ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года №563

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751; от 16.04.2020 №226; от 16.06.2020 №379; от 25.09.2020 №660; от 11.12.2020 №846)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2013 № 329 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности» Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий Амурской области».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Губернатор

Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Амурской области

от 25.09.2019 № 563

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие сельских территорий Амурской области»

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1.

Наименование государственной программы

Комплексное развитие сельских территорий Амурской области

2.

Координатор государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Координаторы подпрограмм

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Участники государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области;

министерство строительства и архитектуры Амурской области

5.

Цель (цели) государственной программы

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Амурской области на уровне не менее 32,0 процентов в 2025 году

6.

Задачи государственной программы

1. Увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году.

2. Ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1 процента.

3. Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году

7.

Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы

1. Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения.

2. Развитие кадрового потенциала на сельских территориях.

3. Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

8.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм

2020 – 2025 годы, этапы реализации не выделяются

9.

Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет областного бюджета составляет 366352,61 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 241818,56 тыс. рублей;

2021 год – 9619,10 тыс. рублей;

2022 год – 47,53 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 56967,24 тыс. рублей;

2025 год – 57900,18 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 644242,33 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета составляет 23580,72 тыс. рублей.

Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 73973,68 тыс. рублей

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Амурской области на уровне не менее 32,0 процентов в 2025 году:

в 2017 году (базовый год) – 32,5 процента;

в 2020 году – 32,2 процента;

в 2021 году – 32,0 процента;

в 2022 году – 32,0 процента;

в 2023 году – 32,0 процента;

в 2024 году – 32,0 процента;

в 2025 году – 32,0 процента

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

1. Характеристика сферы реализации государственной программы

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Амурской области» (далее – государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Государственная Программа) и распоряжением Правительства Амурской области от 12.08.2013 № 117-р «Об утверждении Перечня государственных программ Амурской области».

В рамках государственной программы под сельскими территориями понимаются территории сельских поселений и межселенные территории. На 01.01.2019 в состав Амурской области вошли 9 городских округов и 20 муниципальных районов. В их составе учтены населенные пункты: 8 городов областного подчинения, 2 города районного подчинения, 15 поселков городского типа, 242 сельских поселения, 601 сельский населенный пункт. Средняя плотность населения области низкая – 2,2 человека на 1 кв. километр.

По состоянию на 01.01.2018 общая численность населения Амурской области составила 798424 человека, в том числе 260540 человек сельского населения. Преобладающая часть сельского населения (80 %) проживает в сельских поселениях с численностью до 5 тыс. человек. В отличие от городских и наиболее крупных сельских поселений (поселков городского типа) они характеризуются недостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой, не обладают необходимыми условиями для развития предпринимательства, прежде всего малого бизнеса, не имеют соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг:

более 76 % жилищного фонда в сельской местности не оборудовано всеми видами благоустройства (в городе – 20,9 %);

нормативным требованиям отвечают только 53 % местных и 43,1 % региональных дорог;

более половины населения имеют скоростной доступ к сети Интернет.

Ежегодно происходит сокращение численности сельского населения. С 2010 года численность населения, проживающего на сельских территориях, сократилась на 13 %. В большей степени уменьшение численности вызвано миграционным потоком и незначительно – естественной убылью.

За годы реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 447, в сельской местности области были выполнены мероприятия по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворению потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

За период 2014 – 2018 годов в сельской местности:

построено (приобретено) 20,3 тыс. кв. метров жилья. 259 семей улучшили жилищные условия, в том числе 173 – молодые семьи и молодые специалисты;

в 6 муниципальных образованиях области построены спортивные объекты общей площадью 38,8 тыс. кв. метров:

1-я и 2-я очередь спортивной детской площадки (с. Крестовоздвиженка Константиновского района), спортивное ядро (с. Васильевка Белогорского района), комплексные спортивные площадки (с. Куприяновка, с. Успеновка Завитинского района), 1-я очередь комплексной площадки для подвижных игр, хоккейная коробка (с. Сергеевка Благовещенского района), универсальное футбольное поле с резиновым покрытием (с. Екатеринославка Октябрьского района);

реализованы общественные некоммерческие проекты по созданию детских и спортивных площадок в 5 муниципальных образованиях области общей площадью 5,8 тыс. кв. метров, участвовало 2,8 тыс. человек сельских жителей:

«Создание и обустройство зоны отдыха в детском парке» (с. Тамбовка Тамбовского района), «Создание и обустройство спортивной игровой площадки» (с. Новоалександровка Тамбовского района), «Устройство площадки для занятий спортом и отдыха с детьми» (с. Ивановка Ивановского района), детские игровые площадки (с. Семидомка Константиновского района, с. Екатеринославка Октябрьского района);

введены в эксплуатацию 2 дороги протяженностью 6,8 км:

«Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к с. Черемушки» (Октябрьский район), «Строительство автомобильной дороги «Подъезд к с. Нижние Бузули» (Свободненский район).

Ресурсы, направляемые на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, были сосредоточены в населенных пунктах, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса. Значительно активизировалось участие граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

На текущий момент в рамках утвержденных национальных проектов и отраслевых государственных программ предусмотрен ряд мероприятий, проводимых на сельских территориях. Вместе с тем отсутствие четкого плана комплексного развития сельских территорий и, соответственно, скоординированных действий министерств и ведомств снижает эффективность проводимых мероприятий. С этой целью координация реализации мероприятий государственной программы с уже действующими планами развития сельских территорий в рамках других программ, национальных проектов, региональных инициатив возлагается на министерство сельского хозяйства Амурской области, которое отвечает за реализацию государственной программы, совместное с отраслевыми министерствами и ведомствами формирование стандартов, определение критериев отбора проектов и показателей определения их эффективности, мониторинг национальных проектов в части, касающейся развития сельских территорий, определение стандартов качества жизни сельского населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Государственная программа предусматривает комплексное развитие сельских территорий Амурской области. Основными приоритетами государственной программы являются направления государственной аграрной политики согласно Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р, Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Приоритет 1 уровня: повышение качества жизни сельского населения Амурской области.

(введен постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Приоритет 2 уровня: комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, отнесенных к сельской территории (агломерации), при наличии действующих (создаваемых) объектов АПК.

(введен постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Целью государственной программы является сохранение доли сельского населения в общей численности населения Амурской области.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:

1. Увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году.

2. Ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1 процента.

3. Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году.

Государственную программу предполагается реализовать в 2020 – 2025 годах.

Система проблемных вопросов, задач и результатов реализации государственной программы представлена в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Формулировка решаемой проблемы

Наименование задачи государственной программы

Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Конечный результат подпрограмм

1

2

3

4

5

6

1

Уменьшение численности сельского населения

Увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях,

до 3,6 процента в 2025 году

Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения

2020–2025 годы, этапы реализации не выделяются

1. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, к 2025 году 8,483 тыс. кв. м для 123 семей, в том числе на площадках компактной жилой застройки 1080 кв. м для 20 семей.

2. Количество объектов муниципальной собствен-ности построено (рекон-струировано)

к 2025 году 6

2

Низкий кадровый потенциал

Ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаро-производителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1 процента

Развитие кадрового потенциала на сельских территориях

2020 – 2022 годы, этапы реализации не выделяются

1. Количество договоров на прохождение производственной практики к 2025 году – 340.

2. Количество ученических договоров к 2025 году – 3

3

Недостаточ-ный уровень развития транспортной телекоммуни-кационной, инженерной, социальной инфраструк-туры сельских территорий по сравнению с городскими стандартами, низкая социальная активность сельского населения

Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

2020–2025 годы, этапы реализации не выделяются

1. Реализация 23 проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году.

2. 10 единиц разработанной (откорректированной) проектно-сметной документации к 2025 году.

3. Реализация 3 проектов компактной жилой застройки к 2025 году.

4. Реализация 3 проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций к 2025 году

5. Ввод в эксплуатацию к 2025 году

автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 10,2 км

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

3. Описание системы подпрограмм

Подпрограммы государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплекс ряда мероприятий, проводимых на сельских территориях. Для реализации подпрограмм осуществляется совместное с отраслевыми министерствами и ведомствами формирование стандартов, определение критериев отбора проектов и показателей определения их эффективности, мониторинг национальных проектов в части, касающейся развития сельских территорий, определение стандартов качества жизни сельского населения.

Государственная программа состоит из 3 подпрограмм, разработанных с учетом положений Государственной Программы.

1. Подпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения» направлена на решение задачи «Строительство (приобретение) современного жилья на сельских территориях».

В качестве плановых показателей указанной подпрограммы являются объем ввода (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, количество объектов муниципальной собственности построено (реконструировано).

2. Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях» направлена на решение задачи «Совершенствование системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса».

В качестве плановых показателей указанной подпрограммы являются численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, и студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.

3. Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» направлена на решение следующих задач:

а) активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

б) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

в) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности автомобильными дорогами.

В качестве плановых показателей указанной подпрограммы – реализация проектов по благоустройству сельских территорий.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

4. Ресурсное обеспечение

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2020–2025 годах составит 366352,61 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

«Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения» – 152145,96 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

«Развитие кадрового потенциала на сельских территориях» – 94,27 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» – 214112,38 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта областного закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы из различных источников финансирования (в том числе в разрезе подпрограмм) представлены в приложении № 2 к государственной программе.

5. Планируемые показатели эффективности реализации государственной программы и непосредственные результаты мероприятий

Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

В целях сопоставимости показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм Государственной Программы базовым годом для расчета показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм определен 2017 год.

Общим показателем эффективности (индикаторам эффективности) реализации государственной программы является сохранение доли сельского населения в общей численности населения Амурской области. Его значение по годам приведено в приложении № 1 к государственной программе.

(раздел  редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

6. Возможные риски в ходе реализации программы

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски.

Макроэкономические риски, связанные со снижением уровня инвестиционной активности, инфляцией. Финансово-экономический кризис может оказать существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования.

Финансовые риски, связанные с финансированием государственной программы в неполном объеме. Данные риски возникают по причине значительной временной продолжительности государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников для реализации государственной программы.

Административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, приводящей к нарушению планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнению ее целей и задач, недостижению плановых значений показателей.

В целях минимизации указанных рисков министерством сельского хозяйства Амурской области будет обеспечена эффективная координация деятельности всех участников государственной программы (подпрограмм), являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации государственной программы и разработки предложений по ее корректировке.

Способами ограничения рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение внебюджетного финансирования;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы.

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения»

Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году

5.

Задачи подпрограммы

Обеспечение современным жильем населения сельских территорий посредством:

1) ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, к 2025 году 8,483 тыс. кв. м для 123 семей, в том числе на площадках компактной жилой застройки 1080 кв. м для 20 семей;

2) строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности к 2025 году 6 единиц

6.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 152145,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 68086,29 тыс. рублей;

2021 год – 5695,75 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 38859,74 тыс. рублей;

2025 год – 39504,18 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 113870,73 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета составляет 15727,61 тыс. рублей.

Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 52454,38 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году:

в 2020 году – 0,09 процента; в 2021 году – 0,15 процента; в 2022 году – 0,0 процента; в 2023 году – 1,1 процента; в 2024 году – 1,1 процента; в 2025 году – 1,2 процента

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.

Количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности по состоянию на 01.01.2019 составляет 3414.

За период 2014 – 2018 годов построено (приобретено) 20,3 тыс. кв. метров, улучшили свои жилищные условия 259 семей.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Перспективы развития сельских территорий связаны в большей степени с несельскохозяйственной занятостью населения. В этой связи актуальны государственная поддержка предпринимательства, повышение гибкости сельского рынка труда. Одним из ключевых факторов усиления привлекательности сельских территорий является создание не просто комфортных условий для проживания (строительство современного жилья), а повышение уровня благоустройства, доступности социальной и инженерной инфраструктуры.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые

конечные результаты

Целью подпрограммы является увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году.

Задачей подпрограммы является обеспечение современным жильем населения сельских территорий посредством:

1) ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, к 2025 году 8,483 тыс. кв. м для 123 семей, в том числе на площадках компактной жилой застройки 1080 кв. м для 20 семей;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

2) строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности к 2025 году – 6 единиц.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы запланированы:

увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году:

в 2020 году – 0,09 процента;

в 2021 году – 0,15 процента;

в 2022 году – 0,0 процента;

в 2023 году – 1,1 процента;

в 2024 году – 1,1 процента;

в 2025 году – 1,2 процента.

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2025 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Описание основных мероприятий и мероприятий

Основное мероприятие «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение задачи «Строительство современного жилья на сельских территориях».

Выполнение задачи возможно за счет реализации следующих мероприятий:

1. Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)».

Целью мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на строительство и приобретение жилья на сельских территориях;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов льготного ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

использования для повышения уровня благоустройства домовладений потребительских кредитов (займов);

увеличения объемов деревянного домостроения в сельской местности.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях) представлен в приложении № 3 к государственной программе.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

2. Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)».

Целями мероприятия являются удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление граждан, изъявивших желание проживать и работать в сельской местности.

Стимулирование притока и закрепления населения в сельской местности предусматривается осуществлять путем:

предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

привлечения средств работодателей.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения) представлен в приложении № 4 к государственной программе.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

3. Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности».

Реализация мероприятия направлена на обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов, не имеющих финансовой возможности принять участие в мероприятии по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих на сельских территориях.

Повышение доступности жилья предусматривается осуществлять путем:

а) реконструкции муниципальных зданий (помещений) под жилые помещения, предоставляемые молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

б) увеличения объемов муниципального жилья в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере с использованием принципов создания «наемных домов».

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности представлен в приложении № 5 к государственной программе.

4. Мероприятие «Предоставление субсидии акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на компактную жилую застройку сельских населенных пунктов».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

Реализация мероприятия направлена на создание жилого фонда для населения, не имеющего финансовой возможности принять участие в мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

Компактная жилая застройка предусматривается в сельских населенных пунктах и осуществляется акционерными обществами со 100–процентным государственным участием путем:

а) строительства жилых домов для предоставления по договорам найма;

б) строительства жилых домов для приобретения отдельными категориями граждан.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии из областного бюджета субсидии акционерным обществам со 100–процентным государственным участием на компактную жилую застройку сельских населенных пунктов.

Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.

(пункт 4 введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

5. Мероприятие «Предоставление единовременной социальной выплаты молодым семьям для участия в льготном ипотечном кредитовании».

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

Реализация мероприятия направлена на повышение доступности льготного ипотечного кредитования для населения, не имеющего финансовой возможности принять участие в мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

Мероприятие осуществляется посредством предоставления единовременной социальной выплаты молодым семьям для участия в льготном ипотечном кредитовании.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

Порядок и цели предоставления единовременной социальной выплаты молодым семьям для участия в льготном ипотечном кредитовании устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2020–2025 годах составит 152145,96 тыс. рублей, в том числе:

2020 год – 68086,29 тыс. рублей;

2021 год – 5695,75 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 38859,74 тыс. рублей;

2025 год – 39504,18 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в приложении № 2 к государственной программе.

5. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий

Ожидаемые конечные результаты (показатели эффективности) подпрограммы:

увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году:

2020 году – 0,09 процента;

в 2021 году – 0,15 процента;

в 2022 году – 0,0 процента;

в 2023 году – 1,1 процента;

в 2024 году – 1,1 процента;

в 2025 году – 1,2 процента.

Непосредственные результаты мероприятий основного мероприятия «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» следующие:

Реализация мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)» позволит к 2025 году достичь объема ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, 5,064 тыс. кв. м.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

2. Реализация мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)» позволит к 2025 году достичь объема ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, 2,999 тыс. кв. м.

3. Реализация мероприятия «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности» позволит к 2025 году построить (реконструировать) 6 объектов муниципальной собственности.

4. Реализация мероприятия «Предоставление субсидии акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на компактную жилую застройку сельских населенных пунктов» позволит к 2020 году достичь объема ввода жилья на площадках компактной жилой застройки 1,080 тыс. кв. м.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

5. Реализация мероприятия «Предоставление единовременной социальной выплаты молодым семьям участия в льготном ипотечном кредитовании» позволит к 2020 году достичь объема ввода (приобретения) жилья участниками льготного ипотечного кредитования 0,660 тыс. кв. м»;

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

Подпрограмма влияет на достижение конечных показателей следующей государственной программы Амурской области:

«Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области».

Значения плановых показателей реализации подпрограммы по годам приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице.

Таблица

Коэффициенты значимости мероприятий

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Коэффициент значимости

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения»

1,0

1,0

0

0

1,0

1,0

1.1.

Основное мероприятие «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»

1.1.1.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)»

0,1

0,4

0

0

0,4

0,4

1.1.2.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)»

0

0,3

0

0

0,3

0,4

1.1.3.

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»

0,1

0

0

0

0,3

0,2

1.1.4.

Мероприятие «Предоставление субсидии акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на компактную жилую застройку сельских населенных пунктов»

0,4

0

0

0

0

0

1.1.5.

Мероприятие «Предоставление единовременной социальной выплаты молодым семьям для участия в льготном ипотечном кредитовании»

0,4

0,3

0

0

0

0

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

Методика расчета индикаторов эффективности государственной программы приведена в приложении № 6 к государственной программе.

ПОДПРОГРАММА

«Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»

Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие кадрового потенциала на сельских территориях

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участники государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1 %

5.

Задачи подпрограммы

Повышение квалификации работников сельскохозяйственных предприятий.

Содействие в организации практики студентов на сельскохозяйственных предприятиях с оплатой труда и проживания к 2022 году не менее 340 человек

6.

Сроки реализации подпрограммы

2020 - 2022 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 94,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

2021 год – 46,74 тыс. рублей;

2022 год – 47,53 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1 %

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Агропромышленный комплекс ежегодно модернизируется и становится все более высокотехнологичным, увеличиваются объемы производства сельскохозяйственной продукции, и, как следствие, увеличивается потребность отрасли в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки и мотивацией к трудовой деятельности.

Сохраняется тенденция снижения насыщенности хозяйств дипломированными специалистами и роста работников пенсионного возраста.

Из общего числа специалистов, прошедших обучение в сельскохозяйственных учебных заведениях, в сельскохозяйственные организации трудоустраиваются менее 5 %. Целевой набор неуклонно снижается и в 2019 году составил 12 человек.

В Амурской области по итогам обследования населения по проблемам занятости, проводимого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, численность рабочей силы в январе 2019 года составила 414,8 тыс. человек, из них 391,2 тыс. человек, или 94,3 % заняты в экономике.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 февраля 2019 года составил 2,2 % от численности трудоспособного населения, или 2,4 % от численности рабочей силы.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на 1 февраля 2019 года, составила 10098 человек. В их числе 4746 жителей, проживающих в сельской местности (47,0 %).

Реализация направления программы позволит сократить безработицу, повысить долю работников с высшим и средним профессиональным образованием.

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющих деятельность на сельских территориях, в обеспечении их квалифицированными специалистами.

Меры по расширению занятости сельского населения должны осуществляться одновременно с повышением территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы, обеспечением сбалансированности профессионально-квалификационной подготовки работников и спроса на труд, развитием кадрового потенциала села.

Развитие кадрового потенциала на сельских территориях предполагает комплексное решение задачи по совершенствованию системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. Достижение этой задачи предусматривает стимулирование закрепления в сельской местности трудоустраивающихся молодых специалистов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые

конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

финансовое стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам;

финансовое стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по привлечению студентов для прохождения производственной практики.

Целью подпрограммы является ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1 %.

Для достижения цели необходимо непрерывное совершенствование системы развития кадрового потенциала на сельских территориях.

Задачи программы:

повышение квалификации работников сельскохозяйственных предприятий;

содействие в организации практики студентов на сельскохозяйственных предприятиях с оплатой труда и проживания к 2022 году не менее 340 человек. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами не менее 0,1 %.

Сроки реализации подпрограммы: 2020 – 2022 годы, этапы реализации не выделяются.

(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

1. Основное мероприятие «Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами» направлено на решение задачи «Совершенствование системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса».

Для выполнения этой задачи необходимо реализовать следующие мероприятия:

1.1. Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти)».

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях.

Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.

1.2. Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики)».

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики, индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях.

Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета – 94,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

2021 год – 46,74 тыс. рублей;

2022 год – 47,53 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в приложении № 2 к государственной программе.

5. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий

Ожидаемые конечные результаты (показатели эффективности) подпрограммы:

ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами составит не менее 0,1 %.

Реализация основного мероприятия «Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами» позволит за период реализации подпрограммы:

обеспечить прохождение производственной практики 340 студентам, обучающимся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, с оплатой труда и проживания;

обеспечить обучение 1 работника в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, подведомственной Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическому договору.

Значения плановых показателей реализации подпрограммы по годам приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице.

Таблица

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Коэффициент значимости

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

2

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»

-

1

1

-

-

-

2.1

Основное мероприятие «Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами»

2.1.1.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 % фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам)»

-

0,1

0,1

-

-

-

2.1.2.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 % фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики)»

-

0,9

0,9

-

-

-

Методика расчета индикаторов эффективности государственной программы приведена в приложении № 6 к государственной программе.

ПОДПРОГРАММА

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

2.

Координатор государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участники государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году

5.

Задачи подпрограммы

1. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий посредством реализации 23 проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году.

2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры посредством:

10 единиц разработанной (откорректированной) проектно-сметной документации к 2025 году;

реализации 3 проектов компактной жилой застройки к 2025 году;

реализации 3 проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций к 2025 году.

3. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами посредством ввода в эксплуатацию к 2025 году автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 10,20 м

6.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 214112,38 тыс. рублей, в том числе по

годам:

2020 год – 173732,27 тыс. рублей;

2021 год – 3876,61 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 18107,50 тыс. рублей;

2025 год – 18396,00 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 527323,4 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета составляет 7853,11 тыс. рублей.

Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет 13151,78 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году:

в 2017 году (базовый год) – 23,5 процента; в 2020 году – 25 процентов; в 2021 году – 26 процентов; в 2022 году – 27 процентов; в 2023 году – 28 процентов; в 2024 году – 29 процентов; в 2025 году – 30 процентов

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает мероприятия государственной поддержки, направленной на развитие инфраструктуры села, создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.

На территории Амурской области в основной части сельского жилищного фонда нет коммунальных удобств. По итогам 2018 года на территории Амурской области водопроводом оборудовано 29,3 % сельского жилищного фонда. Удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства, составляет 23,5 %, горячим водоснабжением – 23 %, отоплением – 62 %. Отсутствует комплекс необходимого технологического оборудования для улучшения качества воды в сельской местности, более 50 % сельского населения вынуждены пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.

В результате отсутствия дорог сдерживаются растущие потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организация выездных форм социального обслуживания сельского населения, развитие торгово-бытового и других видов сервиса. Нормативным требованиям отвечают только 53 % местных и 43,1 % региональных дорог.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, содействовать системному решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Необходимость разработки и реализации настоящей подпрограммы обусловлена:

расширением рынка труда и активизации человеческого потенциала на селе;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению законодательных и исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций агропромышленного комплекса и других ведомств;

необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития благоустройства и транспортной инфраструктуры сельских территорий.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Перспективы развития сельских территорий связаны в большей степени с несельскохозяйственной занятостью населения. В этой связи актуальны государственная поддержка предпринимательства, повышение гибкости сельского рынка труда. Одним из ключевых факторов усиления привлекательности сельских территорий является создание не просто комфортных условий для проживания (строительство современного жилья), а повышение уровня благоустройства, обеспечение транспортной доступности сельских населенных пунктов, развитие телекоммуникационной, инженерной, социальной инфраструктуры сельских территорий до современного уровня городских стандартов.

(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые

конечные результаты

Целью подпрограммы является повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий посредством реализации 23 проектов по благоустройству сельских территорий к 2025 году.

2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры посредством:

10 единиц разработанной (откорректированной) проектно-сметной документации к 2025 году;

реализации 3 проектов компактной жилой застройки на сельских территориях к 2025 году;

реализации 3 проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций к 2025 году.

3. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами посредством ввода в эксплуатацию к 2025 году автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 10,20 км.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы запланировано:

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году:

в 2017 году (базовый год) 23,5 процента;

в 2020 году 25 процентов;

в 2021 году 26 процентов;

в 2022 году 27 процентов;

в 2023 году 28 процентов;

в 2024 году 29процентов;

в 2025 году 30 процентов.

Сроки реализации подпрограммы: 2020–2025 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Описание основных мероприятий и мероприятий

Для выполнения задачи «Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий» необходимо реализовать следующее основное мероприятие «Создание условий для благоустройства сельских территорий», включающее в себя мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)», которое направлено на:

активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития;

формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для комплексного развития сельских территорий.

Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов, отобранных по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Мероприятие осуществляется путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области в целях оказания государственной поддержки органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенным на сельской территории Амурской области.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, представлен в приложении № 7 к государственной программе.

2. Для выполнения задачи «Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры» необходимо реализовать основное мероприятие «Комплексное обустройство населенных пунктов объектами инфраструктуры», которое включает мероприятия:

«Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»;

«Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)»;

«Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)».

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности», предусматривает софинансирование работ по разработке (корректировке) проектно-сметной документации на объекты инфраструктуры поселений для комплексного развития сельских территорий, по разработке проектно-сметной документации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку и работ по реконструкции зданий (помещений) под жилые помещения, для предоставления жилых помещений по договорам найма гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности области.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области для разработки проектно-сметной документации объектов строительства (реконструкции) инфраструктуры поселений для комплексного развития сельских территорий.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку) представлен в приложении № 5 к государственной программе.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)» может осуществляться путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области в целях оказания государственной поддержки органу местного самоуправления либо юридическим лицам, осуществляющим обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку представлен в приложении № 10 к государственной программе.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)» предусматривает реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее проекты).

Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих приоритетных направлений:

создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»);

приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);

развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

Субсидии на реализацию проектов, направленных на комплексное развитие сельских территорий, предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией проектов, прошедших отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций») представлен в приложении № 11 к государственной программе.

(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

3.Для выполнения задачи «Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами» необходимо реализовать основное мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях», включающее мероприятие «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, к объектам производства и переработки».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Реализация мероприятия по обеспечению устойчивого развития сельских территорий направлена на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Мероприятие может осуществляться посредством финансирования за счет средств областного бюджета и за счет иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете, а также посредством предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по осуществлению строительства, реконструкции автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области, представлен в приложении № 8 к государственной подпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства, реконструкции автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, приведен в приложении № 9 к государственной программе.

(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2020–2025 годах составит 214112,38 тыс. рублей, в том числе:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

2020 год – 173732,27 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

2021 год – 3876,61 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

2024 год – 18107,50 тыс. рублей;

2025 год – 18396,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в приложении № 2 к государственной программе.

(раздел в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

5. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий

Ожидаемые конечные результаты (показатели эффективности) подпрограммы:

Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 30 процентов в 2025 году:

в 2017 году (базовый год) – 23,5 процента;

в 2020 году – 25 процентов;

в 2021 году – 26 процентов;

в 2022 году – 27 процентов;

в 2023 году – 28 процентов;

в 2024 году – 29 процентов;

в 2025 году – 30 процентов.

Непосредственные результаты мероприятий основного мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)» следующие:

1. Реализация мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)» позволит к 2025 году реализовать на сельских территориях 17 проектов по благоустройству.

2. Реализация мероприятия «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности» позволит к 2025 году разработать (откорректировать) 9 единиц проектно-сметной документации.

3. Реализация мероприятия "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)" позволит к 2025 году обустроить на сельских территориях 3 площадки под компактную жилую застройку.

4. Реализация мероприятия "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)" позволит к 2025 году реализовать на сельских территориях 3 проекта.

5. Реализация мероприятия «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, к объектам производства и переработки» позволит к 2021 году ввести в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования протяженностью 10,2 км.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Значения плановых показателей реализации подпрограммы по годам приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице.

Таблица

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Коэффициенты значимости мероприятий

№

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Коэффициент значимости

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

1,0

1,0

1,0

0

1,0

1,0

1.1.

Основное мероприятие «Создание условий для благоустройства сельских территорий»

1.1.1.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)»

0,1

0

0

0

0,1

0,1

1.2.

Основное мероприятие «Комплексное обустройство населенных пунктов объектами инфраструктуры»

1.2.1.

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»

0,1

0

0

0

0,2

0,2

1.2.2.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)»

0

0

0

0

0,1

0,1

1.2.3.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)»

0

0

0

0

0,6

0,6

1.3.

Основное мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях»

1.3.1.

Мероприятие «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, к объектам производства и переработки»

0,8

1,0

1,0

0

0

0

Приложение № 1

к государственной программе «Комплексное развитие

сельских территорий Амурской области»

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы

«Комплексное развитие сельских территорий Амурской области»

N

п/п

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации

Координатор программы, координатор подпрограммы, участники подпрограммы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованный для расчета показателя <*>

Значение планового показателя по годам реализации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий Амурской области"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Амурской области, процентов

Статистические данные "Расчет от переписи населения оценки численности постоянного населения на 01.01.2019 и в среднем за 2018 год"

32,2

32

32

32

32

32

1.

Подпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, процентов

Статистические данные "Федеральное статистическое наблюдение отчет форма "N 1-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений по состоянию на 31.12.2018"

0,09

0,15

0

0

1,1

1,2

1.1.

Основное мероприятие "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"

2020 год

2025 год

1.1.1.

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. м

Отчеты муниципальных образований области

0,194

0,21

0

0

1,3

1,2

1.1.2.

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Объем ввода жилья для граждан, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, тыс. кв. м

Отчеты муниципальных образований области

0

0,099

0

0

1

1,2

1.1.3.

Мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество объектов муниципальной собственности построено (реконструировано), единиц

Отчеты муниципальных образований области

0

0

0

0

2

2

1.1.4.

Мероприятие "Предоставление субсидии акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на компактную жилую застройку сельских населенных пунктов"

2020 год

2025 год

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Объем ввода жилья на площадках компактной жилой застройки, тыс. кв. м

Отчеты акционерных обществ со 100-процентным государственным участием

1,08

0

0

0

0

0

1.1.5.

Мероприятие "Предоставление единовременной социальной выплаты молодым семьям для участия в льготном ипотечном кредитовании"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Объем ввода (приобретения) жилья участниками льготного ипотечного кредитования, тыс. кв. м

Сведения кредитных организаций

0,66

0,66

0

0

0

0

2

Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала на сельских территориях"

2020

год

2022

год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Ежегодной прирост обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области квалифицированными специалистами, процентов

Отчеты муниципальных образований области

0,1

0,1

0,1

-

-

-

2.1

Основное мероприятие "Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами"

2020

год

2022

год

2.1.1

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам"

2020

год

2022

год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, человек

Соглашения, заключенные с сельхозтоваропроизводителями

0

1

1

-

-

-

2.1.2

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики)"

2020

год

2022

год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, человек

Соглашения, заключенные с сельхозтоваропроизводителями

0

113

115

-

-

-

3.

Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процентов

Статистические данные "Федеральное статистическое наблюдение отчет форма N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде по состоянию на 31.12.2018"

25

26

27

28

29

30

3.1.

Основное мероприятие "Создание условий для благоустройства сельских территорий"

2020 год

2025 год

3.1.1.

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству, единиц

Отчеты муниципальных образований области

12

0

0

0

4

4

3.2.

Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов объектами инфраструктуры"

2020 год

2025 год

3.2.1.

Мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество разработанной (откорректированной) проектно-сметной документации, единиц

Отчеты муниципальных образований области

1

0

0

0

3

3

3.2.2.

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Степень готовности проекта КЖЗ, процентов

Отчеты муниципальных образований области по объемам фактически выполненных работ

0

0

0

0

1

1

3.2.3.

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)"

2020 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

Отчеты муниципальных образований области

0

0

0

0

1

1

3.3.

Основное мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях"

2020 год

2021 год

3.3.1.

Мероприятие "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки"

2020 год

2022 год

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, км

Отчетность ГКУ "Амурупрадор"

10,20

1,565

0,815

0,00

0,00

0,00

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

Приложение № 2

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий Амурской области»

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Амурской области» из различных источников финансирования (в том числе в разрезе подпрограмм)

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Источники финансирования

Код бюджетной классификации

Оценка расходов (тыс. рублей)

ГРБС

РзПР

ЦСР

всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Амурской области»

Министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

Всего

1108149,33

541515,34

151010,81

5803,19

0,00

215600,00

194220,00

федеральный бюджет

644242,33

291713,90

133182,80

1536,90

0,00

121177,71

96631,02

областной бюджет

366352,61

241818,56

9619,10

47,53

0,00

56967,24

57900,18

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

23580,72

2459,71

227,16

0,00

0,00

9775,05

11118,80

внебюджетные источники

73973,68

5523,17

7981,75

4218,76

0,00

27680,00

28570,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

484143,55

46728,46

21791,90

5803,19

0,00

215600,00

194220,00

федеральный бюджет

240667,63

13481,50

7840,50

1536,90

0,00

121177,71

96631,02

областной бюджет

145921,52

25264,08

5742,49

47,53

0,00

56967,24

57900,18

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

23580,72

2459,71

227,16

0,00

0,00

9775,05

11118,80

внебюджетные источники

73973,68

5523,17

7981,75

4218,76

0,00

27680,00

28570,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

Всего

576533,49

447314,58

129218,91

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

403574,70

278232,40

125342,30

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

172958,79

169082,18

3876,61

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство строительства Амурской области

Всего

47472,30

47472,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

47472,30

47472,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Подпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

334198,68

73813,58

16085,10

0,00

0,00

119100,00

125200,00

федеральный бюджет

113870,73

3479,30

6329,20

0,00

0,00

50205,21

53857,02

областной бюджет

152145,96

68086,29

5695,75

0,00

0,00

38859,74

39504,18

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

15727,61

126,60

227,16

0,00

0,00

7055,05

8318,80

внебюджетные источники

52454,38

2121,39

3832,99

0,00

0,00

22980,00

23520,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1

Основное мероприятие «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»

Всего

334198,68

73813,58

16085,10

0,00

0,00

119100,00

125200,00

федеральный бюджет

113870,73

3479,30

6329,20

0,00

0,00

50205,21

53857,02

областной бюджет

152145,96

68086,29

5695,75

0,00

0,00

38859,74

39504,18

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

15727,61

126,60

227,16

0,00

0,00

7055,05

8318,80

внебюджетные источники

52454,38

2121,39

3832,99

0,00

0,00

22980,00

23520,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.1

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

913

1003

14 1 01 R5761

107235,04

6341,28

7193,76

0,00

0,00

48100,00

45600,00

федеральный бюджет

62433,23

3479,30

4038,70

0,00

0,00

28190,21

26725,02

областной бюджет

10429,82

613,99

124,91

0,00

0,00

4974,74

4716,18

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

1239,22

126,60

128,77

0,00

0,00

505,05

478,80

внебюджетные источники

33132,77

2121,39

2901,38

0,00

0,00

14430,00

13680,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

913

0501

14 1 01 R5763

85991,34

0,00

3391,34

0,00

0,00

37000,00

45600,00

федеральный бюджет

51437,50

0,00

2290,50

0,00

0,00

22015,00

27132,00

областной бюджет

8743,84

0,00

70,84

0,00

0,00

3885,00

4788,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

12488,39

0,00

98,39

0,00

0,00

5550,00

6840,00

внебюджетные источники

13321,61

0,00

931,61

0,00

0,00

5550,00

6840,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

68000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

34000,00

34000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

60000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30000,00

30000,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1000,00

1000,00

бюджеты городских округов

внебюджетные источники

6000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3000,00

3000,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4

Мероприятие «Предоставление субсидии акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на компактную жилую застройку сельских населенных пунктов»

Министерство строительства и архитектуры Амурской области

Всего

47472,30

47472,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

47472,30

47472,30

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.5

Мероприятие «Предоставление единовременной социальной выплаты молодым семьям для участия в льготном кредитовании»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

913

10.03

14.0.01.71100

25500,00

20000,00

5500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

25500,00

20000,00

5500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и

бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала на сельских

территориях»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

11509,99

0,00

5706,80

5803,19

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

3048,20

0,00

1511,30

1536,90

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

94,27

0,00

46,74

47,53

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

8367,52

0,00

4148,76

4218,76

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1

Основное мероприятие «Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

11509,99

0,00

5706,80

5803,19

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

3048,20

0,00

1511,30

1536,90

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

94,27

0,00

46,74

47,53

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

8367,52

0,00

4148,76

4218,76

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные

фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.1

Мероприятие «Обеспечение комплексного

развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-

Министерство сельского хозяйства

Амурской области

Всего

913

0405

14 2 01 R5765

97,30

0,00

47,19

50,11

0,00

0,00

0,00

правовой формы, являющимся сельскохозяйственными

товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских

территориях, до 30 % фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам»

федеральный бюджет

25,80

0,00

12,50

13,30

0,000

0,000

0,000

областной бюджет

0,80

0,00

0,39

0,41

0,000

0,000

0,000

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

70,700

0,000

34,300

36,400

0,000

0,000

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.2

Мероприятие «Обеспечение

комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их

организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 % фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной

практики)»

Министерство сельского

хозяйства Амурской области

Всего

913

0709

14 2 01 R5764

11412,69

0,00

5659,61

5753,08

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

3022,40

0,00

1498,80

1523,60

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

93,47

0,00

46,35

47,12

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

8296,82

0,00

4114,46

4182,36

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Министерство сельского хозяйства Амурской области; министерство транспорта и

дорожного хозяйства Амурской области

Всего

762440,66

467701,76

129218,91

0,00

0,00

96500,00

69020,00

федеральный бюджет

527323,40

288234,60

125342,30

0,00

0,00

70972,50

42774,00

областной бюджет

214112,38

173732,27

3876,61

0,00

0,00

18107,50

18396,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

7853,11

2333,11

0,00

0,00

0,00

2720,00

2800,00

внебюджетные источники

13151,78

3401,78

0,00

0,00

0,00

4700,00

5050,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1

Основное мероприятие «Создание условий для благоустройства сельских территорий»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

24502,18

17002,18

0,00

0,00

0,00

3500,00

4000,00

федеральный бюджет

14464,70

10002,20

0,00

0,00

0,00

2082,50

2380,00

областной бюджет

2552,59

1765,09

0,00

0,00

0,00

367,50

420,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

2583,11

1833,11

0,00

0,00

0,00

350,00

400,00

внебюджетные источники

4901,78

3401,78

0,00

0,00

0,00

700,00

800,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.1

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

913

0503

14 3 01 R5762

24502,18

17002,18

0,00

0,00

0,00

3500,00

4000,00

федеральный бюджет

14464,70

10002,20

0,00

0,00

0,00

2082,50

2380,00

областной бюджет

2552,59

1765,09

0,00

0,00

0,00

367,50

420,00

консолидированные бюджеты

2583,11

1833,11

0,00

0,00

0,00

350,00

400,00

муниципальных районов и бюджеты городских округов

внебюджетные источники

4901,78

3401,78

0,00

0,00

0,00

700,00

800,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2

Основное мероприятие «Комплексное обустройство населенных пунктов объектами инфраструктуры»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

161405,00

3385,00

0,00

0,00

0,00

93000,00

65020,00

федеральный бюджет

109284,00

0,00

0,00

0,00

0,00

68890,00

40394,00

областной бюджет

38601,00

2885,00

0,00

0,00

0,00

17740,00

17976,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

5270,00

500,00

0,00

0,00

0,00

2370,00

2400,00

внебюджетные источники

8250,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4000,00

4250,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.1

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

913

0501

1430287110

29385,00

3385,00

0,00

0,00

0,00

13000,00

13000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

22885,00

2885,00

0,00

0,00

0,00

10000,00

10000,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

2500,00

500,00

0,00

0,00

0,00

1000,00

1000,00

внебюджетные источники

4000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2000,00

2000,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.2

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по

обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

80000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40000,00

40000,00

федеральный бюджет

65960,00

0,00

0,00

0,00

0,00

32980,00

32980,00

областной бюджет

11700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5850,00

5850,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

2340,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1170,00

1170,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.3

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

85000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40000,00

45000,00

федеральный бюджет

76304,00

0,00

0,00

0,00

0,00

35910,00

40394,00

областной бюджет

4016,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1890,00

2126,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

430,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

230,00

внебюджетные источники

4250,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2000,00

2250,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3

Основное мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры населенных пунктов,

расположенных на сельских территориях»

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области;

министерство сельского хозяйства Амурской области

Всего

576533,49

447314,58

129218,91

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

403574,70

278232,40

125342,30

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

172958,79

169082,18

3876,61

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3.1

Мероприятие «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, к объектам производства и переработки»

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

Всего

939

0409

14.3.03.R3720

576533,49

447314,58

129218,91

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

403574,70

278232,40

125342,30

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

172958,79

169082,18

3876,61

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.06.2020 №379)

Приложение № 3

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий Амурской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению

комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях (далее соответственно - муниципальные образования, граждане, субсидии).

Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов (за исключением городского округа город Благовещенск);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области определяется постановлением Правительства Амурской области.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении обязательств, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее – социальные выплаты) в порядке и на условиях, установленных Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющимся приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 (далее – Положение).

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов области;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение соглашения между министерством сельского хозяйства Амурской области (далее – министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

а) наличие списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Правительством области (далее – списки);

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма и сроки предоставления которой устанавливаются министерством (далее бюджетная заявка);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии собственных (заемных) средств граждан для предоставления социальных выплат.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год исходя из потребности в субсидиях для обеспечения жильем граждан, включенных в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, – получателей социальных выплат (далее – Сводный список) на соответствующий финансовый период.

7. Объем субсидии i-го муниципального образования определяется по формуле:

Si = S x Di/Di

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

где:

Si – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

Di – объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

Di = Vi х Yi/100

где:

Vi – объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

В случае если расчетный размер субсидии превышает объем бюджетных средств, запрашиваемый муниципальным образованием, субсидия предоставляется в размере, соответствующем бюджетной заявке этого муниципального образования.

Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктами 15 - 18 Положения для одной семьи в данном муниципальном образовании.

Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным семьям в других муниципальных образованиях.

8. Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, и сведениям об объемах средств местного бюджета.

В случае если определенный в результате расчетов объем субсидии больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее соглашение).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

11. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты, сведения о ходе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме и в срок, которые установлены министерством.

12. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Амурской области.

13. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим муниципальным образованиям, заявившим о дополнительной потребности.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 (далее – Правила предоставления субсидии).

14. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляются в соответствии с пунктами 16, 20, 21, 22 Правил предоставления субсидий.

15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – «объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

16. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем результатов за соответствующий год с результатами, предусмотренными соглашением.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

17. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

18. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.

Приложение № 4

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий Амурской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части оказания

финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - муниципальные образования, граждане, субсидии).

Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов (за исключением городского округа город Благовещенск);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области определяется постановлением Правительства Амурской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий государственных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, предусматривающих предоставление субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, расположенных на территории муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, в порядке и на условиях, установленных Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющимся приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 (далее - Положение).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов области;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение соглашения между министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

а) наличие списка граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Правительством Амурской области (далее - списки), и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма и сроки предоставления которой устанавливаются министерством (далее бюджетная заявка).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год исходя из потребности муниципальных образований в субсидиях для обеспечения жильем граждан, включенных в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, – получателей жилья по договорам найма (далее – Сводный список) и (или) в перечень штатных единиц на соответствующий финансовый период.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

7. Объем субсидии i-го муниципального образования определяется по формуле:

Si = S x Di/Di

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

где:

Si – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

Di – объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

Di = Vi х Yi/100

где:

Vi – объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

В случае если расчетный размер субсидии превышает объем бюджетных средств, запрашиваемый муниципальным образованием, субсидия предоставляется в размере, соответствующем бюджетной заявке этого муниципального образования.

Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктами 15 - 18 Положения для одной семьи в данном муниципальном образовании.

Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.

8. Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, и сведениям об объемах средств местного бюджета.

В случае если определенный в результате расчетов объем субсидии больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее соглашение).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

11. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты, сведения о ходе реализации мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме и в срок, которые установлены министерством.

12. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Амурской области.

13. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим муниципальным образованиям, заявившим о дополнительной потребности.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 (далее – Правила предоставления субсидии).

14. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляются в соответствии с пунктами 16, 20, 21, 22 Правил предоставления субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – «объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

16. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем результатов за соответствующий год с результатами, предусмотренными соглашением.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

17. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

18. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.

Приложение № 5

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий Амурской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на сельских территориях, в которых реализуются проекты развития сельских территорий (далее – субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства Амурской области (далее министерство) бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходов, связанных с разработкой (корректировкой) проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры поселений для комплексного развития сельских территорий, на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, реконструкцией зданий (помещений) под жилые помещения, для предоставления жилых помещений по договорам найма гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности области (далее мероприятия). Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении жилых помещений гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности области, по договорам найма, являющимся приложением № 1 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

«проект развития сельской территории» – осуществление комплекса мер по развитию сельского поселения при реализации экономической деятельности инвестора с созданием рабочих мест (далее – проект);

«сельские территории» – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также включенные в соответствующий перечень, утвержденный постановлением Правительства Амурской области, сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Благовещенск).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие правовых актов муниципального образования области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

4) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма и сроки предоставления которой устанавливаются министерством (далее бюджетная заявка;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

5) заключение соглашения между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (далее – Соглашение);

6) наличие паспорта проекта с созданием не менее 5 рабочих мест;

7) проектов заданий на проектирование, технических заданий на строительство (реконструкцию), технических заданий на осуществление работ по капитальному ремонту с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 3 млн. рублей, объектов строительства, проектирование, строительство (реконструкция) и капитальный ремонт которых осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета (за исключением объектов транспортной инфраструктуры), согласованных в порядке, установленном Правительством области.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является реализация в сельской местности не менее 1 проекта.

5. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют в министерство следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

1) заявку на предоставление субсидии;

2) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

4) паспорт проекта;

5) копию утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования, – в случае подачи заявки на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;

6) утвержденный органом местного самоуправления проект технического задания на разработку проектно-сметной документации с приложением проекта расчета стоимости работ и проект задания на проектирование объектов (с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 3 млн. рублей), согласованный в соответствии с подпунктом 7 пункта 3 настоящего Порядка;

7) утвержденный органом местного самоуправления проект расчета стоимости работ на проектирование;

8) копию соглашения, заключенного между органом местного самоуправления муниципального района и органом местного самоуправления сельского поселения, входящего в его состав, о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования (при наличии).

6. Министерство осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критерием отбора, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, производит расчет размера субсидии.

7. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

Si = S Х Di

где:

Si – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

Di – объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

Di = Vi х Yi/100

где:

Vi – объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у министерства средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 8-10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 (далее соответственно – соглашение, Правила), в срок до 1 мая текущего финансового года.

10. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности использования субсидий, значения которых определяются соглашением:

1) количество разработанной (откорректированной) проектно-сметной документации;

2) количество этапов выполненных работ по реконструкции зданий (помещений).

Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о потребности (дополнительной потребности) в субсидии, предоставляемой министерству в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информация о размере и сроке перечисления субсидии, указанная в заявке, учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета.

12. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета и перераспределяется на те же цели.

13. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

14. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий министерство письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 5 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

15. Муниципальное образование в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 20, 24 Правил.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за эффективность и целевое использование субсидий, достоверность представляемых министерству сведений (документов, отчетов).

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется министерством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных образований

области на софинансирование капитальных

вложений в объекты муниципальной собственности

Положение

о предоставлении жилых помещений гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности области, по договорам найма

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления жилых помещений гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности области, по договору найма жилого помещения (далее – гражданин).

2. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

3. Право на обеспечение жильем по договору найма жилого помещения имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельской территории (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату подачи документов в муниципальное образование);

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянно проживающий совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельской территории в границах муниципального района (городского округа), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован).

В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМСУ) по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельской территории, при соблюдении им в совокупности следующих условий:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельской территории;

переезд на сельскую территорию в границах соответствующего муниципального района (городского округа), где гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

проживание на сельской территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельской территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельской территории в границах муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

4. Граждане представляют в ОМСУ в срок до 1 апреля текущего года заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;

2) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

3) копии свидетельства о рождении (или об усыновлении) ребенка (детей) (для лиц, имеющих детей);

4) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

5) копии соглашения с работодателем (ОМСУ) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);

6) документов, подтверждающих признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности).

5. Копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) или заверенные в установленном порядке и регистрируются уполномоченным лицом ОМСУ в день их представления.

6. ОМСУ проверяют правильность оформления представленных гражданами документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют список граждан, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее – Список). Очередность включения заявителей в Список устанавливается по дате подачи заявления.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных в настоящем пункте документах, отсутствии какого-либо документа (документов) ОМСУ возвращают их заявителю с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней с даты выявления.

7. В отношении реконструированного жилого помещения оформляется свидетельство о праве муниципальной собственности. Такие жилые помещения относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 10 лет работы по трудовому договору с работодателем, подавшим заявку о потребности в кадрах, приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 5 % выкупной цены жилья.

Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателя жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 10 лет без права досрочного внесения платежей. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в течение не менее 10 лет со дня заключения договора найма в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, в которой предоставлено жилое помещение.

8. Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) до истечения установленного срока является основанием для расторжения собственником жилого помещения в судебном порядке договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения собственник жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

9. Договор найма жилого помещения не расторгается при условии, если наниматель жилого помещения в срок, не превышающий одного месяца, заключил трудовой договор с другим работодателем (организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

10. Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении жилых

помещений гражданам Российской Федерации,

проживающим в сельской местности области,

по договорам найма

_______________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина (ки)___________________________

(Ф.И.О.)

______________________________________________,

проживающего (ей) по адресу: _______________

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне, ___________________________________________________

(Ф.И.О.)

паспорт_____________________, выданный ___________________________________

(серия, номер) (кем, когда)

________________________________________________ «__» _____________ ____ г.

жилье по договору найма в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения

доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы

«Комплексное развитие сельских территорий Амурской области»

Состав семьи:

жена (муж) ________________________________________ ______________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________

дети: _____________________________________________ ______________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ______________________________________________________

_____________________________________________ __________________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: ______________________________________________________

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

____________________________________________ ___________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

____________________________________________ ___________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

С условиями предоставления жилья в рамках направления подпрограммы «Создание

условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Амурской

области» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

_______________________________________ _____________________ _____________

(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) __________________________________________________________ _____________

(Ф.И.О., подпись) (дата)

2) __________________________________________________________ _____________

(Ф.И.О., подпись) (дата)

3) __________________________________________________________ _____________

(Ф.И.О., подпись) (дата)

4) __________________________________________________________ _____________

(Ф.И.О., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

2) ________________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

3) ________________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

4) ________________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

5) ________________________________________________________________________

(наименование документа и его реквизиты)

Приложение № 2

к Положению о предоставлении жилых

помещений гражданам Российской Федерации,

проживающим в сельской местности области,

по договорам найма

Список

граждан, подлежащих обеспечению

жильем по договорам найма жилых помещений

___________________________________________

(наименование муниципального образования)

на ____ год

№ п/п

Дата подачи заявления

Фамилия, имя, отчество

Место работы (учебы), должность

Количественный состав семьи, чел.

Размер общей площади жилья, кв. м

Наименование сельсовета, наименование села

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

Всего участников по муниципальному образованию, __________ (семей)

x

x

x

Руководитель ОМСУ ________________

М.П. (подпись)

Исполнитель: _______________________________ ________________

(должность, контактный телефон) (подпись)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований области на

софинансирование капитальных вложений в объекты

муниципальной собственности

ОТЧЕТ

о расходовании субсидий _____________________________________________

(наименование муниципального образования)

на _____________ 20__ г.

в рублях

Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия

Плановый объем ассигнований

Фактически профинансировано в отчетном периоде

Фактически выполнено в отчетном периоде

Причина неосвоения

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Глава муниципального образования ___________ ________________ _____________ 20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.) (дата)

Руководитель финансового подразделения

муниципального образования ___________ ________________

(подпись) М.П. (Ф.И.О.)

Исполнитель ___________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 6

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий Амурской области»

Методика

расчета индикаторов эффективности государственной программы

№ п/п

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия

Координатор программы, координатор подпрограммы, участники подпрограммы

Наименование показателя, единица измерения

Расчет индикатора эффективности

1

2

3

4

5

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Амурской области»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Амурской области, процентов

Отношение численности сельского населения к общей численности населения Амурской области

за отчетный период x 100 %

Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процентов

Отношение объема общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах за отчетный период к году, предшествующему году предоставления субсидии, x 100 %

1

Подпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Объем ввода (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, тыс. кв. м

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, всего за отчетный период

Количество этапов выполненных работ по реконструкции объектов муниципальной собственности, единиц

Количество этапов выполненных работ по реконструкции объектов муниципальной собственности в отчетном году

1

2

3

4

5

1.1.

Основное мероприятие «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений»

1.1.1.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. м

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, всего за отчетный период

1.1.2.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Объем ввода жилья для граждан, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, тыс. кв. м

Ввод в эксплуатацию жилых домов в отчетном году

1.1.3.

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество этапов выполненных работ по реконструкции объектов муниципальной собственности, единиц

Количество этапов выполненных работ по реконструкции объектов муниципальной собственности в отчетном году

2

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

1

2

3

4

5

2.1.

Основное мероприятие «Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами»

2.1.1.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, человек

2.1.2.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, человек.

3

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству, единиц

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству в отчетном году

3.1.

Основное мероприятие «Создание условий для благоустройства сельских территорий»

3.1.1.

Мероприятие «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству, единиц

Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству в отчетном году

3.2.

Основное мероприятие «Комплексное обустройство населенных пунктов объектами инфраструктуры»

3.2.1.

Мероприятие «Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество разработанной (откорректированной) проектно-сметной документации, единиц

Количество разработанной (откорректированной) проектно-сметной документации в отчетном году

3.3.

Основное мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях»

3.3.1.

Мероприятие «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, к объектам произ-водства и переработки»

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

Протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км

Протяженность введенных автомобильных дорог общего пользования регионального значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в отчетном году

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Приложение № 7

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий Амурской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)

(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий) (далее соответственно муниципальные образования, субсидии).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов (за исключением городского округа город Благовещенск);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области определяется постановлением Правительства Амурской области.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по направлениям, указанным в пункте 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющихся приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

4.Размер субсидии по каждому из направлений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не превышает 3 млн. рублей и составляет не более 70 % общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 % объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств. Конкретный размер средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяется Правительством Амурской области либо министерством, уполномоченным на то Правительством Амурской области.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

6. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

1) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) наличие документов, подтверждающих решение о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих в сельском поселении, протокол органа территориального общественного самоуправления сельского поселения, муниципальный правовой акт);

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

4) привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

5) наличие паспорта проекта;

6) наличие сметы, заверенной муниципальным образованием и согласованной администрацией муниципального района;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

7) заключение соглашения между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета, в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших отбор в соответствии с порядком отбора, утвержденным министерством.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

8. Критериями отбора при предоставлении субсидии бюджету муниципального образования являются:

1) наличие перечня проектов на очередной финансовый год, форма которого устанавливается министерством;

2) актуальность проекта для сельского поселения (численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта сельского поселения):

с численностью населения в поселении до 1000 человек – не менее 10 %;

с численностью населения в поселении от 1000 человек до 5000

человек – не менее 5 %;

с численностью населения в поселении более 5000 человек – не менее 3 %.

Актуальность проекта для сельского поселения определяется по формуле:

А= (Чп/Ч)× 100 %,

где:

Чп – численность человек, подтвердивших участие в реализации проекта (чел.);

Ч – численность населения в сельском поселении (всего, чел.);

3) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма и сроки предоставления которой устанавливается министерством (далее бюджетная заявка);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

4) соответствие элементов благоустройства и видов работ, включенных в проекты, элементам благоустройства и видам работ, определенным министерством.

(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

9. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году, не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства министерства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства на соответствующий финансовый период.

10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

Si = S x Di/ x Di

где:

Si – размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

Di – объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

Di = Vi х Yi/100

где:

Vi – объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

11. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, уточняется согласно заявкам.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее соглашение).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

14. Муниципальное образование представляет в министерство сведения о ходе реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий по форме и в срок, которые установлены министерством.

15. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета операций со средствами бюджета Амурской области.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 20, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 (далее – Правила предоставления субсидий).

17. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляются в соответствии с пунктами 16, 20, 21, 22 Правил предоставления субсидий.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата – «количество реализованных проектов».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

19. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем результатов за соответствующий год с результатами, предусмотренными соглашением.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

20. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.

Приложение № 8

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий Амурской области»

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 16.04.2020 №563)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.12.2020 №846)

Перечень

объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области

и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную

собственность Амурской области

№ п/п

Наименова-ние основного мероприятия/ объекта капитального строительст-ва (объекта недвижимого имущества)

Направление инвестиро-вания (строи-тельство, реконструк-ция, техническое перевоору-жение, приобре-тение)

Созда-ваемая мощ-ность (прирост мощности объекта)

Наличие утверж-денной проектно-сметной докумен-тации (имеется/ отсутст-вует)

Сметная стоимость объекта или предпола-гаемая (предель-ная) стоимость объекта, тыс. рублей

Год опреде-ления стоимо-сти строи-тельст-ва (приоб-рете-ния) объекта

Плановый объем и источники финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей

Срок плани-руемого ввода (приоб-ретения) объекта в эксплуа-тацию

год

общий объем финансирования

федераль-ный бюджет

областной бюджет

внебюд-жетные средства

всего

в т.ч. расхо-ды на ПИР и ПСД

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Капитальные вложения в объекты

государственной собствен-ности

11,764 км

582073,04

Всего по основ-ному мероп-риятию

576533,486

0,000

403574,7

172958,786

за весь период реализации государ-ственной програм-мы

2020 год

447314,581

0

278232,4

169082,181

2021 год

129218,905

0

125342,3

3876,605

2022 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2023 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2024 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2025 год

0,000

0,000

0,000

0,000

1.1.

Реконструк-ция автомобиль-ной дороги «Верхняя Полтавка – Новоалек-сандровка, км 2 – км 12

Реконструк-ция

10,2 км

Имеется

452854,134

2016 г.

Всего по объекту строите-льства за весь период реализа-ции государ-ственной програм-мы

447314,581

0,000

278232,4

169082,181

2020 г.

2020 год

447314,581

0,000

278232,4

169082,181

2021 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2022 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2023 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2024 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2025 год

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.

Реконструк-ция автомобиль-ной дороги «Автодорога от автомобиль-ной трассы общего пользования федерального значения Р-297 «Чита – Хабаровск (Амур) до зерноочис-тительного комплекса (перед ж.-д. переездом) села Возжаевка Белогорского района Амурской области»

Реконструк-ция

1,564 км

Имеется

129218,905

2020 г.

Всего по объекту строите-льства за весь период реализа-ции государ-ственной програм-мы

129218,905

0,000

125342,3

3876,605

2021 г.

2020 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2021 год

129218,905

0,000

125342,3

3876,605

2022 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2023 год

0,000

0,000

0,000

0,000

2024 год

0,000

0,000

0,000

0,000

Приложение № 9

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий

Амурской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований области на софинансирование строительства, реконструкции автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – автомобильные дороги), осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее – главный распорядитель) бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя средств федерального бюджета.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является недостаток собственных средств в бюджетах муниципальных образований на финансирование расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Расчет субсидии производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (первый, второй годы планового периода) бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципальных образований в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Соблюдение условия, установленного настоящим подпунктом, не требуется в случае, если решение о бюджете муниципального образования не вступило в силу с начала текущего финансового года и в муниципальном образовании осуществляется временное управление бюджетом в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии по утверждаемой министерством финансов Амурской области типовой форме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам» (далее соответственно – постановление Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95, Соглашение);

г) обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 % от годового объема субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований при представлении следующих документов:

а) утвержденной проектной или сметной документации по объекту, предлагаемому к софинансированию, положительные заключения государственной экспертизы проектной документации;

б) справки о затратах заказчика и затратах подрядчика в составе сводного сметного расчета;

в) расчета стоимости вновь начинаемого объекта дорожных работ;

г) справки о стоимости объекта дорожных работ, планируемых к реализации.

7. Муниципальное образование в срок до 15 февраля текущего года представляет главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом главного распорядителя, с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается Соглашением.

9. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение условий ее предоставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидии и (или) невыполнении обязательств по целевому использованию субсидии возврат субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.

12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления условий ее предоставления, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет главный распорядитель исходя из степени достижения муниципальными образованиями установленного Соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии.

Приложение

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных образований

области на софинансирование строительства,

реконструкции автомобильных дорог местного

значения с твердым покрытием, ведущих

от сети автомобильных дорог общего пользования

к ближайшим общественно значимым объектам

сельских населенных пунктов, а также к объектам

производства и переработки сельскохозяйственной продукции

Методика расчета субсидии бюджетам муниципальных

образований области на софинансирование строительства,

реконструкции автомобильных дорог местного значения

с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог

общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам

сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

Общий объем субсидий местным бюджетам в рамках реализации мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог определяется по формуле:

V = Vфб + Vоб,

где:

Vфб – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период главному распорядителю средств федерального бюджета в целях софинансирования реализации мероприятий, указанных в подпункте «в» пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее - Правила);

Vоб – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период министерству транспорта и дорожного хозяйства области в целях софинансирования реализации мероприятий, указанных в подпункте «в» пункта 2 Правил.

Объем субсидии Vi-му муниципальному образованию по данному мероприятию определяется по формуле:

Vi = Vфбi + Vобi,

Vфбi = Ci x 85%, но не более:

Vфбi = Lкм x Hкм,

где:

Lкм – протяженность строительства (реконструкции) автомобильной дороги i-го муниципального образования;

Hкм – минимальный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, соответствующий нормативу субсидии на строительство (реконструкцию) 1 км автомобильной дороги, принятый равным 10 млн. рублей на 2014 год, в последующие годы рассчитываемый с применением индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год и среднесрочную перспективу в целях софинансирования реализации мероприятий, указанных в подпункте «в» пункта 2 Правил;

Vобi – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на софинансирование i-му муниципальному образованию из дорожного фонда на соответствующий финансовый год.

Vобi = Сi x 15%,

где Сi – сметная стоимость строительства (реконструкции) автомобильной дороги i-го муниципального образования.

(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

Приложение № 10

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий

Амурской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее соответственно субсидии, муниципальные образования).

В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

компактная жилая застройка застройка земельного участка в целях осуществления малоэтажного жилищного строительства в сельской местности не менее 10 домов (20 квартир);

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов (за исключением городского округа город Благовещенск); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области определяется постановлением Правительства Амурской области.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении обязательств, направленных на реализацию проектов компактной жилищной застройки на сельских территориях (далее проекты КЖЗ), в рамках которых осуществляется:

а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;

б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов области;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение соглашения между министерством сельского хозяйства Амурской области (далее министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии является:

а) включение проекта КЖЗ муниципального образования в адресное (пообъектное) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Амурской области федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма и сроки предоставления которой устанавливается министерством (далее бюджетная заявка);

в) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год исходя из потребности муниципальных образований в субсидиях.

7. Объем субсидии i-го муниципального образования определяется по формуле:

Si = S x Di/Di,

где:

Si размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

Di объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

Di = Vi х Yi/100,

где:

Vi объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

8. Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, и сведениям об объемах средств местного бюджета.

В случае если определенный в результате расчетов объем субсидии больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее соглашение).

11. Муниципальное образование обеспечивает достижение показателя результативности использования субсидий «степень готовности КЖЗ, процентов». Конкретное значение показателя результативности использования субсидии определяется соглашением для каждого муниципального образования.

Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности.

12. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты, сведения о ходе реализации мероприятий, по форме и в срок, которые установлены министерством.

13. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Амурской области.

14. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим муниципальным образованиям, заявившим о дополнительной потребности.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 (далее Правила предоставления субсидии).

15. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 16, 20, 21, 22 Правил предоставления субсидий.

16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата «степень готовности проекта КЖЗ». Степень готовности определяется исходя из объемов фактически выполненных работ.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

17. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

18. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.

Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по

обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под

компактную жилищную застройку)

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков,

входящих в состав городских округов (за исключением городского округа город Благовещенск), бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную

жилищную застройку)

Наименование городского округа

Наименование сельского населенного пункта, рабочего поселка

город Белогорск

село Низинное

рабочий поселок (поселок городского типа) Прогресс

рабочий поселок (поселок городского типа) Новорайчихинск

(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 23.12.2019 №751)

Приложение №11

к государственной программе «Комплексное

развитие сельских территорий

Амурской области»

Порядок

предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций) (далее соответственно муниципальные образования, субсидии).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов (за исключением городского округа город Благовещенск); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области определяется приказом министерства сельского хозяйства Амурской области;

сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек, для реализации мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)». Перечень сельских агломераций на территории Амурской области определяется приказом министерства сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией проектов, направленных на комплексное развитие сельских территорий, прошедших отбор в соответствии с порядком отбора.

4. Требования к составу проектной документации, представляемой на отбор, устанавливаются Порядком отбора, утвержденным министерством. Проекты, прошедшие отбор, направляются на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы не допускается.

6. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

1) наличие правового акта муниципального образования, предусматривающего мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) наличие документов, подтверждающих результаты проведения общественного обсуждения проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

4) привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

5) наличие проектно-сметной документации в отношении каждого объекта капитального строительства в рамках проекта, положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации в отношении каждого объекта капитального строительства в рамках проекта и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

6) заключение соглашения между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее соглашение).

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Критериями отбора при предоставлении субсидии бюджету муниципального образования являются:

1) наличие проектов, отобранных в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год, форма и сроки предоставления которой устанавливается министерством (далее бюджетная заявка).

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее соглашение).

10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

Si размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;

S общая сметная стоимость проектов, отобранных в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Di объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

Di = Vi х Yi/100,

где:

Vi объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Yi предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

11. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, уточняется согласно заявкам. В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

13. Муниципальное образование представляет в министерство сведения о ходе реализации мероприятий по реализации проектов по форме и в срок, которые устанавливаются министерством.

14. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета операций со средствами бюджета Амурской области.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95 (далее Правила предоставления субсидий).

16. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляются в соответствии с пунктами 16, 20, 21, 22 Правил предоставления субсидий.

17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе результата «количество реализованных проектов».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

18. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем субсидии результата за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидии, предусмотренными соглашением.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

19. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций»)

(утратило силу постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия «Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций»)

(утратило силу постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2020 №660)