненский район

Ромненский район расположен на северо-востоке Зейско-Буреинской равнины. Административный центр - село Ромны. Расстояние до областного центра - 198 км, от районного центра до ближайшей железнодорожной станции Поздеевка - 38 км. В состав района входят 11 муниципальных образований, объединивших 30 сельских населенных пунктов. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 8,9 тыс. человек.

Ромненский район относится к аграрно-промышленным районам области, в силу территориальных особенностей он специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции, заготовке леса, производстве кирпича.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 2 детских сада, 12 общеобразовательных школ (11 дневных и 1 вечерняя), 3 организации дополнительного образования детей. На территории района действуют 18 библиотек, 17 домов культуры и детская музыкальная школа.

Физкультурно-спортивные объекты района представлены 11 спортивными залами и волейбольными площадками, 11 полями для игры в мини-футбол, стадионом и спортивно-оздоровительным комплексом.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

22. Свободненский район

Свободненский район расположен в северо-западной части Амурской области и с запада граничит с КНР. Районный центр - город Свободный. В состав района входят 15 сельсоветов, объединивших 42 населенных пункта. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 14,6 тыс. человек.

Основное направление развития экономики района - сельское хозяйство: растениеводство и животноводство (молочное скотоводство, свиноводство и овцеводство). В настоящее время в Свободненском районе действуют 35 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 4 детских сада и 20 общеобразовательных школ.

На территории района действуют 13 домов культуры, 17 клубов, 24 библиотеки.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

23. Селемджинский район

Селемджинский район расположен в северо-восточной части области. Административный центр района - рабочий поселок (поселок городского типа) Экимчан. В границах Селемджинского района расположены 10 муниципальных образований: 3 поселковых и 7 сельских администраций. Численность населения района по состоянию на 1 января 2013 года составила 11,2 тыс. человек.

Селемджинский район является одним из наиболее перспективных районов Амурской области по разработке и освоению минерально-сырьевой базы. Главным полезным ископаемым района является россыпное и рудное золото. Вторым по значимости полезным ископаемым является уголь. Наряду с цветной и угольной отраслями развивается и лесная отрасль. Суровые климатические условия, при которых продолжительность безморозного периода составляет 83 - 107 дней, ограничили возможности развития сельского хозяйства в районе.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 9 детских садов, 10 общеобразовательных школ.

На территории района действуют 5 библиотек, 3 дома культуры, музыкальная школа, школа искусств и культурно-методический центр.

Территория района приравнена к районам Крайнего Севера.

24. Серышевский район

Серышевский район расположен в центральной части области. Административный центр района - поселок городского типа Серышево расположен в 108 км от областного центра. В состав района входят 16 муниципальных образований (1 городское и 15 сельских поселений), объединивших 48 населенных пунктов. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 25 тыс. человек.

Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство (ведущая отрасль - растениеводство). Промышленность представлена такими видами деятельности, как добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, теплоэнергии, воды, производство пищевых продуктов, издательская и полиграфическая деятельность.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 10 детских садов, 19 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей и профессиональный лицей.

На территории района имеется гостиница.

25. Сковородинский район

Сковородинский район расположен на северо-западе области, на юге граничит с Китаем. Районный центр город Сковородино находится в 670 км от областного центра. В состав района входят 9 муниципальных образований (3 городских и 6 сельских поселений), объединивших 33 населенных пункта. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 28,5 тыс. человек.

Промышленность района представлена следующими отраслями: добыча полезных ископаемых, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство металлических изделий, предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава, передача и распределение электроэнергии, производство пищевых продуктов.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 16 детских садов, 16 образовательных школ, центр помощи детям и подросткам, оставшимся без попечения родителей и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, 1 организация дополнительного образования детей.

На территории района действуют 9 клубов, 17 библиотек, 3 краеведческих музея, культурно-методический центр, детская музыкальная школа, плавательный бассейн и 2 физкультурно-оздоровительных центра.

26. Тамбовский район

Тамбовский район расположен в южной части области. Районный центр - село Тамбовка расположен в 45 км от областного центра. Наибольшая удаленность сел от районного центра - 60 км. В состав района входят 15 сельских муниципальных образований, объединивших 27 населенных пунктов. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 22,4 тыс. человек.

Через район проходит автомобильная дорога, связывающая населенные пункты с областным центром и шестью районами области.

Основным направлением развития экономики являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции. В районе работают 14 крупных и средних сельхозпредприятий.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области. На территории района осуществляет свою деятельность организация социального обслуживания области пансионат «Приозерье», который предоставляет услуги по лечению престарелых граждан.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 18 детских садов, 16 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей.

На территории района действуют 18 домов культуры, 9 клубов, школа искусств с филиалами в 3 селах, музей истории развития сельского хозяйства. Библиотеки есть во всех населенных пунктах с числом жителей свыше 500 человек.

В районном центре имеется гостиница.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

27. Тындинский район

Тындинский район - одно из самых крупных муниципальных образований Амурской области, расположен в северо-западной части области. Площадь территории составляет 23% территории Амурской области. Районный центр - город Тында. В состав района входят 20 сельских поселений. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 14,9 тыс. человек.

Основные направления развития экономики: добыча золота, заготовка леса.

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 11 детских садов, 18 общеобразовательных школ и центр детского творчества.

На территории района действуют 20 культурных организаций с библиотеками, спортивными залами и клубами, 3 детские школы искусств, культурно-методический центр, 5 стационарных киновидеоустановок. На территории района расположен этнографический комплекс «Эвенкийская деревня».

Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

28. Шимановский район

Шимановский район расположен в юго-западной части области. По реке Амур район граничит с КНР на протяжении 220 км. Административный центр - город Шимановск. В состав района входят 13 муниципальных образований, объединивших 24 населенных пункта. Численность населения района на 1 января 2013 года составила 5,8 тыс. человек.

Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. В структуре валовой продукции наибольший удельный вес составляют личные подсобные хозяйства (83,8%), сельскохозяйственные предприятия (13,3%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (2,9%).

Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области.

Образовательную деятельность в районе осуществляют 8 детских садов и 12 общеобразовательных школ.

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.

II. Регламент приема соотечественников

1. Прибытие на территорию вселения. Временное жилищное обустройство. Документы, необходимые при переезде в Российскую Федерацию

Прибытие участника государственной программы и членов его семьи на территорию вселения проекта переселения «Амур» осуществляется самостоятельно.

Прибытие в область возможно:

воздушным транспортом в аэропорт г. Благовещенск;

железнодорожным транспортом до станции г. Благовещенск или станции, расположенной на территории вселения.

По прибытии в г. Благовещенск переезд непосредственно на территорию вселения возможен рейсовым автобусом с автовокзала, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 44. Узнать расписание движения автобусов междугородного сообщения и стоимость проезда, а также забронировать билеты можно по телефону: 8(4162)334313.

Временное размещение участника государственной программы и членов его семьи осуществляется ими самостоятельно за счет собственных средств в гостиницах, общежитиях, центре временного размещения в г. Шимановск или путем найма временного жилья.

С перечнем гостиниц на территории проекта переселения «Амур» можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Hotels.ru (www.hotels.ru).

Размещение в центре временного размещения (г. Шимановск) возможно при условии предварительного согласования с администрацией г. Шимановск даты приезда и условий размещения.

Подробную информацию о возможности аренды или приобретения жилья в Амурской области можно найти на сайте www.amurskaya-obl.irr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Дополнительную информацию о возможностях жилищного обустройства на территориях вселения можно узнать в органах местного самоуправления.

Список органов местного самоуправления, адреса и контактная информация размещены на официальном портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

Участники государственной программы и члены их семей, переселившиеся в область, имеют право изменять территорию вселения в рамках проекта переселения «Амур» при условии обязательного уведомления о своем намерении управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области.

Документы, необходимые участнику государственной программы при переезде в Российскую Федерацию:

паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;

свидетельство участника государственной программы;

российская виза (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);

свидетельство о рождении участника государственной программы и свидетельства о рождении всех членов его семьи, в том числе свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан;

документы об образовании участника государственной программы и документы об образовании всех членов семьи;

трудовая книжка участника государственной программы и трудовые книжки членов его семьи;

документ о заключении брака участника государственной программы и документы о заключении брака членов его семьи;

документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени, отчества участника государственной программы и документы о перемене фамилии, имени, отчества членов его семьи (в случае изменения);

документ на каждого совершеннолетнего члена семьи участника государственной программы, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие непогашенной или неснятой судимости;

документ, подтверждающий согласие членов семьи участника государственной программы в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания (подписи указанных членов семьи участника государственной программы должны быть заверены нотариально);

миграционная карта участника государственной программы и миграционные карты всех членов его семьи, которые выдаются при пересечении границы Российской Федерации.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

2. Регистрация участника государственной программы

После прибытия непосредственно на территорию вселения (муниципальный район или городской округ) участник государственной программы в течение 3 рабочих дней обращается в подразделение по вопросам миграции - межрайонный отдел (отделение) УМВД России по Амурской области с целью регистрации.

3. Учет по месту пребывания

Согласно Федеральному закону от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» участники государственной программы и члены их семей по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.

Учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства носит уведомительный характер. Основанием для постановки на учет является факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин, являющийся участником государственной программы, и прибывшие вместе с ним члены его семьи предъявляют принимающей стороне следующие документы:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в этом качестве;

миграционную карту;

свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Принимающая сторона на основании вышеуказанных документов заполняет бланк уведомления и уведомляет подразделение по вопросам миграции - межрайонный отдел (отделение) УМВД России по Амурской области о прибытии участника государственной программы в место пребывания непосредственно либо почтовым отправлением.

Подразделение по вопросам миграции - межрайонный отдел (отделение) УМВД России по Амурской области либо отделение почтовой связи проверяют правильность заполнения уведомления и проставляют в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.

4. Оформление разрешения на временное проживание

Согласно приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют возможность оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, как находясь за рубежом, так и по приезде в территорию вселения. При оформлении разрешения на территории России заявление и все необходимые документы подаются участником государственной программы лично в подразделение по вопросам миграции - межрайонный отдел (отделение) УМВД России по Амурской области. В случае если участник государственной программы намеревается получить разрешение для себя и совместно проживающих с ним несовершеннолетних членов семьи, это указывается в заявлении. Члены семьи участника государственной программы, достигшие 18-летнего возраста, подают заявление от своего имени самостоятельно. Документы, прилагаемые к заявлению:

документ, удостоверяющий личность и гражданство иностранного гражданина (при внесении в заявление сведений о несовершеннолетних детях представляются документы, удостоверяющие личность каждого ребенка);

документ, выданный полномочным органом страны постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;

свидетельство о браке;

сертификат об отсутствии у заявителя (и членов его семьи) ВИЧ-инфекции;

документ, выданный полномочным органом здравоохранения, подтверждающий, что заявитель не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 384н;

свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;

документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания (подпись ребенка на документах должна быть заверена нотариусом);

свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание;

фотографии заявителя - 4 шт. размером 35 x 45 мм (в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, указанных в заявлении);

копия миграционной карты, уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

При подаче заявления о выдаче разрешения участники государственной программы и члены их семей освобождены от представления документа, подтверждающего владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Срок принятия решения по заявлению - 60 суток с даты его поступления в подразделения по вопросам миграции - межрайонные отделы (отделения) УМВД России по Амурской области.

Разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации действительно три года.

После получения разрешения на временное проживание соотечественники могут обратиться с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.

5. Регистрация по месту жительства

Согласно Федеральному закону от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление о регистрации подается в подразделение по вопросам миграции - межрайонный отдел (отделение) УМВД России по Амурской области в месте нахождения жилого помещения, которое участник государственной программы избрал в качестве своего места жительства, а также предъявляет следующие документы:

документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

разрешение на временное проживание или вид на жительство;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

6. Прием в гражданство Российской Федерации

Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» участники государственной программы и члены их семей, имеющие регистрацию по месту жительства на территории области, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Для этого в подразделение по вопросам миграции - межрайонный отдел (отделение) УМВД России по Амурской области по месту жительства соотечественники представляют:

заявление установленной формы в двух экземплярах;

документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;

три фотографии 30 x 40 мм;

квитанцию об уплате госпошлины за прием в гражданство Российской Федерации;

свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (для членов семьи - копию свидетельства);

разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;

в случае изменения заявителем фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества;

документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя.

В случае направления обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение по почте представляется также квитанция о заказном почтовом отправлении. Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации.

7. Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации

Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации осуществляется подразделением по вопросам миграции - межрайонным отделом (отделением) УМВД России по Амурской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».

Для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной ФМС России;

свидетельство о рождении;

две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены Указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» и от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации».

Замена паспорта производится в случаях:

достижения установленного возраста (20 и 45 лет);

изменения фамилии, имени, отчества или сведений о дате, месте рождения;

изменения пола;

непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;

других случаях, установленных законодательством.

Для замены паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной ФМС России;

паспорт, подлежащий замене;

две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

документы, подтверждающие основания для замены паспорта.

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС России, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал госуслуг). В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа через Портал госуслуг паспорт, подлежащий замене, а также подтверждающие документы и личные фотографии представляются гражданином при получении паспорта.

В случае обращения гражданина по вопросам о выдаче и замене паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов подразделениями по вопросам миграции - межрайонными отделами (отделениями) УМВД России по Амурской области.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также с утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов подразделениями по вопросам миграции - межрайонными отделами (отделениями) УМВД России по Амурской области.

8. Трудоустройство

Участники государственной программы и члены их семей наравне с гражданами Российской Федерации имеют право:

осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника (без оформления разрешения на работу, налоговая ставка на доходы от трудовой деятельности - 13%);

заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;

заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство и заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Информация о наличии вакантных рабочих мест в Амурской области размещается на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности на территории области, участникам государственной программы и членам их семей необходимо обращаться в уполномоченный орган по реализации подпрограммы (координатор подпрограммы) - министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области либо в органы службы занятости населения области.

Список органов службы занятости населения области, адреса и контактная информация размещены на официальном сайте управления занятости населения Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.za№ amur.ru).

9. Образование

Участники государственной программы и члены их семей имеют право на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования на условиях, предусмотренных законодательством.

Подробная информация о получении услуг в сфере образования размещена на официальном сайте министерства образования и науки Амурской области (www.obramur.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

10. Здравоохранение

Оказание участникам государственной программы, членам их семей медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством. Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на сайте министерства здравоохранения Амурской области (www.amurzdrav.ru).

Оказание экстренной медицинской помощи соотечественникам осуществляется бесплатно.

Амбулаторно-поликлиническое обслуживание осуществляется бесплатно по предъявлении полиса обязательного медицинского страхования (оформляется при наличии разрешения на временное проживание).

11. Обязанности участника государственной программы

Участник государственной программы обязан:

информировать уполномоченный орган по реализации подпрограммы и подразделения по вопросам миграции - межрайонные отделы (отделения) УМВД России по Амурской области о трудоустройстве как участника государственной программы, так и трудоспособных членов его семьи;

соблюдать установленный порядок оформления правового статуса на

территории Российской Федерации (в том числе в установленные сроки являться в подразделения по вопросам миграции - межрайонные отделы (отделения) УМВД России по Амурской области для проставления соответствующих отметок в свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом);

информировать подразделения по вопросам миграции - межрайонные отделы (отделения) УМВД России по Амурской области об изменении места жительства и территории вселения, о выбытии из области;

незамедлительно обращаться в подразделения по вопросам миграции - межрайонные отделы (отделения) УМВД России по Амурской области для замены свидетельства в случае его утраты;

в срок, не превышающий 7 дней, обращаться в подразделения по вопросам миграции - межрайонные отделы (отделения) УМВД России по Амурской области для замены свидетельства в связи с изменением фамилии, имени, отчества участника государственной программы, установлением неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях в свидетельстве участника государственной программы, приведением в негодность для пользования свидетельства участника государственной программы.

Перечень подразделений по вопросам миграции - межрайонных отделов (отделений) УМВД России по Амурской области, адреса и контактная информация размещены на официальном интернет-портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) в подразделе «ГУВМ МВД России (ФМС)» раздела «Органы власти».

12. Права участника государственной программы и членов его семьи

Участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в размере и в соответствии с порядком их предоставления, утвержденным Правительством Российской Федерации, в том числе:

а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;

б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

в) получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство;

г) получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в Амурской области.

Подпрограмма 5 «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области»

1. Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

«Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области»

2.

Координатор подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

министерство экономического развития Амурской области;

министерство транспорта и строительства Амурской области;

управление занятости населения Амурской области;

министерство культуры и национальной политики Амурской области

4.

Цель подпрограммы

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области

5.

Задачи подпрограммы

1. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

2. Создание организационно-экономических и правовых условий для формирования туристско-рекреационного кластера «АМУР».

3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения

6.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 2828220,10 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 34941,54 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 5934,74 тыс. руб.;

2015 год - 16392,50 тыс. руб.;

2016 год - 12614,30 тыс. руб.;

2017 год - 0,00 тыс. руб.;

2018 год - 0,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 70320,06 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 50,00 тыс. руб.;

2015 год - 100,00 тыс. руб.;

2016 год - 552,06 тыс. руб.;

2017 год - 69618,00 тыс. руб.;

2018 год - 0,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета - 408958,50 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 6400,0 тыс. руб.;

2015 год - 204138,50 тыс. руб.;

2016 год - 198420,00 тыс. руб.;

2017 год - 0,00 тыс. руб.;

2018 год - 0,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования за счет средств юридических лиц - 2314000,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 430000,00 тыс. руб.;

2015 год - 502900,00 тыс. руб.;

2016 год - 500000,00 тыс. руб.;

2017 год - 449400,00 тыс. руб.;

2018 год - 431700,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), достигнет 309,7 тыс. человек.

2. Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, достигнет 59,0 тыс. человек.

3. Площадь номерного фонда коллективных средств размещения к 2025 году увеличится до 77,9 тыс. кв. м.

4. Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) составят 7,6 млн. рублей.

5. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения достигнет 8,9 тыс. ед.

6. Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения, к 2025 году увеличится до 1,586 тыс. человек.

7. Количество лиц, работающих в туристских фирмах, составит 0,222 тыс. человек.

8. Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения составит 714 млн. рублей.

9. Количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «АМУР» составит 1 единицу

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. На долю туризма приходится около 10% мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых расходов. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Российская Федерация, несмотря на свой колоссальный туристский потенциал, занимает скромное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока. Потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. В 2012 году количество иностранных гостей, въехавших в Россию, составило 22,281 млн. человек. Непосредственно в целях туризма в 2010 году в Российскую Федерацию из зарубежных стран въехали 2,133 млн. чел. За пределы Российской Федерации с целью туризма выехали 12,605 млн. человек.

В Амурской области сложилась следующая ситуация развития туристической индустрии.

На конец 2012 года в области туристскую деятельность осуществляли 39 организаций, из них 1 - туроператор, 17 занимались туроператорской и турагентской деятельностью, 21 фирма - только продвижением туров.

Средняя численность работников туристских организаций в 2012 году составила 389 человек и по сравнению с 2011 годом увеличилась на 33%, из них 101 человек имеет профессиональное туристское образование (увеличение в 1,5 раза). Доля молодых специалистов до 30 лет, работающих в турфирмах, составила 35,0% (в 2011 г. - 34,8%).

В 2012 году всего от реализации туристического продукта поступило средств 1213,3 млн. рублей (в т.ч. 109,4 млн. рублей - сумма комиссионных, агентских и иных вознаграждений). Расходы на приобретение прав на услуги сторонних организаций, используемых туроператорами при производстве туристского продукта, составили на территории Российской Федерации 231,7 млн. рублей, за ее пределами - 570,5 млн. рублей. Наибольшую долю в структуре расходов заняли услуги по размещению туристов (гостиничное обслуживание) - 17,0% и транспортные услуги - 10,6%.

В 2012 году турфирмами Амурской области продано населению 94,1 тыс. турпакетов. Число обслуженных туристов составило почти 107 тысяч человек (увеличение на 1,6% по сравнению с 2011 годом), из них 83,4% - граждане России и 16,6% - иностранные граждане.

Самой посещаемой россиянами страной, как и в 2012 году, остается Китай (64,4% от всех отправленных турфирмами за границу, в 2011 году - 86,4%), в то же время продолжает расти популярность путешествий по странам Европы, Таиланду, Турции, Египту, Вьетнаму, Израилю, а также по ОАЭ и Кипру.

Из туров по России наши соотечественники предпочитают отдых и экскурсии по Приморскому краю, городам Москва и Санкт-Петербург, по Краснодарскому краю.

Среди иностранных клиентов турфирм по-прежнему преобладают туристы из Китая, их численность составила 99,7% от всех принятых в Амурской области турфирмами иностранных туристов (в 2011 году - 99,9%).

В целях формирования условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Амурской области проводится работа по организации туристско-рекреационного кластера «АМУР», состоящего из двух туристических объектов:

1) гостиница «Mercure»;

2) ТРЦ «Острова» (2-я, 3-я, 4-я очереди).

Границы туристско-рекреационного кластера «АМУР» определить в пределах границ г. Благовещенск в соответствии с Законом Амурской области от 14 марта 2005 г. № 447-ОЗ «О наделении муниципального образования города Благовещенск статусом городского округа и об установлении его границ».

Сегодня Амурская область в состоянии предложить туристу достаточно сопоставимый уровень комфорта и сервиса, однако существует несколько ограничительных факторов, сдерживающих рост внутреннего и въездного туристических потоков в область:

низкая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала области;

невысокий уровень развития базовой инфраструктуры;

недостаточные мощности туристической инфраструктуры;

высокие транспортные издержки при связи с центрами расселения в России и странах АТР;

отсутствие современных объектов туристического показа и развлечения.

Характеристику состояния туризма в Амурской области на современном этапе можно представить SWOT-анализом развития внутреннего и въездного туризма на территории Амурской области (таблица 1).

Таблица 1

Сильные стороны

Слабые стороны

Благоприятное географическое положение г. Благовещенск и Амурской области;

тенденция к интеграции экономики регионов Дальнего Востока и Байкальского региона, возможность формирования межрегиональных туристских проектов;

наличие уникального туристско-рекреационного потенциала (близость КНР, строительство космодрома «Восточный», находки полного скелета динозавра, 29 тысяч водных артерий, множество заказников и заповедников);

уникальность эвенкийской культуры, наличие традиционных сел со своеобразным укладом жизни, фольклором, характеризующим население республики как носителя самобытной культуры и мировоззрения;

выгодное туристско-рекреационное положение (наличие международного пункта пропуска, близость к крупным международным туристским маршрутам и центрам туристской активности);

имеющийся опыт Амурской области в сфере международного и межрегионального сотрудничества, активная внешнеэкономическая политика;

определены и реализуются стратегические направления социально-экономического развития области, создающие условия для развития индустрии туризма

Недостаточный уровень развития туристской инфраструктуры, несоответствие качества большинства предоставляемых услуг международным стандартам;

сохраняющаяся сезонность в функционировании туристского рынка;

недостаточная маркетинговая политика в продвижении имеющегося туристского потенциала (низкий уровень известности большинства амурских туристских брендов);

несоответствие уровня подготовки туристских кадров потребностям регионального отраслевого рынка труда, отсутствие подготовки узкоспециализированных кадров;

сравнительная удаленность и транспортная труднодоступность амурского туристического рынка и объектов показа для туристов

Возможности

Угрозы

Создание высокоэффективного межотраслевого комплекса экспортной ориентации, обеспечение высокого уровня трудовой занятости и доходов местного населения;

занятие собственной оригинальной ниши на рынке туристических услуг и обеспечение надежной конкурентоспособности туристических продуктов, формирование нормативно-правовой базы системы государственного регулирования туристской деятельности в регионе, проводимые в Амурской области мероприятия по разработке экономического и правового механизмов приоритетной поддержки въездного, внутреннего и социального туризма;

нарастающие тенденции укрепления международного сотрудничества со странами АТР

Повышенная частота природных катаклизмов в Амурской области, усиление техногенного воздействия на природные комплексы, ухудшающего качество лесных и водных ресурсов;

недостаточная подготовка кадров и обеспечение безопасности туристских услуг;

актуальность формирования туристского сознания общества

В результате проведенного SWOT-анализа выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые способны повлиять на ситуацию в Амурской области («возможности» и «угрозы»).

При благоприятном для области варианте воздействия внешней среды необходимо направить усилия на более эффективное использование имеющихся конкурентных преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для области.

Таким образом, достижение целей и задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих туристическую привлекательность Амурской области, повышающих ее имидж, а также формирования благоприятных условий для инвестирования в туризм.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года.

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.

Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:

организация и проведение мероприятий по реализации подпрограммы;

создание организационно-экономических и правовых условий для формирования туристско-рекреационного кластера «АМУР»;

расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Подпрограмма будет реализовываться по 2025 год, что позволит достичь планируемых результатов в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.

Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Для успешного достижения целей подпрограммы предстоит обеспечить управление ее реализацией, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом реализации мероприятий.

Таблица 2

Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы

1.

Участие в мероприятиях по реализации государственной подпрограммы

Низкая туристическая «узнаваемость» Амурской области

2014 - 2025 гг.

Количество мероприятий, в которых принято участие, составит не менее 2 мероприятий в год (начиная с 2018 года)

2.

Создание организационно-экономических и правовых условий для формирования туристско-рекреационного кластера «АМУР»

Создание обеспечивающей инфраструктуры для формирования туристско-рекреационного кластера «АМУР». Включение туристско-рекреационного кластера «АМУР» в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»

2014 - 2017 гг.

Количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «АМУР» составит 1 единицу

В результате решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы Амурская область станет привлекательным для туристов регионом, посредством чего увеличится объем платных туристических услуг, оказанных населению, увеличится численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), увеличится численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (въездной туризм).

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

В целях реализации основного мероприятия «Развитие туристического потенциала Амурской области» осуществляются следующие мероприятия:

1. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы.

Мероприятие включает:

организацию семинаров, «круглых столов» и лекций для сотрудников туристических организаций, предприятий смежных отраслей (общественного питания, объектов посещения и показа), органов самоуправления и иных учреждений, в том числе по правовым основам туристического обслуживания;

организацию конкурса на звание лучшего гида-экскурсовода, инструктора-проводника, сотрудника гостиничного предприятия;

участие в выставках, ярмарках, форумах, конференциях в целях продвижения инвестиционных проектов и турпродуктов Амурской области;

организацию рекламных туров для туристических администраций, туристических организаций и представителей СМИ;

изготовление рекламно-информационной продукции о туристическом потенциале области;

организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках культурно-познавательного туризма;

проведение мероприятий в сфере туризма (выставки, конференции, презентации, форумы, семинары, фестивали, конкурсы и др.).

2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Мероприятие включает:

ведение информационного туристического портала Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

организацию мониторинга общественного мнения, анализа и статистики в сфере туризма;

создание элементов инфраструктуры для развития внутреннего туризма на территории Амурской области;

разработку и внедрение новых туристических маршрутов на территории Амурской области;

организацию, проведение и участие в международных, областных и городских мероприятиях в сфере туризма.

В целях реализации основного мероприятия «Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Амур» осуществляется следующее мероприятие:

3. Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)».

Мероприятие включает:

создание необходимой инфраструктуры на территории муниципальных образований Амурской области, где планируется возведение объектов туристско-рекреационного кластера «Амур».

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Расходы по обеспечению деятельности (оказанию услуг) государственного учреждения», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На финансирование подпрограммы предполагается затратить 2828220,10 тыс. руб.

Из областного бюджета объем финансовых средств составит 34941,54 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 5934,74 тыс. руб.;

2015 год - 16392,50 тыс. руб.;

2016 год - 12614,30 тыс. руб.;

2017 год - 0,00 тыс. руб.;

2018 год - 0,00 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности. Значения показателей эффективности подпрограммы и плановые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе. Показатели подпрограммы определяются ответственным исполнителем по данным органов статистики и формам статистической налоговой отчетности.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается:

численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), достигнет 309,7 тыс. человек, рост составит 24%;

численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, достигнет 59,0 тыс. человек, рост составит 57%;

площадь номерного фонда коллективных средств размещения к 2025 году увеличится до 77,9 тыс. кв. м;

инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) составят 7,6 млн. рублей;

количество койко-мест в коллективных средствах размещения достигнет 8,9 тыс. ед.;

количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения, к 2025 году увеличится до 1,586 тыс. чел.;

количество лиц, работающих в туристских фирмах, составит 0,222 тыс. чел.;

объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения составит 714 млн. рублей;

количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «АМУР» составит 1 единицу.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании статистического сборника «Туризм и отдых в Амурской области» Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области.

Подпрограмма 6 «Содействие занятости населения Амурской области»

1. Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

«Содействие занятости населения Амурской области»

2.

Координатор подпрограммы

Управление занятости населения Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

министерство экономического развития Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

4.

Цель подпрограммы

Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области

5.

Задачи подпрограммы

1. Социальная поддержка безработных граждан.

2. Трудоустройство граждан, ищущих работу.

3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве.

4. Информатизация в сфере труда и занятости населения в виде обеспечения доступа граждан и организаций к государственным услугам в сфере занятости на основе информационных и телекоммуникационных технологий.

5. Содействие занятости инвалидов, в том числе содействие трудоустройству инвалидов на квотированные и специальные рабочие места

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации

2014 - 2025 годы

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

На реализацию подпрограммы потребуется 5016213,18 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 2310551,68 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 243395,37 тыс. руб.;

2015 год - 201036,49 тыс. руб.;

2016 год - 182861,35 тыс. руб.;

2017 год - 169326,30 тыс. руб.;

2018 год - 179158,18 тыс. руб.;

2019 год - 176451,70 тыс. руб.;

2020 год - 183547,74 тыс. руб.;

2021 год - 194954,91 тыс. руб.;

2022 год - 194954,91 тыс. руб.;

2023 год - 194954,91 тыс. руб.;

2024 год - 194954,91 тыс. руб.;

2025 год - 194954,91 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составит 6710124,29 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 562442,60 тыс. руб.;

2015 год - 528727,20 тыс. руб.;

2016 год - 558188,20 тыс. руб.;

2017 год - 515111,40 тыс. руб.;

2018 год - 541192,10 тыс. руб.;

2019 год - 0,00 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение удельного веса трудоустроенных граждан от общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, с 40,0% в 2014 году до 42,0% в 2025 году.

2. Увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение, с 80,0% в 2014 году до 85,0% в 2025 году.

3. Направление на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2014 - 2025 годы в соответствии с потребностью, не менее 30 человек.

4. Сдерживание регистрируемой безработицы на уровне 3,1% (от численности рабочей силы области) и коэффициента напряженности на рынке труда области ежегодно на уровне не более 1,0 (соотношение численности граждан, ищущих работу, к числу заявленной работодателями потребности в работниках).

5. Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298, посредством реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области.

6. Привлечение трудовых ресурсов (не менее 875 человек) для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области, из других субъектов Российской Федерации.

7. Содействие занятости до 2025 года не менее 25% трудоспособных инвалидов в трудоспособном возрасте

2. Характеристика текущего состояния и прогноз развития рынка труда области

Общая ситуация на рынке труда области обусловлена демографическими и социально-экономическими факторами.

Численность постоянного населения области уменьшилась по сравнению с 2005 годом на 59,3 тыс. человек, или на 6,9%, и составила на 1 января 2017 года 801,8 тыс. человек. Большая часть пришлась на миграционную убыль.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области (далее - Амурстат), среднесписочная численность работников крупных, средних и малых предприятий и организаций области составила в декабре 2017 года 276,8 тыс. человек, из них 70,2% - на предприятиях и в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Среднесписочная численность работающих на крупных, средних и малых предприятиях области в декабре 2017 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 1,0 тыс. человек (на 0,4%). При этом наибольшее увеличение среднесписочной численности отмечено в организациях, занятых профессиональной, научной и технической деятельностью; добычей полезных ископаемых; растениеводством; деятельностью гостиниц и предприятий общественного питания, деятельностью по операциям с недвижимым имуществом (на 16,7%, на 12,2%, на 10,2%, на 8,2% и на 4,3% соответственно). Напротив, уменьшилась среднесписочная численность работников на предприятиях оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов; обрабатывающих производств; финансовой и страховой деятельности; здравоохранения и социальных услуг (на 7,7%, на 5,7%, на 4,4% и на 1,3% соответственно).

По предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, проводимого Амурстатом, численность рабочей силы области в среднем за 2017 год составила 413,6 тыс. человек, из них 389,3 тыс. человек, или 94,1%, заняты в экономике и 24,3 тыс. человек, или 5,9%, не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной Организации Труда классифицировались как безработные.

Среднегодовой показатель численности зарегистрированных в 2017 году безработных составил 11,3 тыс. человек, а среднегодовой уровень безработицы - 2,7% от численности рабочей силы области. Коэффициент напряженности на 1 января 2018 года на регистрируемом рынке труда области составил 0,4.

По данным еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников предприятий и организаций Амурской области, в 2017 году численность работников, планируемых к увольнению, составила 6,1 тыс. человек, работодателями уволено 4,1 тыс. работников.

В течение 2017 года за услугой по подбору необходимых работников в центры занятости населения обратились 2,2 тыс. работодателей, заявленная ими потребность в работниках составила 75,8 тыс. единиц, в том числе по рабочим профессиям - 82,3%, по специальностям и должностям служащих - 17,7%. Среднемесячная потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости, составляла в 2017 году 33,0 тыс. единиц. Наибольшая потребность в работниках регистрировалась в весенне-летний период.

Динамика основных показателей рынка труда области приведена в таблице 1.

Таблица 1

(среднегодовые показатели)

Показатели

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Численность рабочей силы, тыс. человек

427,4

419,0

422,0

411,8

414,0

413,6

Численность занятых в экономике, тыс. человек

404,7

393,0

398

387,8

389,4

389,3

Численность безработных граждан по методологии МОТ, тыс. человек

22,7

26,0

24,0

24,0

24,6

24,3

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), % к численности рабочей силы

5,3

6,1

5,6

5,8

5,9

5,9

Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, тыс. человек

28,5

23,5

21,9

24,9

22,9

21,3

Уровень зарегистрированной безработицы, % к численности рабочей силы

3,1

3,0

2,9

3,3

2,9

2,6

Коэффициент напряженности, человек/вакансия

1,1

1,1

1,8

2,3

2,5

0,4

Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда в целом по области регистрируемый рынок труда характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.

Анализ состояния сферы занятости выявил ее сильные и слабые стороны.

К сильным сторонам, в частности, относятся:

многолетний опыт реализации государственной политики занятости населения;

имидж и потенциал органов службы занятости;

сложившийся информационный банк вакансий;

опыт участия в реализации программ социально-экономического развития области, региональных программ, федеральных целевых программ, направленных на улучшение социально-экономического положения в области;

наличие возможности повышения квалификации и переподготовки безработных граждан;

в условиях кризиса органы службы занятости населения осуществляли повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в соответствии с инвестиционными программами.

К слабым сторонам следует отнести:

неудовлетворенность безработных и ищущих работу граждан условиями труда в предлагаемых вакансиях;

отказы работодателей в приеме на работу безработных граждан, не имеющих опыта работы;

востребованность органов службы занятости у отдельной категории граждан только для получения социальных выплат.

Выявление сильных и слабых сторон сферы содействия занятости важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и внешних факторов, которые могут оказать влияние на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.

К возможностям следует отнести:

возможности развития спроса и предложения на рынке труда, в том числе рост числа граждан, имеющих высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию, опыт работы и мотивации к труду, увеличение на рынке числа работодателей, испытывающих потребность в высококвалифицированных кадрах на эффективные рабочие места, обучение и переобучение под конкретные рабочие места;

развитие системы государственных услуг по стимулированию трудовой мобильности, самозанятости, содействия в трудоустройстве, профессиональной подготовке и переподготовке кадров, отвечающих требованиям инновационной экономики.

Перечень внешних факторов (угроз), которые могут оказать влияние на реализацию подпрограммы:

риск возникновения кризисных ситуаций в экономике региона;

угроза снижения мотивации занятости граждан;

угроза неспособности обеспечения населения рабочими местами в соответствии с квалификацией.

По прогнозу состояние рынка труда и динамика безработицы на 2014 - 2025 годы будут характеризоваться следующими показателями:

преобладанием повсеместной несбалансированности спроса и предложения рабочей силы, в том числе значительное преобладание спроса рабочей силы в городах;

наличием проблемы трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы);

высвобождением некоторой части занятых на производстве граждан в связи с модернизацией и реструктуризацией на ряде предприятий области.

Анализ информации по итогам еженедельного мониторинга рынка труда свидетельствует о том, что наибольшее число предполагаемых увольнений работников организаций затронут такие виды экономической деятельности, как здравоохранение и оказание социальных услуг, обеспечение электрической энергией, газом и паром, государственное управление и обеспечение военной безопасности. В 2017 году о высвобождении 6089 работников заявили 338 предприятий и организаций, из них уволено в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников составила 4070 граждан.

Предложение рабочей силы будет зависеть от уровня жизни населения, а именно:

динамики заработной платы;

размера пенсий, пособий и других социальных выплат;

неудовлетворенности граждан характером, условиями труда и вынужденных в связи с этим искать новое рабочее место.

Процесс перераспределения работающих между секторами экономики будет продолжаться. В 2014 - 2025 годы с увеличением привлекаемых инвестиций в экономику области и созданием новых рабочих мест появится возможность развития трудовых ресурсов, повысится спрос на качественно новую рабочую силу, снизится напряженность на рынке труда.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Мероприятия подпрограммы отражают следующие основные приоритеты государственной политики в сфере занятости:

бесплатное предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения;

улучшение качества рабочей силы и развитие переподготовки кадров с учетом приоритетов развития региональной экономики, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

развитие системы профессиональной ориентации молодежи, направленной на повышение престижа рабочих профессий;

обеспечение роста занятости, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;

развитие информационных ресурсов в сфере занятости населения и обеспечение их доступности;

обеспечение сбора, анализа и консолидации информации о наличии вакантных рабочих мест и представление гражданам такой информации, в том числе и посредством общероссийского ресурса «Работа в России»;

реализация мероприятий содействия занятости лиц, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, безработных граждан, граждан, уволенных с военной службы, выпускников образовательных учреждений, граждан, впервые ищущих работу).

Подпрограмма разработана с целью проведения государственной политики и осуществления регулирования в сфере занятости населения на территории области.

Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих приоритетных задач:

1. Социальная поддержка безработных граждан.

2. Трудоустройство граждан, ищущих работу.

3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве.

4. Информатизация в сфере труда и занятости населения в виде обеспечения доступа граждан и организаций к государственным услугам в сфере занятости на основе информационных и телекоммуникационных технологий.

5. Содействие занятости инвалидов, в том числе содействие трудоустройству инвалидов на квотированные и специальные рабочие места.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

В целях реализации основного мероприятия «Меры активной политики занятости населения и обеспечения их реализации» осуществляются следующие мероприятия:

1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Мероприятие включает:

обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений области - центров занятости населения по исполнению полномочий, определенных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», по оказанию в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

обеспечение использования и развития информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг в сфере труда и занятости, взаимосвязанных с другими органами государственной власти;

повышение эффективности государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

представление гражданам сведений о вакантных рабочих местах (должностях), условиях труда, социальных гарантиях, возможностях трудоустройства в другой местности, решение задач трудовой мобильности посредством информационных ресурсов;

использование всех видов ресурсов с применением передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий с целью обеспечения энергоэффективности потребления ресурсов государственными казенными учреждениями области - центрами занятости населения.

2. Содействие трудоустройству граждан.

Мероприятие включает:

оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых кадров, мероприятия активной политики занятости населения:

организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

Осуществление мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе трудоустройство на квотированные и специальные рабочие места, с учетом рекомендаций, указанных в выписках из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов.

3. Содействие самозанятости безработных граждан.

Мероприятие включает:

проведение обучающих семинаров, консультаций, «круглых столов» для безработных граждан;

содействие в разработке технико-экономического обоснования проектов (бизнес-планов);

оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

4. Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

Предоставление субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски (положение данного абзаца действовало до 2015 года).

Начиная с 2018 года мероприятие включает:

привлечение трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. № 696-р.

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения утверждается постановлением Правительства Амурской области.

5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Мероприятие включает:

организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по востребованным профессиям на рынке труда области, включая обучение в другой местности;

направление в образовательные организации области женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;

проведение мониторинга выхода на работу женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет после завершения профессионального обучения.

6. Мероприятие по повышению мобильности трудовых ресурсов.

Мероприятие включает:

привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области, из других субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения утвержден постановлением Правительства Амурской области от 9 октября 2015 г. № 483.

Реализация данного мероприятия начиная с 2018 года осуществляется в рамках мероприятия «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения».

В целях реализации основного мероприятия «Оказание мер государственной поддержки безработных граждан» осуществляется следующее мероприятие:

Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Расходы по обеспечению деятельности (оказанию услуг) государственных учреждений», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования в размере 5016213,18 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 2310551,68 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 243395,37 тыс. руб.;

2015 год - 201036,49 тыс. руб.;

2016 год - 182861,35 тыс. руб.;

2017 год - 169326,30 тыс. руб.;

2018 год - 179158,18 тыс. руб.;

2019 год - 176451,70 тыс. руб.;

2020 год - 183547,74 тыс. руб.;

2021 год - 194954,91 тыс. руб.;

2022 год - 194954,91 тыс. руб.;

2023 год - 194954,91 тыс. руб.;

2024 год - 194954,91 тыс. руб.;

2025 год - 194954,91 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Планируемые показатели эффективности подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», которым определен перечень показателей результативности органов исполнительной власти области.

В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложении № 1 к Программе.

Прогнозируются следующие результаты реализации подпрограммы в 2014 - 2025 годах:

увеличение удельного веса трудоустроенных граждан от общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, с 40,0% в 2014 году до 42,0% в 2025 году;

увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение, с 80,0% в 2014 году до 85,0% в 2025 году;

снижение регистрируемой безработицы до уровня 2,9% (от численности рабочей силы области);

удержание коэффициента напряженности на рынке труда области ежегодно на уровне не более 1,0 (соотношение численности граждан, ищущих работу, к числу заявленной работодателями потребности в работниках). Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и являются значимыми;

привлечение трудовых ресурсов (не менее 875 человек) для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области, из других субъектов Российской Федерации.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определялся на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий подпрограммы;

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации подпрограммы;

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Показатели результативности реализации подпрограммы рассчитываются управлением занятости населения Амурской области на основе данных, содержащихся в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения, на основе данных Федерального статистического наблюдения по формам 1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан» и 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе статистических данных, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области.

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

6.

Подпрограмма «Содействие занятости населения Амурской области»

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

6.1.

Основное мероприятие «Меры активной политики занятости населения и обеспечение их реализации»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.1.1.

Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»

0,10

0,10

0,20

0,10

0,20

0,25

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

6.1.2.

Мероприятие «Содействие трудоустройству граждан»

0,30

0,30

0,20

0,30

0,25

0,30

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

6.1.3.

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан»

0,10

0,10

0,10

0,10

0,20

0,25

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

6.1.4.

Мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»

0,10

0,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.5.

Мероприятие «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан по направлению органов службы занятости»

0,20

0,10

0,20

0,20

0,20

0,00

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

0,20

6.1.6.

Мероприятие «Мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов»

0,00

0,10

0,10

0,15

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.2.

Основное мероприятие «Оказание мер государственной поддержки безработных граждан»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.2.1.

Мероприятие «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

0,20

0,20

0,20

0,15

0,15

0,20

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления»

1. Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

«Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления»

2.

Координаторы подпрограммы

Министерство экономического развития Амурской области;

министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство экономического развития Амурской области;

министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

управление занятости населения Амурской области

4.

Цели (цель) подпрограммы

Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в отдельных сферах государственного управления на территории Амурской области

5.

Задачи подпрограммы

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в установленных сферах государственного управления:

1) социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе;

2) международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции;

3) занятости населения и сфере труда

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Всего по подпрограмме общий объем бюджетных ассигнований составит 1639488,49 тыс. руб.

Из областного бюджета финансовые средства составят 1639488,49 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 134486,03 тыс. руб.;

2015 год - 125884,45 тыс. руб.;

2016 год - 120827,15 тыс. руб.;

2017 год - 117305,42 тыс. руб.;

2018 год - 127295,24 тыс. руб.;

2019 год - 129452,55 тыс. руб.;

2020 год - 134771,80 тыс. руб.;

2021 год - 143653,04 тыс. руб.;

2022 год - 146757,31 тыс. руб.;

2023 год - 150051,64 тыс. руб.;

2024 год - 153057,24 тыс. руб.;

2025 год - 155946,62 тыс. руб.

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Стопроцентное достижение целей, выполнение задач органами исполнительной власти области в установленных сферах государственного управления.

2. Сохранение или рост среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач министерства экономического развития Амурской области, министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, управления занятости населения Амурской области по эффективному государственному управлению в сфере установленных функций.

В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на проведение государственной политики и осуществление отраслевого руководства, и управление в сферах:

1) социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе;

2) международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции;

3) занятости населения и сфере труда.

Реализация проводимой министерством экономического развития Амурской области, министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области и управлением занятости населения Амурской области государственной политики, руководство и управление в сфере установленных функций осуществляются за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Подпрограмма позволит планомерно проводить работу по повышению эффективности использования бюджетных средств, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности министерства экономического развития Амурской области, министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области и управления занятости населения Амурской области, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий подпрограммы, направленных на достижение ее главной цели.

Направления деятельности, задачи и полномочия исполнительных органов власти отражены в положениях, утвержденных постановлениями губернатора Амурской области.

Осуществление функций по реализации основных направлений государственной политики области в сферах социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе является целью деятельности министерства экономического развития Амурской области.

Министерство экономического развития Амурской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, приказами и инструкциями Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, Положением о министерстве экономического развития Амурской области, а также приказами министерства экономического развития Амурской области.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года перед Правительством Амурской области стоит главная задача - создание благоприятной среды для проживания на территории Амурской области посредством модернизации и дальнейшего развития экономики, а также социальной сферы.

В связи с чем на министерство экономического развития Амурской области возложена задача по проведению региональной государственной политики и осуществлению межведомственного управления в сфере социально-экономической политики области, в промышленности, топливно-энергетическом комплексе.

Основными направлениями деятельности министерства экономического развития Амурской области являются:

1. Разработка, мониторинг и контроль за реализацией стратегии социально-экономического развития области и функции по разработке программы социально-экономического развития области.

2. Разработка прогноза социально-экономического развития области и концепции развития отдельных видов экономической деятельности (сфер деятельности).

3. Разработка основных направлений налоговой политики в области.

4. Организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов.

5. Координация инновационной деятельности на территории области.

6. Организация и обеспечение осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, инвестиционных проектов на объекты государственной собственности области, финансируемых за счет средств областного бюджета, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктур муниципальных образований.

7. Координация деятельности по разработке долгосрочных целевых программ области, а также осуществление мониторинга исполнения долгосрочных целевых программ области.

8. Разработка программы государственных гарантий области.

9. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ развития промышленной деятельности.

10. Осуществление мер государственной поддержки субъектов промышленной деятельности.

11. Осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

12. Осуществление регионального государственного контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.

13. Осуществление согласования использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории области.

14. Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за реализацией таких программ.

15. Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории области.

16. Формирование годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для главных распорядителей бюджетных средств области.

17. Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области.

18. Разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

19. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории области.

Осуществление функций по реализации основных направлений государственной политики области в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции является целью деятельности министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области.

Основные направления деятельности министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области:

1. Разрабатывает планы организации рынков, порядок формирования реестра рынков, основных требований к рынкам, порядка заключения договоров о предоставлении торговых мест на рынках и типовые формы договоров, упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, установление количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном рынке, порядка организации деятельности ярмарок, имеющих временный характер.

2. Ведет реестр розничных рынков области и торговый реестр субъектов торговой деятельности на территории Амурской области.

3. Осуществляет контроль соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, регламентирующими деятельность розничных рынков, в пределах компетенции.

4. Осуществляет координацию и регулирование в сфере торговой деятельности.

5. Исполняет функции по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.

6. Осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные меры.

7. Организует проведение областных семинаров, совещаний, «круглых столов» по вопросам деятельности министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, а также мероприятий, направленных на повышение значимости и престижа сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, совершенствование торговых процессов и оказание услуг.

8. Осуществляет информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка товаров и торговой деятельности на территории Амурской области.

9. Осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

10. Ведет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственной контроль за их представлением.

11. Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.

12. Организует подготовку и проведение конференций, ярмарок, выставок, в том числе и международных.

13. Осуществляет функции координатора по выполнению на территории области межрегиональных соглашений.

14. Выполняет функции по подготовке мероприятий, связанных с проведением переговоров и подписанием протоколов и соглашений об осуществлении межрегиональных связей области.

15. Выполняет функции по подготовке мероприятий, связанных с проведением переговоров и подписанием протоколов и соглашений об осуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей области.

16. Осуществляет функции организатора по выполнению на территории области межправительственных соглашений и соглашений Амурской области по вопросам международных и внешнеэкономических связей.

17. Осуществляет полномочия по выполнению соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о взаимных поездках граждан от 29 февраля 2000 года.

18. Организует участие в проведении мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой деятельности Амурской области и привлечению иностранных инвестиций в экономику области.

19. Заверяет и регистрирует списки групп российских туристов, выезжающих в КНР, и подтверждений для приема туристических групп граждан КНР для осуществления поездок в рамках соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2009 года.

20. Участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

21. Исполняет функции уполномоченного органа по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот.

22. Главной целью в деятельности которого стало развитие внутреннего и въездного туризма на территории области.

Функции учреждения заключаются в следующем:

проведение научных исследований проектных и опытно-конструкторских работ в интересах развития туристской индустрии;

создание и поддержка туристического сайта с возможностью предоставления услуг в режиме онлайн;

формирование инфраструктуры туризма - создание и эффективная эксплуатация специальных объектов показа, привлекающих туристов;

создание системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и формирования имиджа области как туристического региона.

Осуществление функций по реализации основных направлений государственной политики области в сфере занятости населения области и сфере труда является целью деятельности управления занятости населения Амурской области.

Управление занятости населения Амурской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим регулирование в сфере занятости населения на территории Амурской области, а также в сфере трудовых отношений, охраны труда, государственной экспертизы условий труда.

В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

Основные направления деятельности управления:

1. Обеспечение реализации на территории Амурской области государственной политики занятости населения с учетом экономических и социальных особенностей области.

2. Организация работы управления и центров занятости населения на территории Амурской области, включая реализацию государственных гарантий в области занятости населения и региональных программ содействия занятости населения.

3. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики по вопросам развития трудовых ресурсов, совершенствования систем оплаты труда и социального партнерства.

4. Обеспечение реализации на территории области государственной политики в области охраны труда.

5. Проведение государственной экспертизы условий труда.

6. Участие в формировании нормативной правовой базы по регулированию труда и занятости населения на территории Амурской области.

Основными проблемами реализации подпрограммы являются:

нарушение требований Административных регламентов при оказании государственных услуг;

возможность недостаточной организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

неэффективное использование средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;

снижение объемов финансирования программных мероприятий из областного бюджета.

Решение указанных проблем возможно за счет:

повышения эффективности исполнения возложенных функций;

оптимизации структур исполнительной государственной власти области.

Также в процессе осуществления деятельности управления по реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат выявляются нарушения действующих нормативно-правовых актов. Источниками информации об ошибках являются результаты внешнего (проверки контрольно-ревизионных органов) и внутреннего контроля (проверки управлением занятости населения области подведомственных учреждений).

Решить указанную проблему возможно посредством совершенствования деятельности по реализации переданных полномочий Российской Федерации при регистрации безработных граждан на территории области, в том числе через единый государственный портал оказания государственных и муниципальных услуг, повышением качества оказываемых услуг путем снижения количества выявленных нарушений, снижением числа обращений граждан на некачественное оказание государственных услуг.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

Целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в отдельных сферах государственного управления на территории области.

Для достижения цели необходимо обеспечение реализации основных направлений государственной политики области в установленных сферах деятельности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

г) единство системы государственной власти;

д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

В каждой сфере государственного управления в рамках подпрограммы выделяются основные приоритеты государственной политики, установленные соответствующими положениями о министерстве (управлении) исполнительного органа государственной власти области.

В сфере социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе приоритетами государственной политики являются:

проведение комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития области, разработка стратегий и программ развития области на перспективу, определение приоритетов и реализация государственной экономической, инвестиционной и инновационной политики;

проведение государственной политики по эффективному функционированию экономики области;

проведение региональной государственной политики в области развития промышленности и топливно-энергетического комплекса, направленной на рост экономики и удовлетворение нужд населения области;

проведение государственной политики по поддержке и развитию промышленного и энергетического комплексов, расположенных на территории области.

В сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции приоритетами государственной политики являются:

проведение государственной политики по эффективному функционированию потребительского рынка;

поддержка местных товаропроизводителей в части продвижения их продукции на потребительский рынок области;

осуществление единой государственной политики в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории области;

создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей;

содействие развитию торгово-экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами, координация международных и внешнеэкономических связей на территории области;

создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей;

регулирование внешней трудовой миграции и управление процессами в сфере незаконной миграции в рамках компетенции;

государственное управление и регулирование в сфере туризма в пределах установленных полномочий;

разработка и реализация системы мер и механизмов по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории области.

В области занятости основными приоритетами государственной политики являются:

обеспечение соблюдения конституционных и иных прав и свобод граждан в сфере занятости населения;

повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения;

повышение конкурентоспособности на рынке труда;

создание условий для повышения территориальной мобильности рабочей силы, привлечение дополнительных трудовых ресурсов для сокращения дефицита рабочей силы;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения, улучшение организации информирования населения о возможностях трудоустройства в регионах Российской Федерации;

повышение эффективности государственного управления, проведение мониторинга и оценки эффективности предоставления государственных услуг в рамках программных мероприятий по содействию занятости населения, дальнейшее развитие социального партнерства;

совершенствование инфраструктуры рынка труда для преодоления негативных явлений и снижения социальной напряженности на территории области.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации мероприятий, объединенных в основные мероприятия.

В целях реализации основного мероприятия «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти» осуществляются следующие мероприятия:

1) содержание министерства экономического развития Амурской области;

2) содержание министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области;

3) содержание управления занятости населения Амурской области;

4) информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ.

Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Расходы на обеспечение функций министерства экономического развития области», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Содержание министерства экономического развития области» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Расходы на обеспечение функций министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Содержание министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

Мероприятие «Расходы на обеспечение функций управления занятости населения области», осуществляемое в рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах, с 2016 года включено в состав мероприятия «Содержание управления занятости населения области» подпрограммы без изменения объемов финансирования.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем финансирования в размере 1639488,49 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 134486,03 тыс. руб.;

2015 год - 125884,45 тыс. руб.;

2016 год - 120827,15 тыс. руб.;

2017 год - 117305,42 тыс. руб.;

2018 год - 127295,24 тыс. руб.;

2019 год - 129452,55 тыс. руб.;

2020 год - 134771,80 тыс. руб.;

2021 год - 143653,04 тыс. руб.;

2022 год - 146757,31 тыс. руб.;

2023 год - 150051,64 тыс. руб.;

2024 год - 153057,24 тыс. руб.;

2025 год - 155946,62 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 4 к Программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы запланированы:

1. Стопроцентное достижение целей, выполнение задач органов исполнительной власти области в установленных сферах деятельности.

2. Сохранение или рост среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента.

Оценка эффективности расходов областного бюджета производится на основании приказа министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. № 21 «Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) средств областного бюджета».

Значения плановых показателей реализации подпрограммы по годам приведены в приложении № 1 к Программе.

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

7.

Подпрограмма «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления»

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

7.1.

Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.1.1.

Мероприятие «Содержание министерства экономического развития области»

0,34

0,34

0,34

0,34

0,30

0,34

0,33

0,33

0,34

0,34

0,34

0,34

7.1.2.

Мероприятие «Содержание министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области»

0,33

0,33

0,33

0,33

0,30

0,33

0,31

0,31

0,33

0,33

0,33

0,33

7.1.3.

Мероприятие «Содержание управления занятости населения области»

0,33

0,33

0,33

0,33

0,30

0,33

0,31

0,31

0,33

0,33

0,33

0,33

7.1.4.

Мероприятие «Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ»

-

-

-

-

0,10

0,00

0,05

0,05

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение № 1

к государственной программе «Экономическое развитие и

инновационная экономика Амурской области»

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы

№

п/п

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации (годы)

Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованный для расчета показателя

Базисный год

Значение планового показателя по годам реализации

завершение

2014 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области»

2014

2025

Министерство экономического развития области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, министерство транспорта и строительства области, управление занятости населения области

Валовой региональный продукт, млн. рублей

Распоряжение Правительства Амурской области об одобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области

247003,7

271053,6

299381,9

278144,1

295469,4

317680,3

363570,97

379130,5

440676,28

545074,53

616944,24

704755,77

788418,25

Объем промышленного производства, млн. рублей

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

101285,4

103404,9

128962,1

112822,7

122259,7

115062,1

118085,8

128276,3

220515,9

420696,6

522555,8

669495,3

803364,7

Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей

Распоряжение Правительства Амурской области об одобрении прогноза социально-экономического развития Амурской области

115831,1

98675,9

103631,0

111185,4

116796,0

122085,0

227150,3

234191,96

234568,49

240291,96

242906,34

247094,04

251624,27

Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

3,0

4,2

5,4

6,7

8,1

1,8

2,2

2,6

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

Доля экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

33,6

42,8

44,9

45,7

46,4

47,2

49,5

51,9

53,1

54,2

55,4

56,3

57,5

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, человек

Журнал учета прибывших участников Государственной программы и членов их семей

843

-

-

-

400

400

400

400

400

400

400

400

400

Численность прибывших соотечественников трудоспособного возраста, человек

Журнал учета прибывших участников Государственной программы и членов их семей

665

300

600

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

10,6

10,8

11,0

11,2

11,4

11,7

12,0

12,2

12,7

13,4

14,2

15,3

16,0

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области, ед.

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

8,5

8,7

8,9

9,1

9,3

9,5

9,8

10,0

10,5

11,0

11,5

12,0

13,0

Уровень регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения области), в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1

2,95

2,9

2,9

2,9

2,9

2,9

Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. рублей

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

1900,0

2000,0

2100,0

2053,9

1967,0

1986,0

2016,0

2026,0

2046,0

2067,0

2087,0

2108,0

2129,0

1.

Подпрограмма 1 «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области»

2014

2025

Министерство экономического развития области

Отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему ВРП, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

46,9

36,4

34,6

39,9

39,5

38,4

37

61

53

44

39

35

31

Включение Амурской области в группу 3В2 инвестиционного рейтинга субъектов Российской Федерации, группа

Интернет-сайт i№ veststa№ dart.ru. Интернет-сайт raexpert.ru

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Не ниже группы 3В2

Темп роста производительности труда (ВРП на одного занятого в экономике), в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

108,5

108,1

108,1

109,0

109,7

110,43

104,63

104,19

112,84

122,64

112,96

113,87

111,75

Ежегодный рост индекса физического объема ВРП, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

103,1

103,81

103,82

103,83

103,99

107,06

100,80

100,08

111,75

118,93

106,00

109,86

107,77

Удельный вес муниципальных образований, в которых разработаны документы стратегического планирования, в общем числе муниципальных образований области, в процентах

Официальная нормативная правовая база муниципальных образований области

24

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.

Основное мероприятие «Государственная поддержка производственных отраслей»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1.

Мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства», «строительство»

2014

2014

Министерство экономического развития области

Увеличение объемов производства субсидируемыми юридическими лицами, ежегодно, в процентах

Официальные данные предприятий - получателей субсидии

101,0

101,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области»

2014

2014

Министерство экономического развития области

Увеличение объемов отгруженной продукции по субсидируемым юридическим лицам, в процентах

Официальные данные предприятий - получателей субсидии

101,0

101,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.3.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство машин, используемых в растениеводстве»

2014

2014

Министерство экономического развития области

Объем производства товаров (работ, услуг) предприятиями машиностроительного комплекса, млн. рублей

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

6364,70

6460,20

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.4.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство изделий из бетона для использования в строительстве»

2014

2014

Министерство экономического развития области

Увеличение объемов производства субсидируемыми юридическими лицами, ежегодно, в процентах

Официальные данные предприятий - получателей субсидии

101,0

101,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.5.

Мероприятие «Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети»

2014

2014

Министерство экономического развития области

Количество территориальных сетевых организаций, получивших компенсацию, ед.

Решение комиссии при Правительстве Амурской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.6.

Мероприятие «Возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями»

2016

2016

Министерство экономического развития области

Уровень удешевления сельскохозяйственной техники для сельхозтоваропроизводителей области, в процентах

Договор поставки сельскохозяйственной техники

-

-

-

50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.7.

Мероприятие «Возмещение части затрат на производство металлоконструкций, резервуаров, емкостей»

2017

2017

Министерство экономического развития области

Увеличение объемов производства субсидируемыми юридическими лицами, ежегодно, в процентах

Официальные данные предприятий - получателей субсидии

-

-

-

-

101,3

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.8.

Мероприятие «Субсидирование юридическим лицам части затрат на реализацию крупных инвестиционных проектов в новых для Амурской области видах экономической деятельности в рамках раздела С «Обрабатывающие производства»

2021

2025

Министерство экономического развития области

Увеличение объемов производства по виду деятельности «Обрабатывающие производства», ежегодно, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

100

-

-

-

-

-

-

-

-

269,9

129,2

135,5

123,7

1.1.9.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность в перерабатывающих и обрабатывающих производствах и ориентированных на импортозамещение и экспорт продукции»

2021

2025

Министерство экономического развития области

Увеличение объемов производства субсидируемыми юридическими лицами, ежегодно, в процентах

Официальные данные предприятий - получателей субсидии

100

-

-

-

-

-

-

-

-

101,5

102,0

103,0

104,0

1.1.10.

Мероприятие «Субсидирование части затрат юридическим лицам, осуществляющим промышленную деятельность, связанных с обучением специалистов и повышением квалификации сотрудников»

2021

2025

Министерство экономического развития области

Рост обеспеченности профессиональными кадрами по субсидируемым юридическим лицам, ежегодно, в процентах

Официальные данные предприятий - получателей субсидии

100

-

-

-

-

-

-

-

100,3

100,8

101,0

101,5

102,2

1.2.

Основное мероприятие «Повышение инвестиционной привлекательности региона»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.1.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

2014

2025

Министерство экономического развития области

Количество наименований информационно-справочных и презентационных материалов, подлежащих переводу на иностранные языки, ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

3

2

2

2

3

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество наименований изданных буклетов, ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

2

2

2

2

2

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество публикаций и видеосюжетов, ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

3

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество выставочно-ярмарочных и иных мероприятий, в которых принято участие, ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

2

1

1

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество научно-исследовательских работ, ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

-

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество конкурсов на звание «Лидер машиностроительного комплекса Амурской области», ед.

Решение комиссии по определению победителей конкурса

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Амурской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

6

11

12

15

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Число проектов, реализуемых в рамках государственного частного партнерства, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

1

-

1

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество созданных территорий с особым статусом, ед.

Нормативный правовой акт о создании территории с особым статусом

-

-

2

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

Объем налоговых льгот, установленных региональным законодательством, имеющих положительную оценку эффективности, в общем объеме налоговых льгот, установленных региональным законодательством, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти области, проводившего оценку эффективности предоставления налоговых льгот

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Количество контрактов на внесение изменений в схему территориального развития, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Схема территориального планирования, включающая особую экономическую зону промышленно-производственного типа «Предмостовая», ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.2.

Мероприятие «Имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций»

2016

2025

Министерство экономического развития области

Количество поступивших заявок на сопровождение инвестиционного проекта по принципу «одного окна», ед.

Реестр поступивших заявок

-

-

-

-

Не менее 10

Не менее 10

Не менее 30

Не менее 36

Не менее 42

Не менее 48

Не менее 54

Не менее 60

Не менее 66

Количество консультаций для субъектов инвестиционной деятельности, ед.

Реестр обращений и консультаций

-

-

-

-

Не менее 20

Не менее 20

Не менее 160

Не менее 230

Не менее 300

Не менее 360

Не менее 420

Не менее 490

Не менее 540

Количество созданных агентств по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу «одного окна», ед.

Нормативный правовой акт о создании агентства

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество выставочно-ярмарочных и иных мероприятий, в которых принято участие, ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

-

-

-

-

-

4

4

4

4

4

4

4

4

Количество публикаций и видеосюжетов (пресс-релизы, интервью, статьи об инвестиционном потенциале), ед.

Реестр публикаций

-

-

-

-

-

90

92

94

96

98

100

102

104

Разработка инвестиционного паспорта на 3 языках

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

-

-

-

-

-

350

400

450

450

450

450

450

450

Количество наименований изданных буклетов (на трех языках), ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

-

-

-

-

-

3

4

4

4

4

4

4

4

Модернизация и сопровождение работы инвестиционного портала

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

-

-

-

-

-

1

1

1

1

1

1

1

1

1.3.

Основное мероприятие «Развитие кадрового потенциала»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.1.

Мероприятие «Организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров»

2014

2019

Министерство экономического развития области

Количество специалистов, прошедших подготовку, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

17

19

14

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4.

Основное мероприятие «Стимулирование деятельности муниципальных образований»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4.1.

Мероприятие «Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов»

2014

2025

Министерство экономического развития области

Количество муниципальных образований, претендующих на получение дотации на достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

-

-

-

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

5 (2 городских округа и 3 муниципальных района)

1.5.

Основное мероприятие «Развитие центров экономического роста»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5.1.

Мероприятие «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа»

2018

2020

Министерство транспорта и строительства области

Результативность бюджетных расходов в процентах освоения денежных средств, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

100

100

100

-

-

-

-

-

2018

2020

Министерство здравоохранения области

Результативность бюджетных расходов в процентах освоения денежных средств, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

100

100

-

-

-

-

-

-

2018

2020

Министерство образования и науки области

Результативность бюджетных расходов в процентах освоения денежных средств, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

100

-

-

-

-

-

-

-

1.5.2.

Мероприятие «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за счет средств областного бюджета»

2018

2020

Министерство транспорта и строительства области

Результативность бюджетных расходов в процентах освоения денежных средств, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

100

-

-

-

-

-

-

-

1.5.3.

Мероприятие «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части имущества, находящегося в государственной собственности, за счет средств областного бюджета»

2018

2020

Министерство транспорта и строительства области

Результативность бюджетных расходов в процентах освоения денежных средств, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

100

-

-

-

-

-

-

-

2018

2020

Министерство здравоохранения области

Результативность бюджетных расходов в процентах освоения денежных средств, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

100

-

-

-

-

-

-

-

2018

2020

Министерство образования и науки области

Результативность бюджетных расходов в процентах освоения денежных средств, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

100

-

-

-

-

-

-

-

2.

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

14,0

14,3

14,6

14,9

15,2

15,5

15,8

16,1

16,2

16,3

16,4

16,5

16,6

Число предприятий малого и среднего бизнеса, ед.

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

29000

29500

30000

30500

31000

31500

32000

32500

325500

32600

32650

32700

32750

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

127399,0

131633,0

140149,0

149301,0

152300,0

156500,0

161200,0

168200,0

171564,00

174995,28

178495,18

182065,08

185706,39

Объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней, млн. рублей

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

1919,0

2091,0

2259,0

2394,0

2538,0

2690,0

2852,0

3023,0

3083,50

3145,0

3208,0

3272,2

3337,60

Уровень инновационной активности организаций, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

6,4

7,0

7,2

7,5

7,9

6,3

6,4

6,5

6,8

7,0

7,3

7,6

8,0

Оборот субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуального предпринимательства, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, в процентах

ЕМИСС

-

-

102,55

104,60

106,69

108,83

111,00

113,22

115,45

117,77

120,13

122,53

124,98

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, в процентах

ЕМИСС

-

-

10,52

10,73

10,95

11,16

11,39

11,62

11,83

12,06

12,31

12,55

12,80

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), в процентах

Амурстат

-

-

6,1

6,22

6,35

6,47

6,60

6,73

6,80

6,89

7,00

7,10

7,21

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, в процентах

ЕМИСС, Амурстат

-

-

0,24

0,25

0,25

0,26

0,26

0,27

0,27

0,28

0,29

0,30

0,30

Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, тыс. единиц

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

1,24

1,26

1,29

1,32

1,34

1,37

1,40

1,42

1,45

1,48

1,51

Число высокопроизводительных рабочих мест на малых, микропредприятиях и у индивидуальных предпринимателей, тыс. единиц

Амурстат

-

-

14,3

14,59

14,88

15,18

15,48

15,79

16,02

16,26

16,51

16,75

17,00

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц

Амурстат

-

-

31,1

31,72

32,36

33,00

33,66

34,34

35,02

35,72

36,43

37,16

79,90

Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

33,24

24,19

10,00

10,00

10,00

10,00

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

2.1.

Основное мероприятие «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.1.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Протокол конкурсной комиссии

4

3

10

10

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. руб.

Технико-экономическое обоснование

-

-

-

44196

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.

Технико-экономическое обоснование

-

-

-

19

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.2.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию по возмещению части затрат по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг, ед.

Протокол конкурсной комиссии

6

2

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.3.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Протокол конкурсной комиссии

-

5

9

10

-

31

-

-

-

-

-

-

-

2.1.4.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Протокол конкурсной комиссии

50

16

147

11

4

8

-

4

-

4

4

4

4

2.1.5.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество участников праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства, ед.

Протокол конкурсной комиссии

100

Не менее 100

Не менее 100

Не менее 300

Не менее 100

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.6.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество детей, воспользовавшихся услугами дошкольных образовательных центров, ед.

Бизнес-план

-

-

-

186

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество дошкольных образовательных центров, получивших государственную поддержку, ед.

Бизнес-план

-

-

-

4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.

Бизнес-план

-

-

-

6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.7.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших региональную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

8

-

-

-

-

-

-

-

2.1.8.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат на обучение и переподготовку предпринимателей и их сотрудников)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших региональную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.9.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших региональную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

6

-

-

-

-

-

-

-

2.1.10.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

10

-

-

-

-

-

-

-

2.1.11.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество проведенных мероприятий, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.12.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с защитой интеллектуальной собственности и брендированием продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Основное мероприятие «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию кредитования»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.1.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по обязательствам, основанным на кредитных договорах, ед.

Протокол конкурсной комиссии

-

10

-

-

-

100

-

100

-

100

100

100

100

2.2.2.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших региональную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

10

-

-

-

-

-

-

-

2.3.

Основное мероприятие «Поддержка инновационных компаний»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.1.

Мероприятие «Государственная поддержка действующих малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности»

2014

2025

Министерство экономического развития области

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность и получивших субсидию, ед.

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

-

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.2.

Мероприятие «Государственная поддержка малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях»

2014

2025

Министерство экономического развития области

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность и получивших субсидию, ед.

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.3.

Мероприятие «Государственная поддержка начинающих малых инновационных компаний»

2014

2025

Министерство экономического развития области

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность и получивших субсидию, ед.

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

-

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.4.

Основное мероприятие «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.4.1.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства)»

2017

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

40

1730

-

1730

-

40

40

40

40

2.4.2.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

365

-

365

-

365

365

365

365

2.4.3.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

182

-

182

-

182

182

182

182

2.4.4.

Мероприятие «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

66

-

66

-

66

66

66

66

2.4.5.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших региональную поддержку, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

500

-

-

-

-

-

-

-

2.4.6.

Мероприятие «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на проведение регионального этапа национальной предпринимательской премии «Бизнес - успех»)»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество проведенных мероприятий, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Подпрограмма 3 «Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности Амурской области, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

619

637

656

678

696

717

473

484

498

509

518

527

544

Рост межрегионального товарооборота, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

13

13

13,5

13,5

14

14

14

15

15

15,5

16

17

17

3.1.

Основное мероприятие «Проведение массовых международных и иных мероприятий»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.1.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Темпы роста числа посещений портала Амурской области по развитию внешнеэкономической деятельности, в процентах

Официальные данные исполнительного Органа государственной власти

-

-

2

1,2

1,3

1,5

8

10

12

14

16

18

20

Количество информационных материалов (аналитических, методических и иных), подготовленных для участников внешнеэкономической деятельности, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

2

2

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество международных выставочно-ярмарочных мероприятий и иных мероприятий, в которых организовано участие, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

3

2

2

-

-

3

3

4

4

4

5

5

6

Количество предприятий и организаций области, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

8

8

9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество проведенных семинаров, конференций, «круглых столов» и совещаний по вопросам внешнеэкономической деятельности, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

1

2

3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество участников государственной программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

843

400

400

400

400

400

400

400

400

400

Количество участников государственной программы, прибывших и зарегистрированных в управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

575

225

400

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

Доля положительно согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников государственной программы от общего числа поступивших заявлений, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

91,5

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

Количество презентаций подпрограммы, проведенных (в том числе в режиме видеоконференций) в странах проживания соотечественников - потенциальных участников государственной программы, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

9

4

4

4

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Доля расходов бюджета Амурской области на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета области на реализацию предусмотренных региональной подпрограммой мероприятий, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

100,0

100,0

100,0

70,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4.1.

Основное мероприятие «Информационное обеспечение подпрограммы и осуществление мер социальной поддержки соотечественникам»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.1.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Изготовление информационных материалов (видеофильмов, буклетов, брошюр) по вопросам добровольного переселения в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, ед.

Платежные документы (счет, акт приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Число получателей пособия на обустройство, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

163

85

164

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

5.

Подпрограмма 5 «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, министерство транспорта и строительства области

Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), тыс. человек

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

249,8

270,0

280,0

290,0

286,0

288,8

291,8

294,7

297,6

300,6

303,6

306,7

309,7

Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (въездной туризм), тыс. человек

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

37,9

45,0

49,5

54,5

40,0

42,0

44,0

46,0

49,0

51,0

54,0

56,0

59,0

Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

-

-

-

-

76,30

76,50

76,70

76,90

77,10

77,30

77,50

77,70

77,90

Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания), млн. рублей

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

-

-

-

-

6,2

6,3

6,8

7,1

7,2

7,3

7,4

7,5

7,6

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. ед.

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

-

-

-

-

8,1

8,2

8,3

8,4

8,5

8,6

8,7

8,8

8,9

Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения, тыс. чел.

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

-

-

-

-

1,465

1,479

1,494

1,509

1,524

1,539

1,555

1,570

1,586

Количество лиц, работающих в туристских фирмах, тыс. чел.

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

-

-

-

-

0,205

0,207

0,209

0,211

0,213

0,215

0,218

0,220

0,222

Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млн. рублей

Краткий статистический сборник «Туризм и отдых в Амурской области»

-

-

-

-

659,0

666,0

672,0

679,0

686,0

693,0

700,0

707,0

714,0

Количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Амур», ед.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.

Основное мероприятие «Развитие туристического потенциала Амурской области»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.1.

Мероприятие «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество слушателей лекций, семинаров по развитию внутреннего и въездного туризма, кол. слушателей

План работы отдела по туризму на очередной финансовый год (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области)

50

50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество проведенных конкурсов, ед.

План работы отдела по туризму на очередной финансовый год (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области)

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество мероприятий, в которых принято участие, ед.

План работы отдела по туризму на очередной финансовый год (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области)

5

3

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Количество публикаций и видеосюжетов, ед.

План работы отдела по туризму на очередной финансовый год (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области)

3

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество наименований изданных буклетов, брошюр, шт.

План работы отдела по туризму на очередной финансовый год (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области)

3

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество проведенных рекламных и пресс-туров, ед.

План работы отдела по туризму на очередной финансовый год (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области)

2

1

-

-

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Увеличение туристического потока по сравнению с предыдущим годом, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Объем платных туристических услуг, оказанных населению, по сравнению с предыдущим годом, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

107

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения по сравнению с предыдущим годом, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

110

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.2.

Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество посетителей интернет-сайта amurvisit.ru, тыс. чел./год

Ведомственный перечень государственных работ (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области по согласованию с министерством финансов области ежегодно до 20 декабря)

74,0

90,0

100,0

160,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Создание элементов инфраструктуры, шт.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

1

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Разработка и внедрение новых туристических маршрутов на территории Амурской области, ед.

Ведомственный перечень государственных работ (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области по согласованию с министерством финансов области ежегодно, до 20 декабря)

4

5

6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Число обслуженных туристов на вновь введенных маршрутах, человек

Ведомственный перечень государственных работ (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области по согласованию с министерством финансов области ежегодно, до 20 декабря)

400

500

600

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Представление информации о туристских ресурсах области через консультирование и представление информации посредством личных консультаций, по телефону; организация рекламных и пресс-туров, разработка полиграфической продукции, шт.

Ведомственный перечень государственных работ (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области по согласованию с министерством финансов области ежегодно, до 20 декабря)

-

-

-

5000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Организация обучающих семинаров для представителей сферы туризма и гостеприимства, оказание консультационной поддержки по вопросам развития внутреннего туризма, организация сбора, обработки данных о потребительском спросе на туристические услуги и отзывов об их качестве, шт.

Ведомственный перечень государственных работ (утверждается приказом министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области по согласованию с министерством финансов области ежегодно, до 20 декабря)

-

-

-

200

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.

Основное мероприятие «Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Амур»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.1.

Мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»

2014

2018

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Количество субсидируемых объектов обеспечивающей инфраструктуры, ед.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство транспорта и строительства области

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»

-

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Подпрограмма 6 «Содействие занятости населения Амурской области»

2014

2025

Управление занятости населения области

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в процентах

Форма федерального статистического наблюдения № 2-Т (квартальная)

40,0

40,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение, в процентах

Форма федерального статистического наблюдения № 2-Т (квартальная)

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

Уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы области), в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1

2,9

2,8

2,8

2,8

2,8

2,79

2,78

-

Коэффициент напряженности на рынке труда

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

1,3

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов на территории Амурской области из других субъектов Российской Федерации, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

80

50

65

65

65

65

65

65

6.1.

Основное мероприятие «Меры активной политики занятости населения и обеспечение их реализации»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.1.1.

Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»

2014

2025

Управление занятости населения области

Организационно-методическое руководство деятельностью центров занятости населения, в процентах. Развитие информационно-телекоммуникационных технологий предоставления государственных услуг в сфере труда и занятости

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности, в том числе доля учреждений службы занятости, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Удельный расход электрической энергии в учреждениях службы занятости, кВт. ч/кв. м

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

73,38

73,38

73,38

73,38

73,38

73,38

73,38

73,38

73,38

Удельный расход тепловой энергии в учреждениях службы занятости, Гкал/кв. м

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

Удельный расход воды в учреждениях службы занятости, куб. м/чел.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

6.1.2.

Мероприятие «Содействие трудоустройству граждан»

2014

2025

Управление занятости населения области

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в процентах

Форма федерального статистического наблюдения № 2-Т (квартальная)

40,0

40,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

6.1.3.

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан»

2014

2025

Управление занятости населения области

Доля граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, от общей численности граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, в процентах

Форма федерального статистического наблюдения № 2-Т (квартальная)

62,0

62,0

62,0

65,0

65,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

6.1.4.

Мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»

2014

2025

Управление занятости населения области

Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, мест

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

96

99

99

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

0,4

0,4

0,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество привлеченных для работы в организациях, реализующих инвестиционные проекты на территории Амурской области, граждан из других субъектов Российской Федерации, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

80

50

65

65

65

65

65

65

6.1.5.

Мероприятие «Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»

2014

2025

Управление занятости населения области

Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение, в процентах

Краткий статистический сборник «Амурская область в цифрах»

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

Направление на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

78

12

34

33

30

30

30

30

30

30

30

30

30

6.1.6.

Мероприятие «Мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов»

2015

2017

Управление занятости населения области

Количество привлеченных для работы в организациях, реализующих инвестиционные проекты на территории Амурской области, граждан из других субъектов Российской Федерации, человек

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

160

115

80

-

-

-

-

-

-

-

-

6.2.

Основное мероприятие «Оказание мер государственной поддержки безработных граждан»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.2.1.

Мероприятие «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

2014

2025

Управление занятости населения области

Доля безработных граждан, которым назначены социальные выплаты, от общего числа безработных граждан, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

-

-

-

-

-

-

-

7.

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления»

2014

2025

Министерство экономического развития области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, управление занятости населения области

Уровень достижения целей, выполнение задач органов исполнительной власти области в установленных сферах государственного управления, в процентах

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7.1.

Основное мероприятие «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.1.1.

Мероприятие «Содержание министерства экономического развития области»

2014

2025

Министерство экономического развития области

Уровень среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента, в процентах

Приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. № 21

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

7.1.2.

Мероприятие «Содержание министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области»

2014

2025

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Уровень среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента, в процентах

Приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. № 21

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

7.1.3.

Мероприятие «Содержание управления занятости населения области»

2014

2025

Управление занятости населения области

Уровень среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента, в процентах

Приказ министерства финансов Амурской области от 30 января 2015 г. № 21

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

Больше или равно среднему баллу комплексной оценки

7.1.4.

Мероприятие «Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ»

2018

2025

Министерство экономического развития области

Количество сюжетов и (или) публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов государственной власти, ед.

Официальные данные исполнительного органа государственной власти

-

-

-

-

-

Не менее 4

-

Не менее 4

Не менее 4

-

-

-

-

Приложение № 2

к государственной программе «Экономическое

развитие и инновационная экономика

Амурской области»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения (наименование) нормативного правового акта

Координатор государственной программы, координатор подпрограммы

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области»

1.1.

Постановление Правительства Амурской области

Правила субсидирования части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства», «строительство»

Министерство экономического развития Амурской области

I квартал 2014 года

1.2.

Постановление Правительства Амурской области

Порядок субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области

Министерство экономического развития Амурской области

I квартал 2014 года

1.3.

Постановление Правительства Амурской области

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2014 году субсидий юридическим лицам на компенсацию выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в 2012 году, возникших в связи с прекращением передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети

Министерство экономического развития Амурской области

IV квартал 2014 года

1.4.

Постановление Правительства области

«Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета имущественного взноса автономной некоммерческой организации «Агентство по привлечению инвестиций»

Министерство экономического развития области

IV квартал 2016 года

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области на 2014 - 2025 годы»

2.1.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

I квартал 2014 года

2.2.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

I квартал 2014 года

2.3.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров

Министерство экономического развития Амурской области

I квартал 2014 года

2.4.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок предоставления субсидий действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Министерство экономического развития Амурской области

I квартал 2014 года

2.5.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок предоставления субсидий начинающим малым инновационным компаниям

Министерство экономического развития Амурской области

I квартал 2014 года

2.6.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с модернизацией оборудования

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

I квартал 2014 года

2.7.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

I квартал 2014 года

2.8.

Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Порядок проведения конкурса «Предприниматель года»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

I квартал 2014 года

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

3.1.

Постановление губернатора Амурской области

О создании межведомственной комиссии по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

2014 год

3.3.

Постановление Правительства Амурской области

Об утверждении Порядка осуществления выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Амурскую область

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области

2014 год

Подпрограмма «Содействие занятости населения Амурской области»

4.1.

Постановление Правительства Амурской области

Программа дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов

Управление занятости населения Амурской области

2014 - 2025 гг. (по мере необходимости)

4.2.

Постановление Правительства Амурской области

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям, реализующим инвестиционные проекты и являющимся участниками Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2017 годы

Управление занятости населения Амурской области

III квартал 2015 года

Приложение № 3 к государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области»

Планируемые финансово-экономические меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

№

п/п

Наименование финансово-экономической меры государственного регулирования

Основной экономический вид деятельности юридического (физического) лица, на которое распространяется финансово-экономическая мера государственного регулирования

Плановый объем финансовых затрат областного бюджета (для налоговых мер - прогнозный объем выпадающих доходов областного бюджета), тыс. руб.

Краткое обоснование необходимости применения финансово-экономической меры государственного регулирования для достижения цели государственной программы, ее влияние на значения индикаторов эффективности государственной программы

Итого

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Налоговые меры

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области»

1.

Льгота по налогу на имущество организаций

Организации, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», устанавливается 0 процентов в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором организация включена в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития, и 1,1 процента в течение следующих пяти налоговых периодов

9283500,0

42100,0

342300,0

893100,0

1601200,0

2109800,0

1549800,0

1480200,0

1378800,0

Рост объема инвестиций в основной капитал

2.

Льгота по налогу на имущество организаций

Сельскохозяйственные товаропроизводители, производящие сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу и осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенной ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов, за исключением имущества, переданного в аренду

1633176,0

204147,0

204147,0

204147,0

204147,0

204147,0

204147,0

204147,0

204147,0

Стимулирование деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей

3.

Льгота по налогу на имущество организаций

Организации, осуществляющие на территории Амурской области транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в части расположенных на территории Амурской области и стоящих на их балансе многоквартирных домов, объектов социально-культурной сферы (по видам объектов, указанных в пункте 4 статьи 275 Налогового кодекса Российской Федерации), при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на строительство в Амурской области многоквартирных домов, объектов социально-культурной сферы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Стимулирование деятельности организаций, осуществляющих строительство многоквартирных домов, объектов социально-культурной сферы

4.

Льгота по налогу на имущество организаций

Организации, имеющие на балансе детские железные дороги, расположенные на территории Амурской области, в части имущества детских железных дорог, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на содержание данных дорог

30936,0

3867,0

3867,0

3867,0

3867,0

3867,0

3867,0

3867,0

3867,0

Рост количества детей, профессионально ориентированных для учебы и работы на предприятиях железнодорожного транспорта

5.

Льгота по налогу на имущество организаций

Организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «производство пищевых продуктов, включая напитки», «обработка древесины и производство изделий из дерева», «производство машин и оборудования», «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования», «производство транспортных средств и оборудования», «производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины», «производство цемента, извести и гипса», «производство изделий из бетона, гипса и цемента», с момента ввода в эксплуатацию объекта инвестиций до конца срока окупаемости данных проектов, но не более чем на 3 года, в части имущества, созданного в ходе реализации инвестиционных проектов, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на цели, предусмотренные данными инвестиционными проектами

283,0

235,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Рост объема инвестиций в основной капитал

6.

Льгота по налогу на имущество организаций

Организации, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, среднесписочная численность инвалидов в которых составляет не менее 50% от общей численности работающих и доля расходов на оплату труда инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Стимулирование трудоустройства инвалидов

7.

Льгота по налогу на прибыль организаций

Организации, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» статус резидента территории опережающего социально-экономического развития и отвечающие требованиям и условиям, предусмотренным статьей 284.4 Налогового кодекса Российской Федерации, 0 процентов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, и 10 процентов в течение следующих пяти налоговых периодов

1225100,0

65600,0

107500,0

159000,0

178600,0

448000,0

1651500,0

1692600,0

1608100,0

Рост объема инвестиций в основной капитал

8.

Льгота по налогу на прибыль организаций

Организации - участники региональных инвестиционных проектов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации, региональные инвестиционные проекты которых удовлетворяют требованию, установленному подпунктом 1 пункта 1 статьи 25.8 Налогового кодекса Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Рост объема инвестиций в основной капитал

9.

Льгота по налогу на прибыль организаций

Организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «производство пищевых продуктов, включая напитки», «обработка древесины и производство изделий из дерева», «производство машин и оборудования», «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования», «производство транспортных средств и оборудования», «производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины», «производство цемента, извести и гипса», «производство изделий из бетона, гипса и цемента», с момента ввода в эксплуатацию объекта инвестиций до конца срока окупаемости данных проектов, но не более чем на 3 года, в части имущества, созданного в ходе реализации инвестиционных проектов, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на цели, предусмотренные данными инвестиционными проектами

283,0

283,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Рост объема инвестиций в основной капитал

10.

Льгота по налогу на прибыль организаций

Организации, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, среднесписочная численность инвалидов в которых составляет не менее 50% от общей численности работающих и доля расходов на оплату труда инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25%, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на укрепление материально-технической базы данных организаций

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Стимулирование трудоустройства инвалидов

11.

Льгота по транспортному налогу

1. Пенсионеры, которым назначена трудовая или страховая пенсия по старости, за одно зарегистрированное на их имя транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л. с. включительно независимо от даты выхода на пенсию

337254,7

39425,0

40607,0

41825,0

43079,5

43079,5

43079,5

43079,5

43079,5

Социальная поддержка жителей области

2. Ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп за одно зарегистрированное на их имя транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно

3. Родители (усыновители, опекуны), имеющие детей-инвалидов, за одно зарегистрированное на имя родителя (усыновителя, опекуна) транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно

4. Родители (усыновители, опекуны), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, за одно зарегистрированное на имя родителя (усыновителя, опекуна) транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно

5. Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней

12.

Льгота по транспортному налогу

Организации почтовой связи общего пользования в части почтового транспорта

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Стимулирование деятельности организаций, оказывающих услуги почтовой связи

13.

Льгота по транспортному налогу

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, за одно зарегистрированное на их имя транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Социальная поддержка жителей области

14.

Льгота по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

ИП, впервые зарегистрированные после вступления в силу Закона Амурской области от 8 октября 2015 г. № 592-ОЗ «Об установлении ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в зависимости от категорий налогоплательщиков» и осуществляющие отдельные виды предпринимательской деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Стимулирование развития малого бизнеса

15.

Льгота по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения

ИП, впервые зарегистрированные после вступления в силу Закона Амурской области от 9 октября 2012 г. № 93-ОЗ «О патентной системе налогообложения на территории Амурской области» и осуществляющие отдельные виды предпринимательской деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Стимулирование развития малого бизнеса

Приложение № 4

к государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Амурской области»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Источники финансирования

Код бюджетной классификации

Оценка расходов (тыс. рублей)

ГРБС

Рз ПР

ЦСР

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области»

Всего, в том числе:

Всего

13037774,19

1597933,32

1701592,64

1674429,68

1388793,92

2980061,36

307182,35

354510,22

351507,06

630301,77

669464,99

683854,25

698142,63

федеральный бюджет

5249980,65

669474,19

836781,36

831041,70

521900,00

2120658,30

1278,10

1262,20

0,00

66896,20

66896,20

66896,20

66896,20

областной бюджет

5359680,48

494734,13

357223,28

337305,92

342875,92

422703,07

305904,25

353248,02

351507,06

558405,57

597568,79

611958,05

626246,43

консолидированные бюджеты муниципальных образований

113438,06

3050,00

4688,00

6082,06

74618,00

5000,00

0,00

0,00

0,00

5000,00

5000,00

5000,00

5000,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

2314675,00

430675,00

502900,00

500000,00

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития области

Всего

1847125,62

140803,31

56032,74

65054,90

100308,74

86691,85

52072,62

63797,75

70527,83

264620,77

302520,57

315757,14

328937,40

федеральный бюджет

1310,76

1310,76

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1845139,86

138817,55

56032,74

65054,90

100308,74

86691,85

52072,62

63797,75

70527,83

264620,77

302520,57

315757,14

328937,40

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

675,00

675,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

3580425,21

601425,09

653149,13

615715,97

491897,53

610702,12

33672,85

47056,18

36159,10

120860,87

122124,29

123276,98

124385,10

федеральный бюджет

638989,89

105720,83

103915,66

74433,50

6788,60

78006,20

1278,10

1262,20

0,00

66896,20

66896,20

66896,20

66896,20

областной бюджет

584317,32

62704,26

41745,47

35752,47

30708,93

95995,92

32394,75

45793,98

36159,10

48964,67

50228,09

51380,78

52488,90

консолидированные бюджеты муниципальных образований

43118,00

3000,00

4588,00

5530,00

5000,00

5000,00

0,00

0,00

0,00

5000,00

5000,00

5000,00

5000,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

2314000,00

430000,00

502900,00

500000,00

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и строительства области

Всего

1943470,29

1250,00

217140,50

208896,46

69618,00

1433210,91

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

1820398,50

0,00

204138,50

198420,00

0,00

1417840,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

52751,73

1200,00

12902,00

9924,40

0,00

15370,91

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

70320,06

50,00

100,00

552,06

69618,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Управление занятости населения области

Всего

5582293,07

854454,92

775270,27

784762,35

726969,65

764996,48

221436,88

230301,87

244820,13

244820,13

244820,13

244820,13

244820,13

федеральный бюджет

2705661,50

562442,60

528727,20

558188,20

515111,40

541192,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

2876631,57

292012,32

246543,07

226574,15

211858,25

223804,38

221436,88

230301,87

244820,13

244820,13

244820,13

244820,13

244820,13

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство здравоохранения области

Всего

62540,00

0,00

0,00

0,00

0,00

62540,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

61920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

61920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

620,00

0,00

0,00

0,00

0,00

620,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство образования и науки области

Всего

21920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21920,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.

Подпрограмма 1 «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области»

Всего, в том числе:

Всего

2713425,91

86299,57

6562,55

17075,56

54216,41

1552643,84

0,00

22763,28

12539,11

204888,15

240757,04

252140,70

263539,70

федеральный бюджет

1501874,76

414,76

0,00

0,00

0,00

1501460,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1210876,15

85209,81

6562,55

17075,56

54216,41

51183,84

0,00

22763,28

12539,11

204888,15

240757,04

252140,70

263539,70

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

675,00

675,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития области

Всего

1182200,58

86099,57

6562,55

17075,56

54216,41

34972,93

0,00

9408,86

12539,11

204888,15

240757,04

252140,70

263539,70

федеральный бюджет

414,76

414,76

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1181110,82

85009,81

6562,55

17075,56

54216,41

34972,93

0,00

9408,86

12539,11

204888,15

240757,04

252140,70

263539,70

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

675,00

675,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и строительства области

Всего

1446765,33

200,00

0,00

0,00

0,00

1433210,91

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

1417840,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1417840,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

28925,33

200,00

0,00

0,00

0,00

15370,91

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство здравоохранения области

Всего

62540,00

0,00

0,00

0,00

0,00

62540,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

61920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

61920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

620,00

0,00

0,00

0,00

0,00

620,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство образования и науки области

Всего

21920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Основное мероприятие 1.1 «Государственная поддержка производственных отраслей»

Всего

824742,11

68792,11

0,00

13510,00

8940,00

0,00

0,00

0,00

0,00

148500,00

184000,00

195000,00

206000,00

1.1.1.

Мероприятие 1.1.1 «Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства», «строительство»

Министерство экономического развития области

Всего

10000,00

10000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0810188100

10000,00

10000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.

Мероприятие 1.1.2 «Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области»

Министерство экономического развития области

Всего

10950,00

10950,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0810188110

10950,00

10950,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

Мероприятие 1.1.3 «Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство машин, используемых в растениеводстве»

Министерство экономического развития области

Всего

1000,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0810188120

1000,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

Мероприятие 1.1.4 «Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство изделий из бетона для использования в строительстве»

Министерство экономического развития области

Всего

10000,00

10000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0810169590

10000,00

10000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.5.

Мероприятие 1.1.5 «Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети»

Министерство экономического развития области

Всего

36842,11

36842,11

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0402

0810188160

36842,11

36842,11

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.6.

Мероприятие 1.1.6 «Возмещение недополученных доходов за счет снижения цены на зерноуборочные комбайны, приобретенные сельхозтоваропроизводителями»

Министерство экономического развития области

Всего

13510,00

0,00

0,00

13510,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0810169190

13510,00

0,00

0,00

13510,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.7.

1.1.7 «Возмещение части затрат на производство металлоконструкций, резервуаров, емкостей»

Министерство экономического развития области

Всего

8940,00

0,00

0,00

0,00

8940,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0810169995

8940,00

0,00

0,00

0,00

8940,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.8.

Мероприятие «Субсидирование юридическим лицам части затрат на реализацию крупных инвестиционных проектов в новых для Амурской области видах экономической деятельности в рамках раздела С «Обрабатывающие производства»

Министерство экономического развития области

Всего

570000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

120000,00

150000,00

150000,00

150000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

412

570000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

120000,00

150000,00

150000,00

150000,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.9.

Мероприятие «Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность в перерабатывающих и обрабатывающих производствах и ориентированных на импортозамещение и экспорт продукции»

Министерство экономического развития области

Всего

145000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

25000,00

30000,00

40000,00

50000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

145000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

25000,00

30000,00

40000,00

50000,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

936

412

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.10.

Мероприятие «Субсидирование части затрат юридическим лицам, осуществляющим промышленную деятельность, связанных с обучением специалистов и повышением квалификации сотрудников»

Министерство экономического развития области

Всего

18500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3500,00

4000,00

5000,00

6000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

18500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3500,00

4000,00

5000,00

6000,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

936

412

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Основное мероприятие 1.2 «Повышение инвестиционной привлекательности региона»

Всего

289184,74

1677,94

1230,60

3065,56

45276,41

34972,93

0,00

7104,99

9468,76

46028,64

46397,53

46781,19

47180,19

1.2.1.

Мероприятие 1.2.1 «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

Всего, в том числе:

Всего

5900,41

1677,94

1230,60

2815,46

176,41

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

5225,41

1002,94

1230,60

2815,46

176,41

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

675,00

675,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития области

Всего

5700,41

1477,94

1230,60

2815,46

176,41

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0411

810212220

1150,30

250,30

900,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

936

0412

810212220

3875,11

552,64

330,60

2815,46

176,41

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

675,00

675,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и строительства области

Всего

200,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

937

0412

810212220

200,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.2.

Мероприятие 1.2.2 «Имущественный взнос Амурской области в автономную некоммерческую организацию «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций»

Министерство экономического развития области

Всего

283284,33

0,00

0,00

250,10

45100,00

34972,93

0,00

7104,99

9468,76

46028,64

46397,53

46781,19

47180,19

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0810210330

283284,33

0,00

0,00

250,10

45100,00

34972,93

0,00

7104,99

9468,76

46028,64

46397,53

46781,19

47180,19

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Основное мероприятие 1.3 «Развитие кадрового потенциала»

Всего

1161,47

829,52

331,95

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.1.

Мероприятие 1.3.1 «Организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров»

Министерство экономического развития области

Всего

1161,47

829,52

331,95

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

414,76

414,76

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0705

0810312230

746,71

414,76

331,95

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Основное мероприятие 1.4 «Стимулирование деятельности муниципальных образований»

Всего

67312,26

15000,00

5000,00

500,00

0,00

0,00

0,00

2303,87

3070,35

10359,51

10359,51

10359,51

10359,51

1.4.1.

Мероприятие 1.4.1 «Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов»

Министерство экономического развития области

Всего

67312,26

15000,00

5000,00

500,00

0,00

0,00

0,00

2303,87

3070,35

10359,51

10359,51

10359,51

10359,51

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

1402

0810487450

67312,26

15000,00

5000,00

500,00

0,00

0,00

0,00

2303,87

3070,35

10359,51

10359,51

10359,51

10359,51

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Основное мероприятие 1.5 «Развитие центров экономического роста»

Всего

1531025,33

0,00

0,00

0,00

0,00

1517670,91

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.1.

Мероприятие 1.5.1 «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа»

Всего, в том числе:

Всего

1501460,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1501460,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

1501460,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1501460,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и строительства области

Всего

1417840,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1417840,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

937

0902

0810555050

120690,00

0,00

0,00

0,00

0,00

120690,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1403

1297150,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1297150,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство здравоохранения области

Всего

61920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

61920,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

918

0901

810555050

31420,00

0,00

0,00

0,00

0,00

31420,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0902

30500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство образования и науки области

Всего

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

914

0704

810555050

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.2.

Мероприятие 1.5.2 «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за счет средств областного бюджета»

Министерство транспорта и строительства области

Всего

14870,57

0,00

0,00

0,00

0,00

14870,57

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

937

1403

810580510

14870,57

0,00

0,00

0,00

0,00

14870,57

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.3.

Мероприятие 1.5.3 «Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части имущества, находящегося в государственной собственности, за счет средств областного бюджета»

Всего, в том числе:

Всего

14694,76

0,00

0,00

0,00

0,00

1340,34

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

14694,76

0,00

0,00

0,00

0,00

1340,34

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство здравоохранения области

Всего

620,00

0,00

0,00

0,00

0,00

620,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

918

0901

0810512240

310,00

0,00

0,00

0,00

0,00

310,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0902

310,00

0,00

0,00

0,00

0,00

310,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и строительства области

Всего

13854,76

0,00

0,00

0,00

0,00

500,34

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

937

1403

0810580510

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13354,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0902

0810512240

500,34

0,00

0,00

0,00

0,00

500,34

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

000

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство образования и науки области

Всего

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

914

0704

0810512240

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

220,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области»

Всего, в том числе:

Всего

825563,41

126570,56

112311,70

81339,96

12064,29

146666,10

0,00

11805,20

0,00

83701,40

83701,40

83701,40

83701,40

федеральный бюджет

623713,39

99120,73

102747,16

72010,00

5439,50

76811,20

0,00

0,00

0,00

66896,20

66896,20

66896,20

66896,20

областной бюджет

158732,02

24449,83

4976,54

3799,96

1624,79

64854,90

0,00

11805,20

0,00

11805,20

11805,20

11805,20

11805,20

консолидированные бюджеты муниципальных образований

43118,00

3000,00

4588,00

5530,00

5000,00

5000,00

0,00

0,00

0,00

5000,00

5000,00

5000,00

5000,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство внешнеэкономических. связей, туризма и предпринимательства области

Всего

823608,99

124616,14

112311,70

81339,96

12064,29

146666,10

0,00

11805,20

0,00

83701,40

83701,40

83701,40

83701,40

федеральный бюджет

622817,39

98224,73

102747,16

72010,00

5439,50

76811,20

0,00

0,00

0,00

66896,20

66896,20

66896,20

66896,20

областной бюджет

157673,60

23391,41

4976,54

3799,96

1624,79

64854,90

0,00

11805,20

0,00

11805,20

11805,20

11805,20

11805,20

консолидированные бюджеты муниципальных образований

43118,00

3000,00

4588,00

5530,00

5000,00

5000,00

0,00

0,00

0,00

5000,00

5000,00

5000,00

5000,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития области

Всего

1954,42

1954,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

896,00

896,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1058,42

1058,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

Основное мероприятие 2.1 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров»

Всего

410475,71

109616,14

112311,70

81339,96

8729,51

50716,60

0,00

1003,40

0,00

11689,60

11689,60

11689,60

11689,60

2.1.1.

Мероприятие 2.1.1 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

35947,27

15000,00

14947,27

6000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

930

0412

08201R0641

32147,27

12000,00

14447,27

5700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

08201R0641

3800,00

3000,00

500,00

300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.2.

Мероприятие 2.1.2 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оплаты процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

6063,53

4796,86

1266,67

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

930

0412

08201R0642

5266,67

4000,00

1266,67

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

08201R0642

796,86

796,86

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.3.

Мероприятие 2.1.3 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

45716,34

10000,00

12916,34

10800,00

0,00

12000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

930

0412

08201R0643

30557,84

8000,00

12297,84

10260,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820168030 <*>

15158,50

2000,00

618,50

540,00

0,00

12000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.4.

Мероприятие 2.1.4 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

291211,40

75224,73

81748,76

61530,00

8729,51

16216,60

0,00

1003,40

0,00

11689,60

11689,60

11689,60

11689,60

федеральный бюджет

930

0412

08201R5272 <*>

219878,07

58224,73

73302,72

53200,00

2871,72

9534,10

0,00

0,00

0,00

5686,20

5686,20

5686,20

5686,20

областной бюджет

930

0412

08201R5272 <*>

28215,33

14000,00

3858,04

2800,00

857,79

1682,50

0,00

1003,40

0,00

1003,40

1003,40

1003,40

1003,40

консолидированные бюджеты муниципальных образований

43118,00

3000,00

4588,00

5530,00

5000,00

5000,00

0,00

0,00

0,00

5000,00

5000,00

5000,00

5000,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.5.

Мероприятие 2.1.5 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части оказания организационной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

6037,17

4594,55

1432,66

9,96

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

930

0412

08201R0645

5432,66

4000,00

1432,66

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

08201R0645

604,51

594,55

0,00

9,96

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.6.

Мероприятие 2.1.6 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

3000,00

0,00

0,00

3000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

930

0412

08201R0647

2850,00

0,00

0,00

2850,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

08201R0647

150,00

0,00

0,00

150,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.7.

Мероприятие 2.1.7 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

12000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820168010

12000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.8.

Мероприятие 2.1.8 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат на обучение и переподготовку предпринимателей и их сотрудников)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

1500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820168040

1500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.9.

Мероприятие 2.1.9 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820168050

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.10.

Мероприятие 2.1.10 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

3500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820168060

3500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.11.

Мероприятие 2.1.11 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

2500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820168070

2500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.12.

Мероприятие 2.1.12 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с защитой интеллектуальной собственности и брендированием продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820168080

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.

Основное мероприятие 2.2 «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию кредитования»

Всего

151022,70

15000,00

0,00

0,00

0,00

32877,80

0,00

3728,10

0,00

24854,20

24854,20

24854,20

24854,20

2.2.1.

Мероприятие 2.2.1 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

136522,70

15000,00

0,00

0,00

0,00

18377,80

0,00

3728,10

0,00

24854,20

24854,20

24854,20

24854,20

федеральный бюджет

930

0412

08202R5273 <*>

112125,50

12000,00

0,00

0,00

0,00

15621,10

0,00

0,00

0,00

21126,10

21126,10

21126,10

21126,10

областной бюджет

930

0412

08202R5273 <*>

24397,20

3000,00

0,00

0,00

0,00

2756,70

0,00

3728,10

0,00

3728,10

3728,10

3728,10

3728,10

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.2.

Мероприятие 2.2.2 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части субсидии некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

14500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820211060

14500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Основное мероприятие 2.3 «Поддержка инновационных компаний»

Всего

1954,42

1954,42

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.1.

Мероприятие 2.3.1 «Государственная поддержка действующих малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности»

Министерство экономического развития области

Всего

793,33

793,33

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0820369450

793,33

793,33

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.2.

Мероприятие 2.3.2 «Государственная поддержка малых и средних инновационных компаний на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях»

Министерство экономического развития области

Всего

255,48

255,48

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0820369460

255,48

255,48

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.3.

Мероприятие 2.3.3 «Государственная поддержка начинающих малых инновационных компаний»

Министерство экономического развития области

Всего

905,61

905,61

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

896,00

896,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0412

0820369470

9,61

9,61

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

Основное мероприятие 2.4 «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки»

Всего

262110,58

0,00

0,00

0,00

3334,78

63071,70

0,00

7073,70

0,00

47157,60

47157,60

47157,60

47157,60

2.4.1.

Мероприятие 2.4.1 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

109938,98

0,00

0,00

0,00

3334,78

25740,20

0,00

2922,80

0,00

19485,30

19485,30

19485,30

19485,30

федеральный бюджет

930

0412

08204R5271

90696,88

0,00

0,00

0,00

2567,78

21879,10

0,00

0,00

0,00

16562,50

16562,50

16562,50

16562,50

областной бюджет

930

0412

08204R5271

19242,10

0,00

0,00

0,00

767,00

3861,10

0,00

2922,80

0,00

2922,80

2922,80

2922,80

2922,80

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.2.

Мероприятие 2.4.2 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

62921,90

0,00

0,00

0,00

0,00

14906,60

0,00

1735,50

0,00

11569,95

11569,95

11569,95

11569,95

федеральный бюджет

930

0412

08204R5274

52008,40

0,00

0,00

0,00

0,00

12670,60

0,00

0,00

0,00

9834,45

9834,45

9834,45

9834,45

областной бюджет

930

0412

08204R5274

10913,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2236,00

0,00

1735,50

0,00

1735,50

1735,50

1735,50

1735,50

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.3.

Мероприятие 2.4.3 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

62921,90

0,00

0,00

0,00

0,00

14906,60

0,00

1735,50

0,00

11569,95

11569,95

11569,95

11569,95

федеральный бюджет

930

0412

08204R5275

52008,40

0,00

0,00

0,00

0,00

12670,60

0,00

0,00

0,00

9834,45

9834,45

9834,45

9834,45

областной бюджет

930

0412

08204R5275

10913,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2236,00

0,00

1735,50

0,00

1735,50

1735,50

1735,50

1735,50

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.4.

Мероприятие 2.4.4 «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

24028,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5218,50

0,00

679,90

0,00

4532,40

4532,40

4532,40

4532,40

федеральный бюджет

930

0412

08204R5276

19845,70

0,00

0,00

0,00

0,00

4435,70

0,00

0,00

0,00

3852,50

3852,50

3852,50

3852,50

областной бюджет

930

0412

08204R5276

4182,30

0,00

0,00

0,00

0,00

782,80

0,00

679,90

0,00

679,90

679,90

679,90

679,90

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.5.

Мероприятие 2.4.5 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

1299,80

0,00

0,00

0,00

0,00

1299,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820411070

1299,80

0,00

0,00

0,00

0,00

1299,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.6.

Мероприятие 2.4.6 «Региональная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части субсидии некоммерческим организациям на проведение регионального этапа национальной предпринимательской премии «Бизнес-успех»)»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0820411080

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Подпрограмма 3 «Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

3460,60

1158,35

2302,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

3460,60

1158,35

2302,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.

Основное мероприятие 3.1 «Проведение массовых международных и иных мероприятий»

Всего

3460,60

1158,35

2302,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.1.

Мероприятие 3.1.1 «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

3460,60

1158,35

2302,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0311

0830112220

3460,60

1158,35

2302,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

11402,50

1196,10

1237,00

2551,10

1752,10

1405,90

1278,10

1622,20

360,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

9772,50

1096,10

1168,50

2423,50

1349,10

1195,00

1278,10

1262,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1630,00

100,00

68,50

127,60

403,00

210,90

0,00

360,00

360,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1.

Основное мероприятие 4.1 «Информационное обеспечение подпрограммы и осуществление мер социальной поддержки соотечественникам»

Всего

11402,50

1196,10

1237,00

2551,10

1752,10

1405,90

1278,10

1622,20

360,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1.1.

Мероприятие 4.1.1 «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

11402,50

1196,10

1237,00

2551,10

1752,10

1405,90

1278,10

1622,20

360,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

930

0311

08401R0860

9772,50

1096,10

1168,50

2423,50

1349,10

1195,00

1278,10

1262,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0311

08401R0860

1630,00

100,00

68,50

127,60

403,00

210,90

0,00

360,00

360,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.

Подпрограмма 5 «Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области»

Всего, в том числе:

Всего

2828220,10

442384,74

723531,00

711586,36

519018,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

408958,50

6400,00

204138,50

198420,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

34941,54

5934,74

16392,50

12614,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

70320,06

50,00

100,00

552,06

69618,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

2314000,00

430000,00

502900,00

500000,00

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

2331515,14

441334,74

506390,50

502689,90

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

6400,00

6400,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

11115,14

4934,74

3490,50

2689,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

2314000,00

430000,00

502900,00

500000,00

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и строительства области

Всего

496704,96

1050,00

217140,50

208896,46

69618,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

402558,50

0,00

204138,50

198420,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

23826,40

1000,00

12902,00

9924,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

70320,06

50,00

100,00

552,06

69618,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.1.

Основное мероприятие 5.1 «Развитие туристического потенциала Амурской области»

Всего

17515,14

11334,74

3490,50

2689,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.1.1.

Мероприятие 5.1.1 «Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

7679,14

7388,64

290,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

6400,00

6400,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0850112220

1279,14

988,64

290,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.1.2.

Мероприятие 5.1.2 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

9836,00

3946,10

3200,00

2689,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

0850110590

9836,00

3946,10

3200,00

2689,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.2.

Основное мероприятие 5.2 «Создание обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Амур»

Всего

2810704,96

431050,00

720040,50

708896,46

519018,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.2.1.

Мероприятие 5.2.1 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»

Всего, в том числе:

Всего

2810704,96

431050,00

720040,50

708896,46

519018,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

402558,50

0,00

204138,50

198420,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

23826,40

1000,00

12902,00

9924,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

70320,06

50,00

100,00

552,06

69618,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

2314000,00

430000,00

502900,00

500000,00

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

930

0412

08502R1100

2314000,00

430000,00

502900,00

500000,00

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0412

08502R1100

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и строительства области

Всего

2314000,00

430000,00

502900,00

500000,00

449400,00

431700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

937

0412

08502R1100

496704,96

1050,00

217140,50

208896,46

69618,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

937

0412

08502R1100

402558,50

0,00

204138,50

198420,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

23826,40

1000,00

12902,00

9924,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

70320,06

50,00

100,00

552,06

69618,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.

Подпрограмма 6 «Содействие занятости населения Амурской области»

Управление занятости населения области

Всего

5016213,18

805837,97

729763,69

741049,55

684437,70

720350,28

176451,70

183547,74

194954,91

194954,91

194954,91

194954,91

194954,91

федеральный бюджет

2705661,50

562442,60

528727,20

558188,20

515111,40

541192,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

2310551,68

243395,37

201036,49

182861,35

169326,30

179158,18

176451,70

183547,74

194954,91

194954,91

194954,91

194954,91

194954,91

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.

Основное мероприятие 6.1 «Меры активной политики занятости населения и обеспечение их реализации»

Всего

2360267,48

252862,17

207872,99

200973,85

169326,30

194458,18

176451,70

183547,74

194954,91

194954,91

194954,91

194954,91

194954,91

6.1.1.

Мероприятие 6.1.1 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений»

Управление занятости населения области

Всего

2216960,36

226159,99

191995,10

167052,71

158700,00

169971,92

172551,18

179074,41

190291,01

190291,01

190291,01

190291,01

190291,01

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

908

0401

0860110590

2216960,36

226159,99

191995,10

167052,71

158700,00

169971,92

172551,18

179074,41

190291,01

190291,01

190291,01

190291,01

190291,01

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.2.

Мероприятие 6.1.2 «Содействие трудоустройству граждан»

Управление занятости населения области

Всего

27460,33

3660,70

2660,00

2660,00

2057,00

2056,95

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

908

0401

0860170720

27460,33

3660,70

2660,00

2660,00

2057,00

2056,95

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

2052,24

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.3.

Мероприятие 6.1.3 «Содействие самозанятости безработных граждан»

Управление занятости населения области

Всего

27355,55

5962,23

2384,09

2384,09

1843,60

1843,58

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

908

0401

0860170730

27355,55

5962,23

2384,09

2384,09

1843,60

1843,58

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

1848,28

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.4.

Мероприятие 6.1.4 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»

Управление занятости населения области

Всего

35796,80

9965,05

7831,75

0,00

0,00

18000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

908

0401

08601R4780

31603,30

9466,80

6836,50

0,00

0,00

15300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

908

0401

08601R4780

4193,50

498,25

995,25

0,00

0,00

2700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.5.

Мероприятие 6.1.5 «Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»

Управление занятости населения области

Всего

22679,44

7114,20

3002,05

3002,05

2585,70

2585,73

0,00

572,81

763,38

763,38

763,38

763,38

763,38

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

908

0401

0860111140

22679,44

7114,20

3002,05

3002,05

2585,70

2585,73

0,00

572,81

763,38

763,38

763,38

763,38

763,38

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1.6.

Мероприятие 6.1.6 «Мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов»

Управление занятости населения области

Всего

30015,00

0,00

0,00

25875,00

4140,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

908

0401

08601R2380

18112,50

0,00

0,00

18112,50

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

908

0401

08601R2380

11902,50

0,00

0,00

7762,50

4140,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.2.

Основное мероприятие 6.2 «Оказание мер государственной поддержки безработных граждан»

Всего

2655945,70

552975,80

521890,70

540075,70

515111,40

525892,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.2.1.

Мероприятие 6.2.1 «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Управление занятости населения области

Всего

2655945,70

552975,80

521890,70

540075,70

515111,40

525892,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

908

1001

0860252900

53982,76

0,00

0,00

0,00

0,00

53982,76

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

908

1003

0860252900

2601962,94

552975,80

521890,70

540075,70

515111,40

471909,34

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления»

Всего, в том числе:

Всего

1639488,49

134486,03

125884,45

120827,15

117305,42

127295,24

129452,55

134771,80

143653,04

146757,31

150051,64

153057,24

155946,62

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

1639488,49

134486,03

125884,45

120827,15

117305,42

127295,24

129452,55

134771,80

143653,04

146757,31

150051,64

153057,24

155946,62

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития области

Всего

662970,61

52749,32

49470,19

47979,34

46092,33

51718,92

52072,62

54388,89

57988,72

59732,62

61763,53

63616,44

65397,70

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

662970,61

52749,32

49470,19

47979,34

46092,33

51718,92

52072,62

54388,89

57988,72

59732,62

61763,53

63616,44

65397,70

консолидированные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

муниципальных образований

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

410437,98

33119,76

30907,68

29135,01

28681,14

30930,12

32394,75

33628,78

35799,10

37159,47

38422,89

39575,58

40683,70

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

410437,98

33119,76

30907,68

29135,01

28681,14

30930,12

32394,75

33628,78

35799,10

37159,47

38422,89

39575,58

40683,70

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Управление занятости населения области

Всего

566079,89

48616,95

45506,58

43712,80

42531,95

44646,20

44985,18

46754,13

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

566079,89

48616,95

45506,58

43712,80

42531,95

44646,20

44985,18

46754,13

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.1.

Основное мероприятие 7.1 «Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти»

Всего

1639488,49

134486,03

125884,45

120827,15

117305,42

127295,24

129452,55

134771,80

143653,04

146757,31

150051,64

153057,24

155946,62

7.1.1.

Мероприятие 7.1.1 «Содержание министерства экономического развития области»

Министерство экономического развития области

Всего

660695,49

52749,32

49470,19

47979,34

46092,33

50218,92

52072,62

54056,60

57545,88

59732,62

61763,53

63616,44

65397,70

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0113

0870110190

660695,49

52749,32

49470,19

47979,34

46092,33

50218,92

52072,62

54056,60

57545,88

59732,62

61763,53

63616,44

65397,70

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.1.2.

Мероприятие 7.1.2 «Содержание министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области»

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Всего

410437,98

33119,76

30907,68

29135,01

28681,14

30930,12

32394,75

33628,78

35799,10

37159,47

38422,89

39575,58

40683,70

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

930

0113

0870110190

410437,98

33119,76

30907,68

29135,01

28681,14

30930,12

32394,75

33628,78

35799,10

37159,47

38422,89

39575,58

40683,70

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.1.3.

Мероприятие 7.1.3 «Содержание управления занятости населения области»

Управление занятости населения области

Всего

566079,89

48616,95

45506,58

43712,80

42531,95

44646,20

44985,18

46754,13

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

908

0401

0870110190

566079,89

48616,95

45506,58

43712,80

42531,95

44646,20

44985,18

46754,13

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

49865,22

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.1.4.

Мероприятие 7.1.4 «Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ»

Министерство экономического развития области

Всего

2275,13

0,00

0,00

0,00

0,00

1500,00

0,00

332,29

442,84

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

936

0113

0870198700

2275,13

0,00

0,00

0,00

0,00

1500,00

0,00

332,29

442,84

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение № 5

к государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Амурской области»

Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям на увеличение капитализации гарантийных фондов (далее - субсидия), категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидия предоставляется министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей (участников) которых является Амурская область, созданным для целей обеспечения доступа субъектов предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), к кредитным и иным финансовым ресурсам (далее - Гарантийный фонд) и соответствующим следующим критериям:

1) включение Гарантийного фонда в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) регистрация в качестве некоммерческой организации в Амурской области;

3) определение в учредительных документах Гарантийного фонда:

в качестве основного вида деятельности - предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, иным договорам) субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры;

порядка формирования и деятельности органов управления;

полномочий органов управления;

источников формирования и порядка использования имущества Гарантийного фонда;

иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1) предоставление поручительства субъектам предпринимательства и организациям инфраструктуры по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам займа, договорам предоставления банковской гарантии и иным договорам с коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее - финансовые организации), заключившими с Гарантийным фондом соглашения о сотрудничестве;

2) наличие не менее двух соглашений, заключенных с финансовыми организациями о сотрудничестве, включающих следующие основные положения:

обязательство финансовой организации об оценке финансового состояния субъекта предпринимательства и организации инфраструктуры, представленного ими бизнес-плана и иных необходимых документов;

порядок информирования субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры о возможности получения поручительства Гарантийного фонда;

порядок исполнения Гарантийным фондом обязательств по заключенным договорам поручительства;

порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения.

4. Субсидия предоставляется с целью развития системы гарантий и поручительства по обязательствам субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.

5. Условиями предоставления субсидии Гарантийному фонду являются:

1) соответствие Гарантийного фонда категории и критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) соответствие Гарантийного фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

6. С целью получения субсидии на текущий финансовый год Гарантийный фонд представляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы (на бумажном носителе):

1) копии учредительных документов Гарантийного фонда;

2) копии документов, регламентирующих работу Гарантийного фонда:

а) порядок отбора финансовых организаций и порядок взаимодействия с ними при предоставлении поручительств;

б) порядок расчета лимитов поручительства Гарантийного фонда;

в) порядок расчета вознаграждения Гарантийного фонда по выдаваемым поручительствам;

г) порядок работы Гарантийного фонда с задолженностью, возникшей в результате произведенных по заключенным договорам поручительства выплат;

д) порядок предоставления Гарантийным фондом поручительства и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;

3) аналитическую отчетность по:

заключенным договорам поручительства;

договорам, в обеспечение которых предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

субъектам предпринимательства, организациям инфраструктуры, в обеспечение исполнения обязательств которых было предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

финансовым организациям, с которыми у Гарантийного фонда заключены соглашения о сотрудничестве;

установленным лимитам поручительства;

установленным для финансовых организаций лимитам поручительства, а также по использованию этих лимитов финансовыми организациями;

произведенным Гарантийным фондом выплатам по заключенным договорам поручительства;

взысканным с субъектов предпринимательства, организаций инфраструктуры, иных лиц денежным средствам в порядке регресса после произведенной Гарантийным фондом выплаты по договору поручительства;

изменению гарантийного капитала (объема средств, сформированного за счет бюджетных средств и доходов от операционной и финансовой деятельности), изменению обязательств Гарантийного фонда, связанных с предоставлением поручительства и иных обязательств.

7. Главный распорядитель на сайте Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.amurobl.ru (раздел «Экономика и финансы», подраздел «Среднее и малое предпринимательство», рубрика «Объявления и конкурсы») не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений и прилагаемых к нему документов размещает информационное сообщение, содержащее:

сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен Порядок;

сроки представления заявлений и прилагаемых к ним документов;

наименование главного распорядителя, время и место приема заявлений и прилагаемых к ним документов, почтовый адрес, по которому направляются заявления и прилагаемые к ним документы.

8. Срок приема заявлений и прилагаемых к ним документов устанавливается приказом главного распорядителя за подписью министра внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области или иного уполномоченного лица и должен составлять не менее 14 календарных дней со дня размещения информационного сообщения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и подписаны полномочными лицами, прошиты и сброшюрованы в папку-скоросшиватель.

10. Главный распорядитель:

регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в журнале регистрации заявлений и документов на субсидирование в день их поступления;

направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов запрос о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также запрос о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в территориальные органы или в государственные внебюджетные фонды;

не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет отбор получателей субсидии путем проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие критериям и условиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решения главного распорядителя о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимаются в форме приказов за подписью министра внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области или иного уполномоченного лица.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Гарантийному фонду являются:

1) несоответствие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 6 настоящего Порядка документов, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением срока, установленного для их приема.

12. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии направляет Гарантийному фонду письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

13. Объем субсидии Гарантийному фонду определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии i-му Гарантийному фонду;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

- объем финансирования, заявленный i-м Гарантийным фондом.

14. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Гарантийному фонду главный распорядитель направляет способом, позволяющим подтвердить факт получения, в адрес получателя субсидии в двух экземплярах проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20 декабря 2017 г. № 289, размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi№ .amurobl.ru.

Не позднее 3 рабочих дней со дня получения Соглашения получатель субсидии представляет в адрес главного распорядителя Соглашение с подписью и печатью лица, уполномоченного на подписание Соглашения.

Не позднее 3 рабочих дней со дня получения подписанного Соглашения Соглашение подписывается главным распорядителем.

Один экземпляр Соглашения остается у главного распорядителя, второй экземпляр возвращается получателю субсидии.

15. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Гарантийного фонда, открытый в банке или иной российской кредитной организации, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

16. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Гарантийным фондом в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

18. Гарантийный фонд ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (за исключением отчета за декабрь), представляет главному распорядителю отчеты о целевом использовании субсидии по форме, предусмотренной Соглашением. Отчет о целевом расходовании субсидий по состоянию на 31 декабря является годовым и представляется главному распорядителю до 15 января года, следующего за отчетным.

19. Показателями результативности использования субсидии являются:

1) доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства с привлечением гарантий и поручительств Гарантийного фонда, в общем объеме кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Амурской области;

2) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами Гарантийного фонда, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области.

20. Конкретные значения показателей результативности устанавливаются главным распорядителем в Соглашении.

21. Эффективность использования Гарантийным фондом субсидии оценивается главным распорядителем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии исходя из показателей результативности, установленных в Соглашении.

22. Гарантийный фонд в срок до 14 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, предусмотренной Соглашением.

23. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателей результативности предоставления субсидии, в размере, определенном по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

- размер субсидии, предоставленной Гарантийному фонду в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:

1) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности;

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

.

24. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные Гарантийным фондом в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем Гарантийному фонду в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

25. В случае нарушения Гарантийным фондом условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, Гарантийный фонд обязан вернуть их в областной бюджет.

26. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Гарантийному фонду главным распорядителем в 10-дневный срок со дня выявления нарушения.

27. Возврат субсидии производится в течение месяца со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

некоммерческим организациям на

увеличение капитализации

гарантийных фондов

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам на

увеличение капитализации гарантийных фондов _____________________________

_________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН)

_________________________________________________________________________

(адрес регистрации)

_________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

_________________________________________________________________________

(адрес места осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: __________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД ______________________________________

Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении в 20__ году субсидии на

увеличение капитализации гарантийного фонда в размере ___________ рублей.

Информация о руководстве:

руководитель ____________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

контактный телефон: _____________________________________________________

главный бухгалтер _______________________________________________________

(Ф.И.О.)

контактный телефон: _____________________________________________________

Предоставляем согласие на обработку (включая сбор, запись,

систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),

извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по

сведениям о выполнении

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и

местными бюджетами.

Перечень прилагаемых документов:

№

п/п

Наименование документа

Количество листов

Дата _____________

Руководитель _____________

(подпись) М.П.

Приложение № 6

к государственной программе

«Экономическое развитие и

инновационная экономика

Амурской области»

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - субсидии), методику их распределения и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области» в пределах ассигнований, предусмотренных подпрограммой на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются монопрофильным муниципальным образованиям Амурской области в целях софинансирования следующих мероприятий:

1) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), которая включает в себя:

а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Поддержка по данному мероприятию оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), № , О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2)) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с приобретением оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам по Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, которая включает в себя субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (гранты) - производителей товаров, работ, услуг, предоставляемых на условиях долевого финансирования целевых расходов по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

3) поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, которые включают в себя:

а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности;

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается на основании требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. № 67.

4. Размер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, определяется в размере не более 1400,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки, за исключением мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, в части предоставления грантов на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

5. Максимальный размер гранта на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) определяется в соответствии с требованиями к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. № 67.

6. Условиями предоставления субсидий муниципальному образованию являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) в размере не менее 100 тыс. рублей;

3) размещение муниципальной программы (подпрограммы) и реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

7. Размер субсидии муниципальному образованию (муниципальному району, городскому округу или поселку городского типа) определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в очередном финансовом году;

- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований;

- коэффициент численности населения i-го муниципального образования.

Коэффициент численности населения () равен:

с численностью населения до 35 тыс. человек - 1,5;

с численностью населения от 35 до 50 тыс. человек - 1,8;

с численностью населения более 50 тыс. человек - 2.

- уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год в соответствии с уровнем софинансирования на мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

- повышающий коэффициент, равный:

2 - для муниципальных образований с численностью субъектов малого и среднего предпринимательства до 500 единиц;

3 - для муниципальных образований с численностью субъектов малого и среднего предпринимательства от 500 до 1,5 тыс. единиц (включительно);

4 - для муниципальных образований с численностью субъектов малого и среднего предпринимательства от 1,5 до 5,0 тыс. единиц;

5,7 - для муниципальных образований с численностью субъектов малого и среднего предпринимательства свыше 5 тыс. единиц.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) отнесение муниципального образования к монопрофильным муниципальным образованиям;

2) наличие заявки муниципального образования по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

3) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

9. Главный распорядитель осуществляет распределение субсидии между муниципальными образованиями при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и критериями отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в течение 30 дней с даты принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляют главному распорядителю следующие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка:

1) заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

3) выписку из решения о местном бюджете, предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.

Представляемые документы должны быть заверены подписью главы муниципального образования.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

11. Распределение и перераспределение субсидий утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, либо в случае отсутствия заявки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, неиспользованные субсидии подлежат перераспределению расчетным путем между другими муниципальными образованиями, заявившими о дополнительной потребности.

Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности путем внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключаемого муниципальным образованием с главным распорядителем в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой главным распорядителем и согласованной с министерством финансов Амурской области.

13. В случае изменений закона об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) акта Правительства Амурской области, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году параметров финансового обеспечения мероприятий, на софинансирование реализации которых предоставляется субсидия, соглашение о предоставлении субсидии подлежит изменению в соответствии с вновь утвержденными параметрами финансирования.

14. Муниципальное образование после получения субсидии представляет главному распорядителю в электронном и бумажном виде отчетность, составленную нарастающим итогом:

по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом отчеты за IV квартал представляются до 15 января года, следующего за отчетным;

по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.

По результатам рассмотрения отчетов муниципальных образований о достижении показателей результативности использования субсидии главный распорядитель в срок до 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляет оценку эффективности использования субсидии.

Показателями результативности использования субсидии являются:

1) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

2) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

4) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;

5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.

Конкретные показатели результативности использования субсидии и их значения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии главным распорядителем.

15. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.

16. Главный распорядитель и органы финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при их предоставлении.

Главный распорядитель осуществляет контроль путем оценки отчетов муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), если администрацией муниципального образования, допустившей нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.

18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет муниципальному образованию - получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием - получателем субсидии не позднее месяца со дня получения соответствующего требования от главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

19. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20. В случае невозврата неиспользованного остатка субсидии муниципальным образованием в установленный срок средства взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий местным

бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого

и среднего предпринимательства, включая крестьянские

(фермерские) хозяйства

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку

и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства,

включая крестьянские (фермерские) хозяйства

Полное наименование заявителя

Ф.И.О., должность руководителя (полностью); телефон, факс, e-mail

Юридический адрес заявителя

Платежные реквизиты для перечисления субсидии

Наименование финансового органа

ИНН/КПП

ОКАТО

Расчетный счет

Лицевой счет

Наименование банка, его местонахождение

БИК

Код дохода субсидии

Нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

Наименование мероприятия

Объем финансирования муниципальной программы, всего

в т.ч.: местный бюджет

областной бюджет

Предполагаемая сумма субсидии

Перечень прилагаемых документов:

№

п/п

Наименование документа

Количество листов

Заявитель подтверждает достоверность представленной документации,

разрешает доступ к ней уполномоченных лиц и обязуется дать все

необходимые разъяснения по ее содержанию.

Глава муниципального образования ___________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник финансового органа ___________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий местным бюджетам

на поддержку и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)

хозяйства

Отчет

об использовании субсидий, выделенных местным бюджетам

на поддержку и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские

(фермерские) хозяйства

______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на «__» _____________ 20__ г.

п/п

Мероприятия программы

Наименование мероприятия

Код главы главного распорядителя бюджетных средств

Утвержденный объем финансирования, рублей

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей

Кассовое исполнение расходов, рублей

Остаток средств на конец отчетного периода на лицевых счетах, рублей

КЦСР

КВР

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Глава муниципального образования _________________________________ /Ф.И.О./

Начальник финансового органа _____________________________________ /Ф.И.О./

М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий местным бюджетам

на поддержку и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)

хозяйства

Отчет

о достижении показателей результативности использования

субсидий, выделенных местным бюджетам на поддержку

и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства, включая крестьянские

(фермерские) хозяйства

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на «__» _____________ 20__ г.

№

п/п

Наименование показателей результативности

Единица измерения

Значение показателя результативности

Величина отклонения, процентов

Причина отклонения

плановое (в соответствии с соглашением)

фактическое (по состоянию на отчетную дату)

1.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

единиц

2.

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

процентов

3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

4.

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

5.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку

процентов

Глава муниципального образования _____________________________ /Ф.И.О./

М.П.

Приложение № 7

к государственной программе «Экономическое

развитие и инновационная экономика Амурской области»

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области

№

п/п

Наименование мероприятия/объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)

Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение)

Создаваемая мощность (прирост мощности) объекта

Наличие утвержденной проектно сметной документации (имеется/ отсутствует)

Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (тыс. рублей)

Год определения стоимости строительства (приобретения) объекта

Плановый объем и источники финансирования по годам реализации

Срок планируемого ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию

год

общий объем финансирования, тыс. рублей

федеральный бюджет

областной бюджет

внебюджетные средства

всего

в т.ч. расходы на ПИР и ПСД

Подпрограмма 1 «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области»

1.

Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части имущества, находящегося в государственной собственности Амурской области, в том числе

273615,04

Всего по мероприятию за весь период его реализации

216500,34

0,00

216000,00

500,34

0,00

2018 год

121190,34

0,00

120690,00

500,34

0,00

2019 год

95310,00

0,00

95310,00

0,00

0,00

1.1.

Реконструкция нежилого здания под женскую консультацию ГБУЗ АО «Свободненская больница», г. Свободный

Реконструкция

409,5 посещения в смену

Имеется

273615,04

2017

Всего по объекту за весь период его реализации

216500,34

0,00

216000,00

500,34

0,00

2019 год

2018 год

121190,34

0,00

120690,00

500,34

0,00

2019 год

95310,00

0,00

95310,00

0,00

0,00