Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Красногорске сельское поселение» Калининского района Тверской области



Утвержден приказом

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОГОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.09. 2020                                                                                                                                             №441

с. Красная Гора

Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Красногорске сельское поселение» Калининского района Тверской области

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области администрация Красногорского сельского поселения Калининского района Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Красногорске сельское поселение» Калининского района Тверской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и применятся к отношениям, возникшим с 01.01.2020.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Красногорского

сельского поселения                                                                                                   Ю.В. Никифоров

Приложение 1

к постановлению администрации

Красногорского сельского поселения

от 25.09.2020 № 441

ПОРЯДОК

разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Красногорске сельское поселение» Калининского района Тверской области

1. Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана муниципального образования «Красногорске сельское поселение»

2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Красногорске сельское поселение» (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального образования «Красногорске сельское поселение»

3. План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период в

соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, тверской области, Администрации муниципального образования «Красногорске сельское поселение», действующих на момент его формирования.

4. Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета муниципального образования «Красногорске сельское поселение» должны соответствовать друг другу.

5. При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств муниципального образования «Красногорске сельское поселение» (далее - реестр).

6. Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития Администрации муниципального образования «Красногорске сельское поселение» на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации муниципального образования «Красногорске сельское поселение» за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации муниципального образования «Красногорске сельское поселение» текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации муниципального образования «Красногорске сельское поселение» и иной официальной информации.

2. Компетенция администрации муниципального образования «Красногорске сельское поселение» и ее органов, должностных лиц администрации муниципального образования «Красногорске сельское поселение» по разработке среднесрочного финансового плана

1. Глава Красногорского поселения:

1) утверждает План;

2) представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Красногорского поселения и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год на согласование Совета депутатов Красногорского поселения;

3)согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4)согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Красногорского поселения и планирования деятельности Администрации Красногорского поселения и ее органов по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

5)рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Красногорского поселения, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

6)принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

2.Главный бухгалтер Красногорского поселения:

1)вносит предложения Главе Красногорского поселения по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений Программы социально-экономического развития Красногорского поселения на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2)организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3)формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1-2 (прилагаются), и направляет его Главе Красногорского поселения с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Красногорского поселения, и расходам на его обслуживание;

4)в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Красногорского поселения и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5)вносит предложения Главе Красногорского поселения по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету Красногорского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

6)в процессе разработки проекта бюджета Красногорского поселения на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально-экономического развития Красногорского поселения на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Красногорского поселения;

1)вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе Красногорского поселения.

3.Методика разработки среднесрочного финансового плана

1. План разрабатывается на три года, из которых:

-первый год - очередной финансовый год;

-следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

2. План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

3. План разрабатывается на основании следующих документов:

1) оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Красногорского поселения на среднесрочную перспективу;

2) приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Красногорского поселения и перечня целевых программ Красногорского поселения, предлагаемых к финансированию из бюджета Красногорского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

3) основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета Красногорского поселения и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5) пояснений распорядителей средств бюджета Красногорского поселения о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

4. Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Красногорского поселения, в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета Красногорского поселения данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Красногорского поселения. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета Красногорского поселения на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

5. Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1-2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет Красногорского поселения, сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1) обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета Красногорского поселения, в т.ч. сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений;

2) оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих и капитальных расходов бюджета Красногорского поселения за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год и плановый период;

3) перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Красногорского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

4) основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета Красногорского поселения в отчетном году.

6. Проект среднесрочного плана направляется на утверждение Главе Красногорского поселения.

7. План утверждается постановлением Главы Красногорского поселения.

Утвержденный План представляется в Совет депутатов Красногорского поселения одновременно с проектом бюджета Красногорского поселения.

8. Сроки разработки Плана и проекта бюджета Красногорского поселения ежегодно утверждаются распоряжением Главы Красногорского поселения.

Приложение № 1

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации Красногорского поселения

Форма 1

Среднесрочный финансовый план бюджета Красногорского поселения на              -              годы

(тыс. руб.)

Показатели

Прогноз

очередного

финансового

года

Прогноз

первого

года

планового

периода

Прогноз второго года планового периода

1. Доходы - всего

В том числе:

1.1. Налоговые и неналоговые доходы

1.2. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

2.Расходы - всего

В том числе:

по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета

3.Профицит (+), дефицит (-)

4.Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января

Приложение № 2

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации Красногорского поселения

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета администрации Красногорского поселения на ______________годы

(тыс. руб.)

Наимено

вание

расходов

Ведо

мство

Раздел,

подразд

ел

Целев

ая

статья

Вид

расхода

Прогноз

очередного

финансового

года

Прогноз

первого

года

планового

периода

Прогноз

второго

года

планового

периода

1

2

3

4

5

6

7