Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2019г. |
Номер документа: | RU28000201900324 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Правительство Амурской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года №545
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 19.01.2017 № 16, изменение, изложив подпункт 7.2 пункта 7 в следующей редакции:
«7.2. Осуществление контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов (направляемых в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе с использованием единой информационной системы участникам закупок, с которыми заключаются контракты).».
2. Внести в пункт 15 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 13.06.2017 № 279 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.12.2018 № 567), изменение, исключив слова «планы закупок,».
3. Внести в постановление Правительства Амурской области от 05.02.2016 № 38 «Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд области» (в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.01.2019 № 22) следующие изменения:
1) абзац второй пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:
«исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд области конкурентными 0способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – открытым конкурсом в электронной форме, конкурсом с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапным конкурсом в электронной форме, аукционом в электронной форме (далее – закупки);»;
2) в Порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд области:
а) пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд области реализуется через региональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области «Централизованная информационно-техническая платформа «АЦК-Госзаказ» (далее – ЦИТП) на основании заявок заказчиков, составляемых в соответствии с планами-графиками закупок, а также потребностями и доведенными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.»;
б) в разделе 2:
в пункте 2.1 слова «планы закупок и» исключить;
в пункте 2.2 слова «планов закупок и» исключить;
в пункте 2.4 слово «текущий» заменить словом «соответствующий»;
в) в разделе 3:
в пункте 3.2:
абзацы первый – четвертый изложить в следующей редакции:
«3.2. Заявка на закупку направляется заказчиком на регистрацию в ЦИТП не позднее 10 рабочих дней до окончания месяца, в котором планируется осуществление закупки в соответствии с планом-графиком. Дата регистрации заявки на закупку фиксируется в ЦИТП.
Одновременно с заявкой на закупку заказчик размещает в ЦИТП:
проект гражданско-правового договора (государственного контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (далее – проект контракта), преобразованный к формату DOC;
обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги по форме, утвержденной уполномоченным органом, преобразованной к формату XLS.»;
в подпункте 3.2.3 слова «министерством транспорта и строительства области» заменить словами «министерством транспорта и дорожного хозяйства области»;
в абзацах втором и третьем подпункта 3.2.6 после слов «начальной (максимальной) цене контракта» дополнить словами «, начальной цене единицы товара, работы, услуги»;
в пункте 3.4:
абзац первый после слов «начальной (максимальной) цены контракта» дополнить словами «, начальной цены единицы товара, работы, услуги»;
абзац третий подпункта 3.4.1 дополнить словами «, начальной цены единицы товара, работы, услуги»;
в абзаце втором, третьем, четвертом подпункта 3.4.2 после слов «начальной (максимальной) цены контракта» дополнить словами «, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги»;
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия в обработку заявки на закупку, сформированной в соответствии с установленными требованиями, разрабатывает:
документацию о закупке;
извещение об осуществлении закупки.»;
дополнить пунктом 3.61 следующего содержания:
«3.61. Заказчик обязан в течение одного дня с даты поступления от участника закупки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение закупки, запроса о даче разъяснений положений документации о закупке направить в уполномоченный орган разъяснения положений документации по вопросам описания объекта закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, определения условий контракта и начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
В случае непредставления разъяснений положений документации о закупке либо представления разъяснений позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя).»;
г) приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Внести в постановление Правительства Амурской области от 07.03.2014 № 124 «Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов» изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:
«1. Определить, что банковское сопровождение контрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Амурской области, за исключением услуг по предоставлению кредитов, осуществляется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет:
100 млн. рублей в отношении банковского сопровождения контракта, заключающегося в проведении банком мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта;
5 млрд. рублей в отношении банковского сопровождения контракта, предусматривающего привлечение банка в целях оказания услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям контракта.».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 01.04.2020, пункта 2 и абзацев второго и третьего подпункта «б» подпункта 2 пункта 3, которые вступают в силу с 01.10.2019.
Губернатор
Амурской области
В.А. Орлов
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 25.09.2019 № 545
ФОРМА ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ
на бланке организации
исх. №
дата
№ п/п
Перечень сведений
Заполняется заказчиком
1
2
3
1.
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона и Ф.И.О. исполнителя заказчика.
Информация о контрактной службе, контактном управляющем, ответственных за заключение контракта
2.
Наименование и описание объекта закупки в соответствии с планом-графиком (предмет контракта, функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости) и иные показатели, информация о количестве товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг.
<*> В случае если объект закупки включен в Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее –ведомственный перечень), утвержденный заказчиками в соответствии с Правилами определения требований к закупаемым государственными органами Амурской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 31.12.2015 № 666, характеристики объекта закупки должны соответствовать характеристикам, указанным в ведомственном перечне
В зависимости от специфики закупки спецификация, техническое задание, смета или иной документ представляются в виде отдельного документа
Реквизиты технических регламентов, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации (ГОСТ, СНиПы и т.д.), используемых при составлении описания объекта закупки
3.
Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги (с указанием метода определения).
<*> В случае если объект закупки включен в ведомственный перечень, НМЦК, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги не должна превышать предельную цену, установленную ведомственным перечнем, а также нормативы цены товара, работ, услуг в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Амурской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, утвержденными постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 647
4.
Источник финансирования закупки
<*> В случае осуществления закупки в рамках государственных программ: наименование программы, а также реквизиты документа об ее утверждении
5.
Необходимость в увеличении количества поставляемого товара при заключении контракта на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником, и НМЦК
6.
Необходимость включения в требования к участникам закупки:
обладание участниками закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма
7.
Сведения и (или) документы, подтверждающие соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки
8.
Дополнительные требования к участникам закупки
9.
Критерии оценки заявок на участие в закупке с указанием значения и весомости критериев оценки
10.
Размер обеспечения гарантийных обязательств
11.
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта и/или обеспечения гарантийных обязательств
12.
Ф.И.О., должность представителя (ей) заказчика для включения в состав комиссии (не менее 4 человек)
Ответственность за соответствие описания объекта закупки законодательству Российской Федерации несет заказчик.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года №545
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 19.01.2017 № 16, изменение, изложив подпункт 7.2 пункта 7 в следующей редакции:
«7.2. Осуществление контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов (направляемых в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе с использованием единой информационной системы участникам закупок, с которыми заключаются контракты).».
2. Внести в пункт 15 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 13.06.2017 № 279 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 05.12.2018 № 567), изменение, исключив слова «планы закупок,».
3. Внести в постановление Правительства Амурской области от 05.02.2016 № 38 «Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд области» (в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.01.2019 № 22) следующие изменения:
1) абзац второй пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:
«исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд области конкурентными 0способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – открытым конкурсом в электронной форме, конкурсом с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапным конкурсом в электронной форме, аукционом в электронной форме (далее – закупки);»;
2) в Порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд области:
а) пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд области реализуется через региональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области «Централизованная информационно-техническая платформа «АЦК-Госзаказ» (далее – ЦИТП) на основании заявок заказчиков, составляемых в соответствии с планами-графиками закупок, а также потребностями и доведенными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.»;
б) в разделе 2:
в пункте 2.1 слова «планы закупок и» исключить;
в пункте 2.2 слова «планов закупок и» исключить;
в пункте 2.4 слово «текущий» заменить словом «соответствующий»;
в) в разделе 3:
в пункте 3.2:
абзацы первый – четвертый изложить в следующей редакции:
«3.2. Заявка на закупку направляется заказчиком на регистрацию в ЦИТП не позднее 10 рабочих дней до окончания месяца, в котором планируется осуществление закупки в соответствии с планом-графиком. Дата регистрации заявки на закупку фиксируется в ЦИТП.
Одновременно с заявкой на закупку заказчик размещает в ЦИТП:
проект гражданско-правового договора (государственного контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (далее – проект контракта), преобразованный к формату DOC;
обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги по форме, утвержденной уполномоченным органом, преобразованной к формату XLS.»;
в подпункте 3.2.3 слова «министерством транспорта и строительства области» заменить словами «министерством транспорта и дорожного хозяйства области»;
в абзацах втором и третьем подпункта 3.2.6 после слов «начальной (максимальной) цене контракта» дополнить словами «, начальной цене единицы товара, работы, услуги»;
в пункте 3.4:
абзац первый после слов «начальной (максимальной) цены контракта» дополнить словами «, начальной цены единицы товара, работы, услуги»;
абзац третий подпункта 3.4.1 дополнить словами «, начальной цены единицы товара, работы, услуги»;
в абзаце втором, третьем, четвертом подпункта 3.4.2 после слов «начальной (максимальной) цены контракта» дополнить словами «, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги»;
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия в обработку заявки на закупку, сформированной в соответствии с установленными требованиями, разрабатывает:
документацию о закупке;
извещение об осуществлении закупки.»;
дополнить пунктом 3.61 следующего содержания:
«3.61. Заказчик обязан в течение одного дня с даты поступления от участника закупки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение закупки, запроса о даче разъяснений положений документации о закупке направить в уполномоченный орган разъяснения положений документации по вопросам описания объекта закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, определения условий контракта и начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
В случае непредставления разъяснений положений документации о закупке либо представления разъяснений позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя).»;
г) приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Внести в постановление Правительства Амурской области от 07.03.2014 № 124 «Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов» изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:
«1. Определить, что банковское сопровождение контрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Амурской области, за исключением услуг по предоставлению кредитов, осуществляется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет:
100 млн. рублей в отношении банковского сопровождения контракта, заключающегося в проведении банком мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта;
5 млрд. рублей в отношении банковского сопровождения контракта, предусматривающего привлечение банка в целях оказания услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям контракта.».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 01.04.2020, пункта 2 и абзацев второго и третьего подпункта «б» подпункта 2 пункта 3, которые вступают в силу с 01.10.2019.
Губернатор
Амурской области
В.А. Орлов
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 25.09.2019 № 545
ФОРМА ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ
на бланке организации
исх. №
дата
№ п/п
Перечень сведений
Заполняется заказчиком
1
2
3
1.
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона и Ф.И.О. исполнителя заказчика.
Информация о контрактной службе, контактном управляющем, ответственных за заключение контракта
2.
Наименование и описание объекта закупки в соответствии с планом-графиком (предмет контракта, функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости) и иные показатели, информация о количестве товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг.
<*> В случае если объект закупки включен в Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее –ведомственный перечень), утвержденный заказчиками в соответствии с Правилами определения требований к закупаемым государственными органами Амурской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 31.12.2015 № 666, характеристики объекта закупки должны соответствовать характеристикам, указанным в ведомственном перечне
В зависимости от специфики закупки спецификация, техническое задание, смета или иной документ представляются в виде отдельного документа
Реквизиты технических регламентов, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации (ГОСТ, СНиПы и т.д.), используемых при составлении описания объекта закупки
3.
Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги (с указанием метода определения).
<*> В случае если объект закупки включен в ведомственный перечень, НМЦК, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги не должна превышать предельную цену, установленную ведомственным перечнем, а также нормативы цены товара, работ, услуг в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Амурской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, утвержденными постановлением Правительства области от 29.12.2015 № 647
4.
Источник финансирования закупки
<*> В случае осуществления закупки в рамках государственных программ: наименование программы, а также реквизиты документа об ее утверждении
5.
Необходимость в увеличении количества поставляемого товара при заключении контракта на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником, и НМЦК
6.
Необходимость включения в требования к участникам закупки:
обладание участниками закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма
7.
Сведения и (или) документы, подтверждающие соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки
8.
Дополнительные требования к участникам закупки
9.
Критерии оценки заявок на участие в закупке с указанием значения и весомости критериев оценки
10.
Размер обеспечения гарантийных обязательств
11.
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта и/или обеспечения гарантийных обязательств
12.
Ф.И.О., должность представителя (ей) заказчика для включения в состав комиссии (не менее 4 человек)
Ответственность за соответствие описания объекта закупки законодательству Российской Федерации несет заказчик.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: