Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полет...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

Должность: Исполняющий обязанности главы муниципального образования город-курорт Анапаул. Крымская 99

Дата подписи: 02.10.2020 20:20:11

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОРД-КУРОРТ АНАПА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2020 г.                                                        №1926                                                        г. Анапа

Об утверждении Положения о выдаче разрешения

на выполнение авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов воздушных

судов, полетов беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных воздушных

судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг),

подъемов привязных аэростатов над населенными

пунктами муниципального образования

город-курорт Анапа, а также посадки (взлета)

на расположенные в границах населенных пунктов

муниципального образования город-курорт Анапа

площадки, сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной информации

В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 января 2012 г. № 6, Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 16 апреля 2015 г. № 544, постановляю:

1. Утвердить Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее также – Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Уполномоченным органом на выдачу разрешений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, определить отдел по транспорту и связи администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Родина О.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации.

4. Отделу информатизации и защиты информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Песоцкий Н.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа Мариева Д.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы

муниципального образования

город-курорт Анапа

В.А. Швец

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

город-курорт Анапа

от 25.09.2020 г. № 1926

ПОЛОЖЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных

работ, парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов беспилотных

воздушных судов (за исключением полетов

беспилотных воздушных судов с максимальной

взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных

аэростатов над населенными пунктами муниципального

образования город-курорт Анапа, а также посадки (взлета)

на расположенные в границах населенных пунктов

муниципального образования город-курорт Анапа

площадки, сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной информации

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи пользователям воздушного пространства разрешения либо отказа в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее также соответственно - разрешение, решение об отказе в выдаче разрешения).

1.2. Прием и рассмотрение заявлений, выдача разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения осуществляется администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в лице отдела по транспорту и связи администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее – Уполномоченный орган) по адресу: г. Анапа, ул. Ленина, д. 26, этаж 4.

Порядок выдачи разрешения

2.1. Для получения разрешения юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или их уполномоченные представители (далее также – заявители) в срок не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня планируемого выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, направляют в Уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее – заявление).

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.2.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

2.2.2. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

2.2.3. Копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;

2.2.4. Копия договора обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору.

2.3. Представление документов, указанных в подпунктах 2.2.3 и 2.2.4 пункта 2.2 Положения, не требуется, если:

2.3.1. Заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта, выданного в соответствии с требованием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 г. № 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил». Заявитель предоставляет копию сертификата эксплуатанта;

2.3.2. Заявитель относится к государственной авиации. Заявитель представляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о готовности к эксплуатации);

2.3.3. При выполнении работ на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее, при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, заявитель представляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

2.4 Копии документов предоставляются вместе с оригиналами документов.

2.5. Заявление регистрируется Уполномоченным органом в день его поступления.

2.6. Заявление рассматривается Уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней со дня его регистрации. Уполномоченный орган при рассмотрении заявления запрашивает информацию об отсутствии оснований, препятствующих выдаче разрешения, в управлении гражданской обороны и защиты населения и управлении по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

2.7. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается по следующим основаниям:

2.7.1. Заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.2 Положения;

2.7.2. Заявление оформлено с нарушением требований настоящего Положения либо направлено в Уполномоченный орган с нарушениями сроков, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

2.7.3. Заявителем представлены недостоверные и (или) противоречивые сведения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также документы, утратившие силу;

2.7.4. Поступила информация от уполномоченных органов о существующей угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения общественной безопасности и правопорядка при проведении авиационных мероприятий;

2.7.5. Выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов заявитель планирует выполнять не над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также, если площадки посадки (взлета) расположены вне границ населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа.

2.8. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Положения, принимается решение о выдаче разрешения.

2.9. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем Уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности, по основаниям, установленным в пунктах 2.7 и 2.8 раздела 2 настоящего Положения.

2.10. Разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения подписывается руководителем Уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.11. Разрешение по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению или решение об отказе в выдаче разрешения по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению выдаются заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе.

2.12. Запись о выданном разрешении вносится ответственным сотрудником Уполномоченного органа в журнал учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2.13. Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, но не более 3 месяцев.

2.14. Копия разрешения предоставляется заявителем в соответствующий зональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

2.15. Запрещается выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, без разрешения зонального центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

2.16. Нарушение правил использования воздушного пространства и выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, без разрешения соответствующих органов влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела по транспорту и связи администрации

муниципального образования

город-курорт Анапа

Ю.Е. Кудрявцев

Приложение 1

к Положению о выдаче

разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов

беспилотных воздушных

судов с максимальной взлетной

массой менее 0,25 кг), подъемов

привязных аэростатов над

населенными пунктами

муниципального образования

город-курорт Анапа, а также

посадки (взлета) на

расположенные в границах

населенных пунктов

муниципального образования

город-курорт Анапа площадки,

сведения о которых не

опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Форма заявления

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных воздушных судов

с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов

привязных аэростатов над населенными пунктами

муниципального образования город-курорт Анапа,

а также посадки (взлета) на расположенные в границах

населенных пунктов муниципального образования

город-курорт Анапа площадки, сведения о которых

не опубликованы в документах аэронавигационной

информации

Регистрационный №__________

от «____»___________ 20__ ___г.              ___________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, на имя

которого подается заявление)

от ___________________________________

(наименование юр. лица; Ф.И.О. физ. лица)

ИНН ________________________________

(юр. лица, индивидуального предпринимателя)

адрес:_______________________________

(адрес места нахождения/место жительства)

_____________________________________

тел. _____________ факс _______________

Прошу Вас выдать разрешение на выполнение над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(Указать вид работ (авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов, а также посадка (взлет) на расположенные в границах муниципального образования город-курорт Анапа площадки)

Цель работ: ____________________________________________________________

Воздушное судно:

_______________________________________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов, государственный регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна (если известен заранее)

Место взлета/посадки_____________________________________________________

Район проведение работ __________________________________________________

Маршрут следования воздушного судна _____________________________________

Высота проведения работ или полета________________________________________

Срок использования воздушного пространства:

Дата начала использования: _______________________________________________

Дата окончания использования: ____________________________________________

Время использования воздушного пространства (посадки (взлета)):

_______________________________________________________________________

(планируемое время использования воздушного пространства)

Разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения прошу выдать:

________________________________________________________________________

(лично/направить по электронной почте (указать адрес электронной почты)/направить почтовым отправлением (указать адрес))

Приложение на ___ л.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявлению)

"____"_____________ 20__ г.                                           ___________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Начальник отдела по транспорту и связи администрации

муниципального образования

город-курорт Анапа

Ю.Е. Кудрявцев

Приложение 2

к Положению о выдаче

разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов

беспилотных воздушных

судов с максимальной взлетной

массой менее 0,25 кг), подъемов

привязных аэростатов над

населенными пунктами

муниципального образования

город-курорт Анапа, а также

посадки (взлета) на

расположенные в границах

населенных пунктов

муниципального образования

город-курорт Анапа площадки,

сведения о которых не

опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Форма разрешения № ________

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,

демонстрационных полетов воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов (за исключением полетов

беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной

массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов

над населенными пунктами муниципального

образования город-курорт Анапа, а также посадку (взлет)

на расположенные в границах населенных пунктов

муниципального образования город-курорт Анапа

площадки, сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «______»_______________ 20_______ г.,

администрация муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, пункта 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16 января 2012 г. № 6, разрешает:

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия имя отчество (физического лица)

________________________________________________________________________

(адрес места нахождения (жительства)

Выполнение

________________________________________________________________________

(указывается вид использования воздушного пространства)

________________________________________________________________________

над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа с целью:

________________________________________________________________________

(цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

На воздушном судне (воздушных судах):

________________________________________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов)

Государственный регистрационный (опознавательный) знак (и):

____________________________________________________________________

(указать, если заранее известно)

Место взлета/посадки______________________________________________

Район проведения работ ___________________________________________

Маршрут следования воздушного судна ______________________________

Высота проведения работ или полета_________________________________

Сроки использования воздушного пространства (посадки (взлета)) над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа:

________________________________________________________________________

(дата (даты) и временной интервал проведения запрашиваемого вида деятельности))

Должность подписывающего

_______________________________

(подпись, расшифровка подписи

Начальник отдела по транспорту и связи администрации

муниципального образования

город-курорт Анапа

Ю.Е. Кудрявцев

Приложение 3

к Положению о выдаче

разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов

беспилотных воздушных

судов с максимальной взлетной

массой менее 0,25 кг), подъемов

привязных аэростатов над

населенными пунктами

муниципального образования

город-курорт Анапа, а также

посадки (взлета) на

расположенные в границах

населенных пунктов

муниципального образования

город-курорт Анапа площадки,

сведения о которых не

опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Форма решения № _______

об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных

работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных воздушных судов

с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг),

подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами

муниципального образования город-курорт Анапа, а также

посадку (взлет) на расположенные в границах населенных

пунктов муниципального образования город-курорт Анапа

площадки, сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «________»_______________ 20______ г.,

администрация муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, пункта 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16 января 2012 г. № 6, отказывает в выдаче:

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия имя отчество (физического лица)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(адрес места нахождения (жительства)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов

с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город-курорт Анапа, а также посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа площадки в связи с:

________________________________________________________________________

(основания для отказа, в соответствии с пунктом 2.8 Положения

Должность подписывающего                                          _______________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Начальник отдела по транспорту и связи администрации

муниципального образования

город-курорт Анапа

Ю.Е. Кудрявцев

Приложение 4

к Положению о выдаче

разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов

беспилотных воздушных

судов с максимальной взлетной

массой менее 0,25 кг), подъемов

привязных аэростатов над

населенными пунктами

муниципального образования

город-курорт Анапа, а также

посадки (взлета) на

расположенные в границах

населенных пунктов

муниципального образования

город-курорт Анапа площадки,

сведения о которых не

опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Форма журнала

учета выданных разрешений на выполнение авиационных

работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных воздушных судов

с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов

привязных аэростатов над населенными пунктами

муниципального образования город-курорт Анапа, а также

посадку (взлет) на расположенные в границах населенных

пунктов муниципального образования город-курорт Анапа

площадки, сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной информации

№ п/п

№/ дата разрешения

Наименование заявителя

Срок действия разрешения

Вид работ по использованию воздушного пространства

Тип воздушного судна, государственный регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна (при
наличии)

Разрешение выдано (указать способ выдачи разрешения), дата, Ф.И.О. подпись
при личном получении

Ограничения/ Примечания

1

2

3

4

5

6

7

8

Начальник отдела по транспорту и связи администрации

муниципального образования

город-курорт Анапа

Ю.Е. Кудрявцев